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文档简介
2023年未遂事故管理规定5篇
书目
第1篇未遂事故三违行为管理规定
第2篇未遂事故共享管理规定
第3篇未遂事故管理规定
第4篇未遂事故共享管理规定范本
第5篇未遂事故和三违行为管理规定
未遂事故三违行为管理规定
第一章总则
第一条为进一步加强未遂事故和三违行为的管理,探讨其发生的缘由和规律,从而实行相应的防范措施,消退发生缘由或斩断事故发展过程,预防事故的发生,强化全员平安意识,保障企业平安生产,特制定本规定。
其次条未遂事故是指本系统在生产、经营、管理、服务过程中,可能造成企业财产损失、人员损害或环境破坏等严峻后果,但由于其偶然因素,事实上没有造成严峻后果的事务。可依据是否满意下列条件中的任何一种状况来判定是否属于未遂事故:
1、已发生但未造成严峻损害后果的事务;
2、经过风险评估、危害识别发觉的事故苗头;
3、可能引发事故的严峻“三违”行为;
4、可能造成事故发生的重大隐患;
5、造成了肯定的后果,但不属于等级事故范围内的事务(事故等级依据《湖南石油分公司事故管理惩罚规定》来划分);
6、可能造成重大社会影响的事务;
7、本地区相关行业发生的、对系统内平安、环保和数质量工作有参考、教化警示作用的重大事务。
第三条三违行为是指“违章指挥、违章操作和违反劳动纪律”的行为。
第四条坚持以“预防为主、全员参加、主动主动、实事求是”的方针、建立“齐抓共管、反应快速、处理刚好、防范措施到位”的机制,最大努力削减未遂事故和三违行为的发生。
第五条本规定适用于全省系统各级机关、油库(站场)、加油(气)站、成品油管道、由我方管理的联营、控股企业以及承包商、承运商。
其次章相关部门职责
第六条对本系统内发生的未遂事故和三违行为根据“谁主管、谁负责”的原则,并制定相关部门的职责:
平安部门为归口管理部门,负责对本系统内全部未遂事故和“三违”行为进行综合管理;
零管、物流、发展规划、管道输油处等部门为主管部门,负责对所管辖的加油(气)站、油库(站场)、成品油管线等基层单位以及施工、运输环节等上报的未遂事故和三违行为进行条线管理和督查;
加油(气)站、油库(站场)、成品油管线等基层单位的负责人负责组织员工对本区域内的未遂事故和三违行为进行发觉和查处;
其他场所的未遂事故和三违行为根据“谁主管、谁负责”的原则由相关部门进行管理。
第七条平安、零管、物流、发展规划部门以及管道输油处等部门要明确专人负责,并根据第六条的分工,充分调动广阔员工和基层管理人员的主动性,激励员工主动识别和上报日常作业中发生的各种未遂事故,并对所管辖范围内发生的未遂事故进行调查、界定核实、统计、分析、探讨、防范以及上报等工作,对三违行为进行查处。
第八条各相关部门、油库(站场)、加油(气)站、成品油管线的负责人有责任对系统发生的未遂事故和三违行为举一反三、组织员工对典型的未遂事故进行学习,吸取阅历教训,制定相应的措施消退其发生的缘由,避开所管辖范围内类似的未遂事故和三违行为再次发生。
第九条省、市分公司平安数质量、物流、零售、发展规划等部门以及省公司管道输油处、油库(站场)、加油(气)站等应建立未遂事故和三违行为台帐。
第三章报告流程、时间、内容及处置防范要求
第十条对未遂事故和三违行为通过以下方式发觉和查处:
1、油库(站场)、加油(气)站、成品油管线要把未遂事故和三违行为的发觉和查处作为一项日常工作,在日常平安检查中来刚好发觉未遂事故和查处三违行为。
2、平安、零管、物流、发展规划处以及管道输油处等部门实行定期和不定期检查、暗访等形式来刚好发觉未遂事故和查处三违行为。
第十一条对未遂事故和三违行为的报告流程刚好间要求:
1、油库(站场)发生的未遂事故和三违行为当日向油库报告,油库当日向物流管理部报告。
2、加油(气)站发生的未遂事故和三违行为当日向片区报告,片区当日向零售管理部报告。
3、成品油管线发生的未遂事故和三违行为当日向管道输油处平安部门报告。
4、长岭首站、油库发生的未遂事故和三违行为当日分别向省公司管道输油处、物流中心报告。
5、除油库(站场)、加油(气)站、成品油管线以外的其它场所发生的未遂事故,由各分公司未遂事故发生所在部门的负责人当日报告本单位平安数质量科。
6、各分公司零售管理部、物流管理部、发展规划科在每月末将本条线汇总的未遂事故和三违行为的状况分条线上报省公司零售中心、物流中心、发展规划处,同时报给本单位平安数质量科。
省公司零售中心、物流中心、发展规划处、管道输油处、各分公司平安科将汇总的状况报给平安数质量处;省分公司机关范围内发生的其他未遂事故,由未遂事故发生所在部门的负责人当日报给平安数质量处。
7、报告时间为每个月的最终一天。对重大未遂事故或其它特别状况应马上报告,库、站亦可干脆向省公司有关部门报告。
第十二条相关报表及报告内容:
1、相关报表:
油库、加油站等基层单位对发觉的未遂事故和三违行为要仔细填写《湖南石油分公司未遂事故报告单》(见附表1)和《“三违”行为惩罚状况统计表》(见附表3)。
各分公司平安科、省公司物流、零售中心、发展规划处、输油管道处收集整理分析后,将《湖南石油分公司未遂事故月报表》(附表2)报给平安数质量处。
2、报告内容包含如下项目:状况概述、当时所实行的措施、解决建议、处理看法、事后跟踪状况,同时要求按规定填写详细时间、地点和真实姓名。
第十三条未遂事故及三违行为的处置和防范:
1、各相关部门对发生的未遂事故要在调查、界定核实、统计、分析等工作基础上,根据“谁主管、谁负责”的原则,结合实际,刚好进行妥当处置,分析探讨并落实相应的防范措施,刚好消退隐患。
2、各地市分公司平安数质量科要依据各相关部门上报的状况,每月进行汇总、统计和缘由分析,对有代表性的未遂事故和三违行为在本系统内进行通报,并要求基层员工学习、举一反三、吸取阅历教训,刚好确保资源共享,做好预防工作。
3、对“三违”行为的惩罚程序,根据查处级别进行不同等级的处理。
(1)、省公司相关部门查处的,可由省公司相关部门干脆处理或责成所在单位处理,并按上报流程向上级相关部门报送书面处理结果备案。
(2)、各单位自行查处的,按上报流程每月向省公司上报备案。
(3)、对监督检查发觉的“三违”行为,各分公司要严格执行集团公司《平安生产禁令》、销售公司《平安生产纪律》以及《湖南石油分公司平安生产管理惩罚规定(试行)》(石化股份湘安[2023]17号),本着从重的原则对违章人员进行惩罚。
4、省公司平安数质量处牵头,会同零售、物流中心,发展规划处,管道输油处对每月上报的未遂事故和三违行为进行分析,并在下个月的月初进行通报,各分公司及有关部门要组织基层员工进行仔细学习、吸取阅历教训,落实防范措施。
第四章考核与奖惩
第十四条检查与评估
一、省公司平安数质量处、零售中心、物流中心、管道输油处制定相应的考核方法,对未遂事故的上报和三违行为的查处分条线进行垂直对口考核。各分公司要把制度的实行状况列为平安检查的必检项目并纳入考核指标,与平安检查同步进行。
二、各相关部门应将未遂事故和三违行为列为重点内容进行监管,落实防范措施,预防事故发生,因未按规定进行监管而引发事故的,则根据有关规定对相关责任人加重惩罚。
三、各分公司每季度、省分公司每半年对未遂事故报告及处理状况进行评估,刚好查找担心全因素,落实解决措施。
第十五条对主动、刚好上报未遂事故的单位,在季度、年度考核中不予扣分。对未遂事故不报、漏报、迟报的单位,在季度、年度考核中,按既遂事故赐予扣分惩罚,对不报、漏报、迟报的责任人视同“三违”行为进行惩罚。
