《产业损害预警统计报表制度》介绍

《产业损害预警统计报表制度》介绍重点行业产业损害预警数据中心2006-10一、产业损害预警统计报表制度背景1、产业安全数据库扩容项目建设的需要行业、产业（产品）、企业三个层面142个国内产业安全数据的指标体系指标来源：67个指标从国家统计局取得，18个指标从海关总署取得，15个指标通过企业直报方式取得，9个指标通过协会直报方式取得，剩余指标通过二次计算等途径取得以产业（产品）为核心，向宏观、微观层面延伸，从行业概况、产业（产品）情况、企业状况三个方面对国内某个产业，进行全面、综合的描述与分析2、报表制度的提出经过广泛调研、咨询、论证5、6月，产业损害调查局领导带队专门赴地方（冀、江、浙、沪）调研，走访中国汽车工业协会、中国机械工业联合会，现场调研；召集轻工行业的皮革、罐头、家电、电池家具、造纸、照明、陶瓷等协会进行了座谈；先后与50余家企业的数据报送人员和相关负责人员进行了座谈，讨论产业损害预警统计报表制度和数据上报系统建设等问题；邀请国家统计局专家、中国人民大学、八个重点行业信息中心的专家进行论证

一、产业损害预警统计报表制度背景3、建立产业损害预警统计报表制度是依法行政的需要依照《统计法》制定《产业损害预警统计报表制度》，按照产业损害预警统计报表制度统一规定的统计范围、计算方法、统计口径和填报目录，组织实施，按时报送商务部产业损害调查局行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，负责报表的接收、监测体系建设和软件开发、信息加工整理、反馈、发布工作的具体组织实施与制度的解释等一、产业损害预警统计报表制度背景产业损害预警重点监测分产品企业报表（商调查1-1，国统制［2006］23号）；产业损害预警重点监测行业月报表（商调查1-2，国统制［2006］23号）；于2006年10月正式实施，有效期至：2008年二、产业损害预警统计报表制度说明1、两张表是报表制度的核心表1：产业损害预警重点监测分产品企业报表，填报单位：重点行业产业损害预警重点监测样本企业（2006年达到10000家）；表2：产业损害预警重点监测行业月报表，填报单位：重点行业协会二、产业损害预警统计报表制度说明2、明确表格的填报要求报送时间：月度数据在每月20日前填报上月数据。年度数据在每年2月20日前填报上年数据报送方式：按照网上报送软件统一上报（上海宝信软件公司负责程序开发）二、产业损害预警统计报表制度说明计量单位：参照国家统计局相应的同类产品规定的计量单位为准（报送软件已经定制好）统计口径：分产品统计，严格按照报表制度规定的范围报送频度：月报，年报二、产业损害预警统计报表制度说明3、地方商务主管部门、行业协会的任务积极督促直报企业及时、准确填报各项监测指标根据每月产业安全数据库反馈的数据信息，进行分析和总结，结合本地区、本行业预警工作的研究结果以及专家意见，提出本地区、本行业的预警动态信息，产业损害预警报告，专题研究报告推荐样本企业，标准：市场占有率、行业代表性三、报表指标说明产业损害预警重点监测分产品企业报表（15个指标）、行业月报表（9个指标），具体指标如下：企业直报指标（计算范围：本企业）：月度报送：生产量、销售量、国内销售量、平均出厂价格、出口量、出口价格、期末库存量、销售额、销售成本、税前利润年度报送：生产能力、从业人员平均人数、从业人员劳动报酬、平均投资额、经营现金流量净额三、报表指标说明行业协会直报指标（计算范围：全行业）：月度报送：生产量、销售量、国内销售量、平均销售单价、期末库存量、销售额、销售成本、税前利润年度报送：生产能力（红字表示：两表间相同指标，其含义一致）三、报表指标说明1、生产量、销售量、国内销售量、期末库存量分产品、实物量统计计算计算办法完全与国家统计局《工业统计报表制度》指标解释一致根据不同的生产、销售方式，对计算原则，计算口径已经进行具体的、明确的规定重点注意的问题是：重复计算对于行业出现的特殊情况，现有统计制度未做明确规定，处理原则是：有惯例的按照现行统计惯例计算，没有的，及时反映给产业损害调查局，另行提出计算办法。三、报表指标说明2、出口量、出口价格出口量包括：自营、委托的出口，三来一补的出口计算原则、口径参照“销售量指标”出口价格使用平均价格（不含税）三、报表指标说明3、平均出厂价格、销售额以企业为单元进行统计销售额=销售量×销售价格，按照每笔实际交易汇总统计；平均出厂价格：多批次销售出厂、不含税的价格的算术平均4、平均销售单价行业协会对市场的统计按照现行计算方法进行计算三、报表指标说明5、通过分摊法进行测算的指标，各种分摊法如下：1）销售成本、税前利润用销售额比例分摊：企业销售总成本/企业税前利润×销售额比例（%）销售额比例（%）=该种产品销售额/企业生产全部产品销售额×100%2）生产能力、从业人员平均人数用产量比例分摊：企业生产能力/企业从业人员平均人数×产量比例（%）产量比例（%）=该种产品产量/企业全部产品产量×100%三、报表指标说明3）从业人员劳动报酬用从业人员平均人数比例分摊：企业从业人员劳动报酬×从业人员比例（%）从业人员比例（%）=该产品从业人员平均人数/企业总人数×100%4）经营现金流量净额用销售毛利润比例进行分摊获得：企业经营现金流量×销售毛利润比例（%）销售毛利润比例（%）=该种产品销售毛利润/企业全部产品销售毛利润×100%三、报表指标说明5）平均投资额用生产成本比例进行分摊：企业平均投资额×生产成本比例（%）生产成本比例（%）=生产该种产品的生产成本/企业生产全部产品生产成本×100%三、报表指标说明数据填报注意的两类问题1、技术问题：计算口径、计算方法、行业特殊性，等解决办法：依据国家统计局的标准、规范；按照现行的做法；对于新的问题，及时反馈汇总，提出报表计算详细的标准方法三、报表指标说明2、非技术问题与解决办法信息化条件差：提高具体业务人员的业务技能重要性认识不够：加强沟通、加大信息的反馈服务对数据保密性的顾虑：制订严密的数据使用办法，国家、地方、行业协会注意数据保密的问题四、工作要求、期望1、作为产业损害预警统计工作的执行机构，直接行使地方、行业的产业损害预警统计调查、统计报告和统计监督的职权

2、指定专人、制定年度工作计划，采取得力措施，把产业损害预警统计工作列入议事日程，加强领导，定期检查并监督统计工作计划和统计报表制度的执行情况；3、要高度重视、明确分工、落实责任，确保重点监测企业和重点行业协会能真实、准确、完整、及时地完成产业损害预警统计报表的填写及上报工作三、工作要求、期望4、产业安全责任重大，各有关单位请按《统计法》与本《报表制度》的规定和要求，对产业损害预警数据直报工作进行督促和检查，必须严格按照统计调查程序、上报日期和有关规定执行统计调查任务，不得拒报、迟报，更不得虚报、瞒报、伪造或篡改5、加强对统计业务人员