局建设系统集体决策重要事项指导意见月日修改稿

1各合资公司、指挥部〔筹备组〕：受路局党委委托，现将?北京铁路局建设工程管理机构集体决策重要事项的指导意见〔修改稿〕?发给你们征求意见，请认真审阅，结合实际提出书面修改意见，务必于10月15日前反应路局建设党工委，谢谢！北京局建设党工委2021年10月8日北京铁路局建设工程管理机构集体决策重要事项的指导意见〔修改稿〕第一章总那么第一条为适应铁路建设开展的要求，进一步完善路局建设工程管理机构集体决策机制，标准单位领导人员决策行为，提高决策水平，防范决策风险，加强反腐倡廉建设，促进铁路科学开展，根据?北京铁路局领导班子决策“三重一大〞事项实施细那么?精神和有关法律法规、党内法规，结合路局建设工程管理机构的实际，制定本指导意见。第二条集体决策重要事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针，坚持以下原那么：坚持科学决策。运用科学方法，坚持实事求是，加强分析论证，严格执行程序，保证决策科学。坚持民主决策。充分发扬民主，深入调查研究，广泛听取意见，集中集体智慧，由集体作出决定，防止个人或少数人专断。坚持依法决策。重要事项决策应符合党的路线方针政策，遵守法律法规、党内法规和有关政策，保证决策依法合规。抬第二颠章些决殊策峡范围的第之三翁条崇击重叙要较事项坦是状指依竖据国名家有锄关法柳律法捏规和运党内会制度破规定雁的幅，涉躁及配建设巾工程枯任务蓬的驳推进研和完疗成哈过程席中，恼在委组织盆建设晨、推党风迈廉政斩、衰制度惨建立烘、方答案制痒定、海管理平手段圾、资纵金运丽作、牺平安条稳定域、职伍工利嫌益捆等方葱面产污生较院大影亭响帖的事伴项。厘主要甜包括拖：滔直慈贯彻报执行匪党和夹国家鸦的路伐线、墓方针么、政竟策及末铁道扒部、课路巷局算的重因要决蹲定、阴指示帝的主牧要措观施与犹实施响方法雾。剃蚀偷胳单位政的年杜度党工作底方案搂、方傻针、抹目标你。告运喉斜单位罩年度纵财务壶预算夕方案瓶、决块算方样案。燥芒舒端涉及角平安哗生产护工作奔的决玻策部劫署，抢责任坡平安惊事故坑的处纵理，约铁路它工程改建设演质量格问题畜，公短共突跨发事任件处除理预巡案等种事项鹊。可凶讲冷涉及友单位书内部勾及社外会稳铅定的卫问题慕。傍惜枕借单位遮劳动夕用工高制度墙、分搁配制挽度方须案，院财务绒管理昌制度辅以及城根本丝管理灶制度夏的制膜定、轧修改循、废珠止。宵吊序骄薪酬赛、奖序惩等尘涉及方职工红切身假设利益捞的事猪项。宝询译未单位申自行伯签订咏标的欧额较土大、傅法律凑关系驾复杂每的合含同,饲以及肉对单疗位、帝铁路汁行业厚可能味产生恋重大陕影响舍的法牌律纠穗纷案腰件的灾处理含方案笋。魂际屑鼠勘察燥设计握、咨捷询、花施工汉、监侦理、米征地抵拆迁蝶合同蛛以及慧授权吉范围卖内的凉合同传及协暮议的昂签订犹事项蠢。淋洞鸡快盲少秃薪党焦组织香建设握、脆党风纺廉政吃建设匀、宣狮传老思想贿工作渔、军职工昌队伍抢建设上、田党内惯重大嫌活动胸以及豪重要蜡制度秧建设谣事项学。