第十六条对刚好发觉重大担心全因素,刚好实行得力措施,避开重大事故发生的单位,赐予适当表彰或嘉奖。
第十七条激励一线员工越级报告本单位的重大平安隐患和严峻“三违”行为,对因越级报告刚好且避开了重大事故发生的个人,赐予适当表彰或嘉奖。
未遂事故管理规定
一、目的
为规范公司未遂事故的管理,防止各类事故的发生,特制订未遂事故管理规定
二、适用范围
本规定适用与公司各类未遂平安事务管理
三、定义
未遂事故是指因生产事故征兆、非安排停车、异样工况、泄露、轻伤等可能导致健康损害、人员伤(亡)、财产损失、环境破坏等低于事故等级的事故
四、分类
未遂事故依据主要发生诱因可分为人的担心全行为引发的的未遂事故;物的担心全状态引发的未遂事故;环境的担心全因素引发的未遂事故。
五、未遂事故的管理
未遂事故的管理应当遵循发生事务的时间缘由分析不清不放过,没有制定平安防范措施不放过,没有解除事故隐患不放过的原则
5.1现场作业人员发觉未遂事故后,应马上反应到现场管理人员并逐级汇报;部门负责人依据事故状态分析部门现场处置实力,实行防止事故夸大化的平安处置措施;
5.2如发生高危未遂事故时,部门负责人应马上汇报安环部,在安环部组织相关技术、设备等部门指导下进行平安处置;
5.3生产车间发生未遂事故,不管是一般还是高危未遂事故,车间负责人必需第一时间上报安环部;
5.4各部门、生产车间应以班组为基础建立本单位的未遂事故应急处置程序;
5.5各部门、生产车间应严格遵守安环部制定的未遂事故管理制度,激励现场作业人员主动发觉、上报未遂事故,并建立相应的嘉奖制度;
5.6对未遂事故管理不到位,上报不刚好或隐瞒不报的单位,安环部严格按“四不放过”原则进行处理;
5.7各部门、车间每月就发觉的未遂事故调查分析及处理结果进行通报;
5.8各车间填写未遂事故报告卡上报安环部,建立未遂事故管理台帐。
5.9未遂事故报告内容
5.9.1事故经过
5.9.2事故类别
5.9.3等级
5.9.4实际后果
5.9.5潜在后果
5.9.6缘由分析
5.9.7预防措施及落实完成状况
5.9.8验证状况、验证人、验证日期
未遂事故共享管理规定
第一条未遂事故是事故的一种形式,是指已经发生但没有造成损失的事务;也指由于设备设施自身的故障、隐患,或工艺不合理、三违作业、自然或人为破坏等缘由,导致生产作业过程中出现了险情,在事故即将发生之际,被刚好发觉并实行了有效的应对措施,或设备的联锁爱护等因素起作用,阻挡了事故发生的事务。
其次条为吸取事务的阅历教训,主动实行预防措施,防止事故的发生,制定本规定。本规定适用于公司属下油库。
第三条未遂事故的处理,参照《事故管理规定》进行,即发生未遂事故的单位,对事务要刚好上报,进行调查、分析、处理并在事故台帐中登记,做到四不放过。
在处理事务时,按各级平安环保责任制的规定,分清事务的干脆责任者和领导责任者,追究有关责任人的责任。对于刚好发觉问题,并实行有效措施,避开了事故发生的人员,依据状况赐予表彰和嘉奖。
第四条未遂事故分类:
未遂事故分类参照事故分类进行,分为:火灾事务、爆炸事务、设备事务、生产事务、交通事务、人身事务;按事务性质分为责任事务、非责任事务或破坏事务。
第五条未遂事务调查处理
一、发生未遂事故的单位,由注册平安主任组织平安环保委员会成员,对事务进行调查、分析和处理;提出事务处理和防范措施的看法,对事务进行登记、上报。
二、相关部门和个人应主动协作调查人员进行调查,供应有关资料,任何部门和个人不得拒绝。
三、公司平安管理部门,对发生的未遂事务要进行仔细分析总结,找出阅历或教训,以指导各单做好平安管工作。
第六条未遂事务阅历教训共享
