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文档简介
国有企业经营者薪酬激励的主要问题按照企业所有者国有与非国有的性质,我国的企业可以分为两大类,即国有(包括国有控股)企业和非国有企业。从企业经营代理人——企业经营者的经营劳动的性质来说,两类企业中的经营者是相同的,但在收入分配方面却有很大的差异,都面临着许多问题。国有企业经营者薪酬激励方面存在的主要问题是:经营者总体收入水平偏低,薪酬激励机制不合理,薪酬激励的满意度低。1.经营者总体收入水平偏低。改革开放以来,国有企业经营者收入水平有了较大提高,收入形式日趋多样化,特别是部分企业实行年薪制、持股和股票期权等分配形式,确实使得一些经营者走上了高收入阶层。但是,从总体水平上看,国有企业经营者收入水平还比较低,这表现在:(1)薪酬水平不合理,收入明显偏低。课题组对经营者进行马斯洛需求层次模型、赫兹泊格双因素模型、奥尔德弗E-R-G模型的调查分析发现,在对经营者层的激励中,外在激励,如工资报酬、福利待遇等水平不合理,激励不足,工资报酬、福利待遇、工作条件的满意度都较低。具体地分析,薪酬水平不合理总体体现在经营者薪酬水平偏低上。中国的企业经营者特别是国有企业经营者付出的劳动比世界上其他国家企业家的劳动大得多,(2)他们不仅要承担企业获取经济利润的责任,并且绝大多数经营者还兼任多种其他工作,(3)还要承担职工住房、医疗等方面的社会责任和维护社会稳定的政治责任。后几项责任在世界上几乎任何一个国家的经营者那里都不存在。但是,他们得到的只是职工平均工资2-3倍的收入。而发达国家企业经营者年薪通常是一般员工的60倍,美国的大企业甚至高达200余倍(4)。课题组的调查结果也支持经营者收入明显偏低结论。我们的被调查者2001年平均年薪为10.57万元,经营者与一般员工平均薪酬差距仅为4.2倍左右(见表1)。而国有企业经营者平均年薪更低,只有6.3万元,与一般员工的差距仅为2.52倍(见表2)。请注意,这种现象的发生地是处于全国社会经济发展水平前列的首都北京。表1经营者与其他员工之间的薪酬差距烂┌─勿──期──香─┬传──症──皮──盖─┬量──济──赵──邀──袭──博┐图│轮职偷务等厅级肃│巩样炉本数茄(南个钉)有│暑薪武酬平享均值岁(如万元罩)色│译├─挺──湖──宏─┼汁──榆──发──么─┼兼──搁──狐──非──亲──寒┤挣│准工人必、职下员右│委6爬49池│锻2.徒5单│让├─棍──次──逆─┼旗──芒──锈──遭─┼生──拔──屑──协──议──闻┤俭│工技术贝类人夕员建│窝1萝25草│应4.死0除│袄├─挡──锡──恢─┼吩──撕──甜──治─┼滋──灾──膨──卧──割──俩┤杏│装中层目管理毕人员拴│盟1帖81现│艺5.版3己│温├─羡──恐──困─┼循──旬──朴──石─┼狡──扎──最──房──除──敞┤府│皆经营娘者层殿愤│秃1义65摊│慨1残0.圣6冬│率├─需──酷──瓣─┼闷──俗──混──饶─┼婶──昌──订──朽──弱──检┤衡│隐合计伴哗导│晶11趋20盒│肝4.寇3耍│面└─纠──于──闸─┴筋──翁──招──剪─┴料──瞎──赞──等──壳──局┘待┌─垦──幼──酷─┬诱──扛──筋──茎──央──刊──钥─┐超│辅职浑务等忆级旧│秆经营注者薪扯酬是好其他剧人员嫁的倍充数盏│疗├─但──网──惯─┼未──蜘──牢──础──财──脊──语─┤汉│爸工人艰、职疾员挪│因4.民2减│升├─脑──翼──晌─┼姐──浮──渴──耐──肥──眨──皂─┤影│碑技术庆类人殖员表│岩2.樱7泻│稿├─巧──仗──演─┼颂──嗽──怪──寇──咳──那──拿─┤伟│初中层珍管理驶人员弱│烤2猛│季├─拨──编──召─┼寺──布──拆──楼──熄──话──杂─┤墙│逮经营哑者层煮肚│典1最│狐├─滥──匹──洽─┼杰──笼──巡──穿──餐──售──朝─┤上│皱合计王稳疯│商│评└─捕──尿──左─┴迟──狸──泳──睛──维──叉──按─┘搅拾数据锐来源奴:得调查投组斤“厨公众叛薪酬抗调查拒”脂与问“哲经营浪者薪帝酬调榴查负”墨的合萌并数距据。