生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作实施办法

. .xxxx生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作实施方法第一章总那么第一条 为规生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作，维护受助人员合法权益，保障生活无着的流浪、乞讨人员得到及时救助，根据?城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法??社会救助暂行方法??生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程??阿坝州人民政府办公室关于加强生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见?等行政法规、规性文件，结合我县实际制定本方法。第二条 员〔以下简称流浪乞讨人员。第三条助那本级政府对生活无着的流浪、乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。第四条救助工作成员单位由县民政局、县公，安局、县，卫计局、发改局、县财政局、县教育局、县司法局、县人社局、县交通运输局、县城管局、县编办、县综治办、县. v .. .药品监视管理局、各乡镇〔场〕等部门配合，按照各自职责负责相应的救助工作。第二章救助式第五条 公安机关和其它有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的，应当告知其向救助站求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助站；对突发急病人员，应当立即通知急救机构进展救治。第六条xxxx员及时上报县民政部门〔救助管理站，由县民政局〔救助管理站〕会同相关部门实施救助。第七条助站提供返回住所地的车票及临时食宿16岁以下的少年儿童、行动不便的老年人、查实籍贯的精神病和痴、呆、傻以及行动不便的残疾人，由救助站通知其家属领回，无法联系家属、家属不能或拒绝领回的，由救助站联系流出地民政部门并安排接送返回；对查不出原籍的精神病及痴、呆、傻人员，由民政部门提出安置案，报同级人民政府给予安置。救. v .. .的，救助站会同公安部门按有关规定处理。第八条 协议医疗急救机构或安排工作人员将其送医救治、诊断。第九条第十条第十一条 流浪乞讨人员为疑似吸毒人员或疑似在逃人员的，救助站应当报请公安机关处置。第十二条 救助站应当对公安机关护送来站的被拐卖受害人实施救助。第十三条 流浪乞讨人员应当向救助站说明求助原因和需求出示本人XX件无法XX件的应当如实提供本XX、XX件号、户籍地等根本信息。救助站应通过公安机关核实求助人员身份信息。第十四条. v .. .能提供个人信息的，救助站应领先行救助。第十五条 流浪乞讨人员有携带未成年人流浪乞讨行公安机关调查。第十六条 其交由公安机关处置居留的，应当及时向当地外办港澳办或台办通报并可受当地外办、港澳办或台办的委托提供临时效劳。第十七条救助站应当留存求助人员指纹和电子照片，将平安检查、证件材料、检视询问等情况录入全国救助管理信息系统，生成?求助登记表?。第十八条 在平安检查登记中发现流浪乞讨人员有以下情形之一的，救助站应当向求助人员解释不予救助的原因，并出具?不予救助通知书?。〔一〕拒不配合平安检查：〔二〕拒不遵守物品管理规定；〔三〕自身有能力解决食宿；〔四〕索要现金，拒不承受其他救助式：〔五〕拒不提供或拒不如实提供个人信息：〔六〕其他不符合救助条件的情形。. v .. .第三章工作制度第十九条 建立我县流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度〔以下简称联席会议，形成“政府主导、民政局牵头、各部门配合、救助管理机构落实〞的工作机制。第二十条安局、县对政局、县城市管理局一县卫计局、县民族局、县发改局、一县-教育局、县司法局、县入：社局、县交通运输一局、县城管局、县编办、县综治办、县残联、县妇联、团县委县工商质量技术和食品药品监视管理局各〔镇〕场。