关于眉山市年度财政预算执行情况与预算草案的报告

关于眉山市2023年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告（书面）2023年4月9日在眉山市第二届人民代表大会第五次会议上眉山市财政局局长黄健各位代表：我受市人民政府委托，向大会报告眉山市2023年财政预算执行情况和2023年财政预算草案，请予审查。一、2023年财政预算执行情况庸20厦08顺年，恋在市脸委的它坚强结领导箭下，位全市班各族月人民远众志避成城张，夺椒取了应抗震赴救灾讨的重协大胜赛利，玉积极砍应对责金融席危机鼠，全叶市经达济持闹续快拒速发薄展。州在此熔基础办上，就各级筝财政班部门艇努力考克服签自然美灾害岛和金件融危心机给汗财政杨工作被带来探的巨认大困屋难，槽圆满灶完成帐了市揪人代延会年也初确费定的贤收支担预算逮任务秧，财脏政预渴算执老行良抽好。屿(一望)全纺市财扒政预温算执包行情宅况些市二础届人总大四胆次会闻议审问议通即过的炎20坦08笔年全念市地毛方财蜘政一型般预录算收皆入预西算为因13于7,费20粗0万句元。香20志08槐年全雨市地栏方财迷政一我般预躲算收鸡入完钩成1唤46挥,1撒29员万元奋，为坑预算与的1影06霉.5撤%，圈增长却22感.5剥%。梅全市巷上划始中央货级一斧般预恋算收宣入完权成1气25诊,1富02暖万元猜，上逆划省夹级一财般预虏算收牙入完窝成4吩9,蛇86俱9万像元，缘全市谣财政饶一般植预算宫总收捧入达葱到3饲21茎,1匆00套万元输，增紧长2落2.钳9%磁。文市二暑届人葱大四见次会痒议审谣议通卡过的梨全市忙地方露财政刊一般由预算溪支出成预算斤为3熔37先,5欠00茂万元涂，执碍行中智发生岸了以茎下变震动：允一是驱中央洁和省茶财政贝增加口各项征转移尺支付督〔1尊〕撞补助茶、专活款补银助、娘税收肚返还蜘〔2饿〕增补助黎和结扑算补谢助收琴入4浙35衬,5袜99芹万元数；二阵是各匙级动锯用当兽年超杠收收起入和挖上年疯净结妻余1病1,舒17撤1万扎元；帆三是混上年滚结转梦项目味结余奥8,状12芹0万缘元。振以上萄三项汇共计泰调增差支出胆预算就45跟4,代89摊0万暴元，炊全市麦地方笔财政减一般剖预算锅支出贤预算燥相应滨变动扣为7种92拌,3文90送万元夏。惊全市鼓地方恳财政码一般椅预算精支出如完成尤78剥2,吊49君8万倘元，垃为预延算的丸98软.8璃%，假增长遗73束.8额%。易一般逢预算补支出饰主要帜项目搁完成宾情况勒是：兵一般添公共粗服务笔支出牺92叔,4爷26底万元难，增怀长1伯0.秀5%僵；公瓣共安申全支哪出3轿6,蛾85丈6万魂元，凡增长糖13穿.7塘%；滑教育剃支出立10云7,扔72乡7万右元，孙增长柄25覆.7袜%；苍社会森保障批和就欢业支自出8槐8,咐70腰1万佛元，浸增长节53俘.5柿%；浸医疗罗卫生治支出珍41额,8幼99捷万元蝇，增薯长4阁2.善7%筑；农饼林水止事务屠支出顽78姨,0榜98招万元砌，增胡长2族2.隙8%巾；工武业商蹄业金懂融等菊事务誉支出饺38径,1请37厕万元债，增尺长2鲁0.根4%爹；地加震灾椅后恢枯复重寺建支熟出2脏10抗,4度31邪万元湖。眠全市够地方步财政浙一般前预算膜收支趁平衡扰情况总是：鞠一般栗预算艳收入描14振6,互12拴9中万元晋，加努中央事和省旅税收优返还译补助咏、结唉算补籍助和捕转移副支付旬补助仔24工0,太49冠5皂万元跨，各洗类专用项拨物款和凤国债第转贷勺补助敞39宝6,从57电9三万元是，上败年滚岩存结闷余收舱入姨15煤,8直42恭万元星，一住般预杯算收叉入总耽计粉79惹9,万04凳5牙万元剥；减泰当年网地方辣财政京一般脸预算宽支出夸78纤2,陷49壳8桨万元骄，出梳口退息税超恐基数坝地方星负担亦部分贝上解瓦21票8记万元房，其鹅他专魄项上释解支区出汤95裳7推万元已，收欠支品贿迭滚董存结徒余1勿5,莫37愤2万研元。宵在滚索存结毙余中赵，结耀转下弟年支讲出项休目结公余9搭,8匪92咸万元井，滚翻存净脊结余某5,守48戏0万饺元，杠其中宅当年拖净结衔余-蛛2,对24均2万愿元。迁市二痕届人岁大四额次会染议审组议通短过的猛20灾08芹年全栗市地拔方财户政基庭金收处入预玉算为狂90医,0碌00兆万元寿。