2021-2022学年山东省临沂市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)

2021-2022学年山东省临沂市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.第

48

题

党的十六大提出：“要建设与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”社会主义精神文明建设的核心和灵魂是（）。

2.下列（）属于国务院立法权限。

A.修改宪法B.根据宪法和法律，制定行政法规C.制定和修改刑事法律D.制定和修改民事法律

3.国家质检总局表示从现在到2020年，质检总局将集中力量开展三年（），以期到2035年，基本建成质量强国。

A.品牌提升行动B.商标提升行动C.质量提升行动D.专利提升行动

4.社会治安综合治理要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，加强基层基础工作，增强全社会的()能力。

A.严打和治理B.预防和控制犯罪C.专政和民主D.管理和监督

5.第

6

题

社会主义必然代替资本主义的主要依据是)。

6.全国县乡国税地税机构7月20日正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌。经过36天的努力，全国()税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成。

A.县乡两级B.市县乡三级C.省市县三级D.省市县乡四级

7.扩张性财政政策对经济的影响是（）。

A.缓和了经济萧条但增加了政府的债务

B.缓和了萧条也减轻了政府债务

C.加剧了通货膨胀但减轻了政府债务

D.缓和了通货膨胀但增加了政府债务

8.依次与下列别号正确配对的一组作家是()。六一居士北江先生白石道人四明狂客

A.王勃魏学伊姜夔彭端淑

B.欧阳修洪亮吉姜夔贺知章

C.王勃洪亮吉白居易彭端淑

D.欧阳修魏学尹白居易贺知章

9.马克思在哲学上的伟大贡献是()。

A.创立了唯物史观B.建立了革命的人道主义C.使哲学成为实证的科学D.创立了辩证思维方法

10.某银行风险加权资产为10000亿，则根据《巴塞尔新资本协议》，其核心资本不得（）。

A.低于400亿B.低于800亿C.高于400亿D.高于800亿

二、多选题(10题)11.土地革命战争时期，毛泽东同志以马克思主义为指导，发表了《中国的红色政权为什么能够存在?》《井冈山的斗争》《星星之火，可以燎原》《反对本本主义》等重要著作，这些著作（）。

A.是毛泽东思想形成阶段的主要成果

B.分清了革命斗争中的敌友问题

C.概括了新民主主义革命的总路线和基本纲领

D.提出了农村包围城市、最后夺取城市的革命道路理论

12.针对请示的内容主要涉及的两个方面，批复也可分为()。

A.指示性批复B.报告性批复C.请示性批复D.审批性批复

13.甲，现年13周岁，向运行中的列车投掷石块，造成价值950元的车窗玻璃损坏，对甲应（）A.不予处罚B.责令其监护人严加管教C.未满十四周岁，从轻处罚D.未满十四周岁，减轻处罚

14.行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些?()

A.合法性审查原则B.适当性审查原则C.不适用调解原则D.不停止具体行政行为的执行

15.2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事。大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以()赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动。

A.转变经济发展方式的主动B.调整经济结构的主动C.改革开放的主动D.扩大内需的主动

16.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是（）。A.不适用调解原则B.意思自治原则C.被告负举证责任原则D.合法性审查原则

