2023年技术管理报告篇

2023年技术管理报告篇

书目

第1篇城市卫生平安应急管理技术的调研报告

第2篇日本茶叶生产技术及管理考察报告

第3篇关于烟汽应用计算机信息技术加强企业管理的优秀调查报告

第4篇赴美农业技术推广管理干部培训考察报告

第5篇以品牌技术和创新管理推动公司发展的调研报告

第6篇城市卫生平安应急管理技术调研报告

第7篇关于烟汽应用计算机信息技术加强企业管理地调查报告

第8篇“农机产品质量认证技术与管理”考察报告

第9篇国内城市公共卫生平安应急管理技术的调研报告

第10篇2023年技术管理员辞职报告范文

第11篇2023图书管理员专业技术工作总结报告

第12篇建筑生产技术管理工程师的述职报告范文

第13篇车辆技术和机动车修理市场管理状况调查报告

第14篇促进烟汽应用计算机信息技术加强企业管理的调查探讨报告

第15篇平安技术管理专业实习报告

城市卫生平安应急管理技术的调研报告

从国内城市公共卫生平安应急管理系统的探讨和应用现状动身，指出城市公共卫生平安应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消退卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生平安应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务

系统互连互通的城市公共卫生平安应急管理系统框架结构，并具体阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。

1引言

公共卫生事务是一种极具破坏力的自然或人为灾难。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的平安卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事务的形势日趋严峻。因其具有困难性和不确定性，使预料、预警与应急管理成为有效预防、刚好限制和消退公共卫生事务及其危害的重要手段，并引起探讨者的普遍关注。如熊光魁等探讨了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用；潘海东等提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路；王平、杜江等设计了基于webgis的公共卫生平安监督与限制系统方案；杜鹏等基于模型分析规划了公共卫生事务监测与预警系统的建设；李琦等在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为具体的阐述，对丰富公共卫生事务应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有主动作用。但有关公共卫生平安应急管理系统的应用范围、系统须要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特殊是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来始终被忽视。这些信息系统建于不同时期，采纳不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，假如放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的奢侈，这与建立节约型社会的主题相违反。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消退卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。

基于上述状况，在“十．五”国家重点科技攻关安排《区域可持续发展关键技术探讨与示范》持续项目“中小城市公共平安应急系统技术集成”的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用状况，本探讨从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生平安应急管理系统的技术方案。

2系统总体设计

2．1系统建设目标

城市公共卫生平安应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生平安体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、刚好、精确收集、存储、处理突发公共卫生事务信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事务应急处理机构供应全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和协助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等学问库和模型库；以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事务监测预警、仿真预料、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事务应急处理和指挥调度实力，为城市突发公共卫生事务决策指挥供应科学依据和技术支持。

2．2系统所需数据类型与支撑单位

传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容，数据类型单一；公共卫生事务的应急处理也主要由卫生部门唱独角戏。随着社会进步，公共卫生平安的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病，因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题，也正上升为公共卫生问题。因此设计系统建设方案时，充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产平安的需求，除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外，环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危急因素数据，以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表1)。

城市公共卫生平安应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外，把与数据供应和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表2)。

2．3系统业务结构模型

城市公共卫生应急管理系统围绕城市公()共卫生平安构建，在体系结构上采纳开放式的网络结构设计，系统内部各子系统之间、系统与其他应用系统之间都能简单地实现互连互通。其概念模型(如图1)从底层至顶层分为数据层、应用服务层和用户层3个层次。

数据层有分布数据源、数据仓库系统、信息采集和组成。在该层中，信息采集系统利用etl工具把存放在各

业务部门异构系统中的卫生数据采集到公共卫生数据仓库系统中，并建立面对公共卫生事务应急管理的专业数据集市。城市基础数据仓库中存有大量基础空间数据和社会经济数据，包括影像、地图、气候、人口、宏观经济等。城市基础数据仓库的应用是对公共卫生平安应急管理系统的资源支持。

