深圳市义务教育阶段中小学办学水平评估工作手册

深圳市义务教育阶段中小学办学水平评估工作手册深教规„2023?2号水平评估实施意见》的通知～各区公共事业局～市局直属各事业单位,学校,～局机关各处室:经争论打算～并经市法制办审查～《深圳市义务教育阶段学校办学水平评估实～如有任何问题～请准时向深圳市人民政府教育督导室反映。二?一一年十一月七日～:82023524、82105690,深圳市义务教育阶段学校办学水平评估实施意见国务院关于深化教育改革全面推动素养教育的打算》,中发„1999?9《国家中长期教育改革与进展规划纲要,2023,2023„2023?13市义务教育均衡进展的假设干意见》,深府„2023?140民政府关于推动教育改革进展领先实现教育现代化的打算》,深发„2023?10～以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导～育人为本～改革创～促进公正～提高质量”的教～促进素养教育深入实施～促进我市义务教育阶段学校不断提高办学水平和教育质量～促进深圳义务教育优质、均衡、持续进展～特制定本实施意见。一、评估目的性督导评价～其主要目的与任务是:,一,开展统一督评～推动均衡进展。建立和实施全掩盖、强制性、周期化的评充分发挥教育行政和督导工作效劳、指导与促进学校进展的治理效能～鼓励和推动各学校持续提升办—2—～办好每一所学校～提高深圳义务教育的整体质量。全市统一组织实施督导评估～加快校际、区际教育均衡进展～原特区内外教育一体化进展。,二,树立科学导向～促进内涵进展。以学校内涵进展、自主进展、持续进展的～建立学校自我诊断与政府督导相结合、常态化、系统化的督评机～引导学校以科学、有效的方式方法不断提高办学水平和教育质量。,三,强化办学监测～供给决策参考。加强对学校办学信息的采集、分析与运用～为教育质量监测体系的建立奠定根底～为教育决策供给科学依据～办好人民满足的教育。,四,创督导模式～提升评价效能。健全完善义务教育阶段学校办学水平督导～创评估机制和方法～促进过程评价与终结评价相结合～进一步提高督导评估的科学性、专业性、实效性。二、评估指标体系《深圳市义务教育阶段学校办学水平评估指标体系》由市教育督导室负责解释～以学校～以实施素养教育为主线～以学校内涵进展、自主进展、持续进展的效能为评价核心～重点表达以下评价要素:—3—,一,领导与治理。留意评价校长的愿景领导力、课程领导力、团队领导力～促～促进学校、家长、社区互动合作。～促进以学定教、提升教育水平。师治理的水平～促进教师专业进展。～促进全体学生安康进展。～促进学生、教师、学校三位一体持续进展。三、评估根本原则,一,敬重学校共性～关注纵向进展。办学水平评估要留意学校的差异性和多样～从过程看结果～从现在看将来”～留意评价学校有效实现自～留意对学校进展的纵向比较～引导不同办学根底、不同进展阶段的学校在推动素养教育的轨道上持续进展、特色进展。,二,突出学校主体～深入自评自诊。办学水平评估要充分发挥学校的主体作用～为学校供给自评方法和技术的专业效劳与支持～帮助学校把握“自我规划、自我诊断、自我改进”的有效途径。,三,关注现场常态～减轻迎评负担。转变以查阅纸质资料—4—为主的传统评估方式～引入深入师生、深入课堂、深入社区的多元化评估方式～关注学校常态～关注师生实际表现～关注原始的真实证据～关注现象背后的原～促进评估标准化、专业化、智能化～减轻学校迎评负担。,四,侧重诊断效劳～助力学校进展。充分发挥评估的诊断功能～切实为学校安康～供给教育决策参考。关注学校将来的进展留意督学与督政相结合～以评促管～以评促建～以评促改～催促政府相关部门充分履行治理职责并为学校供给资源支持。四、评估组织与对象深圳市义务教育阶段学校办学水平评估由深圳市教育局、深圳市人民政府教育～对象为全市义务教育阶段一般学校～4～民办学校自愿申报评估。市教育督导室统一制订评估指标体系、评估方法及评估工具～组织督学培训～～统筹指导、组织、监视评估工作的实施。评估组受市教育～对委派方负责～评估报告报送委派方审定。各区教育局、各区教育督导室负责对区属学校的迎评指导～同时帮助市教育督导室开展评估工作。五、评估根本方法—5—推动诊断性学校评价的深入开展～以评价技术的研发为支撑～优化评估流程～～革除重成果、轻过程～重结论、轻分析～～推动督导模式的创与进展。