17.下列哪些作品是安徒生童话？（）。

A.《海的女儿》B.《小红帽》C.《丑小鸭》D.《皇帝的新装》

18.人民警察可以将嫌疑人带至公安机关继续盘问的情形有（）。

A.被害人、证人控告或者指认其有违法犯罪行为的

B.有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的

C.有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的

D.携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的

19.下面说法错误的有()。

A.公文的标题由发文机关名称、事由、文种组成

B.有些公文拟写标题时为了简练可以只标明文种

C.所有规范性公文的标题都可以省略发文机关及事由部分

D.为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上

20.以下()是《治安管理处罚法》规定的违反治安管理行为。

A.扰乱公共秩序的行为。B.妨害公共安全的行为。C.侵犯人身权利、财产权利的行为。D.违反居民身份证管理的行动。

三、4.案例分析题(3题)21.关于国家机关工作人员的社会公德问题，以下表述正确的是()。

A.国家机关工作人员要以良好的社会公德严格要求自己，做大众的表率

B.我国《国家公务员行为规范》并未对国家公务员遵守社会公德问题作出规定

C.国家机关工作人员在公共场合代表党和政府的形象，应当做遵守社会公德的模范

D.国家机关工作人员的公德风貌，会对社会公众产生示范作用，直接影响整个社会的公德状况

22.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

23.2009年7月13日，红星厂与明天公司，订立了一份购销合同。明天公司从红星厂购买应用于M设备的配件三套，每套单价1000元。因为红星厂生产的配件不能完全符合M设备的要求，故明天公司要求红星厂按其提供的图纸进行生产，红星厂同意，并在合同中注明这一点。2009年8月23日，三套配件送到明天公司。明天公司随即按合同支付了货款。明天公司3月初在安装配件之前进行测试发现配件存在一些问题，立即要求配件厂来人处理。经修理后，明天公司安装发现M设备远远达不到技术要求，原因是红星厂的配件没有完全按某公司提供的图纸生产。由于配件存在以上问题，致使M设备无法正常投入使用，明天公司只能将其拆下来。

该案例中的合同是买卖合同，还是承揽合同?合同性质的不同对案件的结果有否影响?

四、5.公文改错题(0题)24.2002年11月19日李聪和赵达的法律顾问曾来过出事现场。

五、1.单项选择题(0题)25.2009年2月21日法国佳士得拍卖行专场拍卖会拍品预展在法国巴黎大皇宫拉开帷幕。在此次会上被拍卖的艺术精品悉数展出，其中包括中国圆明园流失的著名文物“12生肖兽首”中的（）铜像。

A.猪首和兔首B.牛首和兔首C.鼠首和猴首D.鼠首和兔首

六、4.案例分析题(0题)26.某县集体企业兴旺木器厂原生产家具。该县人民政府为发展农业，命令该厂生产农具。该厂对县政府的命令不服，向地区中级人民法院提起行政诉讼。

问题：

1．兴旺木器厂对县政府的上述决定能否起诉?为什么?

2．地区中级人民法院是否应该受理该案，为什么?

参考答案

1.C思想道德建设解决整个民族的共同理想和精神支柱问题，决定中国特色社会主义文化建设的性质。是精神文明建设的核心。思想道德建设包括理想建设、道德建设和纪律建设。理想建设又是思想道德建设的核心。

2.B我国的立法权限。\n答题解析：《立法法》第56条规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

3.C

4.B

5.D社会主义必然代替资本主义是由资本主义社会的基本矛盾决定的。

6.D全国县乡国税地税机构7月20日正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌。经过36天的努力，全国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成。

7.A扩张性财政政策可以增加政府支出和减少税收，增加总需求，提高国民收入，缓和萧条。同时，政府支出增加、税收减少会导致政府收入不足，因此也会增加政府债务。

8.B欧阳修(1007--1072)，字永叔，号醉翁，晚号“六一居士”。洪亮吉(1746一l809)，清代经学家、文学家。初名莲，又名礼吉，字君直，一字稚存，号北江，晚号更生居士。姜夔(1154--1208)，字尧章，别号白石道人，鄱阳(今江西鄱阳县)人。贺知章(字季真)，唐朝越州永兴人，性放旷，善谈说，开元中迁太子宾客．兼秘书监，晚年尤加纵诞，自号“四明狂客”。因此，本题选B

9.A解析：马克思主义唯物史观的创立把唯心主义从最后的“避难所”驱逐出去，它的创立是马克思继承以往人类创造的优秀文化成果的结果，并且具有划时代的意义。故选A。

10.A巴塞尔协议规定核心资本充足率大于等于4%。巴塞尔协议三明确规定风险加权资本改为表内外资本。

11.AD【答案】AD。解析：本题考查两个知识点：一是毛泽东思想形成阶段的主要理论成果和基本内容；二是毛泽东的科学著作是毛泽东思想的集中概括。B项是毛泽东思想萌芽阶段的基本思想，C项是毛泽东思想成熟时期的思想．均不符合题干的要求。

12.AD解析：批复适用于答复下级机关的请示事项，属下行文。批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。因此选AD。

13.AB治安管理处罚的责任年龄与责任能力。\r\n答题解析：《治安管理处罚法》第12条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