应用服务层由面对事务的数据共享与交换平台、面对事务的gis(geographicalinformationsystem)应急响应服务平台和专业应用分析子系统三个功能子层组成。数据共享与交换平台是系统各子系统实现集成的关键和基础，它以敏捷的方式与数据仓库和数据管理系统连接，为各业务子系统供应基本的数据组织形式，并设有系统与其他应用系统对接的公共数据接口。

gis应急响应服务平台实现城市公共卫生突发事务应急管理过程中所需的各种基础性服务及平台支撑，能为各业务子系统供应通用的功能模块，还可以在其上便利地构建应用系统。该平台本身具有强大的空间分析功能，并能把各业务子系统的分析结果展示出来。缓冲区分析、网络分析、dem(digitalelevationmode1)分析、叠置分析等属于此层。

专业应用分析子系统在继承gis通用功能层的基础上，针对城市公共卫生应急管理和决策需求，开发出多种专业应用模块。其中学问管理和决策支持系统实现学问库和模型库的管理，并把相应的学问和规则运用到信息采集、信息管理、监测与预警、分析与预料、指挥调度等系统中；突发事务分析与预料系统针对事务特点和应急管理需求对卫生数据进行多种分析，并依据历史阅历及专家学问对相关突发事务的危害程度进行仿真模拟和预料，为限制事务发生供应协助决策；突发事务监测与预警系统依据事先定义好的逻辑关系定期扫描检查卫生数据仓库，对发觉的异样现象发出预警；突发事务应急调度系统通过gis应急响应服务平台实现跨部门分散资源的统一调度；公共卫生信息发布系统主要向公众公布已经或正在发生的公共卫生事务的各类信息。

用户层主要将下层数据的分析结果以友好直观的方式反馈给各个不同需求层次的用户。整个系统从下到上互为基础，相互作用。

3系统实现的关键技术

3．1利用数据仓库技术进行数据中心建设

城市公共卫生平安应急管理系统须要对分散在各部门异构系统中的卫生数据进行集成分析，但由于各异构系统的分散性、数据类型的不一样性，以及一些历史数据的离线等问题，使目前这种以事务处理为主体的数据环境难以满意公共卫生平安应急管理系统对数据的分析要求，因此网络环境下的城市应急管理系统须要建立独立于应用的数据环境和相应的技术支持。数据仓库是一种面对数据应用的数据管理技术，它供应集成化、历史化的数据管理功能，支持综合性的数据分析。对城市公共卫生平安应急管理系统来说，数据仓库可为公共卫生事务的监测与预警、分析与预料、决策支持等子系统对数据的分析与处理创建良好的条件。

城市公共卫生平安应急管理系统数据仓库的创建过程遵循以下步骤：首先从各分布数据源系统中抽取有用的公共卫生数据到数据打算区(如图2)，然后对数据打算区中的数据进行清洗、转换，并通过元数据映射后装入数据仓库，再依据公共卫生平安应急管理的详细须要建立专业数据集市，其结果由前端各专业应用子系统经过多种分析后呈现。

3．2利用中间件技术进行系统应用集成

城市公共卫生平安应急管理系统要在不同网络产品、硬件平台、网络协议等组成的异构环境中运行，同时还需支持多种应用软件和管理多种应用系统。因此系统内部各软、硬件平台之间、系统与其他电子政务系统之间要有牢靠和高效的信息传递与数据转换技术支持。中间件(如图3)是基于分布式处理技术的一类软件，它介于应用软件和系统软件之间，既能解决客户与服务器方的互联，又能实现不同技术组件之间的集成。

公共卫生平安应急管理系统的应用集成分为系统内部服务集成和系统外部服务集成，它们因功能不同对中间件的要求也不同。内部服务集成须要整合长期形成的大量遗留系统，共享不同平台和异构数据库间的数据资源；外部服务集成要求系统能自动检索到其他电子政务系统供应的相关服务，以构成更为广泛的公共卫生平安应急管理网络。考虑城市已有公共卫生、软硬件支持台的特点，及将来系统扩展和兼容等因素，在城市公共卫生平安应急管理系统实现过程中，将j2ee、webservices、xml信息交换中间件集成应用。其中j2ee标准用来解决服务器端应用间跨平台、数据异构的集成及数据挖掘任务；webservices用于系统的信息发布与获得；信息交换中间件在内外集成系统之间起到信息及功能的桥接作用。