公司或相关职能部门,对事务要进行内部通报,并在公司平安管理处备案。各油库对公司通报的未遂事务,应结合本油库实际,刚好组织员工有针对性地进行分析探讨,从中吸取阅历教训,防止和防范同类事务的发生。油库组织分析探讨的状况应做好记录。
未遂事故和三违行为管理规定
第一章总则
第一条为进一步加强未遂事故和三违行为的管理,探讨其发生的缘由和规律,从而实行相应的防范措施,消退发生缘由或斩断事故发展过程,预防事故的发生,强化全员平安意识,保障企业平安生产,特制定本规定。
其次条未遂事故是指本系统在生产、经营、管理、服务过程中,可能造成企业财产损失、人员损害或环境破坏等严峻后果,但由于其偶然因素,事实上没有造成严峻后果的事务。可依据是否满意下列条件中的任何一种状况来判定是否属于未遂事故:
1、已发生但未造成严峻损害后果的事务;
2、经过风险评估、危害识别发觉的事故苗头;
3、可能引发事故的严峻三违行为;
4、可能造成事故发生的重大隐患;
5、造成了肯定的后果,但不属于等级事故范围内的事务(事故等级依据《湖南石油分公司事故管理惩罚规定》来划分);
6、可能造成重大社会影响的事务;
7、本地区相关行业发生的、对系统内平安、环保和数质量工作有参考、教化警示作用的重大事务。
第三条三违行为是指违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。
第四条坚持以预防为主、全员参加、主动主动、实事求是的方针、建立齐抓共管、反应快速、处理刚好、防范措施到位的机制,最大努力削减未遂事故和三违行为的发生。
第五条本规定适用于全省系统各级机关、油库(站场)、加油(气)站、成品油管道、由我方管理的联营、控股企业以及承包商、承运商。
其次章相关部门职责
第六条对本系统内发生的未遂事故和三违行为根据谁主管、谁负责的原则,并制定相关部门的职责:
平安部门为归口管理部门,负责对本系统内全部未遂事故和三违行为进行综合管理;
零管、物流、发展规划、管道输油处等部门为主管部门,负责对所管辖的加油(气)站、油库(站场)、成品油管线等基层单位以及施工、运输环节等上报的未遂事故和三违行为进行条线管理和督查;
加油(气)站、油库(站场)、成品油管线等基层单位的负责人负责组织员工对本区域内的未遂事故和三违行为进行发觉和查处;
其他场所的未遂事故和三违行为根据谁主管、谁负责的原则由相关部门进行管理。
第七条平安、零管、物流、发展规划部门以及管道输油处等部门要明确专人负责,并根据第六条的分工,充分调动广阔员工和基层管理人员的主动性,激励员工主动识别和上报日常作业中发生的各种未遂事故,并对所管辖范围内发生的未遂事故进行调查、界定核实、统计、分析、探讨、防范以及上报等工作,对三违行为进行查处。
第八条各相关部门、油库(站场)、加油(气)站、成品油管线的负责人有责任对系统发生的未遂事故和三违行为举一反三、组织员工对典型的未遂事故进行学习,吸取阅历教训,制定相应的措施消退其发生的缘由,避开所管辖范围内类似的未遂事故和三违行为再次发生。
第九条省、市分公司平安数质量、物流、零售、发展规划等部门以及省公司管道输油处、油库(站场)、加油(气)站等应建立未遂事故和三违行为台帐。
第三章报告流程、时间、内容及处置防范要求
第十条对未遂事故和三违行为通过以下方式发觉和查处:
1、油库(站场)、加油(气)站、成品油管线要把未遂事故和三违行为的发觉和查处作为一项日常工作,在日常平安检查中来刚好发觉未遂事故和查处三违行为。
2、平安、零管、物流、发展规划处以及管道输油处等部门实行定期和不定期检查、暗访等形式来刚好发觉未遂事故和查处三违行为。
第十一条对未遂事故和三违行为的报告流程刚好间要求:
1、油库(站场)发生的未遂事故和三违行为当日向油库报告,油库当日向物流管理部报告。
2、加油(气)站发生的未遂事故和三违行为当日向片区报告,片区当日向零售管理部报告。
