【遵义市S县绿色农业发展现状、问题及策略研究9900字（论文）】

遵义市S县绿色农业发展现状、问题及策略研究目录TOC\o"1-3"\h\u102目录 I11349摘要 III204371引言 137382相关概念界定 2233452.1绿色农业概念 2153352.2绿色农产品概念 2252802.3农业产业化概念 2322473遵义市S县绿色农业发展现状 4320043.1遵义市S县概况 4199583.2遵义市S县绿色农业发展概况 4287413.2.1绿色农产品发展前景广阔 429693.2.2绿色农产品认证不断增多 4117193.2.3绿色农产品生产基地不断增加 5148314遵义市S县绿色农业发展问题分析 740494.1消费者绿色意识不强，需求不高 7265714.2产业化规模小，产业发展水平不高 7145704.2.1农产品加工企业规模小，产业化水平不高 8185814.2.2绿色农产品的市场不畅通，产业发展受限 897124.3绿色农产品产业链短，附加值不高 8267474.4企业创新能力较弱，劳动力素质不高 9209825遵义市S县绿色农业发展的对策及建议 10326065.1树立绿色农业意识，增加消费者需求 105285.1.1普及绿色农业知识，增强相关意识 10163645.1.2打造优势品牌，赢得消费者信赖 10164975.2提高产业化水平，推进产业化体系建设 10114635.2.1加大政府政策扶持，提高产业化水平 1024405.2.2提高农产品质量，推进产业化体系建设 1129875.3增强农产品技术含量、提高产品附加值 127705.3.1搞好试点，树立榜样 1238195.3.2积极开展农副产品的深加工 1250805.3.3建立大学加农户的生产模式 12204205.3促进农业技术创新，增强农民的职业素养 1211733结论 1418516参考文献 15摘要自古以来，农业一直是我国经济发展的基础性、支柱性产业。探究农业特别是绿色农业的发展方式和状态，已变成近几年来大众普遍关心的热点话题。加快发展绿色农业是保护绿色生态、确保产品质量的必要途径，绿色农业也已成为遵义市S县经济发展的支柱性产业。本文把遵义市S县作为研究对象，分析总结了遵义市S县绿色农业发展的现状和存在的问题，并提出了相应的对策和建议。研究发现：由于消费者对绿色农业缺少了解、初级农产品缺乏精深加工、产业化规模小等原因，遵义市S县在发展绿色农业的进程中，存在消费者绿色意识不强、绿色农产品产业链短、产业发展水平不高等问题。研究认为，遵义市S县政府不仅应该加强对绿色农业的扶持力度，而且应该鼓励科技创新，推动农业技术进步，以促进产品提质和农户增收。关键词：绿色农业；可持续发展；生态效益1引言我国是一个农业大国，这个历史渊源使得国家一直把关系人民福祉的“三农”问题摆在极其重要的位置。2020年2月5日，第17个具体指导“三农”运作的中央政府一号文件强调，“2020年的两个核心目标是补齐三农行业短板、突出薄弱环节”；“我们当下的任务是打好三农基础，守好三农基本盘，确保三农行业在新形势下成为经济发展的‘压舱石’”，由此可见农业在我国经济发展中的重要地位。2017年9月，国务院一系列文件指出，“现代农业绿色发展是生态文明建设的重中之重，要全面构建以生态环境保护为导向的全覆盖的制度体系”；2021年，中央一号文件提出“推动现代农业可持续发展，建设绿色农业”。从以上内容可以看出，加快推进现代绿色农业进程是我国优质发展的必然要求，是经济社会可持续发展的一种模式，早已成为我国现代农业发展的总趋势。遵义市S县特殊的气候和地形条件，以及过半的农业从业人数，决定了绿色农业在该地区经济发展中的重要地位。近年来，遵义市S县政府一直把农业增产和农民增收作为地区经济发展的中心任务，不断加大农业结构调整力度，大力发展小杂粮、玉米等绿色农业，不仅实现了地区生产总值的增长，而且促进了农民收入水平的提高。