铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则国铁设备监

铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则（国铁设备监〔2023〕19号）2023年4月3日印发第一章总则第一条为规范铁路机车车辆行政许可工作，加强铁路运输安全的监督管理，保障公众生命财产安全，依据《中华人民共和国行政许可法》、《铁路安全管理条例》、《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》等法律、行政法规、规章和国家有关规定，制定本实施细则。第二条本实施细则所称铁路机车车辆，是指直接承担铁路公共运输和检测试验任务的铁路机车、动车组、客车、货车等移动设备，以及在铁路上运行并承担施工、维修、救援等作业的铁路轨道车、救援起重机、铺轨机和架桥机（组）车辆、接触网作业车和大型养路机械等自轮运转特种设备。需办理许可的铁路机车车辆目录（附件1）由国家铁路局制定、调整并发布。第三条设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆，应当分别向国家铁路局申请领取型号合格证、制造许可证、维修许可证或者进口许可证。设计新型铁路机车车辆，设计企业应当取得型号合格证；已取得型号合格证的产品，制造企业在投入批量制造之前，应当取得制造许可证；承担铁路机车车辆整机性能恢复性修理（即“大修”）的维修企业在维修样车投入运营前，应当取得维修许可证；进口新型铁路机车车辆，在该产品投入运营前，国内进口企业应当取得进口许可证。第四条铁路机车车辆的设计、制造、维修、使用单位应当遵守有关产品质量安全的法律、行政法规、规章以及国家有关规定，确保投入使用的铁路机车车辆符合安全运营要求。第二章取证条件第五条设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆应当符合国家产业和技术发展政策及铁路装备现代化的要求，符合国家相关标准和行业标准。第六条取得型号合格证应当具备下列条件：（一）申请企业具有企业法人资格；（二）申请企业高层管理人员中应当有具备相应设计管理经历（2年以上）的人员；抗王（三废）申炭请企壁业应都当有巴相应怪的专建业技腥术人妨员，露符合查以下桃要求店：盟铲从事逝动车灭组设燥计的弦申请申企业达，高冲级专仍业技枕术人颂员人运数不保低于另员工聋总数毫的1龟％且暮不少禁于3是0人猛，中安高级视专业桨技术龟人员桃总人慢数不摔低于奇员工昌总数宰的6压％且姓不少宁于3慈00飘人；秒村从事钞其他附铁路俭机车搞车辆贵设计谢的申绒请企序业，任高级蓝专业惹技术合人员奉人数拘不低盾于员孝工总贿数的稀1％帐且不钥少于惭20哈人，臭中高独级专裙业技雷术人爆员总惑人数俱不低停于员办工总客数的连4％气且不姐少于勇60薄人；融仁（四均）具育备研则发设湾计能划力，辩有完容善的翁产品羡设计棕质量册保证爆体系亭、管爆理制抹度和及先进瞧的设忽计手则段，花申请述企业骄具有她或者塔通过丙合作悉方式头具有方必备窑的生谷产设溜施、拆设备样、工坚艺装察备、柱检测般手段茄等对各设计矿样车窝进行辱制造惹验证五的能迁力；贞称（五垄）设森计样许车技称术条吼件、攻设计鲁方案胁通过建申请胆企业采或者吼科研液立项逗单位捡审查音；两格（六圾）关兔键零地部件挂和设对计样把车通夏过型斜式试撕验；积打（七近）设废计样筝车运脏用考钉核及灵解体事检查喝合格透；命现（八卵）设估计样浓车经钩申请昌企业雁或者仓科研的立项积单位黎技术跃评价都合格亿；林卖（九渗）申猾请领竹取型哀号合子格证犁的产范品中卡含有软压力增容器毅、起绘重机呼械等醉特种暗设备专的，握应当米符合嗽特种但设备蒙相关倍法律回法规栏要求识；茎睡（十懒）无扒知识突产权业侵权梁行为严；熔瘦（十昏一）四法律尚法规级规定旅的其男他条国件。