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PAGEPAGE1公务员依法行政能力建设论纲一、背景公务员是国家机关中最基层的工作力量，其依法行政能力水平的高低，直接影响着全国法治建设和公共服务水平的提高。近年来，国家对公务员的依法行政能力提出了更高的要求，提出了若干重要的政策和指导意见，推动公务员依法行政能力建设的深入开展。二、要点（一）明确公务员依法行政的重要意义和基本内容公务员依法行政指的是公务员在行使职权、解决问题和开展工作时，依法严格行事、维护法律尊严的宏观指导思想和基本行动准则。公务员作为国家机关的执行力量必须依法行政，保障国家政令畅通，维护公民的合法权益，这既是法制建设的基础，也是公共服务质量的保证。公务员依法行政的基本内涵包括以下几个方面：尊重法律、严格遵循法律，维护法律的权威和尊严。坚持以人民为中心的发展思想，强化人性化服务，依据法律和制度，维护人民合法权益。严明法律责任，认真履行法定职责，维护公民法律权益。加强职业素养和专业能力的不断提高，实现依法行政的实体化。（二）发挥公务员依法行政的主体作用公务员是法律的执行者和监督者，具有依法行政的主体作用。公务员在法律制定、执行、监督和解决人民群众诉求时都必须具备依法行政的能力。发挥公务员依法行政的主体作用，需要在以下五个方面深化推进：国家机关内部加强法治建设，建立健全法规制度和内部监督机制，规范公务员的职务行为。在各级行政机关中推广现代管理理念和方法，提高公务员的职业素养和专业能力。积极推进政务公开和信息公开，营造公开透明的政务环境，提高政务公信度。积极引导公民对法律的认知，加强宣传教育，提高公民的法律素质。维护司法公正，积极配合审判机关、检察机关和其他执法机关，做好公民维权工作。（三）推进公务员依法行政能力建设公务员依法行政能力训练是一项重要的长效考核机制，也是公务员依法行政能力建设的核心内容。推进公务员依法行政能力建设，需要在以下四个方面深化：加强公务员法律知识的培训和考核，提升公务员依法行政意识和能力。注重公务员的职业化建设和流程化管理，培养公务员执法细致、标准化、规范化的工作习惯。推动数字化办公，建设便捷、高效的办公系统和工作平台，提高公务员工作效率和依法行政的标准化水平。支持公务员自主学习和互助互学，搭建公务员学习网络平台，建立利于公务员学习的培训机制，推动公务员依法行政能力建设的不断完善和提高。三、结论公务员依法行政能力建设是当前的一项基本政策和长期任务。加强公务员依法行政能力的提高和培养，是国家机关和公共服务系统健康发展的前提

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