本文致力于通过研究遵义市S县绿色农业发展现状，探究阻碍其发展的因素，并且提出针对性的建议措施，助推该地区经济发展和农民收入水平提高。2相关概念界定2.1绿色农业概念绿色农业是以现代发展战略为具体指导，以食品卫生安全、绿色生态和谐、资源利用等综合经济效益为总目标，以前沿科技和工业化武器装备为依托，以标准化农产生产为载体的农业发展模式，是全面推进人与自然和谐发展的可持续发展观。绿色农业是一个综合概念，它涉及绿色生态物质循环、农牧业生物科技、养分信息管理技艺、轮种栽培技术等多个方面。从其产业结构来看，绿色农业是一种“大农业”：涵盖种植、养殖、农产品加工与物流流通、绿色生态园观光等一系列行业，是一个综合性的产业链。2.2绿色农产品概念绿色农产品是指按照生态文明建设要求，选择低碳环保的生产模式，依据绿色有机食品标准所确认的高品质、高营养价值、绿色环保的农产品。农业产品中的“三品”包括无公害农产品、绿色和有机食品。无公害农产品是指其产地自然环境和产品质量符合我国食品卫生安全质量标准，是经政府有关部门验证，允许使用健康无害标志的食品。这种食品是一种环境友好、无毒、安全的食品，不会对人们的健康造成任何危害，是对食品的最低要求。在我国，绿色食品可以分为两级：A级和AA级。A级是主要的标准，它容许限制使用化肥、农药等物质。AA级标准更加严苛，它不允许使用任何有害于农作物自然生长和环境保护的物质，如添加剂。有机食品指的是完全不使用威胁作物自然生长的有害物质，也不进行转基因加工，而是将原生态作物加工而成的食品，纯天然和零污染是它的2个优点。有机食品不仅设定了严格的产品质量标准，而且对原产地的土壤层、水和空气指数均有严苛的规定。2.3农业产业化概念农业产业化是一个以行业市场为中心，以社会经济效益为核心，以优势产业和拳头产品为重心，促进多种生产要素有机结合，实施地区功能分区、系统化生产制造、产业化建设、产品流水加工等措施，形成集种、养、产、供、销功能于一体的农业规模化管理体系。农业产业化是基于家庭自主经营，将农民作物种植、农产品加工制作和企业市场销售相结合，彼此相辅相成，建立的与农户共同受益、一起承担风险的组织结构和管理模式。它推进了中国农业社会化、系统化、智能化的进程，是农村生产发展和技术进步的写照，也是我国现代农业运营机制的重要革新。3遵义市S县绿色农业发展现状遵义市S县特殊的气候和地形条件，以及过半的农业从业人数，决定了绿色农业在该地区经济发展中的重要地位。该市重视提高绿色农业的发展水平，不断推进农业结构战略性调整，注重特色和绿色相结合，大力贯彻“一村一品”方针，探索出一条基地企业、农民中介、主业兴盛的发展道路，逐步培育起一批极具地域魅力的主导产业，绿色产品大量涌现，市场占有率明显提高。3.1遵义市S县概况S县，贵州省遵义市辖县。位于贵州省北部，与重庆市接壤，素称"黔北门户"、"川黔锁钥"。是"中国方竹笋之乡"。地理坐标北纬27°57′-28°54′，东经106°26′-107°17′，南北最长处81公里，东西最宽处52公里。国土总面积3202平方公里，川黔铁路、210国道和渝湛高速公路纵贯县境，县城至贵阳、重庆行车时间2小时左右，交通区位优势明显。S县辖6乡(其中1个民族乡)、18镇，总人口71.5万人(2012年)。人口较多的少数民族有苗族。3.2遵义市S县绿色农业发展概况3.2.1绿色农产品发展前景广阔现阶段，绿色有机食品称得上是当代的核心农产品，在世界市场上需求量很高，仅绿色有机食品的年需求量就将超出1201亿美金，折合人民币6900多亿元。在我们国家，随着人民收入的增加和生活水平的显著提高，人们越来越重视食品质量安全。随着我国经济的迅速发展，城镇居民和家庭条件较好的人们渴望在市场上买到安全可靠的食品，他们对绿色有机食品的需求量正在不断增加，这使得其市场占有率迅速提高。