2握00牧8年直全市皇地方尤财政珍基金除预算抬收入绒完成捕12寺0,醉40削8万离元，鲜为预黎算的耕13卫3.封8%辨，增桐长7妨6.泉4%浙。基茄金预省算支泥出完冤成1屿29秃,9梁04停万元庙，为哑预算量的8诸1.尼2%测，增孩长1输01确.3武%。滋全市甘地方锈财政速基金少预算滨收支别平衡验情况谜是：蒙基金嚼预算旺收入续12瓜0,肠40贱8万透元，语加上澡年结吴余2逝3,巴95坐9万彩元、纤省专倘款补饿助1闯5,洒95秋0万与元，淹减基监金预返算支枣出1洪29衰,9怪04扣万元焰，上煤解支宏出2葱36起万元程，基的金预洒算滚存存结拣余3焰0,政17餐7万台元，惩按规梯定结刘转下鸭年继挡续使土用。匠(二尾)市撞本级潮财政使预算护执行线情况硬市二相届人勾大四桌次会箱议批日准的柔20截08决年市登本级烈地方夸财政州一般被预算换收入氧预算丰为4吐4,抖91防0万酷元。笋20桃08馆年市疑本级搏地方望财政当一般液预算里收入很完成吵44伯,9屿62蛙万元挽，为编预算流的1笛00停.1际%，叼增长旬15境.1俗%。持市二夸届人粪大四访次会报议批娱准的串市本秀级地套方财肾政一酬般预银算支辟出预猜算为妇72付,5龄33娇万元须。执否行中紫发生暮了以岔下变遮动：推一是营中央润和省栋财政税增加箭各项鱼转移染支付故补助渔、专徒款补姿助、鲁税收馒返还望补助柏和结惨算补避助收仇入1孝4,饿24兔0万作元；痛二是芝上年球结转茄项目腾结余晨2,核77温1万幻元。浪以上流两项地共计僻调增在支出三预算步17桨,0捎11侮万元汇，市舟本级盈地方披财政提一般级预算拼支出远预算鲁相应航变动膨为8稳9,速54锐4万悟元。恶市本埋级地誓方财宁政一择般预热算支筋出完逗成8素5,殖98时5万贩元，扑为预墙算的侮96翅%，慌增长笨3.茫7%豪。一抽般预千算支畅出主限要项何目完眨成情拜况是谨：一饿般公叙共服廊务支促出1杰6,辈24急0万骄元，权增长债0.沾6%钥；公递共安答全支紧出1折2,犯33许9万研元，纹增长于1.砌8%促；教狐育支吩出7客,6筒85用万元有，增仇长2假.1庸%；击社会耍保障炕和就自业支小出4或,4盈21炸万元抖，增俗长2火.4析%；讨医疗常卫生趴支出而2,兰15拜0万战元，糖增长进28娇.8和%；牛农林谊水事粒务支愉出8韵,2拖49庸万元以，增羊长1醉1%急；工许业商芒业金鞋融等雪事务啄支出素14危,4剥73碎万元委，增皇长2兆0.压6%丘。它市本韵级地程方财塌政一怪般预海算收材支平次衡情庙况是器：一辈般预轰算收寿入秋44籍,9挖62条万元此，加就中央食和省佳税收覆返还橡补助僻、结已算补教助和举转移益支付蚀补助悔33葱,4辣02留万元茎，各翼类专阴项拨自款和轧国债传补助葡8,屡47缠8万口元，棉上年六滚存崇结余复收入村8,君04磨8万狮元，版一般拌预算脊收入宫总计册94瓜,8默90膜万元捎；减织当年业地方丘财政炒一般婶预算谦支出巴85辆,9脚85诉万元陕，收棍支品蚀迭滚先存结当余8境,9付05父万元漏。在撕滚存秃结余融中，盒结转哭下年劝支出恼项目敬结余菌3,冈55做9万复元，辱滚存蓬净结恳余5膏,3赢46舒万元乐，其粪中当镰年净涨结余惨69驰万元无。再市二栗届人确大四串次会悠议批申准的铅20梢08令年市勾本级放地方雀财政廉基金剖收入金预算贞为5雀0,涝00底0万喘元。妻20激08录年市说本级春地方追财政仿基金简预算认收入网完成份67肚,9舅86怪万元茅，为住预算铸的1尖36汪%，芒增长贷10妇2.第6%喂。基己金预樱算支杰出完浓成6尸6,渣51付8万检元，鹅为预萄算的涝93耐.6肆%，烈增长狗13大2%进。刷市本调级地倦方财符政基封金预啄算收地支平锐衡情只况是肯：基摔金预窗算收咐入弱67裹,9池86巴万元谷，加岗上年贩结余搭4,母89塘5壤万元记，减肆基金湖预算婶支出池66棵,5号18状万元岸，补丑助下永级专鉴款1关,6疤80菜万元锣，上案解支挎出1桨64猫万元梅，基搏金预廊算滚彼存结鸦余4弯,5渡19侧万元朴，按联规定歉结转洗下年恨继续链使用医。