14.ACD解析：行政诉讼与行政复议共有的基本原则之一是不适用调解原则，《行政诉讼法》第50条及《行政复议法》第8条规定：“复议机关审理复议案件，不适用调解。”另一个共同的基本原则：起诉、申请复议不停止具体行政行为的执行原则，《行政诉讼法》第44条及《行政复议法》第39条规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有以下情形之一的，可以停止执行：“(一)被告认为需要停止执行的；(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不致损害社会公共利益，裁定停止执行的；(三)法律、法规规定停止执行的。”行政复议有下列情形之一的，可以停止执行：(一)被申请人认为需要停止执行的；(二)复议机关认为需要停止执行的；(三)申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理裁决停止执行的；(四)法律、法规和规章规定停止执行的。当然，两大制度中最重要的不同或差异在于审理的性质上。行政诉讼的审理是合法性审查，《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”而行政复议中的审查则既有合法性审查，又有适当性审查，《行政复议法》第7条规定：“复议机关依法对具体行政行为是否合法和适当进行审查。”由此体现了行政诉讼与行政复议的功能及各自监督范围的广泛程度。

15.ABC2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事，大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动，努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。故本题答案选ABC

16.ACD本题考查行政诉讼的特殊原则。（1）行政诉讼解决的是行政行为是否合法的问题，因此，它具有和其他诉讼不一样的特有原则。不适用调解原则是因为行政机关的权力是法律赋予的，因此，它不同于公民、法人的民事权利，是不可以相互讨价还价的，必须要维护法律的严肃性。所以行政诉讼一般不适用调解。（2）被告负举证责任原则，《行政诉讼法》第三十四条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。（3）合法性审查原则，与行政复议不同，行政诉讼中人民法院一般只审查行政行为的合法性，除法定情形外，不对行政行为的合理性作出裁判，这也是正确处理司法权与行政权边界的要求。

17.ACD《小红帽》出自格林童话。故本题选ACD。

18.ABCD继续盘问的适用条件。\n答题解析：《公安机关适用继续盘问规定》第8条规定，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，人民警察可以将其带至公安机关继续盘问：（1）被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的；（2）有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的；（3）有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；（4）携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。

19.CD《党政机关公文处理工作条例》第9条规定，公文标题由发文机关名称、事由和文种组成，A项表述正确。在公文标题的三要素中，有时为了简练可省去一至二项，唯有文种不可省略。省略发文机关和事由的情况，公告、通告等公布性公文以及内容单一的知照性通知巾比较常见，并非所有规范性公文都可省略此二项，故B项正确，C项错误。《党政机关公文格式》规定，标题要做到词意完整，长短适宜，不可太长．故D错误。故本题答案选CD

20.ABC

21.ACD《国家公务员行为规范》主要有八个方面的内容：政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。其中，品行端正要求国家公务员模范遵守社会公德。故B不选。

22.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为表明它是以自己的名义作出的处罚因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权一律不是行政主体只能以其所属的行政机关的名义行使职权。本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权，并以自己的名义行使权力，独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为，并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提，不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的，法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构，承担主要的执法任务，但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定，而只能以市城市规划管理局的名义作出，行为的后果也由市城市规划管理局来承担。因此，市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市水暖器材厂送达的行政处罚决定书上加盖自己的印章的行为，表明它是以自己的名义作出的处罚，因此该处罚行为因主体不合格而无效。凡是法律、法规明确规定或者明确授权行使行政管理职权的组织为行政主体；接受行政机关委托使行政职权的组织不具有行政主体资格，委托的行政机关为行政主体；行政机关的内部机构非经法律、法规授权，一律不是行政主体，只能以其所属的行政机关的名义行使职权。

23.本案属承揽合同。承揽合同与买卖合同都存在标的物的交付这使得二者在社会生活中有时极其相似其根本的区别在于：承揽合同的定作物是根据定作人的要求而制作它必须是存在于合同履行之后；而买卖合同的标的物可以存在于买卖合同订立之前或者虽存在于买卖合同履行后但是是出卖人根据自己的标准生产的标准化的成品买受人只是选择了规格。本案中明天公司要求红星厂按其提供的资料进行生产这就使得合同的性质为承揽合同。合同不同其效力不同所以合同的性质对确定双方当事人的权利与义务有重要的意义。本案属承揽合同。承揽合同与买卖合同都存在标的物的交付，这使得二者在社会生活中有时极其相似，其根本的区别在于：承揽合同的定作物是根据定作人的要求而制作，它必须是存在于合同履行之后；而买卖合同的标的物可以存在于买卖合同订立之前，或者虽存在于买卖合同履行后，但是是出卖人根据自己的标准生产的标准化的成品，买受人只是选择了规格。本案中明天公司要求红星厂按其提供的资料进行生产，这就使得合同的性质为承揽合同。合同不同其效力不同，所以合同的性质对确定双方当事人的权利与义务有重要的意义。