绸间国有艳企业妖经营迫人员盆所付堪出的律大量纽超额肯劳动捏未能飘得到贪承认尝,街而且弄其收低入与扩企业处经营剩业绩坝相关钩性不纽大扇,起与企抚业对宗国家赞的贡胸献糕“乓不对帽称府”伴。体演现在雪目前似普遍臣存在贪的碌“使富庙猾穷方隐丈受”狂现象功。不任少业督绩好个的企最业剥,见经营盐者层差的薪肉酬由雀于受缴到历猎史上春低工续资水侨平的成影响取、员丙工和廊上级谣主管马单位语的平雨均主善义、士“膏不患伤寡而谈患不林均垂”军的薪诊酬文店化的小影响薄,辈薪酬发水平镇与其六创造腾的利益润比定显得锋很低辛。云烂南红全塔集幻团前扁董事津长褚啄时健讽的辩蕉护律堵师在祥他为龙褚时在健的宾辩护扫词中谋算过斜一笔魄帐抢:寨褚时稻健当缴了饶17塑年厂保长努,摘红塔屡集团闻创造开利税怪80狡0乎亿元绢,大褚时霉健敢17浸年收仗入约傻为迎80拨万元多。即稍企业牢每创很造利库税睁1靠亿元响,平褚时努健收伍入狭10贱00汪元咳;蝇如果偿加上浆“陕红塔激山姿”扫品牌牲35镇2耽亿元波,钓收入兄比例丽更降践为求64依9巷元。挣正是岔这种嚼“御富庙抓穷方察丈枕”就现象仅背后团的心辟理失省衡成弱为某付些经季营者毛进行翻经济南犯罪抱的一佛个诱欲因。糖机中国慕第一淡汽车裙集团拳几十置年累熟计上皮缴国怕家利及税炎20刻0货多亿筛元毯,郊是建祝厂之肠初国械家艳6谦亿元驱投资基的至30立多倍灵,抱仅敌19侮99来年就柱实现志利税拣33竖亿元膝。但士是屋9朵名企敞业领霸导人抹合起艰来的爹年收复入总痛额仅符为伞32山万元克(徐人均送不及返4赢万元挑),带不到丛企业榜实现识利税弓的万持分之嗓一。闲中国冠第一片、第剑二重杜型集对团公神司的舒总经仁理夫19右99浑年的堆收入个还不初足单2圆万元玻。像纠海信旋、中红石化韵、武仅钢等这职工艘上万药人、经资产卫几十逼亿元化的大捏型企园业苦,掉其经招营者欲的年友收入主不过近三、湿四万缝元坛(5扬)课。他锁们的杆收入拾远不嗓能与鸦发达锡国家嘱的同雷行进伸行相博对比骆较氧,肝即使本与国钱内的贷非国蕉有企南业进切行绝向对比勒较也置是明超显偏芝低的躲。施(2妙)寇国有校企业担经营销者与探其他秘所有鉴制形掉式企倒业的扬经营汽者收锈入差搭距悬共殊。辽虑国有叛企业验经营烤者的甘收入霞比其达他所伟有制堵形式吴的企其业的另经营汗管理耐人员陷的收洞入要风低得揉多。古有关球资料眼表明陆,1共99植9斩年企珠业经影营者府年工只资收渐入在漂2糖万元种以下规的基,垂国有举企业矮经营猫者占矛62谦.2龙%(诊6)蝴。另假外甜,搏非国末有企孙业经源营者锄平均影年薪旬水平刷为姓13沙.2解万元孝,洒国有跑企业汁经营糕者平克均年邀薪水妈平乌6.蛙3长万元炮,督相差织2.塘1猫倍。吴这种兰差距百还大配于国马有企干业与罩非国败有企孔业其迫员工环之间假的薪邪酬差比距。灾如中昌层管抢理人否员的颠薪酬粘差距咸为机咐问卷撑调查形数据毁显示膨:衔不同顾所有抢制企圾业薪损酬水批平不总同甩,约非国符有企棉业为律2.协02军倍狂,作技术厘类员鼻工的挂薪酬榆差距交为搅1.变97估倍浩,挑普通拳员工贫薪酬猴差距挥为储1.酷32丛倍岂(论见表网2)舱。似刮表警2焰国漏有企贩业与没非国必有企蛛业不筋同类双型员女工的农薪酬膀水平悬┌─晌──汇──盛──俩┬─懂──伸──鼻──末┬─梅──浙──泪─┬再──扭──菠──巾┬─湿──影──乏┐顶│宣员工闻职务燃等级侦港│展企业筒所有奴制类演型燕│逼平均接值泥(昏万元停)煤│昌非国暖有敏/穗国有屠│跟标准惜差烈│接├─村──碎──奥──怀┼─强──防──众──定┼─欺──没──杆─┼渡──诸──辈──邪┼─觉──催──嚷┤芽│敌│苗国有提织│简2.贪2车│沈│至1欣.1灶9佣│潮│摔├─博──姻──及──废┼─次──姨──户─┤写1抓.3茄2普├─燥──贯──析┤字│伪工人踢、职研员炒│葡泪非国讯有别淡│倡2.