,一,学校自评自诊与督学外评相结合。学校建立并实施年度自评自诊制度～以～对自身优势和存在缺乏～形成自我改进的策略。督学对学校的自评自诊报告进展核～并提出改进建议～以促进自评与外评良性互动、互补。,二,不定期随访与综合性评估相结合。各区建立并实施督学联系随访制度～通～把握学校治理和教育教学的常态。随访督导结果作为评估组对学校综合性评估的重要依据之一。,三,多元化信息采集。转变以查阅纸质资料为主的评估方式～通过学校现场观看、问卷、座谈、访谈、观课、抽测学业状况、数据核查等多种形式～从治理人～检测教师队伍与～承受定性与定量分析相结合、多方信息相互印证的方法～对学校办学水平作出综合评价。六、评估程序与要求—6—市教育督导室负责依据本实施意见制订评估工作细则及问卷、量表等评估工具～并依据实践需要不断修订完善。办学水平评估流程主要包括以下重点环节:,一,学校自诊1(自评自诊。学校建立校本自评自诊机制～应用、研发诊断评价技术～扎实落～推动自我治理由主观向客观～由静态向动态～由依靠阅历向依靠科学转型。学校自评自诊工作应到达如下要求:依据办学水平评估指标要求～重点针对学校进展规划自定目标的达成度和校本进展措施的作用效果～开展自评自诊。开展自下而上、全员参与的自我评价与自我诊断活动～将学校综合评价与部门评价、个体评价有机结合。,3,主动采集和分析学生、教师、家长、社区等相关工作对象的意见建议。基于事实性证据作出推断～将主观性的自我反思活动建立在客观性的调查争论的根底上。在总结办学阅历的根底上～主动地觉察问题～进展归因争论～并实行乐观措施加以改进。学校自评自诊应成为一项长效的重要工作机制～成为一个持续、动态的过程～融入学校日常治理系统。～形成学校进展状况自诊报告等自评材料～在校内进展公示后～每学年—7—制、自评过程与自评效果将作为督学对学校作出评价的重要依据。,二,督学评估1(确定受评学校。930～学校可向辖区教育督导室申报评估～同时～市教育督导～确定当学年其它受评学校名单。受评学校应符合校长任职1～12(评估预报。评估前5个工作日～市教育督导室在市教育督导网及受评学校内公布评估公告～并能通过来～拓宽评估的参与面。3(资料预查。受评学校提交自诊报告、进展规划、佐证资料等材料的电子文本。评估组到校预先上网查阅学校申报材料～对学校办学整体状况进展初步了解～提高实地评估的针对性和工作效率。4(实地评估。312分组采集信息～每天工作完毕前汇总资料、交—8—～下午以非书面形式向学校反响初步意见。评估组主要通过观课、访谈、问卷、资料查阅等方式采集信息。信息采集量应到达以下要求:每位督学专访校长、教师、家长、学生共计20人次以上,观课掩盖面为100%学科及1/2以上的专任教师,对教师、学生开展网上问卷调查～问卷率分2005组长,教研组长,个别访谈率达100%,教师学科教案检查率100%,征求社区、高一级学校、教育行政部门的评价意见。提高信息采集的广度、信度与效度。评估必需关注学校常态～关注师生实际表现～力戒形式主义～尽量不干扰学校～转变以查阅资料～以切实减轻学校预备文字资料的负担～杜绝学校弄虚作假的现象。增加评估的开放性。试行托付第三方对家长、社区人士、校友进展学校满足率～促进区际、校际阅历沟通～受评学校校长应作为观看员～在当学年内观摩3所以上学校的评估过程。5(工作监视。评估人员必需做到:坚持原则～遵循预定程序～不得随便削减工～客观公正～确保评估质量,督、导并举～留意实效～效劳学校进展,清正廉洁～严于律己～树立良好形象。—9—市教育督导室专职督学负责抽查、监视评估过程与质量。学校现场督导评估完毕～七、评估结果及运用,一,考察工作完成后～评估小组在离校前向学校进展初步意见反响～在离校后5～报市教育督导室。评估报告中～评估组应依据评ABC～指明学校办学成绩和优势、存在问题与缺乏～提出学校整改意见或～并提出对辖区教育主管部门的履责建议～表达诊断性、证据性、针对性和进展性。～以文件形式正式反响学校～并抄送辖区教育行政及督导部门。,二,现场评估后～学校必需依据评估报告的意见建议～修订学校进展规划或年～制定与实施学校改进打算～学校改进状况作为下一年度自评重点。辖估学校的改进状况组织专项回访～回访报告报市教育督导室。～或各方面工作较为薄弱,三级指C～暂缓通过评估。—10—～明确整改要求及期限～并适时组织回访。