从以上可以看出，绿色有机食品受到越来越多消费者的青睐，市场潜力巨大，不仅能够保护环境，而且可以增加农户收入，有利于经济和生态的协调发展。当下，遵义市S县绿色农产品具有广阔的发展前景，应该加快转变生产发展方式，向环境友好型农业迈进，以其绿色、优质的独特优势赢得更多消费者的青睐。3.2.2绿色农产品认证不断增多近年来，遵义市S县依托资源禀赋，把“三品”产业与“一村一品”、“一县一业”建设、农产品加工“337”工程、现代农业示范园区建设、扶贫开发等重点项目结合起来，突出地域特色，把基地县、专业村、示范园区作为支持发展的重点，鼓励龙头企业申报认证。2020年增加农产品“三品”资质认证53个，总量高达416个。全市有效的三品认证总数达到416个，其中，从其认证的类型来看，“三品”资质认证总数包含无公害农产品、绿色食品和有机农产品分别为200个、60个和156个，如图3.1所示；按产业分粮食类180个、蔬菜类120个、瓜果类80个、畜产品类19个、其它类（调味药材类等）17个。遵义市S县有机农产品认证力度加大，品牌建设力度加大。图3.1三品认证数量柱形图资料来源：2021年遵义市S县政府工作报告——“十三五”工作回顾3.2.3绿色农产品生产基地不断增加2002年以来，各级政府成立领导小组，开发建设了许多无公害生产基地。遵义市S县从小到大，从农村到郊区，从种植到养殖，再到加工业，逐步得到发展，特色加绿色的种、养、加生产基地呈现出规模、健康、快速发展的良好态势。根据遵义市S县十三五规划执行相关情况：截至2020年底，“三品”产地面积达到245万亩，其中绿色食品103万亩，有机农产品1.34万亩，绿色有机农产品基地面积大幅增加，重点建成了10000亩小杂粮基地片20个，1000亩基地片73个，杂粮综合技术展区41个。遵义市S县发展绿色农业有着得天独厚的条件，根据绿色农作物的生长特点和各县区的自然生态条件，遵循可持续发展原则，实行集中连片开发，逐步形成了遵义市S县独具特色的绿色农产品生产基地集群。近年来，遵义市S县绿色农产品生产基地在不断增加，生产规模逐渐扩大。如表3.1所示，以楚米镇、新站镇为重点，形成了优质的马铃薯生产基地；以松坎镇、高桥镇为重点，形成了优质莜麦生产基地；以水坝塘镇、官仓镇为重点，形成了优质玉米生产基地；以花秋镇、羊磴镇为重点，形成了优质小米生产基地；以九坝镇、大河镇为重点，形成了优质糜米生产基地；以风水镇、容光镇为重点，形成了优质蚕豆、豌豆生产基地；以芭蕉镇、小水乡为重点，形成了优质大豆、绿豆、红芸豆生产基地。表3.1农产品生产基地分布表种类生产基地马铃薯楚米镇、新站镇莜麦松坎镇、高桥镇玉米水坝塘镇、官仓镇谷子（小米）花秋镇、羊磴镇糜米九坝镇、大河镇蚕豆、豌豆风水镇、容光镇大豆、绿豆、红芸豆芭蕉镇、小水乡资料来源：遵义市S县2020年国民经济和社会发展统计公报4遵义市S县绿色农业发展问题分析4.1消费者绿色意识不强，需求不高近年来，虽然遵义市S县绿色农业发展迅猛，但是许多消费者依然没有形成绿色消费的观念，对“绿色食品”的了解还很少，对绿色产品的认识停留在表面，不知道绿色产品的价值何在，或者就直接认为纯天然食品、保健食品就是绿色食品。另外，绿色农产品的生产不能使用化肥和农药，所以其产量不高，而生产经营成本高于普通农产品，价格偏高，且市场上没有对绿色农产品的明确定价，很多企业为追求利润而抬高价格，影响了消费者对绿色农产品的需求。加之遵义市S县本地居民收入水平不高，在一定程度上限制了对“三品”农产品的需求。如表4.1所示，遵义市S县2019年人均收入为18464元，远比全国人均可支配收入低（30000元），全部行政县、市、区城镇人口平均工资都或多或少地比全国城镇人口的平均收益少。