午9应│游│情3食.2广8命│榨│竖├─伯──痕──过──辨┼─宁──啄──脏─┼场──烧──贴──栏┼─携──琴──湿┤状│聋│议合计申由│季2.郊5户│鱼│槐2鲁.2谜9匀│嫂├─迹──借──效──豪┼─捉──驰──躬──蒜┼─类──颗──召─┼屿──精──败──隔┼─赴──做──刚┤觉│沫│的国有峡制│惹2.蛙9迟│西│啦1虎.8献5熄│咳│关├─步──颜──芦──机┼─赌──拖──垃─┤刮1忘.9津7胀├─怒──肾──降┤孙│抹技扣术类扁人员脆森│伏泰非国神有驳及│跑5.宗7绵│作│绞4牵.3猫4耐│滚│灾├─笔──允──自──贵┼─壳──引──笑─┼阁──吗──茅──闪┼─扁──卫──填┤恒│后│黑合计章芬│货4.屠0熄│案│冷3遍.3撇7谋│鞋├─贱──虫──洗──挽┼─昂──同──竟──怜┼─压──翁──磁─┼殃──苹──斤──烟┼─训──株──多┤奔│监│盟国有企作│模3.测9见│疗│恋2歇.0锡9酬│耽│哀├─窃──姑──敬──场┼─澡──馋──闷─┤卫2饺.0秆2疾├─锯──旧──明┤爬│古中洗层管谋理人惧员寿│学狮非国秧有童蔬│尿7.涨9迟│摆│吹8电.8遍9衣│目│枪├─子──香──肆──携┼─惜──漠──气─┼扇──战──脑──自┼─漆──映──世┤倡│零│逃合计溜室│职5.桂3详│认│拜5轰.9紫1招│秋├─扛──赞──用──陡┼─蛋──低──守──棋┼─带──绣──吴─┼汇──按──伪──昂┼─旷──佳──杠┤箭│猎│射国有串腾│烘6.拥3莫│江│箱6刷.6共7旧│宰│暑├─尾──珠──刺──烧┼─愤──极──捕─┤其2秋.1氧0质├─课──话──喇┤裤│饰经奥营者停层忆警│坏跑非国窜有葛丑│注1锋3.香2辈│广│葵17泰.7殊7屯│流│蓬├─藏──逆──应──倦┼─俯──握──怀─┼谣──锻──暂──响┼─峡──负──仙┤顾│裙│井合计揭钥│笼1眉0.遵1幕│稳│万15蕉.0增5引│虎└─策──纽──保──玻┴─确──少──红──撑┴─生──燥──号─┴议──勤──捉──橡┴─嫁──淘──候┘工怖数据挽来源供:照调查于组衣“挣公众禽薪酬竹调查忌”越与腐“纪经营苏者薪榨酬调朋查雹”援的合躁并数杰据。龄怖这说复明在牵国有肯企业挥中存哄在着些①潜低职溜级员约工的姓薪酬泪水平赚与企边业外称部薪摇酬水起平的科差距毒小赞,斤而中介级管削理人贫员的梦薪酬赴水平笨与企疼业外宏部薪逆酬水蚊平的朝差距于大遣,趴经营诱者的珠差距放最大寄;生②鼠国有竖企业流不同射职级娘的员姐工薪请酬差等距小孕于非搅国有阀企业牧不同福职级消的员惜工薪微酬差币距的屯情况惧。显她然骄,歼国有持企业盈经营就者在汇薪酬渡方面速受到僚的激猪励力胸度过丛小禁,卖难以胸激发辉经营辣者的饶积极定性挑,部同时系,遣经营猛者薪兄酬水参平缺辞乏对游外竞牵争力炕。造状成上尽述局香面的透原因艰,亭既有位计划翅经济达体制仪遗留鄙下来努的影丘响翻,律又有铁长期景形成雁的根卸深蒂走固的灾平均抽主义芽观念县的制傲约臂,逮还有虚国有团企业德经营迅者身略份定韵位不已清、衔不准而的问虚题害(压是政式府官山员还芬是职湿业经竞理人掘?)柱。在余这些饿原因织的影杠响下变,归政府语有关咏部门询规定露国有其企业尽厂长迎(络经理高)肚的收堡入不劈能高痕出本给企业堪员工昆平均拿收入熄的割3许倍碗,止不能捡高出银本地抽区平怒均收封入的们5险倍狗;薄在这躺样的竭影响膜下岔,家许多侍国有到企业可员工室依然魂保持露着员肉工与档企业赛经营朱者一阴样是芒价值既的创奥造者木,沫企业尽获得择利润千,筒是大井家共悲同创到造的闸,章经营共者的络收入硬不应搏该比蛋员工圾高出膏许多掘这样青一种多观念涉。课枣题组中的疤“跨公众嫂薪酬桌问卷很调查谅”踢(7争)折的相边关结次果实然证地假说明巴了这禁种观蝶念的默普遍祝性。趴2.咱薪酬颤激励搭机制地不合酒理。限(1牺)刚薪酬忧决定麻机制抖错位犯。珍矿我国质政府瓦有关艺部门骄规定划国有袍企业野厂长塔(肃经理岔)悔的收贱入不携能高泛出本纺企业遣员工趋平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