24.2002年11月19日李聪的法律顾问曾来过出事现场。2002年11月19日李聪的法律顾问曾来过出事现场。

25.D解析：法国佳士得拍卖行专场拍卖会的拍品预展中，包括中国圆明园流失的著名文物“12生肖兽首”中的鼠首和兔首铜像，故选D。

26.①兴旺木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定属于侵犯法定经营自主权的行为属于具体行政行为可以起诉。②地区中级法院一般不应受理此案。根据行政法规定一般一审行政案件应由基层人民法院管辖它不属于行政诉讼法中的中级法院作为一审法院之情形。①兴旺木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定，属于侵犯法定经营自主权的行为，属于具体行政行为，可以起诉。\r\n②地区中级法院一般不应受理此案。根据行政法规定，一般一审行政案件应由基层人民法院管辖，它不属于行政诉讼法中的中级法院作为一审法院之情形。2021-2022学年山东省临沂市【国家公务员】公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.第

48

题

党的十六大提出：“要建设与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”社会主义精神文明建设的核心和灵魂是（）。

2.下列（）属于国务院立法权限。

A.修改宪法B.根据宪法和法律，制定行政法规C.制定和修改刑事法律D.制定和修改民事法律

3.国家质检总局表示从现在到2020年，质检总局将集中力量开展三年（），以期到2035年，基本建成质量强国。

A.品牌提升行动B.商标提升行动C.质量提升行动D.专利提升行动

4.社会治安综合治理要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，加强基层基础工作，增强全社会的()能力。

A.严打和治理B.预防和控制犯罪C.专政和民主D.管理和监督

5.第

6

题

社会主义必然代替资本主义的主要依据是)。

6.全国县乡国税地税机构7月20日正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌。经过36天的努力，全国()税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成。

A.县乡两级B.市县乡三级C.省市县三级D.省市县乡四级

7.扩张性财政政策对经济的影响是（）。

A.缓和了经济萧条但增加了政府的债务

B.缓和了萧条也减轻了政府债务

C.加剧了通货膨胀但减轻了政府债务

D.缓和了通货膨胀但增加了政府债务

8.依次与下列别号正确配对的一组作家是()。六一居士北江先生白石道人四明狂客

A.王勃魏学伊姜夔彭端淑

B.欧阳修洪亮吉姜夔贺知章

C.王勃洪亮吉白居易彭端淑

D.欧阳修魏学尹白居易贺知章

9.马克思在哲学上的伟大贡献是()。

A.创立了唯物史观B.建立了革命的人道主义C.使哲学成为实证的科学D.创立了辩证思维方法

10.某银行风险加权资产为10000亿，则根据《巴塞尔新资本协议》，其核心资本不得（）。

A.低于400亿B.低于800亿C.高于400亿D.高于800亿

二、多选题(10题)11.土地革命战争时期，毛泽东同志以马克思主义为指导，发表了《中国的红色政权为什么能够存在?》《井冈山的斗争》《星星之火，可以燎原》《反对本本主义》等重要著作，这些著作（）。

A.是毛泽东思想形成阶段的主要成果

B.分清了革命斗争中的敌友问题

C.概括了新民主主义革命的总路线和基本纲领

D.提出了农村包围城市、最后夺取城市的革命道路理论

12.针对请示的内容主要涉及的两个方面，批复也可分为()。

A.指示性批复B.报告性批复C.请示性批复D.审批性批复

13.甲，现年13周岁，向运行中的列车投掷石块，造成价值950元的车窗玻璃损坏，对甲应（）A.不予处罚B.责令其监护人严加管教C.未满十四周岁，从轻处罚D.未满十四周岁，减轻处罚

14.行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些?()

A.合法性审查原则B.适当性审查原则C.不适用调解原则D.不停止具体行政行为的执行

15.2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事。大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以()赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动。

A.转变经济发展方式的主动B.调整经济结构的主动C.改革开放的主动D.扩大内需的主动

16.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是（）。A.不适用调解原则B.意思自治原则C.被告负举证责任原则D.合法性审查原则

