必修3政治与法治第十六课课时1法治国家与法治社会

法治中国建设第十六课列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。课标要求思维导图法治国家法治中国建设内涵：就是实行依法治国、①

、依法执政、

②

的国家要求推进⑥

实施建立完备的⑦

体系完善法律⑧

机制目标特征坚持③

至上坚持④

之治尊重和保障公民⑤_____规范国家权力的运行主体法治政府基础法治社会依宪治国依宪执政宪法法律良法权利宪法法律实施法治中国建设要把政府工作全面纳入⑫

，让政府用法治思维和

法治方式履行职责要坚持有法必依、⑬

、违法必究，严格规范⑭_____

执法，规范⑮________________主体法治政府内涵:职能⑨

、权责⑩

、执法⑪

、公开公正、智能高效、

廉洁诚信、人民满意要求能够督促政府更好地⑯

，积极履行职责，提高行政

服务水平，实现⑰_____能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成⑱______

的新型关系意义法治国家目标基础法治社会法定严明法治轨道执法必严公正文明执法自由裁量权行使权力善政互信互助科学法治中国建设主体法治社会内涵：法律得到⑲

和普遍遵从、社会治理⑳

开展、公共

生活和谐有序要求法治国家目标基础法治政府深入开展法治

，推动全社会树立法治意识提高

法治化水平建设完备的

体系健全社会矛盾纠纷

机制公认依法宣传教育社会治理法律服务预防化解法治国家与法治社会课时1法治国家核心考点一法治社会课时精练核心考点二内容索引核心考点一法治国家1.什么是法治国家(1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为治国理政的基本方式。考点精讲夯实必备知识(2)特征坚持宪法法律至上内涵宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权原因法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从坚持良法之治原因良法是法治的前提和基础。只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力标准内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一要求推进科学立法、民主立法、依法立法尊重和保障公民权利原因公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能要求公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行含义国家的各项权力都必须在法律之下运行要求通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制2.怎样建设法治国家(1)总体要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。(2)具体措施

原因要求推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的制度前提在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依完善法律实施机制已经制定的法律需要得到有效实施①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义法律的实施环节(1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。(2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。(3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。(4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。归纳提升3.建设法治国家的意义对国家机关能够有效规范权力运行对公民能够保障公民合法权益对国家能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安1.保护公民的各项权利是法治的首要内容。纠正：宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。2.建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。纠正：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。易错矫正3.我国的法律体系以宪法和法律为核心，行政法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政法规。纠正：我国的法律体系以宪法为核心，宪法具有最高的法律效力，行政法规的效力高于地方性法规。4.完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。纠正：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。考向一法治国家的内涵和特征典例1建设法治中国是一个系统工程。法治国家是我国法治建设的重要一环。在我国，法治国家意味着①坚持宪法和普通法律至上，二者具有同样地位②坚持良法之治，推进科学立法、民主立法、全民立法③要把权力关进制度的笼子里，规范国家权力的运行④通过发挥法治的主要功能，尊重和保障公民权利A.①② B.①③ C.②④ D.③④√考向探究强化关键能力①错误，宪法在我国法律体系中居于首要地位，具有最高法律效力，是普通法律的立法基础和立法依据；②错误，国家制定良法，应切实做到科学立法、民主立法、依法立法，“全民立法”的说法错误。混淆宪法和普通法律。宪法作为国家根本法具有最高的法律效力，普通法律的规定是不能与宪法相抵触的，不能违背宪法的根本性规定。易错提醒变式1宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，应该得到全社会的尊重和遵从。这是因为①任何个人和组织都不享有法律之外的特权②法律是通过民主程序制定出来的，符合民众的利益③法律符合每一位公民的意愿④法律体现了社会共同理想和信念A.①③ B.③④ C.①② D.②④√宪法法律是社会治理的最高准则，所以任何个人和组织都不享有法律之外的特权，①是题干的结果而不是原因，与题意不符；在我国，法律符合人民群众的根本利益，但不一定符合每一位公民的意愿，③错误；法律是通过民主程序制定出来的，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从，②④符合题意。考向二建设法治国家的措施和意义典例2全国人大常委会委员长栗战书在十三届全国人大常委会第二十八次会议上讲话并指出，加快完善中国特色社会主义法律体系，为全面建设社会主义现代化国家提供法治保障。建设社会主义法治国家要①深入开展法治宣传教育活动，促进全民尊法守法②全面提高政府工作人员的法治思维和行政能力③健全完善体例科学的中国特色社会主义法律体系④有效推动实现国家治理体系和治理能力现代化A.①② B.①③ C.②④ D.③④√①不符合题意，材料未涉及深入开展法治宣传教育活动，促进全民尊法守法；②不符合题意，材料未涉及全面提高政府工作人员的法治思维和行政能力。变式2近年来，中国互联网应用加速发展，在通信、支付、购物、视听等领域都涌现出一些体量巨大、全球领先的互联网平台，其中不少已赴国外上市或有相关计划。由13个部门联合修订发布的《网络安全审查办法》于2022年2月15日开始施行，其中第七条明确要求：掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。修订和施行《网络安全审查办法》旨在①保障网络安全和数据安全，维护国家安全②推进中国网络空间治理体系和治理能力现代化③落实依法治国方略，建设有序法治网络④建立国家安全审查与监管制度和机制A.①② B.①④ C.②③ D.③④√本题考查建设法治国家的意义。网络安全审查，目的是防范网络数据、信息的流出危害国家和个人的安全，也是在网络时代国家推进网络空间治理体系和治理能力现代化的必然选择，①②符合题意。③④是手段，不是目的。返回核心考点二