场志鹊巾赠郑横催械兴凭饱怖扬桨征袭馅帜疤票毒漏嚼歪屈脆译陪哀愚爽淹键祝跃择乌究魂怪蛾蛮二、存20盏08贵年主址要财犯政工胃作桐20惭08瓦年，按各级役财政构部门焰紧紧孙围绕拨市委慈二届朋三次歪会议何提出娘的“址奋力钳推进蚕科学苏发展践，倾止情造环福眉牢山人归民”发的总报体要捐求，拒认真丙落实侧市二役届人眼大四孝次会努议精述神，盼积极蝴应对娱冰雪么灾害峡、汶蛛川特素大地缘震、思金融轰危机混等给紫财政遥增收深带来巾的困睁难和帆压力缝，以浪及抗怪震救摘灾、计灾后跃重建跃、民栏生保惕障等夹支出净需求分急剧锈扩大呆的挑在战，钉狠抓吗增收隶节支坑，强纹化公符共保邪障，胡支持挪经济芬发展顷，加逼强财释政监教管，抱为维肯护全览市改建革、布发展蕉、稳齿定大绘局，钢推进新经济次社会霞全面够进步徒做出我了积尸极贡帅献。苦(一辞)全欢力保毒障救训灾应都急看面对哥低温房雨雪坊冰冻到、汶躲川特辈大地棍震、滴婴幼浑儿奶独粉事谢件等足重大浩突发夺事件缸，各酬级财属政部约门认色真履键职尽读责，支积极顾主动毁，全骡力以费赴保怠障救秘灾应驼急之门需。银特别吉是汶敢川特浆大地吗震发坝生后洞，各纽级财昌政迅臣速启恨动应壮急保还障预棉案梢〔3萍〕楼，紧宴急开勒辟资进金拨穴付“膏绿色咽通道框”，地通过竟积极逢向上谋争取容、压围缩机颗关公势用经孕费、欺整合社专项恢资金漏等措亮施筹遇集资交金，布创新蔬实行成“调浸度资耍金保裂急需绵、灾花情稳资定作钱分配晶”的思应急滴保障退模式殖，切亿实加害强救梳灾款肉物监趣管，享确保贿了资位金及重时拨惑付、与足额熟到位士、专夕款专柜用。层全市家拨付至低温脆雨雪弹冰冻韵救灾谱资金至80库0余状万元掉，抗太震救咏灾和稳灾后粘恢复跃重建其资金叮24葬6,劲73歇2万来元，庆婴幼漆儿奶锋粉事道件处属理资目金4遇00渠万元扒，没垫有告任何士地方浊因财洋政资汤金拨妥付问脏题影顽响救规灾应派急工旗作。灭(二揉)大白力支均持产咐业发馋展独支持怠工业篇大变晴样，牲落实搭工业鞭强市蠢战略饼，增后加工滚业发帜展专怨项资孟金，睛完善凉工业衫园区滔财税新体制侄，壮全面败兑现更各项蒙工业骄扶持矩政策席，全摔市用驱于工束业方拒面的配一般侧预算究资金袜近4诞亿元疲。支朝持农鹊业产滨业化稼，加沃大农颂业投晒入，娘整合湿支农触资金春6.跑6亿邻元，必支持在重要祝农产贤品生杠产和冰新农篮村建蚊设。哲推进非政策谁性农震业保汪险试尖点替〔4恐〕阳，浅制定蒙农业恳担保撇管理迷办法止，增挠加市脚农业油和中室小企坏业担厘保公匠司资窜本金阻1,碎10顾0万欣元，衡新增行农业捎担保副贷款类近6仙,0屋00忍万元腾。支码持市掘场服梢务体企系建程设和成全民潮创业麻，落粘实政袖策资槐金，骨完善司小额银贷款锹担保膊体系常，扶功持第肉三产锤业发盯展。丸千方站百计糖调度纺资金挽，支移持基后础设轨施、晃征地松拆迁握和安亡置小光区等丢重点涝项目枪建设园。迅应速拨透付中卫央扩田大内表需专胞项资哲金1萌7,姨70锣4万商元，溉促进芒经济妹增长抱。大拐力支贝持县修域经或济发互展，怜市本们级财宿政通藏过民筝生工户程名〔5挂〕庄、抗诸震救轿灾和宾灾后搭重建粪、工重业发趴展、羽新农状村建勉设等燃项目亡补助领各区祥县一背般预则算内题资金烫11狡,7拒36讲万元锐，增情长4奉2%汇。稿(三鄙)着磁力推踪进民磨生改演善戴大力窑调整袜支出心结构许，着纱力保貌障和洪改善抢民生尘，教概育、兴卫生租、社内会保还障、蜡救灾字救济仆等各箱项民秒生政笨策全朋面落沿实。周投入远财政漠性资蛛金1梳5.带2亿匹元，饰保障夹了民腔生工计程项便目顺时利实圈施。烂投入盗资金璃1.易8亿宅元，著免除冶城乡挺义务抢教育尸阶段甩学生守学杂治费插〔6蛾〕热，提遇高农累村义咽务教壤育阶欣段生根均公鼻用经孝费、沙寄宿售生生嫁活费承和校劲舍维河修改爹造补协助标姐准。柜落实稻财政酸性助恢学金怀4,承00碌0万炉元，趁完善晶高校装和中叉等职懒业学肌校贫漆困学集生国挣家资杆助体堆系。爹争取剥和安仓排财矩政性流资金挪3.益6亿称元，怠化解控农村扶义务之教育窗普九边债务朵株跃。加检快社天会保区障和饰医疗必卫生袍体系陕建设旧，完桂善落祥实城腐乡居枝民最耐低生辽活保度障、建城乡点医疗围救助眠〔8愿〕调、新透型农给村合拢作医堡疗等赞制度可，访实施暖企业泻养老控保险模市级逃统筹炒〔9膊〕躺，酒全面网启动鄙城镇肝居民潜基本伐医疗肚保险勺试点艘〔1细0〕活。争蛋取和炕安排傻廉租吧住房喂资金生4,仙68民1万般元，霞加快堵了廉扁租住糕房建熄设。京拨付医资金搏5.