包庇-纵容黑社会性质组织罪

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本罪是指国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织或者纵容黑社会性质的组织进行犯罪活动的行为。

立案标准

根据刑法第294条第4款的规定，国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织、纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，应当立案。

本罪是行为犯，只要国家机关工作人员实施了包庇黑社会性质的组织、纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为，原则上就构成犯罪，应当立案追究。

犯罪构成

犯罪主体

本罪的主体为特殊主体，只有国家机关工作人员才能构成本罪。非国家机关工作人员如企业、事业单位、各民主党派、妇联、工会、共青团等人民团体、社会团体的工作人员以及虽在国家机关工作但没有从事公务的人员都不能成为本罪主体，不构成本罪，构成犯罪的，应以他罪如窝藏、包庇罪等治罪科刑。所谓国家机关，是中国共产党的机关、权力机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关等。

犯罪客体

本罪侵犯的客体是复杂客体，包括正常的社会秩序和国家机关的正常管理活动。国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质组织及其违法犯罪活动的行为，是对正常的社会秩序构成严重威胁和危害的行为。黑社会性质组织犯罪是威胁和危害正常社会秩序的主要因素之一。黑社会性质组织的萌生滋长，其违法犯罪活动的猖獗嚣张，在很大程度上是与某些国家机关人员对他们的恣意包庇和任意放纵分不开的。此外，国家机关工作人员背弃己责，与黑社会性质组织相互勾结，或者向其屈服低头，放任甚或助成他们危害国家、社会和民众，还将造成对国家机关正常管理活动，特别是国家机关预防、遏制、惩治黑社会性质组织犯罪，维护正常社会秩序管理活动的侵害。

查禁职责的国家机关工作人不依法查处黑社会性质组织的违法犯罪活动，本身就属于纵容，如果再实施通风报信、阻止他人作证等行为的，则又属于包庇，尽管如此，也不实行并罚，只以本罪一罪即包庇、纵容黑社会性质组织罪依法追究行为人的刑事责任。

黑社会性质组织是黑社会组织不完全的、非成熟的初级形态，具有黑社会组织的基本的主要的特征，不能以黑社会组织的条件、标准衡量黑社会性质组织。但反过来，黑社会组织则是黑社会性质组织发展到最后的、完全的、成熟的高级形态，其不仅具有黑社会性质组织的所有特征，还具备黑社会性质组织所没有的特征。因比，对于境外黑社会组织在我国境内进行的包括入境发展黑社会组织成员在内的违法犯罪活动，国家机关工作人员无疑应当依法查处，不能包庇、纵容。如果包庇、纵容的，则完全可以本罪依法追究行为人的刑事责任。

定罪标准

罪与非罪

区分罪与非罪的界限，要注意：本罪系行为犯，行为人实施完毕包庇、纵容黑社会性质组织行为的，原则上构成本罪且为既遂。但是，根据案件具体情况，如果包庇、纵容行为情节显著轻微、危害不大的，如行为人指使他人作伪证，他人未作伪证而未遂，且能自首或立功的；帮助黑社会性质组织一般成员逃匿后即行帮助抓获归案，认真悔改的，等等，可不以犯罪论处。

此罪与彼罪

一、纵容黑社会性质组织罪与玩忽职守罪的区别。主要是：(1)主观方面不同。本罪在主观方面必须出于故意；后罪则出于过失。(2)行为方式不同，本罪的行为方式表现为不依法履行或不正确履行职责，放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为；后罪则表现为一切严重不负责任，不履行或不正确履行职务的所有玩忽职守的行为。（3）定罪情节有不同。本罪系行为犯，一实施纵容黑社会性质组织进行的违法犯罪活动的行为，除非情节显著轻微危害不大，都构成本罪；后罪为结果犯，玩忽职守的行为必须造成公共财产、国家和人民利益重大损失的危害结果方能构成其罪。(4)侵犯的客体不同。本罪为复杂客体，既侵犯国家机关的正常管理活动，又侵犯社会正常的治安秩序，且以后者为主；后罪侵犯的客体是国家机关正常的管理活动。

二、本罪与滥用职权罪的界限。国家机关工作人员利用职务之便采用各种方法包庇黑社会性质组织的，无疑是滥用职权，如果因此造成国家和人民利益遭受损失的，又触犯滥用职权罪，属想象竞合，应当择一重罪定罪处罚。

三、本罪与窝藏、包庇罪的界限。二者的区别主要是：(1)犯罪主体不同。本罪的主体为特殊主体，只有国家机关工作人员才能构成本罪；后罪的主体则侧为一般主体，年满16周岁具有刑事责任能力的人，不论是否为国家机关工作人员，都可构成其罪。(2)客观行为方式不同。本罪包庇行为极为广泛，既包括作假证明包庇黑社会性质组织及其成员，以及为黑社会性质组织成员提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿的包庇、窝藏行为，又包括其他诸如通风报信，隐匿、毁灭、伪造证据，阻止他人作证、检举、揭发，指使他人作伪证，阻挠国家机关工作人员查禁等其他包庇行为；后者则只包括为犯罪分子作假证明包庇及提供处所、财物，帮助其逃匿的行为，比本罪行为狭窄得多。(3)犯罪对象不同。本罪行为包庇的对象为黑社会性质组织包括其成员；后罪行为的对象则是一切犯罪的人包括黑社会性质组织的成员。(4)犯罪客体不同。本罪所侵犯的主要是国家机关查禁黑社会性质组织的正常秩序；后者所侵犯的则是国家司法机关查禁犯罪分子的正常秩序。国家机工作人员如果为黑社会性质组织成员提供处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，既触犯本罪，又触犯窝藏、包庇罪，属想象竞合，应择一重罪论处。比较两者，刑罚基本相当，但本罪性质严重，因此，应以本罪依法追究行为人的刑事责任。