～应将学校办学水平评估报告作为决策的重要依据。,三,建立并实施办学水平评估总结表彰机制。召开年度办学水平评估总结会～～进展通报或表彰～同时报送政府和教育行政部门。,四,建立督学约谈和联席会议制度。办学水平督导评估组组长～具有约谈学校～向其直接报告在督导评估过程中觉察的重大状况或问题的责任和权利。～通报办学水平评估工作状况和督导建议～共同争论解决督导评估过程中觉察的重大问题。八、评估实施保障～确保达成预期目标～应落实学校年度自诊制度、督学联系随访制度、督学专业研训制度、评估预报制度、限期整改与回访制度、督导质量监视制度以及评估总结表彰制度～并加强以下各方面的保障:,一,创立保障。各区教育局负责指导辖区学校依据办学水平评估指标体系的导加强依法治校、全面实施素养教育、促进校长和教师专业成长、不断提高～选派专业督导人员对学校—11—随机查访～了解办学治理与教育教学常态～并深入指导学校自评自诊。,二,人力保障。市、区教育督导室要进一步充实和优化督导队伍～健全完善督～加强督学培训～不断提高督导人员的专业素养予以支持。,三,科研保障。我市“构建兴旺城市义务教育学校办学水平评估体系争论”已～各区教育督导室、教研部门和学校应乐观承接～大力加强督导评价专业技术的研发～为不断提高教育督导评估工作的科学性供给技术支持。～每年安排相应的工程经费予以支持～确保相关工作的顺当开展。5—12—说明:～15～38标为根本评价要素。,二,本评价方案重点关注学校内涵进展、自主进展、持续进展的效能,因办学～督导部门另行通过义务教育均衡进展专项督导等督政工作促进政府履责～本方案未就办学条件列指标。,三,为贯彻落实《义务教育法》的法定要求～推动素养教育实施～促进解决近～本方案设定十条指标～学校近三年～由教育行政部门负责查处并催促整改～办学水平评估暂缓通过:发生重大安全责任事故的,迫使学生转、退学或提前毕业的,违规举办重点班的,不按规定开齐、开足国家课程的,征订或使用未经审定的教科书或教辅资料,师生存在违法犯罪现象的。存在体罚或变相体罚学生等严峻侵害学生合法权行为的,学生每天校园体育活动时间缺乏1小时的,违反国家规定收取费用～向学生推销或者变相推销商品、效劳谋取利益的,违反有偿家教“五不准”相关规定的。A,优良,、B,尚可,、C,有待加强,三个档次评价。评价～某方面工作成效显著～且制造了可资推广的先进示范阅历的～评为～无重大问题或急需整改的薄弱环节～B,个别评价要素未达成～存在相对薄弱的工作环节～C10C～暂缓通过评估～按督导部门《整改通知书》要求限期整改。～详见《深圳市义务教育阶段学校办学水平评估工作手册》。,六,本方案由深圳市人民政府教育督导室负责解释和修订。—-13-—一级二级三级指标评价内容描述量化考察点评价等级指标指标校长听评课节数、参与教研活校长具有较强的领导力和专业力量～有效领导学1.领导力～专业力量,程教学,具有较强的亲和力和人格魅力～以人为本～1.则～效劳意识强,在师生员工中威信高。意度领教职员对班子成员满足度,教领导班子富有教育抱负与追求～职业道德高尚～2.～擅长反思进取,思想活泼、视野开阔～3.执行力,团结协作～治理团队作风务实～执行力强,部门沟通协作良好～生员工满足度高。师生员工对办学理念的知度、4.办学理念及其价值取办学理念鲜亮凝练,适应现代教育要求～2.～对学校工作具有统领性,师生知晓度、认可度高。理念学校进展规划文本标准～目标明确～措施得力～操作性强,师生员工对进展5.～符合学校进展实际,贯教代会召开次数,经民主决议内设机构设置合理～职责明确,坚持校务公开～畅6.机构设置,决策机制,的事项数,对校务公开的满足道～议事决策高效,治理制度健全～符合现代治理～～执行标准有效,档案收存齐全～查阅便利。查实投诉数量,安全专题教育坚持依法治校～自觉执行法律法规、政策规定,建立健全安7.依法办学,安全治理,次数～校园安全演练次数～重全责任制和应急机制,勤俭办学～讲究节约～理财标准有效3.财务治理,后勤效劳大事故发生率能。后勤工作效劳高效～师生满足度高。制～并面对师生家长的调研次数～8.自诊自评;社区联系,应用于决策及改进,加强家长、社区、相关部门互动合作,卷量～良试验开出率,专用教室使用率,9.设施设备和信息资源好～开放充分～使用率高,校园信息网络顺畅～教育资源丰图书报刊师生人均阅读量,校的治理使用富～满足师生课程教学的需求。