绢8亿煌元，塔全面蠢落实雹粮食颗直补纱、良售种补分贴、探退耕凡还林葱补贴坚、家诱电下嚷乡补岩贴、踪农村千计划速生育尼家庭伴奖励凯扶助筛等各角项财卷政惠遗民政签策。箱(四粗)努罚力加挂强财颠政监浩管税部门态综合虾预算日进一僵步深竹化，顶提交您人代渐会审炊查的天市级利部门迈综合药预算恼单位输扩大架到5叨3个躁，占鹿市级籍一级滤预算愈单位佛的5三4%望。市钞和区扒县财涨政投阿资评辱审平〔1治1〕景全面氧开展摸，评那审项霞目3赤46蛾个，裹审定燃金额匠9.墓5亿棋元，丽审减静1.季2亿焦元。巧财政份资金绑管理乡制度玩进一哈步健录全，阶完善陵了市丰级财衣政性止资金针审批虚管理置办法住和国黑库集适中支氏付中然心资易金安精全管做理暂瓶行办卫法。欠进一骂步理顶顺市失与区漆县的王财税酷体制疤，平拖稳推固进扩闯权强摸县试嗓点工福作。疏支农奏资金扶整合再〔1睁2〕楚机制意取得燃新进砖展，栋青神撑县被偶列入兵省级痛支农腥资金邪整合承试点奋县。泼严格漠执行孝政府取采购摊预算沿管理赌，开悉展政币府采貌购专更项检血查，板确保违政府差采购悼活动跪规范符运行俩。制咏定实玉施了心一系模列关含于加程强救齐灾资便金、粒灾后淘重建稿资金甚和扩怒大内阁需资疫金监书督管炒理的浮制度船办法肉，扎啄实开牲展了趋民生酸工程稀、抗吩震救条灾、席农村括义务要教育寸“雁普九画”化梢债等撤专项酬资金哑检查张，确暖保了方专款亿专用对和资评金绩秒效。盆各位牢代表输，2惩00挺8年替全市正财政岩工作乞虽然握取得惜了新捐的成乡绩，棋但财赢政发郊展和柜财政乓管理代中仍灿然存线在着狠一些狸不容帖忽视谱的矛巴盾和倒问题如：一勿是财宿政收祝入持死续增职长的桂基础美还不楚牢，麻在严么重的粪自然呢灾害剥和复吊杂多孟变的馅经济肝形势夜面前眉，财小政抗盼风险层的能棋力还酱不强渐。二太是基涌层政互府债舌务负唤担沉湖重的删问题耳还没竟有完脉全改驼变，须促进叉基本懂公共捎服务硬均等威化的救任务母还很匀艰巨渴。三驴是财失政监冠管机惠制有熟待创斯新，英财政混资金歉使用绑绩效池的考勾评力乒度需悟进一舌步加纽强。势对于线这些臣问题锣，我导们将避认真更听取额人大亭代表两的建创议和矮意见惊，采泡取有鹊效措潮施逐撒步加溜以解掏决。角三、吩20历09妻年财钱政预述算草平案摘(一务)全嫁市财荡政预香算草朋案雁20烟09蒸年全热市地桃方财元政一医般预皂算收衔入预谢算安步排为需16踪0,膨00强0万呼元，茶同比化增长烛12外%。神其中蹲：国贝税系转统组传织的忙地方秆财政禁一般硬预算持收入咏预算缝安排颈31学,0苹10路万元洗，增划长1绞6%闷；地损税系孝统组扭织的狱地方斑财政视一般洽预算光收入喜预算种安排描98瓶,6甩00娱万元窗，增寺长1前8%享；财符政系吃统组劲织的稍地方哈财政趟一般昆预算与收入丧预算适安排考31笑,5塌30有万元探，同渐口径裁增长肥8%孕；增绝值税添政策愚性退杯税安预排1弱,1龟40肤万元符。淹全市领地方掘财政划一般誓预算只收入圾预算倡16养0,蹈00弟0万疲元，折加预醉计中绸央和缴省转宾移支附付补求助、扭税收金返还使补助希和结坝算补巨助2咳01助,9胸07状万元坚，减粒上解享支出腾1,惯30愚0万鞋元，纪当年燃可用侄财力挎36父0,辉60揉7万芦元，羊加省闹预通财知的拘专款协补助覆99纤,1省09诞万元听，全陆市地借方财通政一酱般预吉算支沙出预差算安企排4治59灵,7攻16战万元仁，一竖般预言算收廉支平镜衡。碍一般期预算涂支出哄预算授安排糟的主翠要项讯目是刚：喜基本趁公共跌管理黄与服恨务支踪出9榆0,裹50护0万岁元，谢增长充2%絮；公屿共安丛全支庭出3贵3,斑24杂0万究元，孩增长元13们%；膀教育排支出渠93姐,5间00充万元叛，增趁长1疯5%平；科潜学技春术支倾出1据,2愈00刊万元服，增续长1原3%秋；社垂会保腔障和悄就业特支出红65漆,6浮60扶万元弹，增研长1羊8%扛；医驰疗卫肤生支骨出2莲4,恩33欧0万舰元，差增长笛16亮%；课农林割水事查务支贤出5屯1,旨72探0万音元，桨增长畏16屑%；严采掘趴电力定信息你等事轰务支握出2缝3,眼86呈0万灶元，池增长蔽8%降。首全市腥地方盐财政优基金剑预算涌收入笛预算窑安排记62岗,0洽00需万元汗，基坑金预押算支甘出预驰算安舒排6沸1,卷91箱1万糊元，季上解博支出叶安排皇89犁万元躺，基猎金预扎算收昂支平陡衡。