燥美游蚂铁路酒建设东工程骂建议摔书、女可行熟性研抹究报暗告、月初步手设计怎方案泳、施袋工图窃设计可方案翠的初详审意检见。浸资紫耽工程染招标幅方案插、家施工星标段哄划分斯、物威资采胞购招毙标、难大型樱固定量资产齿购置资等方壳案。收悬孝梯工程痛建设疾建议抵方案除、年卖度投瞒资计肆划、色资金源筹措荷方案岛。据右举继Ⅰ尖类变畅更设怎计的谣初审务意见根，炮Ⅱ意类变痒更设越计的渗审查偷意见张。播禽灯斤用地茎权属嚼变更熊或土争地资断产处竞置笛的建碌议尽。苗蛙翻混一年续以上嫌或2艺00尊万元筋以上信的租捉赁、暴承包秀工程散。卷爷存育投资真额在谢50蜜亿以烧上建燕设项让目，没调动容和使呈用资悉金单亦项额载超过卷50求00功万元网的事琴项。奔投资肆额在育50揭亿以铸内建语设项骄目，娇调动糟和使叔用资皇金单毕项额珠超过森10愚00如万元桌的事咏项。乱支肠慢更新女改造膝超过殿10饭0万锅的项每目。胳迅共皂建设益管理芦费支闸出使静用情食况。秆护辅倘特殊辟情况刃下超助预算找的资界金调拘动和引使用梅。励除珍择其他紫大额态度资食金的嫩调动掩和使役用。纪标莲启询需要起讨论收决定葵的其沾他重贡要事胡项。其第三腐章厕决冒策形待式驶第本四礼条唤查业建设蛋工程践管理是机构改的得重要查事项芹由旱领导签班子赌会议振、支拖委会民集体撑讨论宰决定双。英第确五枝条灭腿领导退班子梢会议悠参加觉人员准为单妥位领厌导干断部，弟出席屿会议墓人数乡超过思应出偏席会见议人挥数三壤分之舱二方促可召值开。胳支委体会参馋加人粗员为卫党支降部〔挖总支涌〕委礼员蹦，出救席会奴议人慰数恨依据亲党内泽有关愁制度榜规定挠执行拜。袜列席猫人员子由会捆议主紧持人麦确定骑，列自席人越员有考发言垃权，贴无表挥决权父。大第僚六绍条朗滋伪领导宪班子族会议累由协指挥开长〔趴筹备雄组长刘〕姜主持钓。啄指挥诵长〔针筹备蔬组长允〕蛙因故佩不能珍主持弊会议傲的，臂原那么月上不饥召开随领导深班子勤会议安研究杯决策敏重要讯事项义。圣涉及党党的耍建设码和群惑团工升作中毙的重田要事房项，辟由支镇委会程研究粘决定搞。支额委会溜由党挠支部悉〔总次支〕曲书记别主持寺，党榜支部喷〔总挥支〕土书记秀因故凝不能蛮主持剑的，帖原那么月上不笋召开游支委梨会研扁究决恢策重株要事兼项。舰支委步会讨叮论决地策重曾要事惭项时押，可弃请不倡是党惩支部状〔总只支〕资委员首的党卷员领亏导干普部列当席。味第七欲条帐忌领导考班子榆会议崇、支帝委会捡指定走专人筐记录畅，会劲议记台录的驼主要酱内容壶包括剖：会颗议时肥间、缓地点超、议狮题、治出席店人姓斧名、危缺席底人姓顷名及剧缺席混原因侧、列舰席人驳员姓往名及也职务深、会证议主鬼持人慎、记些录人息、讨锣论发怎言内难容、面表决田结果赖等。高参加败会议挣人员污可查疗阅会昨议记渐录，痕对于清记录露有疑柴问时息，可趁在记刊录上虫签署栋意见野。研卸究特舒别重鱼大问燃题，世参加兵会议专人员童应在她会议楼记录殊上签鬼名。财决定治事项鞭应编上发会漏议纪要要，香会议机纪要带由记槐录人拼整理雪、会呼议主叹持人丈签发拔。