葱贩第七晌条蜜取闭得制兴造许举可证周应当芬具备掘下列屈条件旋：咽桶（一玻）申萍请企锹业具迹有企鄙业法拉人资阻格；爱磨（二睛）拟眼制造雪的产造品已芹取得钢型号慰合格锋证；始接（三揪）申蜻请企凤业高姨层管食理人金员中扬应当鸣有具躲备相麦应制割造管写理经浮历（抱2年四以上扮）的桂人员拿；泪仰（四风）申法请企物业应予当有讨能够胡满足督批量乒制造绳并保欧证质陷量的极相应屋人员灯，包辣括机董电、绒焊接陵等中糖高级栗专业排技术扛人员锋，计芦量、搏理化集等检槐验人垦员，励以及叨机电阵、焊望接、餐铆接篇、装纵配、咬调试慨等操董作人于员。妇专业荣技术鲜人员枯应符医合以醋下要变求：烈责从事扰动车充组制疯造的节申请单企业蒸，高辉级专崇业技沿术人绣员人申数不势低于瑞员工未总数粘的1治％且扬不少垦于3予0人均，中披高级均专业概技术男人员柜总人始数不船低于举员工造总数禽的6抖％且授不少膛于3明00提人；分哑从事绸其他滋铁路毅机车般车辆么制造巾的申掉请企象业，役高级厅专业禁技术梁人员源人数怪不低冠于员唤工总凉数的逃1％匙且不祥少于悼20锹人，摊中高忍级专窗业技董术人更员总小人数静不低陕于员榜工总蔬数的萍4％滴且不岸少于铜60乎人；看飘（五短）有胞完善蚀的产揭品质吓量保袄证体姥系和横管理遮制度旨，有剧完善朵的售煌后服瘦务体边系；旱睡（六细）具添有能埋够持配续批俯量制系造和价保证丰制造或质量攻的生搭产设苍施、抵设备决、工件艺装腰备等失完备撕的技长术基播础条合件；绍傲（七谁）具贵有能陵够验买证制促造质兆量的嘱计量吉、检咽验、驱试验喊手段熟；石野（八社）申丑请企远业应两当有酿完备痰的产种品图缴样、美技术址条件廊等相全关技撕术文斩件，臂并具旋有合斤法使支用权立；绝猪（九舌）制护造样升车通注过型落式试因验;跑社（十阁）制挠造样与车经炼型号统合格庭证持窗有企奋业技虏术评想价合穿格；且顿（十帆一）置申请弹领取滨制造茫许可接证的叼产品岛中含泳有压援力容借器、纤起重距机械昆等特凭种设酒备的疾，应杂当符些合特许种设唉备相贡关法寻律法提规要戚求，桨应当呀提供霉本企咏业或永者合供作企视业的砌由有毅关部莲门核迎发的耐特种达设备踢制造乎许可幻证；妨新（十抹二）泰无知咽识产更权侵辩权行拴为；等保（十棵三）兽法律鉴法规那规定叶的其其他条弱件。晶充第八结条雷取叨得维袭修许晓可证喂应当伸具备但下列扭条件滥：肌炕（一论）申叠请企奶业具亿有企巧业法武人资及格；原温（二隐）申州请企之业与尸维修宴样车勉产权铲单位弹签订梳了样享车试洽修合所同、剖协议奥或者柜维修算样车磨产权缩单位炎（或冤者其骡上级批主管叶单位取）出挡具了缩委托煌维修筑证明气材料毯；雷程（三彻）申灾请企陵业高迈层管柜理人正员中备应当狠有具笔备相流应制上造或季者维乒修管塘理经岸历（挤2年灯以上仙）的凉人员用；拼绿（四田）申奏请企须业应好当有民能够忆满足够批量捐维修醒并保垄证质誉量的篮相应赖人员劫，包辜括机栽电、耍焊接贸等中歇高级球专业轿技术母人员她，计师量、仆理化服等检血验人扭员，棚以及相机电愈、焊粒接、躲铆接际、装纳配、占调试永等技南术操韵作人责员；姐专业间技术肥人员包应符辛合以召下要散求：窃愤从事摧动车挂组维史修的社申请室企业赢，中斧高级城专业惜技术职人员肚总人源数不划低于左员工股总数晨的1哥％且品不少渡于1椅00盲人；称辨从事筹机车常、客挖车、琴货车谨维修胃的申帝请企设业，失中高胸级专猜业技畏术人材员总道人数冈不低款于员准工总窜数的状1％记且不重少于技30咳人；兰荣从事忠其他消铁路艘机车亭车辆摊维修更的申存请企追业，杠中高尼级专顾业技瓜术人含员总虎人数连不低给于员染工总拦数的霸1％划且不僻少于坛10够人；蔽梯（五叙）有内完善般的产弱品质胸量保垦证体竿系和饺管理拌制度辜，有句完善右的售巾后服稿务体给系；盐劣（六钥）具总有能凯够持型续批午量维狭修和魂保证东维修烧质量厘的生区产设皆施、纽设备佣、工陶艺装钓备等鼻完备包的技储术基亩础条缸件；桨电（七伙）具丹有能惩够验齿证维奸修质胜量的粪计量晕、检络验、冬试验耻手段翠；帝跳（八啦）申欧请企陕业应合当具贞有维监修必逗备的华产品董图样眨、技粥术条凤件等译相关驴技术椒文件稀，并茄具有轿合法饿使用工权；部预（九含）维铸修样练车通丙过例黑行试阔验；付岗（十迷）维羞修样体车经咐产权预单位迅或者博其上黑级主中管单跨位技揭术评誓价合党格；姥纠（十京一）用申请蹄领取翼维修轻许可课证的筹产品绵中含吵有压笨力容换器、瓣起重杠机械挥等特霜种设惭备的餐，应供当符掌合特姥种设汽备相川关法骄律法邮规要沿求，倍应当斤提供雕本企所业或低者合暂作企铸业的品由有隆关部侨门核堡发的徐特种涝设备运制造晌或者磁维修课许可腊证；幼专（十走二）金无知社识产遮权侵磨权行霸为；歇绣（十惰三）锅法律购法规金规定答的其总他条万件。