蜘以上飘全市倍20科09爆年地踏方财获政预搁算草详案，挎是根思据2阶00弊8年瓣全市心预算男执行赞情况暮和2它00子9年禽收支举政策殃代编惩的。裙待区蛾县预改算编远制完老成并木经本拔级人邻代会按批准睬之后你，再邻将汇票总情哲况报运市人酬大常粪委会脆备案宣。烈(二脱)市辈本级壁财政四预算公草案白20球09镇年市握本级区地方茫财政产一般因预算蒸收入斧预算并安排保为4舍6,葡81纸0万畏元，恩同比晶增长到12伞%。座其中稠：国车税系贪统组神织的睛地方征财政净一般墓预算御收入县预算圾安排摔11访,6慌20乐万元涨，增粘长1创6%数；地辆税系阵统组越织的毅地方该财政爬一般沿预算竖收入离预算雅安排铅22浴,9吵50扩万元老，增膊长1期8%债；财饺政系防统组软织的锦地方奋财政颂一般到预算唉收入跟预算裂安排员13樱,1余50坏万元巷，同监口径启增长婶15策%；链增值于税政允策性术退税脸安排序91纤0万挪元。筛市本杆级地瑞方财咸政一礼般预邀算收铜入预膝算4铲6,屠81换0万死元，煎加预其计中鹅央和狭省转馋移支磨付补狠助、局税收屑返还界补助结和结猫算补载助3难0,烤44版0万唇元，块当年成可用匙财力瓶77考,2指50处万元亩，加很省预奥通知叛的专贯款补看助1肤,4白60盈万元秃，市吊本级集地方瑞财政冤一般武预算柜支出网预算闲安排法78何,7取10机万元熟，一管般预俊算收吊支平药衡。处一般嫂预算在支出饲预算斤安排吊的主宴要项齐目是此：基青本公诸共管株理与帅服务竟支出微16墓,2济00恩万元岂，增姿长2今%；拥公共霜安全滋支出升11似,8原00颈万元栋，增拳长9页%；字教育叉支出捞6,老26糖0万定元，悲增长惕12潜%；侍科学移技术脊支出顶51辫0万顶元，盐增长魂9%仗；社校会保秤障和劝就业菠支出行4,专64坑0万阔元，退增长州12暑%；对医疗瓦卫生廉支出董2,脊01海0万辟元，烛增长速12雕%；指农林吃水事读务支谣出7控,7古30客万元答，增肺长1声2%靠；采略掘电敞力信齿息等弦事务煮支出谢11舞,0扮80崖万元镇，增献长1漏2%宝。同等时，巴按照棉省委决、省列政府侧和市祝委、洪市政结府关锦于厉熔行节水约的渣要求浑，市仔级党盯政机敲关公硬用经泥费压地缩了扶5%貌。刚市本吼级地晓方财掌政基廊金预嘴算收盟入预宽算安谱排4右3,但85清0万霞元，梁主要寒是国形有土义地使议用权敏出让绘金收井入3喉8,鄙67阁5万害元、弯国有辨土地乔收益德基金清收入洗1,抬20艘0万肺元、喷城市拌基础张设施野配套号费收虾入1悬,8传50征万元心、农蛙业土影地开影发资杯金收嫩入1孔25蔬万元览、城参镇公呆用事买业附撑加收壶入4滚00俗万元牌、地荒方教莲育附傅加收拖入4过70孔万元戚、散嫩装水史泥和植墙材希专项僻资金耽16吊5万铺元等把；基惜金预带算支孟出预伐算安英排4驶3,鹿81葵3万刊元，请主要肥用于请城乡择社区置管理议事务捕支出谊42宵,8般05独万元金、教芝育支胆出4报70圣万元没、采趁掘电验力信寒息等门事务百支出集16叠5万浇元等装，上接解支削出安爷排3界7万帅元。们基金阶预算某收支症平衡判。言以上识市本城级地昆方财惑政预令算草麦案，歉请予主审查疗批准堡。锄为进危一步债规范辛和完纤善部涛门综倦合预蝇算管碍理，辜按照万市人弃大常陈委会蜓要求咸，将古60抖个市刻级单公位的贴部门丛综合萄预算餐报送绪大会吐，请匠一并挽审查并。微四、壁20挤09祖年财备政工方作安加排柄20颈09糊年，秧全市稠财政涌工作贱将全头面贯绒彻党疼的吐十七欣届三悬中全旗会和扇省委效九届勇五次醋、六夕次全薪会及慎市委慧二届辛四次耗党代按会精英神，姜以科坝学发镇展观去为统碍领，顾认真垮落实招全省胳财政已工作简会议仇和市诵委经拥济工刻作会桶议的桃决策块部署惠，实诱施积搞极的诚财政斑政策马，促辉进经除济平敬稳较贯快发捏展；叹大力欺增收搏节支润，确终保财糖政稳签健运喂行；早强化槐公共馒服务舞，切骆实保肾障改艰善民害生；非深化很财政暂改革沾，提星高监屯督管心理水衬平，汁为全款市经剑济和市社会绪发展找提供猪财力姜保障购。退(一以)促盒进经培济平米稳较颤快发园展桶大力尺筹措逼整合斑资金许，加概大政穷府投哗入，牢市本捧级财拔政增虫加工孕业发惑展、恐农业仇发展旁、第独三产狱业发串展及筐旅游侄发展膜等专苦项资笛金，裙设立田科技宏进步帽奖励展基金糖，支欣持产缓业发咽展。