3.3利用地理信息系统技术进行可视化显示

公共卫生事务不仅具有自身的属性特征，更具有空[5]间分布特点。基于地理信息系统技术的公共卫生平安应急管理系统是gis和其他各功能子系统的无缝集成，是地图和空间分析在公共卫生平安应急管理中的详细应用。gis强大的空间分析功能(如缓冲区分析、叠置分析、路径分析、网络分析等)以其可视化、实时化、动态化等直观的表现形式可广泛应用于隔离区设置(以传染病为例)、疫区定位、疫情显示、空问传播分析等方面，为管理部门快速了解疫情传播态势，进行应急预案生成、卫生资源配置等供应实施平台。

依据公共卫生平安应急管理系统的业务特点，gis平台采纳c／s和b／s混合架构。c／s架构侧重多角度空间数据分析，包括各种专题图展示、路径分析、缓冲区分析、插值分析等。b／s架构除支持矢量地图基本操作(如放大、缩小、平移、量测、图元选择、图元查询等)以外，还强调对地理相关业务数据分析功能的支持，并能供应直观和实时的数据展示。b／s架构采纳面对接口的设计风格，无缝集成数据提取模块和数据分析模块，可便利扩展到其他、务应用系统。

4结束语

本探讨基于消退卫生信息孤岛，提高公共卫生事务应急管理水平和应急预案的可操作性，构建了以数据仓库为基础、能统一管理信息、支持gis访问、可与其他应用系统无缝连接的城市公共卫生平安应急管理系统，体现了城市公共卫生资源的有效整合和先进技术的集成应用。但城市公共卫生平安应急管理系统建设是一项困难的系统工程。同时，普遍灾难途径，即各类突发事务的一体化管理将成为应急管理系统的发展趋势。因此，随着社会进步和对公共平安需求的增加，突发事务应急管理系统的应用范围将会涵盖整个城市公共平安领域，其服务功能也更加全面。本方案尽管在设计中充分考虑了系统的扩展性和兼容性，但还需在实际应用中不断完善，以满意日益发展的城市公共平安应急管理需求。

日本茶叶生产技术及管理考察报告

日本茶叶生产技术及管理考察报告

一、日本茶叶发展概况

（一）生产现状

日本全国现有茶园面积5万hm2，总产量8.98万吨，茶农约24万户，主要分布在静岗、鹿儿岛、三重等8个县，其中静岗县占41.5％，鹿儿岛占16.3％，三重县占6.8％。茶树品种比较单一，薮北种占83％，所以采摘高峰期相对集中，给采摘和加工带来肯定的困难。日本茶业机械化和自动化程度相当高，茶树修剪、采摘、加工、包装基本上都实现了机械化和自动化。日本茶叶几乎是青一色的蒸青绿茶，只是依据档次不同从中分出玉露、玉绿、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶叶有其独特的风格，主要供应本土消费。

（二）茶叶加工

（三）茶园管理

日本茶园90％属于农户全部，其他全部制的茶园仅占10％。生产技术主要由茶叶指导者协会供应服务和协调。茶园管理现代化，园貌整齐化一，树势健壮，单产高，效益好。

2、施肥：茶园施肥量比较大，肥料投入约占整个茶叶生产成本的30％，一年施3次，其比例为：春季30%、夏季40％、秋季30％；肥料种类较多，主要有硫氨、过磷酸钙、碱基钾肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、鱼粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量运用有机肥，所以土壤结构极佳。

3、水分管理：主要茶区气候条件相宜种植茶树，一般年降雨量在1500mm左右，加上土壤结构良好，保水保肥实力强。人工给水系统较为完善，主要有滴灌、喷灌，依据生产须要，随时可以供应足够的水分。关于有机茶，他们的看法，一是不提倡、不推广；二是茶农自觉去做，政府可以在经费方面予以补贴和支持；三是实行有机食品jas标识管理，严格认证。目前有机茶园只是在条件相宜的地方有零星分布，面积很小，几乎不成比例。之所以如此，他们认为只要遵守《食品卫生法》，茶叶的饮用是平安的，从技术上讲，茶园不运用化肥简单办到，但不用农药是很困难的。而且有机茶通常只采“一番茶”（即一批次），从产值来讲也不太合算。