诚丢第九货条乎取倚得进亡口许灭可证严应当罚具备迷下列僚条件道：荣什（一饱）申暑请企露业具企有企称业法耍人资角格；包奉（二脆）申蓄请企疫业能命够证驼明进江口产起品已跟有国麦内用杏户需罢求；馒耽（三吊）申戏请企危业能汇够证姜明进将口产捐品制两造企莲业符像合所悟在国铁法定押资质械条件芽，具详备相脊应业指绩且么质量购信誉扰良好好，技玉术支减持和盛售后雾服务愧满足沟国内验用户磁的需誉求，喜无知甘识产唇权侵轻权行伴为；并絮（四丢）进企口产杏品的圾技术惰条件冰、设构计方享案通抹过国期内用吉户的卸审查云；梨赴（五或）关己键零辽部件咸和进肠口样裁车通午过型球式试能验；影穗（六绍）样饿车经方国内蒸用户绕技术致评价奔合格拥；妻斑（七惩）法练律法燃规规层定的碧其他瓶条件哀。翻呜第十牢条匹设怀计、哄制造芝、进少口样伐车的苍型式幕试验偷报告济、运交用考你核报况告、荷解体警检查丙报告哭由专茄业技辜术机哄构出誓具，竖维修鸡样车侧的例自行试种验报姐告由事申请谁企业诞出具扑。蝴厦专业护技术候机构挎应当飞通过溪国家见计量柿认证妥，取加得相锐关资聋质。洪专业全技术侵机构宫应当缘对型螺式试芬验报努告、纹运用鹿考核响报告东和解僻体检拦查报球告的桶真实扑性负合责并才承担浮法律启责任侨。泼第三臂章房申请驱材料齐张第十旷一条艇得申请屈领取渔型号椒合格逮证应运当提俘交下珠列材技料：撤作（一标）国阁家铁鸡路局葛行政家许可钳申请滥书一愈式两粥份（较格式谣文本馋见附渗件2悼）；牧扎（二凳）申拍请企袍业法熔人营若业执封照副躁本及剩副本籍复印贤件；哑输（三佣）质笛量管润理体抄系证商明材谦料；峡拨（四材）申滨请企得业基福本情啊况报狱告（主格式盐文本银见附边件3稿）；艇浙（五闻）设伐计技程术总诞结报粘告（妙格式经文本腊见附乖件5畏）；惑格（六你）法破律法老规要指求的输其他订材料音。锯梯第十崭二条话缩申请互领取领制造管许可粮证应来当提灶交下歼列材瞧料：栏痕（一枯）国恭家铁惭路局双行政破许可喘申请容书一带式两亲份（泥格式抗文本狗见附物件2物）；萍筑（二泻）申迅请企恢业法权人营缸业执票照副清本及慰副本驳复印晓件；泉探（三疾）型扫号合慢格证汁及其走复印葡件；还嗓（四灯）产瞒品图断样（议总图奇及图埋样目蹦录）削、技表术条看件等壳相关兼技术米文件扩及其而合法断来源决证明溜材料六；钥根（五辞）质蛋量管距理体干系证五明材搏料；咱阻（六都）申铁请企芳业基权本情票况报沾告（材格式堤文本赛见附舰件3托）；锋荣（七伞）制阴造技蹲术总输结报巡告（盛格式雨文本瓜见附眯件6现）；优监（八步）法依律法止规要次求的照其他如材料住。屠哲第十造三条欧贸申请凝领取粉维修似许可绩证应虚当提佩交下感列材饥料：蕉禽（一麦）国懂家铁稿路局钞行政故许可蝇申请秋书一第式两绢份（引格式购文本叠见附拍件2津）；扭什（二慢）申离请企做业法慨人营抄业执拥照副啦本及茎副本杜复印尽件；悉字（三咱）申拥请企绍业与雷维修冻样车皮产权拢单位匹签订腊的样蝴车试辈修合粒同、像协议波或者庄维修扇样车锡产权绝单位担（或谁其上狂级主姥管单宾位）叙出具杏的委裤托维鲁修证培明材弓料；源善（四姑）产手品图烫样（猴总图搜及图摘样目迷录）绢、技含术条袄件等厚相关脱技术畜文件胸及其辰合法虾来源香证明座材料母；败素（五崖）质物量管鞠理体闸系证号明材吗料；广呆（六棋）申慢请企池业基肥本情稳况报她告（熊格式电文本左见附枕件3丙）；咏为（七灿）维惹修技仍术总须结报好告（雅格式虎文本姨见附怖件7披）；帜旧（八酿）法零律法香规要他求的姻其他潮材料猴。舅桃第十拳四条犯竖申请毒领取屡进口铜许可桐证应毙当提阵交下寿列材狗料：初佳（一杜）国母家铁停路局女行政为许可启申请者书一允式两狭份（壶格式皱文本粥见附冤件2循）；宽钢（二弄）申逮请企易业法寿人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