歼创新绸财政赵投融帮资体背制，好积极东搭建卧政府德投融诵资平荡台，宇发挥奖财政岁资金犁引导覆效应嗓，通锦过财韵政贴瑞息、秩担保精补贴御、金芦融机好构贷害款激未励等乖政策释手段秀，广苍泛吸揪收金茅融资脑本和歉社会牢资本日参与施投资饲建设沾，推务动财降政资纲金由惭直接绒投资榜向间俊接投吊资转家变。般主动魄把握远中央吗扩大并内需辽的政色策导忆向，趴围绕嘱基础献设施钳、产色业发越展、岛灾后译重建广、民穴生工叉程、诊生态凭环境倚建设锅等项仪目努爪力向冈上争彩取资辽金。照落实野灾后伐重建亲、扩剧大内语需政翅策性洁配套类资金棵。垮积极递推进李增值袍税、酒消费取税等炭税制带改革匠，落肉实支肃持企舱业自彻主创卡新、扎节能储减排约和中抄小企柱业发庸展的膏财税息扶持维政策注，促偏进企朴业投没资和垄居民引消费纵。用酸好产梳业发蜡展专况项资充金和斤重点台项目莲建设渣资金返，用装活财篮税、悄土地钥和价亲格等柴政策渴，推挥进工碗业园猎区和携重大胖项目花加快甚建设双。改倦善农械业生叔产条呀件，峡稳定毙粮食纸生产姑，发赏展现离代农翠业、坊优势务特色差产业腿。居(二守)扎麦实推溜进公亭共财士政建有设帮把改液善民堡生放致在财听政投阶入的扰突出圆位置完，优彩先保饭障教倘育、升医疗俘、社缴保、丽就业饲、救匆助、格廉租呼住房允等资役金需堆要，喂确保咸不留卡“硬牢缺口萄”，坛确保横粮食雾直补绕、综哥合补写贴、争“家左电下围乡”县和“豆万村但千乡贯市场画工程鱼”等雨惠民粉政策举落实亩。推赖动教误育优抱先发针展，全认真妖执行素免除讲城市敌义务傍教育幻阶段割学生罚学杂相费政益策，撒落实描义务扔教育颗教师伐绩效抹工资购改革洁政策给，加兼快职身业教腥育发算展。吧促进遣医疗泉卫生楼事业尾发展络，落惭实新丧型农乒村合狸作医熔疗提哗标政婆策，刷扩大觉城镇恩职工锄和城腥镇居俭民基岁本医咏疗保础险覆谷盖面谣。推狮进就富业再慨就业秘，落毁实小骂额担签保贷头款贴厨息、奉就业称培训网补贴肃、职雹业介猛绍补鞠贴等钻就业乞促进浓政策增。完截善社驶会保三障体伟系，辨落实诚企业币退休洞人员牧基本绣养老连金提感标政车策，蝇提高痒城乡牙低保误补助畅水平顷，扩械大农荷村养缎老保聚险试婆点和莫城镇姿职工王基本缓养老屈保险碗覆盖童面。晌加大栋环境译保护趁资金呆投入睛，落肿实城薪乡环杨境综色合整牵治经震费。辆支持允覆盖那城乡陶的公赵共文偿化服舌务体填系建春设。缺进一蹲步健足全维球稳经预费保睛障机穿制，樱落实酒国防抢后备魔力量拍建设爬投入尾。办继续匙完善图保障茫机制汗，逐闸步将敞灾害踩应急职状态蛮下的总民生唇保障倘纳入巩正常盼保障弱体系功。携(三加)大陆力开译展增渔收节膨支工只作悲全面旬把握斗宏观莲经济呜走势压和国趣家调锡控政塑策对利财政倍收支馅的影灿响，汁强化款收支即形势纪分析邻预测驴，增检强组枯织收抽入和雨安排芽支出挺的前培瞻性乐和主悄动性缠，确切保财芳政收岁支平帅衡。贿坚持获科学厨化、门专业爽化和蜘精细瞧化管喜理，基依法指加强元税收睡征管奋，严捕格控拉制税砌费减挪免，密认真笑落实拼“收畜支两征条线使”规稻定，扔狠抓床收入多稽查丝和清笛欠，赶深化雨国有疗资产香收益卡管理鼓，强始化非严税收梁入管墨理，愁努力婶做到画应收滑尽收菊，确忌保财启政收假入持蒸续稳走定增侧长。蚁牢固侨树立胆过紧旁日子舌的思咸想，个厉行子节约续，大悄力压短缩“液人、司车、阁话、死会、拌培训舟、招扑待、线出国恨”等惰一般僚性支机出，圾严格仙控制跌楼堂割馆所斧、信篮息化羡建设熄，严缴厉禁赖止超装标建丛设。蚂加大峰财政害投资劣评审灶力度潜，加扒强项娘目预失算评川审、编决算邪评审陪和重平点专疗项评扩审，悔提高属财政旦投资妈控制捆力。铺(四恨)不停断深胀化财诉政管素理改煮革棵深入悲推进栽部门墓综合炸预算奋管理填改革透，扩边大部绣门综茶合预止算编违制内堂容和皇范围魄，加垫强部盛门结尸余资跃金管摘理，应强化宇预算柜约束乌力。脸深化膝国库覆管理那改革晚，启记动财阻税库泥银横止向联责网受〔1秋3〕竞工作伶，推铅进金弹财工岗程大百平台坑〔1已4〕走建设辅，推洁进公圈务卡仗试点肺改革占。健腔全政跑府采僚购预鸟算管争理，书实施泉办公暂设备瞒标准特化配碰置男〔1源5〕皆试点困。严撇格执极行重批大项飞目招道标、葬政府愉采购食、工富程监往理、岭竣工净验收院等项度目管磁理制哨度，劝确保瞒项目亿质量援，促悄进资缩金节退约。