固体废物污染防治规划

关于固体废物污染防治规划第1页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三

固体废物：城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物、废旧电子电器

固体废物污染防治规划思路

现状—问题—目标（指标）—工程措施—保障

概述第2页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三概述

指导思想“三化”原则：减量化、资源化、无害化3R原则：reduce、reuse、recycle

规划、管理方法

产生源控制优先——完善资源化体系——最终处置无遗漏第3页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三1现状评价（1）现状调查

（2）问题分析

第4页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三1.1生活垃圾现状调查

生活垃圾主要包括居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾三大类

生活垃圾现状调查：城市概况、生活垃圾产生特征、垃圾收集方式、环境卫生体系建设概括、无害处理设施建设、回收体系建设，垃圾无害化处理量（率）和回收利用量（率）第5页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三1.1生活垃圾现状调查（1）城市概况

（2）生活垃圾产生特征（3）环境卫生体系概况（4）垃圾分类收集与回收利用情况

（5）无害化处理设施建设及运营情况

第6页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三1.2工业固体废物现状调查

工业固体废物种类：工业废渣，工业废材，工业废料

工业固体废物现状调查内容、调查方式、范围

主要工业固废为：煤矸石、尾矿、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣第7页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三1.3危险废物现状调查危险废物已经成为我国环境保护的重点和难点问题

危险废物现状调查内容

调查方式

调查范围第8页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三1.4问题分析固体废物对环境的污染主要表现在对水体、大气、土壤、占用土地以及生态破坏等几个方面

工业固体废物

生活垃圾

危险废物

废旧电子电器普遍存在的问题：第9页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三2固体废物产生预测

生活垃圾产量预测方法

生活垃圾产生量预测主要采用人口预测法和回归分析法等，可参见《城市生活垃圾产量计算及预测方法》（CJ/T106-1999）

成分预测方法

采用趋势分析与类比分析相结合的预测方法

2.1生活垃圾产生状况预测方法

第10页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三2.2工业固废产量预测方法

工业固体废物产量预测主要是根据工业经济发展和数量统计方法预测：具体采用产品排污系数、工业产值排污系数等方法

产值排污系数预测法DWt=St×Wt

St=SD×e-k1△t

Wt=W0×（1+λ）△t×e-k2△t

第11页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三2.2工业固废产量预测方法

产品排污系数预测法

一般工业固体废物主要包括煤矸石、尾矿、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣预测中排污系数需考虑到科学技术进步对废物产当量的影响，引入衰减系数；通过主要行业产品预测出的固废产生量除以基准年该类废物在主要行业中的产生系数，即为规划年该类废物产生量

第12页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三2.3危险废物产量预测方法危险废物预测常用的方法包括应用数理统计建立线形或者非线形回归方程，或采用单位产品产污（危险废物）系数或万元产值系数进行预测等排放系数值第13页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三2.4医疗废物产量预测HWt=HWB+HWP

HWB=P×R1×SBG

HWP=P×R2×SP×SPG

包括病床医疗废物产生量和门诊病人医疗废物产生量第14页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三2.5废旧电子电器产量预测

预测方法为通过预测年各种电子电器消费量、拥有量预测出废旧电器产生量。

主要产生的废旧电子电器为电冰箱、空调器、洗衣机、电视机和电脑第15页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三3规划目标与指标

提出总体建设目标

工业固体废物处置利用率

生活垃圾无害化处理率、资源化利用率、城镇生活垃圾分类收集率

危险废物安全处置率

废旧电子电器收集率、资源化利用率

规划指标第16页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4建设任务4.1优化管理生活垃圾

建立分类收集方案生活垃圾分类收集是从垃圾产生的源头开始，根据不同处理处置方式的要求，对垃圾进行分类收集、储存和运输的收运方式第17页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.1生活垃圾优化管理

回收网络体系建设废物流向资源流向综合利用工业网络生产过程单位、社区等消费活动居民消费活动交投点网络回收站网络集散中心网络图1生活垃圾回收网络运作图第18页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.1生活垃圾优化管理

提出建设无害化处理系统方案

（1）建设原则

区域联合

长期优化

综合处理

（2）设施选址要求

安全原则

经济合理原则第19页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.1生活垃圾优化管理（3）处理模式选择

从生活垃圾组成、收集方式、资金投入、土地资源等几方面来确定

各种处理方法优缺点比较：

第20页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.1生活垃圾优化管理第21页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.1生活垃圾优化管理（4）处理设施建设方案

规划方案：现状平衡关系——目标——建设原则——建设方案（处理量及其规模要求，服务范围等）

处理设施的建设要求：根据规模化和集约化的原则，引导区域联合

第22页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.1生活垃圾优化管理（5）现有设施扩建改造方案

需要改造的主要是焚烧厂的废气处理系统、填埋场的防渗系统。对于许多规模偏小的焚烧炉在有条件的地区要逐步淘汰，在区域建设成大型处理设施后，可以采取强制淘汰

第23页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.2工业固废综合处理

强化源头控制管理

积极推进企业清洁生产，通过改进工艺、提高原料利用效率、加强生产环节的环境质量管理，减少废弃物的产生，促进各类废物在企业内部的循环使用和综合利用

加强企业工艺技术改造，改变末端固废产生状态，为固废的资源化利用创造积极有利条件

调整产业结构，减少高资源消耗企业，减少固废的产生第24页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.2工业固废综合处理

提高综合利用率大规模消纳利用工业固废行业：建材行业、冶金行业和环保产业

水泥业

新型墙体材料

建材行业

筑路、建坝第25页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.2工业固废综合处理利用大中型黑色金属冶金工业企业利用有色金属和稀土金属下游产品冶炼企业

冶金行业

第26页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.2工业固废综合处理

环保产业

废旧汽车拆解

废旧橡胶轮胎综合利用

包装桶（铁制）拆解翻新

绿化与花卉栽培介质生产

饮食加工业废油脂综合利用第27页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.2工业固废综合处理

处置中心建设要尽可能考虑区域联合建设原则，同时充分考虑地区已初选的固体废物处置设施选点以及各区域产生量重心的分布密度和须处置量

加强安全处置

建设最终安全处置中心处理目前无法开发利用的工业固废

加大历年贮存工业固体废物处理第28页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.3危险废物管理与处置

建立危险废物排放申报登记管理体系

建立健全管理机构

实施危险废物经营许可证和转移联单制度

经营活动的单位

设计、施工和运营单位

填写危险废物转移联单，追踪和掌握废物的流向

第29页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.3危险废物管理与处置建立区域危险废物交换中心促进危险废物的循环利用；建设综合利用设施提高可作为资源回收利用的危险废物资源化；建设安全填埋场和焚烧厂对不能资源化的危险废物进行无害化处置

源头控制

资源化利用与安全处置第30页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三4.4医疗废物安全处置

医疗废物的收集运输系统应单独设立或采用单独的收集运输设备。要按照不同种类，进行分类包装，宜建设专用焚烧设施进行处置。尽量减少各医院建设小型焚烧炉自行处理的情况，尽可能采取建设集中处置设施来处理本市医疗废物。根据当地实际情况，合理确定处置中心的数量和位置。

第31页，讲稿共33页，2023年5月2日，星期三