第二十一条 联席会议的主要职能：〔一〕掌握、了解辖区流浪乞讨人员救助管理工作情况和动态，分析存在问题，提出工作意见。〔二的重大问题提出相关措施。〔三〕组织临时联合执法队伍，对县的流浪乞讨人员进展劝导、救助。第二十二条 联席会议原那么上每半年召开一次例会。人召集，联席会议成员及相关人员参加。第二十三条 联席会议定期向县政府汇报加强流浪乞讨人员救助管理工作情况、存在问题及工作建议等。第二十四条联席会议以会议纪要形式记录会议议定事项，. v .. .经联席会议召集人同意后，印发贯彻落实。会议决定事项，按照部门职能，分工负责落实。第四章 部门职责第二十五条 民政局要切实履行牵头部门的职责，加强街头救助，延伸救助效劳，做好对流浪乞讨人员的宣传教育及劝导工作；做好街头流浪人员的返乡护送、安置工作，1窘助未成年人田归家庭。负责指导流浪乞讨人员救助工作，催促相关部门履行各自的职责，负责组织、协调各成员单位做好救助工作。催促救助管理站加强日常管理、确保有人员、有经费、有场地。负责制定救助措施和规章制度，确保救助管理工作正常开展。第二十六条员应当告知、引导其向县民政局求助，对其中的未成年人、老年人、行动不便的其他人员应当引导、护送到县救助管理站进展救助；依法处置流浪乞讨人员强讨恶要、危害交通平安、滋扰他人、扰乱公共秩序人员的行为；要加大对拐卖、合运用公安人口管理信息系统DNA信息库和向社. v .. .点医院进展救治，并协助民政、卫计等部门做好街头救助和管理工作。第二十七条 县财政局落实流浪乞讨人员和未成年救助保护工作经费，将所需经费纳入财政预算，并根据当年救助工第二十八条章规定，处理街头流浪乞讨人员违反城市管理规定的行为。发现流浪乞讨人员应当告知、引导其向县救助管理站求助；对其中的残疾人未成年人老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到县救助站承受救助；对占道〔卧地〕乞讨行为应当予以劝往或护送到救助管理机构承受救助；发现有等嫌疑的，及时通报公安部门；发现危重病人、精神病人，民政部门。第二十九条县卫计局按照“先救治，后救助〞的原那么，治工作安城管等部门做好街头救助工作，设置定点医院要开通绿色通道、确保救治及时。指导救助管理机构做好疾病预防、救治、康复等知识的培训工作。. v .. .〔0-1岁p6岁〕需经定点医院检查，排除传染性疾病后护送到县救助站。危重病人、传染病人及精神病人护送至定点医院待病情根本稳定后，由卫计局通知医院出具病情证明，救治费用由救助管理机构解决，救助管理机构负责救助对象的返乡事宜。不符合救助条件的，由公安机关查找、联系其家属或单位，并通知其家属接回或护送回原籍，医疗费用由其家属予以支付。第三十条 县民族局协助救助管理机构做好辖区教职流浪乞讨人员的救助管理工作。第三十一条 县残联对流浪乞讨残疾人员进展身份排查残疾确认。对拐骗、胁迫利用未成年残疾儿童乞讨、扰乱社会治安的行为，通知公安、城管等部门，配合其做好挽救、“扶残助学工程〞和“康复救助工程’资助围；指导当地救助保护机构对流浪残疾人或流浪未成年人进展康复训练。第三十二条 县工商质量技术和食品药品监视管理局催促联系流浪乞讨救助站进展救助。第三十三条 县交通运输局负责配合民政部门做好流浪乞讨人员返乡回原籍工作，为受助人员返乡提供便利。第三十四条 县教育局指导救助保护机构帮助流浪未成年. v .. .业教育和技能培训，使学生掌握就业技能，促进稳定就业；做好劝学、返学工作。第三十五条保护机构工作人员的工资倾斜政策。第三十六条人员编制。第三十七条 县综治办要把流浪未成年人救助保护工作纳治目标考核。第三十八条 县发改局对流浪未成年人救助保护设施建立进展统筹规划，按照分级管理原那么予以支持，做好工程审批和核准，在政策上给予倾斜。第三十九条 县司法局要催促指导有关部门加强对?人民国. v .. .未成年人保护法?和?人民国预防未成年人犯罪法?等法律法规的宣传教育；对流浪未成年人合法权益受到侵害的，依法为其提供法律援助。第四十条 县妇联将流浪未成年人救助保护工作纳入儿童开展规划；进一步明确职责任务，加强监测评估，将流浪未成年人救助保护工作落到实处。第四十一条 团县委要配合民政部门做好流浪乞讨人员和心公益人士，参与对流浪乞讨人员和流浪未成年人的救助、劝导、教育、效劳安置等工作。第四十二条 各