17.下列哪些作品是安徒生童话？（）。

A.《海的女儿》B.《小红帽》C.《丑小鸭》D.《皇帝的新装》

18.人民警察可以将嫌疑人带至公安机关继续盘问的情形有（）。

A.被害人、证人控告或者指认其有违法犯罪行为的

B.有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的

C.有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的

D.携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的

19.下面说法错误的有()。

A.公文的标题由发文机关名称、事由、文种组成

B.有些公文拟写标题时为了简练可以只标明文种

C.所有规范性公文的标题都可以省略发文机关及事由部分

D.为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上

20.以下()是《治安管理处罚法》规定的违反治安管理行为。

A.扰乱公共秩序的行为。B.妨害公共安全的行为。C.侵犯人身权利、财产权利的行为。D.违反居民身份证管理的行动。

三、4.案例分析题(3题)21.关于国家机关工作人员的社会公德问题，以下表述正确的是()。

A.国家机关工作人员要以良好的社会公德严格要求自己，做大众的表率

B.我国《国家公务员行为规范》并未对国家公务员遵守社会公德问题作出规定

C.国家机关工作人员在公共场合代表党和政府的形象，应当做遵守社会公德的模范

D.国家机关工作人员的公德风貌，会对社会公众产生示范作用，直接影响整个社会的公德状况

22.某市水暖器材厂于2004年9月28日向该市城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意该器材厂在距离厂房外墙0.3米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市水暖器材厂装修门面虽经城管部门审批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。

2004年12月10日，市规划管理处向市水暖器材厂送达了某规处字(2004)第33号行政处罚决定书：

(1)限水暖器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑；

(2)罚款300元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。

问：市规划管理处的处罚决定是否合理?处罚是否有效?

23.2009年7月13日，红星厂与明天公司，订立了一份购销合同。明天公司从红星厂购买应用于M设备的配件三套，每套单价1000元。因为红星厂生产的配件不能完全符合M设备的要求，故明天公司要求红星厂按其提供的图纸进行生产，红星厂同意，并在合同中注明这一点。2009年8月23日，三套配件送到明天公司。明天公司随即按合同支付了货款。明天公司3月初在安装配件之前进行测试发现配件存在一些问题，立即要求配件厂来人处理。经修理后，明天公司安装发现M设备远远达不到技术要求，原因是红星厂的配件没有完全按某公司提供的图纸生产。由于配件存在以上问题，致使M设备无法正常投入使用，明天公司只能将其拆下来。

该案例中的合同是买卖合同，还是承揽合同?合同性质的不同对案件的结果有否影响?

四、5.公文改错题(0题)24.2002年11月19日李聪和赵达的法律顾问曾来过出事现场。

五、1.单项选择题(0题)25.2009年2月21日法国佳士得拍卖行专场拍卖会拍品预展在法国巴黎大皇宫拉开帷幕。在此次会上被拍卖的艺术精品悉数展出，其中包括中国圆明园流失的著名文物“12生肖兽首”中的（）铜像。

A.猪首和兔首B.牛首和兔首C.鼠首和猴首D.鼠首和兔首

六、4.案例分析题(0题)26.某县集体企业兴旺木器厂原生产家具。该县人民政府为发展农业，命令该厂生产农具。该厂对县政府的命令不服，向地区中级人民法院提起行政诉讼。

问题：

1．兴旺木器厂对县政府的上述决定能否起诉?为什么?

2．地区中级人民法院是否应该受理该案，为什么?

参考答案

1.C思想道德建设解决整个民族的共同理想和精神支柱问题，决定中国特色社会主义文化建设的性质。是精神文明建设的核心。思想道德建设包括理想建设、道德建设和纪律建设。理想建设又是思想道德建设的核心。

2.B我国的立法权限。\n答题解析：《立法法》第56条规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

3.C

4.B

5.D社会主义必然代替资本主义是由资本主义社会的基本矛盾决定的。

6.D全国县乡国税地税机构7月20日正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌。经过36天的努力，全国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成。

7.A扩张性财政政策可以增加政府支出和减少税收，增加总需求，提高国民收入，缓和萧条。同时，政府支出增加、税收减少会导致政府收入不足，因此也会增加政府债务。

8.B欧阳修(1007--1072)，字永叔，号醉翁，晚号“六一居士”。洪亮吉(1746一l809)，清代经学家、文学家。初名莲，又名礼吉，字君直，一字稚存，号北江，晚号更生居士。姜夔(1154--1208)，字尧章，别号白石道人，鄱阳(今江西鄱阳县)人。贺知章(字季真)，唐朝越州永兴人，性放旷，善谈说，开元中迁太子宾客．兼秘书监，晚年尤加纵诞，自号“四明狂客”。因此，本题选B

