2023版高中历史人教版选择性必修1 第一单元 政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展

第1课中国古代政治制度的形成与发展先秦时期的政治制度1.夏朝的政治制度(1)世袭制:王位传子制度。(2)特点:出现了凌驾于全社会之上的公共权力。2.商朝的政治制度(1)制度:内外服制。(2)特点:政权弥漫着神权色彩。13.西周的政治制度(1)分封制①目的:对广大区域进行有效的统治。②积极影响a.起到了拱卫王室的作用,周人的势力范围不断扩大,周成为疆域广大的国家。b.周王确立了天下共主的地位,统治效果得到加强。c.诸侯对下属层层分封,使西周贵族集团形成周王—诸侯—卿大夫—士的等级序列。d.传播了周文化,促进了经济交流和民族交融,推动了西周经济开发与社会的发展。③消极影响:诸侯享有很大的独立性,随着实力的增强和血缘关系的逐渐疏远,西

周后期王权衰落,分封制遭到破坏。(2)宗法制①目的:巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、土地和财产继承上

的矛盾。②核心:嫡长子继承制。③实质:将血缘关系与政治权力分配相结合。④影响:有利于统治集团的稳定和团结,防止内部纷争,巩固分封制;保证了贵族在

政治上的垄断和特权地位。(3)宗法制与分封制的关系分封制与宗法制相辅相成,互为表里,分封制是宗法制在政治上的表现,宗法制是维系分封制的血缘纽带。礼乐制度是维护分封制和宗法制的工具。秦朝的政治制度1.皇帝制度:皇权至上、皇位独尊、家天下的皇位继承制度。2.三公九卿制度(1)三公:丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长,协助皇帝处理全国的政务;太

尉掌管军事;御史大夫是副丞相,掌管图籍、文书,同时又是最高监察官。(2)九卿:分掌国家各种政务和皇室事务。3.郡县制:全国范围内推行郡县制,郡县主要官吏由中央直接任命,加强了中央集权,是古代官僚政治取代贵族政治的重要标志。24.文书制度(1)内容:各级官僚机构以文书推行行政管理;建立了以邮传为中心的文书传送系统。(2)影响:保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地;提高行政效率,加强君主专制中央集权制度。两汉至明清时期中央官制的演变1.两汉(1)汉初:汉承秦制,实行三公九卿制。(2)汉武帝:任命亲信和侍从组成中朝,制衡外朝。加强了皇权,削弱了相权。(3)东汉:刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。2.隋唐——三省六部制(1)内容:中书省负责起草诏令,门下省审议封驳朝廷政令,尚书省负责执行,尚书省

下设六部。(2)影响①三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行各自职能。②相权一分为三,三省相互牵制和监督,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。33.宋朝——二府三司制(1)内容:同中书门下平章事为最高行政长官,枢密院掌管军政,三司掌管财政,分割

宰相的权力。(2)影响:多设机构,分化事权,相权再度被削弱,皇权再次加强。4.元朝——中书省(1)原因:元朝疆域辽阔,政事繁多,为提高行政效率,改三省制为一省制。(2)影响:宰相权力过大,相权反弹,威胁皇权,造成元中后期内乱频繁。5.明朝——废宰相,设内阁内容:明太祖废宰相,专制皇权达到新的高度;明太祖设殿阁大学士,明成祖设内阁。6.清朝——军机处(1)内容:雍正时期,为处理西北紧急军务,设军机处,君主专制达到顶峰。(2)特点:军机大臣跪受笔录,完全听命于皇帝。7.中国古代中央官制演变的特点:呈现出皇权不断强化,相权不断削弱的趋势。两汉至明清时期地方制度的演变1.两汉至魏晋南北朝(1)汉朝①汉初:郡国并行制,出现郡国并存的局面,王国问题威胁中央集权。②汉景帝:平定七国之乱。③汉武帝:采取推恩令、酎金夺爵、设州刺史等方式加强中央集权。(2)魏晋南北朝:地方行政制度主要是州、郡、县三级制。2.隋唐时期(1)隋朝:废郡,以州统县,实行州、县二级制。4(2)唐朝①根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派出的监察机构,后来

道逐渐演变为地方最高一级行政实体,形成道、州、县三级制。②唐中期以后:部分节度使兼并役使州县,拥兵自重,形成藩镇割据的局面。3.宋朝:分为州(府、军、监)和县二级,后又改道为路,主要职责是监督州县各级官

吏,逐渐演变为路、州(府)、县三级制。4.元朝:行省制。行省下设路、府、州、县。5.明清时期(1)明朝废行中书省,设三司(布政使司、按察使司、都指挥使司)。(2)清承明制,巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权。秦以来中枢权力体系演变的特点1.皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步衰弱、

君权的逐渐强化这根主线发展演变。2.内朝机构向外朝机构转化。内朝在牵制、架空外朝辅政机构的同时,久而久之

逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。3.宰相职位的设置由实位转向虚位。这反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不

再专职是对相权的限制、压缩。4.宰相权力不断分化。对宰相实行分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,

又注重事权的相对集中,弥补分权的弊端。

典例政治学家萨孟武先生说:“吾国中央官制,秦、汉以后,无时不在变化之中,而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣……近臣一旦演变为大

臣,天子又欲剥夺其权,而更信任其他近臣。这样,由近臣而大臣,演变不已,而吾国

中央官制遂日益复杂起来。”这一变化反映了

(

)A.中枢权力实现了相互制衡B.权力运作机制缺乏恒定性C.国家机器逐渐衰落D.中央集权不断加强B解析

依据材料“由近臣而大臣,演变不已”并结合所学可知,为了加强君主专

制,历代皇