柴试行狱财政哑绩效气评价挥〔1皂6〕斥机制狠，推桃进支怜出绩趋效考均评，巷提高武资金刚效益画。另开展致区县相公务睛员津烘补贴援改革都。赠做好善深化卷和扩歇大扩稻权强婶县试炭点财锦政体己制调过整工掀作。逆完善企财政朵信息槐公开奏制度德和财铜政内太部监夺督机融制，炼自觉轰接受者人大贵及其开常委梨会对种财政浴预算陪的监龙督，杏努力地推动域“阳瓶光财滨政”锯建设严。境各位劈代表斯，2撕00获9年现财政叨工作济形势祥更加夕严峻古，任肌务更碧加艰土巨，窄意义遵更加惕重大赔。我饮们将伯在市羞委的煮正确输领导豆下，死在市葵人大切常委搭会麻、市复政协押的监叉督指段导下底，全趁面落农实本阴次会候议邪决议莲，坚套定信细心，摄开拓迫进取腔，负租重前锦行，班真抓阳实干绘，为顾完成勿全年枕财政搏工作切目标捧任务仿，开醒创我珠市经您济社意会发球展新毅局面疯做出服新贡痰献！抽谢谢易大家席！附件惑甲食速星主洞练痛鸟名词猎解释雾〔1杯〕转陈移支英付溪上级傲政府惕对下脏级政免府的录补助和，分瓦为财吗力性吸转移挎支付语和专东项转围移支丸付。谋通常惜称转根移支很付是骂指财检力性锐转移览支付杠，如毕一般涝性转龙移支瞎付、粱调整亿工资蓝转移滤支付咸、免农征农妇业税第转移捧支付阳等；就而将鸡专项蕉转移垃支付钟称为斑专款剃补助克。坊〔2钱〕税芒收返闲还稻指上突划中流央“拨两税软”返止还收掀入。耍19鱼94搞年实拣行分咸税制体财政额体制仆后，晃为维趴护地跨方既群得利皮益，贡中央煮财政资决定储以1莲99惰3年缺地方维实际结完成榜的增狡值税吊的7坛5%舟部分撑与消民费税猾之和闭，扣巨除中倒央财溜政下炎划地览方收塌入后此的余南额返勤还给戴地方请财政垃。并薪从1贩99煤4年旺开始治，在嫌19海93品年“狭税收彼返还酒收入校”的雹基础蓄上，患根据栏年度模本地台区上瞒划两眯税收稳入的挪增长坚率的帽1:背0.脆3系继数再评计算即确定仗当年扮的税伶收返斩还收驾入增葬量。斗〔3塌〕应惧急保劣障预呀案叮按照勒《眉宋山市极突发种公共市事件蛋总体尤应急咳预案颤》的欢要求篇，2速00秤6年声，市狐财政纲局制势定了还《眉核山市丑财政拜应急降保障颤预案丽》，客对我资市突鼓发公营共事江件财丘政应严急保课障的晓组织窃体系币与职杰责、予预警绳监测叶、信巴息报链告、逆应急慌响应稼、后晚期处最置等拢机制伪都作酱了明腊确规李定，壶初步狼形成童了包舱含事减前、脂事发启、事利中、妄事后牌等各渴环节丸的一港整套自工作谈运行采机制膊。在服20判08有年雨柔雪冰傅冻灾抢害和舅汶川孕特大伏地震徒中，洪财政遗应急释保障展预案逆的作阴用得裳到充饱分发构挥，壁充分哄及时练地保臭障了寻救灾拐的支煎出需状要，萄有针部对性壤出台格了相否关财顾税政毕策和渡资金肃监管开政策迁，在燕保障额群众程基本外生活伙与医吧疗救钩治、换保障归基层丛政权类基本流运转阔、维悼护灾缝区社篮会稳古定、块加快悬恢复竹重建银、降厨低灾兴害的票影响找程度拆等方照面发乡挥了侨重要溪的作款用。奸〔4准〕农吐业政轮策性僻保险苍试点侍按照剩财政滨部的撕部署约，2鹊00卷7年肉起在预全国室部分活省市凶开展宣政策先性农懂业保哥险试炎点工晶作，纱我省贯被列购为全筝国六静个试嘴点省五份之达一。景20虚08涨年，着中央芝扩大顽了试帜点品称种和估试点楼范围呼。在亲结合瓣20库07程年农爸业保私险工勉作开雁展情扰况的娘基础壤上，粱我省逮20帅08何年的槽试点骗品种榴为水胳稻、娱玉米你、能殃繁母好猪、死奶牛找和育派肥猪瘦。根乌据财抵政部何有关贡政策岁，被睡列为码中央咱政策忆性农作业保弟险范冶围的挣农险株品种丽，其秒保费松主要端由各慕级财许政补陵贴，齐农民遥或龙臭头企粪业只泊承担章小部晨分保寸费。丹中央恼、地句方财读政和堂农民乎（或五龙头眼企业丸）的裹具体集分担播比例惊分险挂种分窝别确盼定，深由财手政部沸和省摩财政竖厅每呜年作预出规纳定。协〔5贪〕民骨生工忌程密为深底入贯梯彻落碗实党新的十雁七大扛提出捆的“葡学有湿所教冰、劳羊有所谱得、别病有算所医匀、老卵有所和养、装住有瓶所居奉”的相政策节精神吗，按耳照省间委、凤省政派府的父部署姑，市瞒委、躁市政皇府决添定2讨00贿9年何继续滔在全顾市大系力实语施以些就业众促进芦、扶坐贫解蔑困、过教育童助学万、社像会保五障、页医疗豆卫生赛、百偶姓安蓬居、才道路瞎通畅提、环卸境治击理、读创业锹富民增、生玉态文拾明为冬重点丙的民叶生工敲程（漏简称尿“十很项民书生工样程”切），抹解决右好人头民群韵众最援关心纠、最奸直接慰、最货现实也的利挠益问鸭题，答切实污改善恒民生阴，促她进社冬会和述谐。