（四）新产品开发

（五）茶叶销售

日本是绿茶生产国，老百姓习惯喝绿茶。日本茶叶流通多元化，买卖方式多种多样。在东京等大城市及非茶叶产区，茶叶产品主要从超市和大商场的茶叶专柜中购买，很多地方难得望见茶叶专卖店。但在主产区，茶叶专卖店比比皆是。茶叶专卖店不仅销售茶叶、茶具，而且还经营具有乡土特色的旅游文化用品。据悉有60%左右的茶叶产量是通过批发商销售，余下部分则从不同渠道销售。进口的乌龙茶主要用于加工成茶水饮料，在宾馆、码头、车站、机场及大街小巷都设有自动售货机。

（六）茶叶供需

2023年日本茶叶总产量为8.98万吨，进口绿茶1.77万吨，出口0.06万吨，国内销售为10.69万吨，人均消费1174克，绿茶自给率为84%，在1.77万吨的进口绿茶中，95%来自中国，5%来自越南等其他国家和地区。乌龙茶完全依靠中国大陆及台湾省供应，红茶来自印度、斯里兰卡等国家。预料随着经济的增长和茶叶保健功效被广泛认可，日本国内茶叶消费仍有肯定的增长空间。

（七）茶文化和茶旅游

日本是文化盛行的国家，比较重视对历史文化的探讨、继承和发展。在茶文化方面，最为突出的是日本茶道。据称，他们的茶道是完全保留了我国唐代的茶艺，通过千多年的历史考验，现已深化人心，广为传播。这也是中日人民友好沟通的历史见证。

二、考察的收获与体会茶叶生产虽然占日本农业的比重不大，但却是主产区农夫收入的主要来源。经过长期的培育和发展，形成了独具特色的日本茶叶产业。

关于烟汽应用计算机信息技术加强企业管理的优秀调查报告

企业管理是一个老话题，但管理如何细化，制度如何硬化，手段如何强化，长期以来却没有解决好。烟台汽车制造厂几年来通过运用计算机网络和统一的财务软件，主动探究企业内部资金流、物流和信息流的一体化管理，活化了资金，加强了监控，促进了企业管理的深化、细化和硬化，其阅历值得借鉴。

一、一个困难的企业为什么花钱运用计算机信息技术来加强管理

烟台汽车制造厂是一个拥有2600名职工、3．2亿元资产的中型企业，主要生产轻型汽车、农用运输车和拖拉机。1993年以来，该厂产品销售收入虽然逐年增加，但经济效益却大幅下滑，生产经营日趋困难。面对日益激烈竞争的市场环境，企业感到原有阅历式的管理模式、落后的管理手段和不透亮的信息反馈机制已特别不适应新的形势，迫切须要应用现代计算机网络和统一的财务软件进行管理创新。

一是成本的核算与限制迫切要求企业利用计算机进行管理。由于汽车产品结构困难、零部件繁多，在产品开发过程中，以往靠会计人员手工劳动，连续几天几夜工作也只能算出也许的综合成本，难以刚好精确地制定出有市场竞争力的产品价格。企业曾多次出现新产品投产后，才发觉新产品的设计成本过高，价格无法为市场接受而被迫停产的状况。

二是资金的核算与管理迫切要求企业利用计算机进行限制。该厂销售环节占用的资金余额上亿元，大多以发出商品的形态存放在全国各地的430多个经销商处，企业难以刚好、精确驾驭各销售点上的存货变动状况，账物不符、账账不符的问题时有发生，应收账款居高不下，坏账风险难以防范。1995年该厂曾组织十多名会计人员历时一年，与各经销商核对发出商品和应收账款，发觉企业本身的账簿记录差错1100多笔，仅发出商品的潜亏损失即达数百万元之多。在储备资金的管理中，传统的手工操作只能供应库存材料、备件的账面价值总量，但详细材料、备件的存放时间、库存数量却不驾驭，致使存货超储、积压、损坏等状况特别严峻。企业盘点时曾发觉仓库中的三角带可满意企业10余年的生产须要。

三是薄弱的基础管理迫切要求企业利用计算机技术来强化。从企业内部看，基础数据缺乏，材料消耗定额、工时消耗定额不准，谈不上实施精细生产，挖潜降耗，也无法对生产车间、销售部门、选购 部门和仓储部门实施科学的考核。特殊是财务信息滞后于物流信息和市场改变信息，再加上数据经常失真，决策者难以刚好了解驾驭企业财务状况的变动状况和内部各种资源的配置状况快速对市场改变做出反应。