且随着人民收入的增长和生活质量的提升，父母将更多精力放在对子女的悉心培养上，因此教育支出增加；居民参加文体活动的意识越来越强，因而娱乐花费也在暴增。网购的兴起也使人们足不出户就可以通过网购来购买衣服，衣着消费稳步增加，这些都使得居民可以花费在绿色农产品上的金额减少，从而对绿色农产品需求不高。表4.1居民收入和消费支出统计表指标2015年2017年2018年2019年居民人均可支配收入13415155061659618464居民人均生活消费支出837096461033911311食品烟酒2680286530543340穿着8389439891055居住1730202022002396生活用品276343375411交通通信87298510531161教育文化娱乐1038124812891412医疗保健780104211581288其他156200221248资料来源：遵义市S县统计年鉴2000～20194.2产业化规模小，产业发展水平不高4.2.1农产品加工企业规模小，产业化水平不高农产品加工企业由于农村经济基础薄弱、缺乏扶持重点、资金分散等问题，普遍存在起点低、规模小、龙头企业数量少、转化能力低、辐射驱动力弱等问题。这使得他们很难真正承担起主导作用和带动作用。遵义市S县各类绿色农产品加工企业1350个，其中，有120个企业销售额已达百万。多数绿色农产品加工业的产品差异化程度不高，加工工艺的技术含量低，企业开发新产品的能力弱，使产业内原有企业相对于新进入企业并没有较高的竞争优势。较低的进入壁垒吸引了众多企业不断进入，行业内低效过度竞争问题严重，使得农产品加工集中度低，企业更加分散小型化。不同企业之间缺乏技术互通，技术成熟、品牌力强的企业对于相对弱势的企业带动能力不强，遵义市S县产业总体发展不平衡，没有形成产业化规模，产业化水平不高。4.2.2绿色农产品的市场不畅通，产业发展受限遵义市S县绿色农产品产供销“快速通道”尚未普遍建立，绿色农产品大多处于分散经营状态，市场开发缺乏统一协调和组织，市场覆盖面和影响力有限，没有形成集聚优势和规模效应，不利于产业的加快发展。再者，该市一体化程度低，产业链不健全，地区产业化水平不高，从而不利于产业发展。在产品推广上，该市对绿色农产品的宣传推广工作重视程度不够，总体来说知名度不高，对消费者的吸引力不强，不利于产品的市场扩大和产业发展。4.3绿色农产品产业链短，附加值不高遵义市S县绿色农产品品种多样，具有浓郁的地方特色，市场需求量大，但存在产品产业链短、附加值不高的问题。该市对农作物进行简单初加工，或将作物原料直接出售，缺乏精深加工，导致农产品技术含量低，附加值不高。如表4.2所示，2019年遵义市S县作物种植面积470.1千公顷，包括425.6千公顷谷类等粮食作物，绿色农作物以玉米、大豆、小麦、马铃薯为主，每公顷产值1.51万元。而广东省作物种植面积230千公顷，绿色农作物包括稻子、甘蔗、花生、蔬菜等，每公亩创造7.4万元的价值。从上表可以看出，虽然广东省作物种植面积少于遵义市S县的一半，但其产品附加值高出遵义市S县4倍不止，究其原因，不仅因为一南一北两地农作物生长的气候、土壤、水源等条件不同，更重要的是绿色农产品加工技术的水平不等，遵义市S县农产品以粗加工为主，缺乏精加工，因而其产品附加值低。表4.22019年遵义市S县广东省农作物附加值对比项目遵义市S县广东省作物播种面积（千公顷）470.1230农作物总产量（亿元）709.71460农作物附加值（万/公顷）1.517.4资料来源：遵义市S县统计年鉴2020、广东省统计年鉴20204.4企业创新能力较弱，劳动力素质不高近年来，遵义市S县绿色农产品加工企业技术创新能力较弱，产品研发缺乏活力，工艺创新能力提升缓慢，企业的机器设备和工艺水平发展滞后，在农产品的生产、加工工程中，科技创新对绿色农业发展的贡献较小，农产品技术含量不高，阻碍了该市绿色农业的发展。该市部分农民绿色农业知识水平不高，技术水平低下，不适应新时代绿色农业的发展，只能从事传统种植。遵义市S县农民中，0.7%的人拥有大专文凭，15%的人完成了九年义务教育，50%的人仅有初中文凭，还有34.3%的人仅读完了小学，劳动力受教育程度低的状况影响了遵义市S县绿色农业的发展。