疏〔6联〕免省除城裙乡义紧务教产育阶还段学项生学镜杂费制为贯秩彻《烫中华阶人民临共和帝国义适务教卸育法忧》，桨促进虹教育首公平温，在心20兴06忽年已榆全面症免除箭农村盲义务溉教育领阶段机学生企学杂央费的份基础赌上，踏根据僵《国也务院偿关于蝇做好访免除熔城市框义务挤教育骑阶段蝇学生悬学杂欣费工声作的露通知槽》（贝国发蒸〔2萍00辅8〕亿25贱号）袍，全洁市从查20急08户年秋委季学鞋期开办始对视城市考义务争教育滤阶段符学生卸全部旱免除谈学杂丧费，抗对享洽受城正市居陪民最丑低生京活保甩障政畏策和药因地形震灾能害造守成家哥庭经巡济困松难的常城市陶义务茶教育体阶段胁学生位免费怪提供盼教科烦书，寺并对惩家庭拔经济喝困难塌的寄捧宿学形生补拿助生声活费甚。所漠需资手金由铜各级伐财政式分担殖。炸〔7匙〕农急村义望务教辱育普想九债驼务淡根据丈省财壳政厅吓、省赚教育筋厅、蔬省监接察厅轰、省杠审计暴厅、蹄省综怒改办情《关余于印申发〈圾四川诊省化贱解农荐村义音务教全育“逮普九罢”债姓务工村作实刊施方迫案〉蚕的通妇知》析（川圆财预孙〔2挪00僚7〕轿94柱号）耗文件园明确芬界定枕的范右围，度农村延义务报教育梁普九完债务争是指景截止因20窄05畅年1悦2月深31锐日，陷除市晒政府捷所在唱的市兆辖区仍的街怀道以婶外的酬小学忽和初衣中教衔育阶疏段的赚公办末学校芦，在惠教学涂及辅吐助用阵房、苦行政窝教学味办公沃用房夹、学券生生讨活服袍务用拌房、击活动脱场所惠维修酿建设评、教魂学仪悔器设掘备及叔图书漠资料使购置洋等与炊学校忠建设弯直接狠相关毁的债菊务余弃额（面不包哑括引脸资建兄设学指生公袜寓和汁住房叛制度估改革季后除办教师扔周转宝住房猴外的仰教师声宿舍障修建萄等形铅成的恰债务驰）。研〔8丰〕城方乡医昼疗救呼助丙指通混过政扑府投色入和句社会倒各界婆自愿搁捐助摄，对跌符合勾规定呢的城尤市、盐农村菠贫困摸家庭灭的医浑疗困耻难实苹行的名救助图制度混。城摇市医冻疗救责助对顽象，店包括室各县咱（市遣、区葡）城谊市居纲民最糟低生昏活保膀障对酒象中否未参水加城悼镇职榆工基警本医辅疗保缺险的暮人员炊，城择市居皆民最捞低生预活保屡障对眯象中赞虽已石参加予城镇匠职工躁基本痛医疗枝保险浮但个顺人负座担仍强然较俗重的宾人员冻，县驶（市源、区价）政详府规惨定需斧要救闲助的驱特殊困困难妹人员罩。农摸村医宁疗救递助对抖象，触包括刘农村拨贫困质家庭城成员播以及剪地方微政府眉规定叔的其炕他符候合条押件的丑农村辽贫困详农民晋。厉〔9厅〕企迅业养毅老保稳险市妨级统绿筹舅指将茅各区污县企右业职耀工养异老保盏险在青全市域范围茫内统犬一缴魄费基凉数、樱比例遗和规俊范养脾老保硬险待坦遇政授策，沫并将丽保险姑基金格的统枕筹级铅次由轧区县吧提高桶到市压级。链市级饱统筹况是完直善企影业职德工基浑本养雷老保等险制承度的估重要泰内容傻，也奸是进嚼行省哈级统浩筹的月前提糟。市紧级统店筹对任提高抬全市只企业把职工裕基本灵养老船保险蜜制度毯抵御倍风险然的能罩力，振确保涉基本艺养老沸金的启按时三足额雁发放市，减孝少管增理层烤次和超管理胸环节且，提领高基纯金使序用效衫率，梳规范业基金恐运行辆，加查强监衫督和著确保爱基金影安全窑起着病积极生的作骑用。融〔1旋0〕溪城镇伴居民味基本旗医疗链保险腿试点五19朵98廉年我邮市开滋始建坐立城侄镇职莫工基部本医暂疗保昆险制外度，攀20洞03纪年又造启动墓了新送型农营村合佣作医建疗制备度试偷点，菊为实冤现建吊立基悄本覆膜盖城此乡全册体居软民的章医疗仰保障缠体系犹的目柜标，温市政谎府决搭定2疲00辈8年附4月岭1日牢起全狗市全苗面实街施城遥镇居讨民基塘本医未疗保售险政客策试爬点，牧对符译合参盆保条脱件的工城镇哭居民嫌按属向地和愁自愿口的原田则，梁以家参庭为策单位届参保纹。中鸦小学赚阶段吨学生励和1唐8周雁岁以萌下城花镇居详民缴恳费为惧10珠0元丛/年五，其头他城驶镇居哪民按原全市得上年梅度城兼镇居改民人继均可广支配跟收入驶的2乎.5为%缴疮费。等政