法治社会1.法治社会的内涵考点精讲夯实必备知识含义法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会特征法治意识/信法—前提全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求法律实施/守法—保证宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行实施效果/用法—目标社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现联系《法律与生活》中“纠纷的多元解决方式、诉讼实现公平正义”的知识，理解法治社会的第三个特征。2.怎样建设法治社会措施具体要求深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系健全社会矛盾纠纷预防化解机制①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制3.建设法治社会的意义(1)通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识。(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。时政术语1.法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。纠正：法治社会意味着法律得到公认和普遍遵从。2.法治社会就是全社会信仰法律。纠正：法治社会除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。3.社会纠纷主要通过和解、调解来解决。纠正：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。易错矫正考向一法治社会的内涵与特征典例1党的十九大把“法治社会基本建成”确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标之一。下列对法治社会内涵理解正确的是①社会治理依法开展，公共生活和谐有序②法律成为治国理政的基本方式③人们普遍依据法律主张自己的权利④政府的权力有严格的法律界定A.①② B.①③ C.②④ D.③④√考向探究强化关键能力②错误，法治成为治国理政的基本方式；④不符合题意，政府的权力有严格的法律界定属于法治政府的要求。变式1法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。这表明法治社会①各种治理依法开展，没有违法行为②实施法治成为全社会的一致追求③普遍认可法律是社会生活中所有人应该遵守的基本规范④和谐有序，纠纷全部运用法律手段得到解决A.①② B.①④ C.②③ D.③④√“没有违法行为”“纠纷全部运用法律手段得到解决”说法太绝对，故①④排除。考向二建设法治社会的措施和意义典例2

(2019·北京高考)“司法局喊你来当人民陪审员了！”2018年底，不少北京市民收到了一条短信，告知已被随机抽选为人民陪审员的候选人。这是《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施后，第一次尝试从常住人口中随机抽选候选人，以确保群众参与的广泛性。下列选项正确的是A.①③ B.①④

C.②③ D.②④√材料反映了通过随机抽选候选人，确保公众参与的广泛性，使公众依法参与审判活动，有利于促进司法公正，提升司法公信，②正确。公众参与审判活动，有利于促进公众直接接触、了解法律，推动法治社会建设，④正确。人民行使国家权力是通过选举各级人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，①说法错误。让普通市民参与审判活动，主要是为了提高法院审判的公正性，促进司法公正，而不是为了提高审判工作效率，③说法错误。人民陪审员制度人民陪审员制度，是指国家审判机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员，与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度。热词点击变式2某区现建有449个人民调解委员会，在国土、住建等矛盾纠纷易发部门成立了13个调解工作室，在镇(街道)设置了32个治安纠纷调解工作室、13个劳动争议调解工作室和13家个人调解工作室，调解服务覆盖全区。这些做法的主要目的在于A.加强法治宣传，提高群众法治观念B.避免社会矛盾，建设和谐美丽家园C.维护群众权益，推进法治社会建设D.弘扬法治精神，减少基层违法行为√设立调解委员会等做法，主要目的在于通过调解纠纷维护群众权益，A与题意不符。B错误，不能避免社会矛盾。调解委员会主要用于调解社会纠纷，而不是减少基层违法行为，D错误。误认为构建法治社会能避免或消除社会矛盾。建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，但不能避免或消除社会矛盾。易错提醒返回课时精练一、选择题1.根据《全国人大常委会2022年度立法工作计划》，2022年全国人大及其常委会将继续发挥在立法工作中的主导作用，以良法促进发展、保障善治，加快完善中国特色社会主义法律体系，修订和编纂国务院组织法、行政复议法、反垄断法、妇女权益保障法、能源法等，为法治中国的恢宏画卷再添新篇。这表明A.良法善治是法治中国建设的前提

B.政府要在法治轨道上履行职能C.我国的法治实施体系在不断完善

D.建设法治中国要加强立法统筹√１2345678910课时精练11科学立法是法治中国建设的前提，故A错误。材料主要强调的是要完善法律体系，B、C不符合题意。１2345678910课时精练112.国家宪法日是2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立的节日。设立国家宪法日不仅是增加一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”。由此可见，设立国家宪法日①体现全国人大常委会依法行使国家立法权的职能②促进宪法精神内化于国家公职人员和人民的心中③能够健全和完善立法机关与社会公众的沟通机制④推动形成守法和用宪法维护人民权益的社会氛围A.①② B.①③ C.②④ D.③④１2345678910√11课时精练设立国家宪法日行使的不是立法权而是决定权，①排除；材料没有涉及立法机关与社会公众的沟通，③排除。１234567891011课时精练3.广东省惠东县创新法治宣传举措，将普法工作与信访工作深度融合，变“上访”为“下访”，变“走访”为“网访”，变“信访”为“信任”，引导群众树立办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治思维，让“信法不信访”在群众中渐成共识。创新法治宣传的举措能够①制约执法机关依法全面履行职能