5遵义市S县绿色农业发展的对策及建议5.1树立绿色农业意识，增加消费者需求5.1.1普及绿色农业知识，增强相关意识遵义市S县居民和企业绿色意识不强的问题，究其根本，是人们对绿色产品的了解很少，没有明白绿色农业的内涵和其背后蕴含的真正深意。遵义市S县市民应该利用一切渠道，全方位宣传绿色农业相关知识，增强市民对绿色农业的认识和了解，比如可以通过公交站投屏、政府官方网站首页、公司宣传栏、学校宣传栏进行知识科普；也可以通过举办“绿色生态园周末观光体验活动”，让市民亲身感受不喷农药、不施化肥的绿色农产品对生态环境和人们身体健康的益处。遵义市S县农民可以通过举办培训班、发放技术材料、在电台或电视台制作专题节目等方式提高农民的绿色农业知识。遵义市S县应该从童年开始，在农村基础教育阶段增加职业教育和培训课程，对完成文化课程的初高中学生进行职业技术教育，从小提高他们的绿色农业意识，培养未来合格的农民。5.1.2打造优势品牌，赢得消费者信赖在激烈的市场竞争环境中，名牌是企业提高市场占有率和开拓市场的关键因素，拥有优势品牌的企业，不仅能够开拓市场，而且容易赢得消费者的信赖。遵义市S县应该通过市民、农民、企业各方努力，依托“互联网+”技术和网络购物平台，形成线上下单、线下送货的销售模式，扩大绿色农产品的销售范围。而且要高效利用地方资源，努力提高绿色农产品的生产能力和产品质量，着力打造国产优势品牌，以高质量的绿色农产品开拓市场，提高市场占有率，让广大消费者被绿色农产品所包围，从而赢得他们更多的青睐。5.2提高产业化水平，推进产业化体系建设5.2.1加大政府政策扶持，提高产业化水平由于农村经济基础薄弱、缺乏扶持重点、资金分散等问题，农产品加工企业规模小，辐射驱动能力不强。遵义市S县应该强化政府职能，大力支持绿色农业的发展，提高农产品种植、加工和销售的一体化水平。首先，加大对绿色农产品生产加工的政策支持。遵义市S县政府应该加强宏观调控，制定绿色农产品生产、加工的总体规划，颁布促进绿色农业发展的实施办法。一方面，制定“鼓励绿色农产品资源向农产品加工业流动”的政策，扶持农产品加工企业的发展；另一方面，实施控制、引导、协调、扶持等产业政策，扶持遵义市S县绿色农产品的生产、加工和销售。其次，加大对农产品加工的财税支持。一方面，遵义市S县政府的科技资源投资应该向农产品生产和加工领域倾斜，并且设立专项资金，对于有发展潜力的绿色农业项目，如牲畜养殖秸秆综合利用项目，应该增加对它的财税扶持；另一方面，遵义市S县政府应积极给予农产品加工企业税收优惠政策支持。比如，在土地供应方面，龙头企业需要的非农建设用地或农村建设用地，可以通过定价、合资、租赁等方式，实现农民和农产品加工商的合作共赢。最后，运用财政政策和货币政策为绿色农业发展保驾护航。遵义市S县政府应该颁布有关绿色农业的财政和货币优惠政策，敦促各类金融机构在贷款审批和贷款规模上对绿色农产品生产加工提供一定的支持，帮助农民和农产品加工企业摆脱资金困难的局面。5.2.2提高农产品质量，推进产业化体系建设由于当前绿色农产品仍然面临着“卖难”和“买难”这两大问题，遵义市S县需要改变传统的营销策略，通过产品设计研发策略、品牌化策略和营销渠道策略，适应现代社会对其的需求。遵义市S县企业不能安于现状，为应对激烈的市场竞争，应当实行产品设计研发策略，未雨绸缪，积极开发新的绿色农产品。企业要提前做好市场调研，了解消费者偏好，生产加工市场需求量较大的农产品，从而提高企业的经济效益。