9.A解析：马克思主义唯物史观的创立把唯心主义从最后的“避难所”驱逐出去，它的创立是马克思继承以往人类创造的优秀文化成果的结果，并且具有划时代的意义。故选A。

10.A巴塞尔协议规定核心资本充足率大于等于4%。巴塞尔协议三明确规定风险加权资本改为表内外资本。

11.AD【答案】AD。解析：本题考查两个知识点：一是毛泽东思想形成阶段的主要理论成果和基本内容；二是毛泽东的科学著作是毛泽东思想的集中概括。B项是毛泽东思想萌芽阶段的基本思想，C项是毛泽东思想成熟时期的思想．均不符合题干的要求。

12.AD解析：批复适用于答复下级机关的请示事项，属下行文。批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。因此选AD。

13.AB治安管理处罚的责任年龄与责任能力。\r\n答题解析：《治安管理处罚法》第12条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

14.ACD解析：行政诉讼与行政复议共有的基本原则之一是不适用调解原则，《行政诉讼法》第50条及《行政复议法》第8条规定：“复议机关审理复议案件，不适用调解。”另一个共同的基本原则：起诉、申请复议不停止具体行政行为的执行原则，《行政诉讼法》第44条及《行政复议法》第39条规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有以下情形之一的，可以停止执行：“(一)被告认为需要停止执行的；(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不致损害社会公共利益，裁定停止执行的；(三)法律、法规规定停止执行的。”行政复议有下列情形之一的，可以停止执行：(一)被申请人认为需要停止执行的；(二)复议机关认为需要停止执行的；(三)申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理裁决停止执行的；(四)法律、法规和规章规定停止执行的。当然，两大制度中最重要的不同或差异在于审理的性质上。行政诉讼的审理是合法性审查，《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”而行政复议中的审查则既有合法性审查，又有适当性审查，《行政复议法》第7条规定：“复议机关依法对具体行政行为是否合法和适当进行审查。”由此体现了行政诉讼与行政复议的功能及各自监督范围的广泛程度。

15.ABC2013年中央经济工作会议指出，联系国内外经济形势，我们要冷静扎实办好自己的事，大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动，努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。故本题答案选ABC

16.ACD本题考查行政诉讼的特殊原则。（1）行政诉讼解决的是行政行为是否合法的问题，因此，它具有和其他诉讼不一样的特有原则。不适用调解原则是因为行政机关的权力是法律赋予的，因此，它不同于公民、法人的民事权利，是不可以相互讨价还价的，必须要维护法律的严肃性。所以行政诉讼一般不适用调解。（2）被告负举证责任原则，《行政诉讼法》第三十四条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。（3）合法性审查原则，与行政复议不同，行政诉讼中人民法院一般只审查行政行为的合法性，除法定情形外，不对行政行为的合理性作出裁判，这也是正确处理司法权与行政权边界的要求。

17.ACD《小红帽》出自格林童话。故本题选ACD。

18.ABCD继续盘问的适用条件。\n答题解析：《公安机关适用继续盘问规定》第8条规定，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，人民警察可以将其带至公安机关继续盘问：（1）被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的；（2）有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的；（3）有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；（4）携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。

19.CD《党政机关公文处理工作条例》第9条规定，公文标题由发文机关名称、事由和文种组成，A项表述正确。在公文标题的三要素中，有时为了简练可省去一至二项，唯有文种不可省略。省略发文机关和事由的情况，公告、通告等公布性公文以及内容单一的知照性通知巾比较常见，并非所有规范性公文都可省略此二项，故B项正确，C项错误。《党政机关公文格式》规定，标题要做到词意完整，长短适宜，不可太长．故D错误。故本题答案选CD

20.ABC

21.ACD《国家公务员行为规范》主要有八个方面的内容：政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。其中，品行端正要求国家公务员模范遵守社会公德。故B不选。

22.本案涉及行政法中一个很重要的概念——行政主体。所谓行政主体是指享有国家行政管理职权并以自己的名义行使权力独立承担由此而产生的法律责任的组织。只有具备行政主体资格的组织才能对外以自己的名义作出行政行为并承担法律后果。是否为行政主体是判断行政行为是否合法的前提不具备行政主体资格的组织所作出的行政行为是违法的法院应予以撤销。本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构承担主要的执法任务但它不能以自己的名义作出各类行政处理决定而只能以市城市规划管理局的名义作出行为的后果也由市城市规划管理局