高中历史君主专制政体地演进与强化

第三课君主专制政体的演进与强化皇帝丞相御史大夫太尉九卿丞相助手监察百官帮助皇帝处理政事军事回顾1：秦朝在中央实行政治制度？回顾2：其中“三公”的具有的职能？本课知识：一、专制主义的强化★“法令出一”——皇帝制度★君权与相权——相权的削弱二、中央集权的加强★行省的设置——地方行政体制变化三、专制主义中央集权的补充★古代王朝的监察体制★选官制度的变化“法令出一”——皇帝制度历代都以维护皇权、服务皇帝为基本原则。君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。影响具随意性独断性,影响政治决策的合理性弊端皇帝集全国行政、司法、军事于一身特征阅读P12—13本框内容自主完成二、君权和相权汉承秦制汉初：丞相有相当大的权利（一）演变初设丞相秦朝：在中央设立丞相

希望有所作为的皇帝往往采取限制相权的方式来独揽行政大权。1.汉代措施：频繁更换丞相让平民出身的人参议要政设立“中朝”治标治本汉武帝时中外朝制度皇帝亲信近臣丞相御史大夫太尉

九卿

中朝外朝有事上报决策机构执行机构吏部户部礼部兵部刑部工部尚书省门下省皇帝中书省（决策机构）（执行机构）（审核机构）2、隋唐三省六部制特点：三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。政事堂唐朝：三省六部制皇帝中书省（草拟、颁发诏令）尚书省（执行命令）门下省（审核政令）吏、户、礼、兵、刑、工

相权一分为三影响：（1）三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率；（2）分割了相权,有利于加强皇权。

枢密院参知政事副相三司使最高行政机构长官行宰相职长官枢密使，低于宰相分行政权皇帝二府机构职能官职及权利中书门下最高军政机构分财权削弱宰相权利皇帝大权3、宋代中央政治制度

明朝：废除丞相制。（明太祖）秦朝：在中央设立丞相汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相，

设立“中朝”对抗“外朝”唐朝：三省六部制宋朝：二府三司相权很大相权一分为二相权一分为三进一步分散相权废除相权县州府路行省元县州路宋县州道唐县郡秦汉地方行政体制朝代1）简述古代地方行政制度的演进趋势：中央权力加强，地方权力削弱；

元代——行省制1.内容（1）设十个行中书省（2）中书省直辖“腹里”（3）宣政院：西藏和四川、青海部分地区（4）路、府、州、县（5）职能：元代——行省制2.意义（1）加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。（2）它的创立是地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端，影响深远。元代的行省蒙古：东北：云贵：台湾：岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司（三）监察体制一、中国古代王朝检察体制1.秦朝:御史大夫（中央），监御史（郡）；2.西汉：御史大夫（中央），刺史（州）；3.唐、宋、元：御史台4.明清：都察院提点刑狱司二.古代检察体制的作用和局限：作用：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败局限：监察官员只是帝王的耳目和工具，未能对皇权作出制约（实际效能有限）监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯选官制度的变化选官制度世官制察举制九品中正制科举制时间选官依据局限先秦时期血缘被限定在贵族范围内汉德才、孝廉以官举士，权操于上魏晋南北朝门阀成为世族把持政权的工具隋唐至明清考试成绩八股取士，束缚思想

积极作用：（1）改变了世家大族垄断官场的局面（2）保证专制政府行政人员的来源，有利于提高行政效率（3）有益于社会重学风气形成（4）有利于追求公平公正消极作用：明清八股取士缺乏进取精神和创造意识

君主专制政体的强化中央官制地方制度汉武帝时期：设立“中朝”对抗“外朝”唐代：设三省六部制二府三司制宋代：明代：设置三公九卿制秦朝：废丞相、置内阁清代：设立军机处秦朝：郡县制汉代：州、郡、县唐代：道、州、县三级路、州、县宋代：元代：行省制度清代：沿用行省制，加强对边疆地区的管理地方分权集中中央集权集中皇帝1.西汉形成“中朝”和“外朝”的主要目的是A.削弱相权以加强皇权B.增加国家机构的数量C.减少皇帝外出的劳累D.加强政府的办事效率课堂练习2.北宋初年，为制约宰相A.以中书省为最高行政机构B.增设参知政事以便分割相权C.设枢密院为最高军政机关D.用出身低微的人参与军国大事AB3.元朝的行省制度①有效地加强了对辽阔疆域的管理②进一步加强了对边疆地区的管辖③促进了中央集权制度的完善④有利于巩固多民族国家的统一Ａ．①②③ Ｂ．①③④Ｃ．②③④ Ｄ．①②③④4.汉至元地方政治制度的演变特征有A.中央对地方控制逐渐加强B.中央直接管理地方各县和村C.主要地