四、罪与伪证罪的界限。国家机关工作人员在刑事诉讼中，如果担任证人、鉴定人、记录人、翻译人而对黑社会性质组织的违法犯罪案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，或者隐匿罪证的，既触犯包庇黑社会性质组织罪，又触犯伪证罪，为想象竞合，应择一重罪定罪处罚。

量刑标准

犯本罪的

处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利

情节严重的

处3年以上10年以下有期徒刑公司改制重组时注意的几个问题/l/zw/571344.html如何写经济纠纷起诉书/l/zw/571343.html股权债务同转让合伙债务怎么处/l/zw/571342.html贷款担保人期限有多长/l/zw/571341.html父亲代保管的存款算债务么/l/zw/571340.html夫妻共同财产制所负的债务/l/zw/571339.html替子还债的欠条被撤销/l/zw/571338.html在认定和处置夫妻共同债务中存在的问题/l/zw/571337.html补偿安置问题的解决办法/l/zw/571336.html赌博借条是否有法律效力/l/zw/571335.html律师对催缴欠款的相关建议/l/zw/571334.html当事人约定不得转让的债权/l/zw/571333.html第三人代为履行与债务承担/l/zw/571332.html丈夫瞒着妻子借钱属于个人债务吗/l/zw/571331.html讨债技巧—一箭双雕催款兵法/l/zw/571330.html债务重组损益处理及计量属性变化/l/zw/571329.html该不当得利款的举证责任该由谁承担/l/zw/571328.html商场促销带来的经济纠纷案件例分析/l/zw/571327.html利用假离婚讨债人财终两空/l/zw/571326.html防范企业破产/l/zw/571325.html不打官司也能实现债权/l/zw/571324.html债务重组损益和资本公积处理/l/zw/571323.html债务的管理办法/l/zw/571322.html债务加入后未经债权人同意不得撤回/l/zw/571321.html香港地区对网上虚拟财产的保护/l/zw/571320.html企业会计准则债务重组/l/zw/571319.html债务重组审计的特征及内容/l/zw/571318.html实行更为合理的夫妻债务清偿方式/l/zw/571317.html司法实践中拒不执行判决/l/zw/571316.html有关债务重组的简要介绍/l/zw/571315.html建筑工程案例分析/l/zw/571314.html追踪建筑工程黑色连环债务链系列/l/zw/571313.html娄某债务纠纷案件/l/zw/571312.html围而歼之催款兵法的应用/l/zw/571311.html第三人代为履行的概念及特征/l/zw/571310.html兰州首例婚内债务纠纷案件妻子胜诉/l/zw/571309.html黄锦营与黄书新民间借贷纠纷/l/zw/571308.html负债公允价值的涵义是什么/l/zw/571307.html擒贼擒王催款兵法运用技巧/l/zw/571306.html中美债务重组会计研究论文/l/zw/571305.html论企业债务重组准则的变化及启示/l/zw/571304.html解决对非政府性投资建设项目工程欠款的/l/zw/571303.html债务重组的主要方式/l/zw/571302.html债务重组案7/l/zw/571301.html认定与推定夫妻共同债务的比较/l/zw/571300.html公司转让中的债权债务纠纷如何处理/l/zw/571299.html夫妻共同债务难以认定之问题分析/l/zw/571298.html扣压汽车/l/zw/571297.html债务重组审计的特征及内容/l/zw/571296.html关于企业债务重组征收企业/l/zw/571295.html建筑工程案例/l/zw/571294.html讨债公司市场自发行为/l/zw/571293.html债务人死亡之后如何处理/l/zw/571292.html清偿责任共同承担/l/zw/571291.html债务重组定义如何变化的/l/zw/571290.html一则拖欠工程款纠纷的处理案件/l/zw/571289.html分析迟延履行利息问题/l/zw/571288.html破产案清理债务债权者共申报33/l/zw/571287.html债权债务转让协议书范文2018最新书/l/zw/571286.html催账时的谈判心理技巧分析/l/zw/571285.html小议新债务重组准则/l/zw/571284.html担保效力问题/l/zw/571283.html抵押财产的执行/l/zw/571282.html企业债务重组的方案选择/l/zw/571281.html最佳讨债方法分析/l/zw/571280.html我国会计准则中债务重组的沿革/l/zw/571279.html（六）釜底抽薪/l/zw/571278.html应如何处理所获奖项/l/zw/571277.html非现金资产偿还债务会计处理/l/zw/571276.html判决要求支付利息/l/zw/571275.html教你年底收款/l/zw/571274.html关于完善民间借贷的思考/l/zw/571273.html建筑工程债务链问题/l/zw/571272.html债务诉讼时效/l/zw/571271.html如何讨债技巧/l/zw/571270.html如何认定货运代理合同书范本2018最新履行中双方违约/l/zw/571269.html李某某民间借贷纠纷二审代理/l/zw/571268.html协议书范文2018最新书的简要介绍/l/zw/571267.html借款合同书范本2018最新划分为两种/l/zw/571266.html民生银行债务重组损失管理办法/l/zw/571265.html黄昌秀与欧阳军/l/zw/571264.html孔某债务纠纷案件/l/zw/571263.html债务利息怎么计付/l/zw/571262.html委托律师调解债权债务纠纷/l/zw/571261.html连带责任诉讼/l/zw/571260.html债权人转让债务应通知债务人/l/zw/571259.html如何解决债权债务纠纷/l/zw/571258.html债务重组法律性质/l/zw/571257.html请问要是欠债人死了咋办/l/zw/571256.html王顺修与王彦周退伙协议书范文2018最新债务纠纷一/l/zw/571255.html关于商铺出租合同书范本2018最新的范本/l/zw/57125