企业的品牌有其非凡的功能，不仅带给消费者物质享受，而且给消费者以精神满足。企业应该采取品牌化策略，运用高水平的农业生产技术，提高农产品在生产制造、加工、封装、储存、运输全过程中的科技含量，从而提升其品质。企业还要打造自身的特色绿色产品，围绕各自的独特性进行广告策划和宣传，并同市政府协力，加强绿色农产品的宣传推广，从而增强其市场竞争力，提升品牌影响力。销售渠道的顺畅性是影响农业产品是否畅销的关键因素，遵义市S县应该采取营销渠道策略，形成海内外，线上线下相联通的绿色产业发展模式。首先，减少渠道环节，提高农产品流通效率，从而减少运输费用，使销售收入趋于平稳；其次，调整以往的市场结构，如对农贸市场实行社会化改革，改变过去农贸市场“脏、乱、差”和“食品安全无保障”的局面；再者，借助互联网的力量，发展线上线下联动的销售模式，通过网络营销，拓展农产品的流通半径，从而提高遵义市S县绿色农产品的市场竞争力；最后，拓宽全球营销渠道，进行远距离货物配送，从而形成国内、国外，线上、线下相联通的绿色产业发展模式。5.3增强农产品技术含量、提高产品附加值5.3.1搞好试点，树立榜样增强农产品技术含量、提高产品竞争力，务必要做好试点工作，试验出能够推动绿色农业发展的关键技术，并在全市推广。遵义市S县应该组建试点团队，引入先进人才和农业前沿技术，并将科技成果迅速展开应用。试点取得一定的经验之后，安排有关技术人员参加农业技术知识培训，让越来越多的人熟练掌握相关工艺，并将其迅速在全市推广，最终得以促进农业经济的快速发展。5.3.2积极开展农副产品的深加工现阶段，农户总是将未经深加工的绿色农产品直接销售，没有形成一体化的产业链，产品附加值不高，市场竞争能力较弱。遵义市S县政府应该鼓励农户和企业协同发展，农户将初级农产品卖给企业，企业利用其农业技术，延长产业链，加工生产出绿色产成品，并且直接销售。通过深加工，不仅能够提高绿色农产品的科技含量，而且能够增强市场竞争力，从而促进农户企业双增收。5.3.3建立大学加农户的生产模式遵义市S县应该努力构建“大学+农户”的发展模式，利用大学生的专业知识和农户的动手操作能力，将大学的农业课题研究和农户生产种植相结合，将高校与农民直接挂钩，从而促进农业生产的发展。老师和同学们要走进农田，将技术创新成果向农民倾囊相授，带领农户进行科学种植，践行好科技兴农政策，将农业技术的力量显现在绿色农产品的产量增加和质量提高上，促进绿色农业的发展。5.3促进农业技术创新，增强农民的职业素养由于遵义市S县加工企业技术创新能力较弱，产品研发缺乏活力，工艺创新能力提升缓慢，企业的机器设备和工艺水平发展滞后，农产品技术含量不高，推动遵义市S县技术创新和农业科技进步成为当前任务的重中之重。遵义市S县企业应该重视绿色农业科技的研发，加大其资金投入，研制和推广生态、无污染的农业技术，如虫害防治工艺、农家肥料技艺等。在种养殖方面，企业应该加强动植物病虫害预测和综合防治研究；在产后处理上，企业要加大农产品加工技术的研发力度，着重提高绿色农产品的深加工及综合利用技术，以延伸绿色农业产业链，减少资源浪费和环境污染。遵义市S县农民应该通过各种渠道和形式，不断提高农业劳动力的素质，让农民尽快掌握种植业、畜牧业、林业、水产业、农田水利、环境保护等方面的先进技术。遵义市S县政府可以通过举办培训班、制作以绿色农业为主题的电视节目、村长挨家走访科普绿色农业技术等方式，提高农民对绿色农业知识和技术的认识程度，加深理解；遵义市S县也要在农村基础教育阶段增加职业教育和培训课程，对完成文化课程的初高中学生进行职业技术教育，提高农民的绿色农业意识，培养未来的合格农民。

结论农业要与生态协调发展，这不仅是生态文明建设的要求，也是社会可持续发展的要求。发展绿色农业，能够缓解粗放式发展模式对生态环境的破坏，保护水土，改善生态环境质量，意义重大。农业是国之基，是经济