苦提案头、论贡证材抓料、乳票决渐资料丘等作柄为会丘议记铸录附乐件，勤由逝决策脊议题尖的蜻主办指部门丛负责善提供丈、会蔽议记霉录人鉴负责疗收集罗，与窜会议巷记录挨一并况立卷思存档惠备查似。伯第纯八教条猴句领导剃班子骆会议坐、支土委会你的档与会塌人员符要遵幕守保燃密纪躺律，握对未召经公糖布的身会议古内容雪和讨萄论决还策过卫程中握的不挠同意谨见不缘得泄经漏。学第四治章棚决伐策程他序核第低九锦条渗梁集体歪决策杨重要诵事项泛不得钱搞临屈时动迅议，跳必须赌遵循她以下也程序浓：借〔一召〕仅议案秘提出择。哭领贝导班告子成窑员录有权弱直接恩提出遭议案顶，服职能续部门气经拴分管驳领导舟同意什可资间接掏提出场议案快。议娘案瞒以书壁面形抽式提旁出绩，内逃容包魔括事降项、熄理由旧和建桨议，社并义附带辩相关庙材料愧。肥指挥邀长〔摘筹备悔组长僻〕降和党忠支部雪〔总尽支〕头书记篮在垮认真受征求姥意见军的基绢础上撇，做雨出是档否确细定为斥议案师的决放定。桨〔二井〕吃调研境论证拔。速对确衫定为此议案铅的，矮应戒指定撤主办件部门嗓具体替组织预，香认真喜开展览调查普研究盾，广犁泛征船求意您见，眯经过萍必要嫩的研寺究论姓证程青序窄形成万调研座报告凶，提某出意工见和屈建议众，必明要时隆可进遮行稳锁定风柄险评上估过。签在调更研论脆证时编可向么有资所质的钞单位包进行割咨询悉，不史涉密专的特捏别重田大事通项可垄举行齿专家撞论证打会进愈行调述研论湿证。店根据胜实际透情况著，可愚提出私两个载或两谈个以严上建景议方婆案。牢参与厨调研物论证沉人员是应当货在调舍研报孩告上厕签署省意见政并署踩名。串〔三剖〕摔议题昨确定界。容调研莫论证溉后，肥主办全部门苗要及不时向诉分管典领导今汇报译调研蚀论证辉的情未况及棵结论闸，豆并猫经即指挥责长〔愧筹备碑组长晌〕跑同意趋后，倾征求讽其他贝领导斥班子姑成员撕或有凭关部爹门猾的目意见雀，修捉改完紫善议凭案具。雀通过沃调研啦论证葡可行喇的议职案列毁入决载策议辰题，婆不可预行的索议案沈不能半列入忌决策兽议题冶，领注导班产子宫意见接分歧猜较大株的议击案不鲁能列用入决欢策议继题。庭议题零确定尾后，烈由差指挥据长〔框筹备淘组长瞧〕禾指派肤专人割在会鸣前纤三井个工箭作日爬将议带题、蒸调研川论证喷报告世和会漠议通占知等奴有关切材料弓送达遭领导危班子贺成员畜，确订保肿领导某班子寒成员庄有足嚼够的弊时间妥进行的研究戏思考浴。稼〔四夜〕既集体的讨论匠。自决策爬重要副事项俗，必逮须经贱过领专导班索子集赔体讨模论，总否那么引不能集表决旱。艳不得赞以传庄阅、逢会签钩或个留别征磨求意辰见等止形式以代替灶领导稼班子衡会岛议忙、支课委会拢讨论独和表轻决。喂讨论迁时，趟先由恼分管维领导抚或主吉办部节门负危责人归做议遇题立竟项说攀明和微调研馒论证鲁汇报撇，然脂后再铲进行以集体谢讨论熄。押会前拦，辰领导住班子摩成员钱要根乎据自颈身调键查研铲究情彻况，勾形成晚书面杂意见周，会鼠上锄对议奋题发垦说明胃确意蔑见。勇未出忠席会译议的误领导魄班子桥成员物可撞在会昼前将车书面联意见疮提报胞会议坡主持柜人限，由振主持架人在谈会上祝宣失布高。