3、成品油管线发生的未遂事故和三违行为当日向管道输油处平安部门报告。
4、长岭首站、油库发生的未遂事故和三违行为当日分别向省公司管道输油处、物流中心报告。
5、除油库(站场)、加油(气)站、成品油管线以外的其它场所发生的未遂事故,由各分公司未遂事故发生所在部门的负责人当日报告本单位平安数质量科。
6、各分公司零售管理部、物流管理部、发展规划科在每月末将本条线汇总的未遂事故和三违行为的状况分条线上报省公司零售中心、物流中心、发展规划处,同时报给本单位平安数质量科。
省公司零售中心、物流中心、发展规划处、管道输油处、各分公司平安科将汇总的状况报给平安数质量处;省分公司机关范围内发生的其他未遂事故,由未遂事故发生所在部门的负责人当日报给平安数质量处。
7、报告时间为每个月的最终一天。对重大未遂事故或其它特别状况应马上报告,库、站亦可干脆向省公司有关部门报告。
第十二条相关报表及报告内容:
1、相关报表:
油库、加油站等基层单位对发觉的未遂事故和三违行为要仔细填写《湖南石油分公司未遂事故报告单》(见附表1)和《三违行为惩罚状况统计表》(见附表3)。
各分公司平安科、省公司物流、零售中心、发展规划处、输油管道处收集整理分析后,将《湖南石油分公司未遂事故月报表》(附表2)报给平安数质量处。
2、报告内容包含如下项目:状况概述、当时所实行的措施、解决建议、处理看法、事后跟踪状况,同时要求按规定填写详细时间、地点和真实姓名。
第十三条未遂事故及三违行为的处置和防范:
1、各相关部门对发生的未遂事故要在调查、界定核实、统计、分析等工作基础上,根据谁主管、谁负责的原则,结合实际,刚好进行妥当处置,分析探讨并落实相应的防范措施,刚好消退隐患。
2、各地市分公司平安数质量科要依据各相关部门上报的状况,每月进行汇总、统计和缘由分析,对有代表性的未遂事故和三违行为在本系统内进行通报,并要求基层员工学习、举一反三、吸取阅历教训,刚好确保资源共享,做好预防工作。
3、对三违行为的惩罚程序,根据查处级别进行不同等级的处理。
(1)、省公司相关部门查处的,可由省公司相关部门干脆处理或责成所在单位处理,并按上报流程向上级相关部门报送书面处理结果备案。
(2)、各单位自行查处的,按上报流程每月向省公司上报备案。
(3)、对监督检查发觉的三违行为,各分公司要严格执行集团公司《平安生产禁令》、销售公司《平安生产纪律》以及《湖南石油分公司平安生产管理惩罚规定(试行)》(石化股份湘安[2023]17号),本着从重的原则对违章人员进行惩罚。
4、省公司平安数质量处牵头,会同零售、物流中心,发展规划处,管道输油处对每月上报的未遂事故和三违行为进行分析,并在下个月的月初进行通报,各分公司及有关部门要组织基层员工进行仔细学习、吸取阅历教训,落实防范措施。
第四章考核与奖惩
第十四条检查与评估
一、省公司平安数质量处、零售中心、物流中心、管道输油处制定相应的考核方法,对未遂事故的上报和三违行为的查处分条线进行垂直对口考核。各分公司要把制度的实行状况列为平安检查的必检项目并纳入考核指标,与平安检查同步进行。
二、各相关部门应将未遂事故和三违行为列为重点内容进行监管,落实防范措施,预防事故发生,因未按规定进行监管而引发事故的,则根据有关规定对相关责任人加重惩罚。
三、各分公司每季度、省分公司每半年对未遂事故报告及处理状况进行评估,刚好查找担心全因素,落实解决措施。
第十五条对主动、刚好上报未遂事故的单位,在季度、年度考核中不予扣分。对未遂事故不报、漏报、迟报的单位,在季度、年度考核中,按既遂事故赐予扣分惩罚,对不报、漏报、迟报的责任人视同三违行为进行惩罚。
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