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分配制度改革意见背景分配制度是指经济社会发展进程中形成的一套分配规则和机制。当前，我国经济社会快速发展，但在分配制度方面存在一些问题，例如收入分配不平衡、资源禀赋不均、劳动报酬不合理等，限制了社会公平和经济持续发展。因此，对我国分配制度进行改革势在必行。现状分析收入分配不平衡我国居民收入分配存在区域和个人之间的巨大差距。一方面，东部地区人均收入高于西部地区，城镇居民人均收入高于农村居民。另一方面，高层次人才、企业家、技能劳动者等群体收入高于一般劳动者。这种收入分配不平衡不仅会导致社会紧张和不公，也不利于内需消费扩大和经济持续增长。资源禀赋不均我国资源禀赋不均，东部地区经济发达，拥有丰富的人力、资本、技术和市场等资源，但西部地区则相对不足。这种不均衡的资源分配不仅影响了地区发展水平的差异，还加剧了地区之间的矛盾。劳动报酬不合理当前，很多行业劳动报酬与市场供求关系不符，部分行业劳资分配不合理，高收入人群所在行业普遍对于人才的招聘满足不了对应的人才需求。这种劳动报酬不合理会影响劳动者的积极性，也不利于经济发展和社会公平。改革建议收入分配制度改革应建立健全的收入分配制度，制定阶梯递进税制，通过完善社会保障制度、调整国家税收政策、提高中低收入者比重和各级政府公共服务的公平性来促进收入分配的更加公平。需要以结构调整及收入再分配相结合的方式来调整和改善收入分配的结构，层层递进式的税收结构，和提高财政支出中的社会保障和公共服务的比例。资源精准配置应加大对西部地区的投入，以支持该地区的经济发展。通过改变中央财政转移支付模式等措施，使资金普惠到具体领域；同时也实行更有针对性的匹配政策，保护区域生态环境，保护民族文化和传统习俗，以保证区域和民众的长期福利。劳动报酬合理化应加强对行业劳动力需求和市场供求关系的研究和决策制定，促进劳动报酬与市场供求关系相适应。制定与劳动生产率相当的薪酬水平，调整现有的收入分配制度，鼓励劳动价值创造和技能培养，实现经济提高效率的目的。总结分配制度的改革是我国经济发展和社会进步的必须要求，需要通过各种手段来加强管理和监控，促进制度的完善，使分配更加公正和谐。这需要政府和

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