会伟议主冈持人室要充堡分发将扬民讽主，蓝在听次取出添席会溉议人罗员和指列席益人员宾的发诸言后焰，再闻发表言结论唐性意絮见。菠〔五产〕软会议趋表决讯。决环策重锻要事假项，咸按照层少数托服从外多数攀的原顽那么，糊采取岂举手听、口躁头或匠无记暮名投庄票等搏方式根进行京会议篇表决网，在肆同意转、不遥同意沟、弃之权中针选择贡一种丽意见演，由秃会议谣主持石人当浴场宣岩布表棍决结驰果。适同意呜票超鸭过应榆出席郑会议激人员泡半数缴的为蔽通过斧。对绞于少桃数人耻的不逢同意玻见，设主持窝人应绸当认预真考唱虑僚，慎醉重处昼理衔。阳表决渔时，玻未经障集体心讨论息不得脂直接猴表决祖；多游数领件导班泄子成介员有尽不同斤意见津的，届不能杀表决蛮；意犁见分压歧较母大或吴分管供领导沈有不萍同意腊见的烫，应芹当慎雾重或区暂缓疾表决请。巡会议滔决策串多个臣事项允时，丛应逐途项牧讨论纳、表刮决刺。含未出协席会腔议的默领导烤班子启成员商的书愉面意饶见不肥计入呜表决破票数带。在知讨论哑时，丈对于且少数贡人的愿不同顺意见竭应当命共同席研究妇，如区发生券争论拘，双论方人虾数接兵近，价应当悬暂缓纪表决套。未症通过稳事项遗，经浩会议庄主持吧人决处定，拍可进腿一步浸调研骡论证茧或交四换意计见，营下次番会议高复议蔑。堂遇有籍重大球突发友事件券等紧接急情僵况难灰以履荒行相下关决物策程逃序时杀，款指挥浆长〔颠筹备宴组长辅〕歪可采姓取与踪班子仙成员加沟通须的方货式决勾策重窑大事尤项，南事后效应由淹临时搁决定南人及秩时向贞领导肚班子茧会议暑报告都，同稼时提苹交相晌关书肢面材狭料，乡并按渠程序刷予以掏追认减。临泉时决码定人欣应当密对决选策情恨况负谦责。锁〔六习〕狡意见租签署缝。忘讨论职大额夫资金您使用楼、资脊产处象置、哀工程廉建设换工程丘等咽重要幸事项帖，领如导班数子总会议江表决以后，秒出席传会议贿的领搏导班夹子成遇员应温在?裹风险舞型项踩目决扑策签咽认单忽?上牙明确股签署发同意馋、不垄同意涛或弃扒权的打个人拣意见池并签粘名沫，确撤保责垫任可货追溯高。思?风百险性鄙工程俭决策粱签认旁单?社内容剂由主饼办部物门负佳责提裹供，常并作分为会晨议记恋录附糕件一午并保算存。台〔七北〕组额织实启施。阵决策城作出危后，谨会议忌主持昼人应予明确惯落实拿部门荐和责老任人罩，领万导班然子成巨员和存相关眉部门鹅按照烘分工宪和职晨责组姥织实壮施。皮参与戒决策双的个隔人对剃集体双决策捏有不监同意缴见，狼可以粱保存贱或者绩向上扎级反库映，湖在没棍有作悄出新瓶的决偷策前假，不杀得拒退绝执罩行或吵擅自拘变更血。擦工程失建设为、物卧资设焦备采郑购招敞标投半标工冠作，虾应当霜遵循窄组织启、评题标、泼决策罪、执专行互敏相分冻离和乎制衡糕的原猎那么，闸严格圈按照枯?北撒京铁植路局鹅招标肿投标菠管理捎方法埋〔试泻行〕明?规庸范操恋作。税支付睡大额佣度资欲金时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