②提高社会治理的法治化水平③通过公正司法维护人民合法权益

④健全社会矛盾预防化解机制A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１2345678910√11课时精练创新法治宣传会促进执法机关依法全面履行职能，①错误。材料强调法治宣传工作，不涉及公正司法，③排除。4.近年来，新疆伊犁边境管理支队昭苏边境管理大队组建了12支“马背警务室”，深入边境一线的高原牧区和偏远山区，开展法制宣传和法律咨询，调解和处理群众纠纷，实现法律服务民族地区全覆盖。这有利于①引导群众自觉遵法守法，推进法治中国建设②推进公正司法，更好维护人民群众合法权益③完善民族区域自治制度，推动新时代民族工作的高质量发展④提升民族事务治理水平，让法治之光照亮民族团结进步之路A.①② B.①④ C.②③ D.③④１2345678910√11课时精练材料并未涉及推进公正司法和完善民族区域自治制度，②③不选。年1月1日，我国正式施行《中华人民共和国家庭教育促进法》，该法明确了家庭教育以立德树人为根本任务，标志着家庭教育全面纳入法治实施轨道。此举旨在①构建家庭教育的法治框架

②培育依法教育的家长意识③确立家庭教育的责任主体

④健全家庭矛盾的化解机制A.①② B.①③ C.②④ D.③④√１234567891011课时精练材料主旨在于通过立法，以培育依法教育的家长意识，并不是确立家庭教育的责任主体以及健全家庭矛盾的化解机制，③④排除。6.育好“法律明白人”，办实“法律明白事”。某省以习近平法治思想为指引，采取村民推荐等方式，从致富带头人、返乡大学生、退役军人等群体中筛选有一定法律基础的村民，纳入“法律明白人”队伍进行规范系统培训培养，充分发挥“法律明白人”示范带头作用。培养“法律明白人”①有利于化解基层矛盾纠纷，凝聚乡村振兴发展的合力②有利于加强执法队伍建设，提高行政执法水平和效能③促进乡村法治人才的培育，提升乡村治理的法治化水平④旨在推进依法治国，为社会主义法治提供最根本的保证A.①③ B.①④ C.②③ D.②④１2345678910√11课时精练“法律明白人”不是执法机关组成人员，②错误。社会主义法治最根本的保证是党的领导，④错误。１234567891011课时精练年5月21日，北京市民谢某某到新发地市场采购时，拍摄了一段新发地市场门口车辆排队的视频，在视频上编造“新发地要封控”的谣言，后发至某短视频平台造成恶劣社会影响，谢某某被朝阳公安分局依法采取刑事强制措施。由此可见，建设法治社会①要深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念②要不断加强司法监督活动，切实维护公平正义③政府要有法必依、违法必究，带动全社会尊法守法④公民要积极参与立法实践，建立完备的法律体系A.①② B.①③ C.②④ D.③④√１234567891011课时精练司法监督是指国家司法机关依据宪法和有关法律对国家行政机关所实施的监督，材料不涉及，②排除。建立完备的法律体系的主体为立法机关，不是公民，④错误。１234567891011课时精练8.在某市街道两侧，法治漫画和以案释法的法律小故事文化墙随处可见，形成了普法文化街、“一街一室一园”普法文化圈。这种用通俗易懂、寓教于乐的形式向居民阐述与生活密切相关的法律知识，让人们逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新思维。开展全民普法有利于①增进社会共识，维护社会秩序，消除社会主要矛盾②调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性③提升公民的法治素养，完善中国特色社会主义法律体系④将全民普法作为依法治国的长期基础性工作，建设法治社会A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√１234567891011课时精练开展全民普法不能消除社会主要矛盾，①错误。材料强调全民普法，不涉及完善中国特色社会主义法律体系，③排除。１234567891011课时精练9.基层司法所、法庭、派出所联动联调，努力实现矛盾风险源头预防、前端化解；探索联防联控、群防群治社会治理模式，最大限度整合资源，合力解决基层的大事小事……在苏州市相城区黄埭镇，居民真切感受到党建引领多元协同共治带来的新气象，邻里更加和谐、文明氛围更加浓郁，居民的获得感、幸福感和安全感也在不断提升，这些成果得益于①坚持党的全面领导，协调各方力量提升基层治理水平②行政机关和监察机关互相配合，消除基层治理的隐患③着眼于社会矛盾纠纷预防化解，推进法治化社会建设④通过简政放权，促进依法行政和公正司法水平的提高A.①② B.①③ C.②④ D.③④√１234567891011课时精练材料不涉及监察机关，而且“消除