园网点击率—-14-—一级二级三级指标评价内容描述量化考察点评价等级指标指标课程观表达课程理念～符合素养教育要求,课程设置与课课程理念正确理解表达校本设的课程门类及课时课程开设特色～并能制造性地实施。4.每学期德育活动和文体活动次德育课程、综合实践活动课程有明确的课程目11.德育课程、活动课程数次数,综合实践活动开课率,及评价方案,深化德育课程、活动课程与学科课程的有机融程及其与学科课程的融合学生社团数、参与学生占比率,合～探究性学习、文体活动和社团活动丰富～育人效果显著课程资源的挖掘利充分挖掘、有效利用课程教学资源～制造性地开发适应学生程的目标、内容及实施方案完～学生认可度高。～确立与课程理念和办学理念相全都师生对教学理念的知晓率,教13.教学理念,教学计的教学理念～并在本校有效实施,能依据课程标准、结合格执行教学常规治理制度～保部听课率,校级教学常规检查程障教学有序实施。次5.与教构建有效课堂～落实有效教学～优化学与教的方式～实施“以集体备课的次数,学生对课堂教学14.课堂教学,作业设学定教”的教学机制～实现课程～学生对作业量及批改状况的评施强化“减负提质”的策略争论～保障学生开心学习。价教学环境和谐～师生关系融洽,实施适合不同学生的教学策学困生人数及学习,15.教学环境,共性化教略～学生共性化学习渠道畅通,关注学困生学习行为与力量～学生对教育公正的满足度学,学困生帮扶帮扶学困生进步取得明显成效。有序监控教学过程,有效检测教学质量～有据形成测量报告～教学调查和学科6.对存在问题准时调研、分析、诊断、改进,～构建课程教学评价体系,完17.教学评价体系及其制度～建立评价鼓励机制～～拓宽教学评价领域～有效提高教学质量。—-15-—一级二级三级指标评价内容描述量化考察点评价等级指标指标～无违法违纪犯罪师德师风的查实投诉量,家长、18.教师职业操守、团队等现象,教师团队崇尚正义、乐于奉献～分散力强,教7.～细心教书～进展机制～19.团队进展机～科任教师为主体师数量比例,主持科研课题数,的共同育人机制。教师课堂教学优良率把握课程理念、课程各科教师能把握课程教学～自觉落实课程理念、课程标准教师参与区级以上试卷命题人～切实提高教学水平和教学质量,各学科均能承次,市、区、校级公开课节数,力,担区级以上公开课、观摩课、研讨课等。教师参与教学竞赛获奖人次;三.学生对教师教育力量的满足8.21.组织活动～治理班教师具有较强的组织活动、治理班级、辅导学困生、转变问率,教师参与心理询问师培训教专级～转变学生等育人能题生、开展家访等方面的力量～且能适时对学生进展思想品人次比参平率,教师公开发表、获奖论文22.专业研修与校本培与教科研活动～应用教科训表达全员性、针对性、实效性～教师队伍学研讨活动次数,校级培训参专业水平教师对考评工作的满足度,教学校评优评先、聘用选用、绩效工资、职称评聘等制度方法23.教师考评制度与实师年度考核合格率科学合理～实施过程公开公9.～教师满足度较价建立教师进展性评价制度～坚持诊断改进与促进提高相结合教师专业进展～形成促进教师专业进展的鼓励机—-16-—一级二级三级指标评价内容描述量化考察点评价等级指标指标学校活动、社会实践与公益活学生具有良好的行为习惯、社会公德、心理素25.学生行为习惯、社会动的参与率,学生品德优良率,和社会适应力,乐观参与学校活动、社会实践与公益活动,公德与德育成效学生违法犯罪率德育成效显著。学生学业成绩合格率、优良率、26.学习力量、学业成绩学生具有较强的学习兴趣和钻研精神～10.标要求～学困生进步率高,智育成效显著。全～具有安康的体质和较学生体质安康达标率,近视面27.安康习惯～运动技好的运动技能,体质安康达标率高,常见病得到有效掌握～发病率,发能～体质状况与体育成无重大传染病发生,学生具有较强的自救自护力量,体育成展效效显著。学生艺术类课程成绩合格率,学生能以音乐、舞蹈或美术等方式呈现根本技能～28.文艺技能～审美情趣参与艺术类社团的学生比例的艺术情趣和肯定效显著。学问卷显示的学生学习兴趣深厚学生具有较强的学习愿望和兴趣～具有自我29～综11.～30.实践力量,团队合作信息技术等各种方式方法～提高学习力量和水平,持反思、质疑、探究的学生具有反思、质疑和探究的思维品质～具有创精神与初发例,学生探究性学习成果数力量～创～