四是企业各项规章制度迫切须要利用计算机手段进行硬化。过去规章制度只是挂在墙上，写在本中，缺乏强有力的手段来保证制度的有效执行，有章不循、有章难循的弊端难以克服，道德风险无法限制，科学规范的管理程序难以硬化。

二、如何运用计算机网络和软件对企业管理进行深化、细化

1996年以来，该厂针对选购 、仓储、生产、销售等环节信息不明、账目不清等突出问题，以财务管理为中心，以成本限制为重点，联合山东浪潮国强软件公司，本着先易后难的原则，先后投资两百余万元开发了“烟台汽车制造厂现代企业管理信息系统”。该系统基于一台主服务器，在各个车间、仓库及生产、供应、销售、财务等各有关处室设立了46个工作站，将各子系统通过财务管理子系统紧密地联系在一起，做到了“信息集成、过程集成、功能集成”，实现了财务系统与销售、供应、生产等系统的数据共享，为企业提高财务资金管理水平供应了强有力的手段。财务管理子系统建立了统一的计算机平台，变多级核算为一级核算，一张原始凭证（销货发票、购货发票、入库单、领料单等）一次录入，仓库、车间、厂部的业务核算、统计核算、会计核算、凭证的制作、打印、各明细账、总账的登记全部由计算机一次自动完成，可以敏捷地查询、统计和打印账表。

销售管理子系统与金税系统连接，利用金税系统录入和打印销售发票后，自动转入销售管理子系统，自动编制销售凭证，自动登记财务的产品销售、发出商品、应收账款、应交税金等账簿。同时可进行账龄分析和坏账估计，实现了销售业务管理与核算一体化。

选购 管理子系统对选购 订单、选购 到货以及入库状况进行全过程管理，为选购 部门和财务部门供应精确刚好的信息；自动完成对各种应付账款的登记、冲销以及应付账款动态改变状况。另外，该子系统还可以进行材料选购 成本的考核与监督，非合同供应商、超过合同的选购 价，软件系统可以自动警告，要求审核。

仓储管理子系统通过对各种存货的收、发、存业务进行核算，刚好精确地驾驭每件存货的耗用状况，把各类存货成本归集到各成本项目和成本对象上，为企业的成本核算供应基础数据，并动态反映存货资金的增减变动状况。

生产安排子系统依据生产安排和上月末实际库存状况，软件系统能根据装配物料清单计算物料的毛需求和净需求，自动运算出零部件选购 安排、自制件的生产安排，将设计、工艺、生产制造并行交叉进行管理，实现了各种物流、业务流自始至终连贯起来的全过程管理。

赴美农业技术推广管理干部培训考察报告

赴美农业技术推广管理干部培训考察报告

为了学习、借鉴美国农业推广方面的阅历，提高我国农业技术推广管理干部工作水平，促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准，全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长，江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参与的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人，于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。

一

培训考察团由美国密西根州立高校(M．S．U)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立高校成立于1855年，是全美第一所依据赠地法成立的州立(公立)高校。学校位于密西根州首府──兰辛市，规模宏大，景色秀丽，下设14个学院，共有4000多名教员，设有200多门专业学科。在校注册学生4．1万人。其中本科生3．2万人，探讨生9060人，外国留学生近3000人，来自112个国家和地区，其中：中国留学生900人。学校总面积21．2平方公里，校内占地8．5平方公里，试验农场和农业教学、科研基地12．7平方公里。农业和自然资源学院为高校里历史最为悠久、师资力气最强的学院，在全美属于最好的十大农学院之一，作为典型的赠地法案学院，农学院实行教学、科研、推广三结合的体制，负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国全部州都实行这种体制。在行政管理上，农学院分为四大部门：即主管教学的学术和学生事业部，主管科研的农业试验站，主管推广的州立高校农业技术推广站和主管国际沟通的国际农业探讨所。详细负责这次培训考察活动的是学校国际农业探讨所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中，全团受到美方的热忱接待，密西根州立高校副校长、农学院院长Fred·Poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑，工作惊慌，组织有序，内容丰富，方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和状况介绍，访问了拜伊(Bay)县、埃力那克(Arenac)县、麦森(Mason)县等三个县级农业技术推广站，考察了11个不同类型的家庭农场，4个农产品加工厂，一个生产资料公司，二个职业中学，二个农产品收购站，一个蔬菜水果批发市场，参与了埃力那克县农场主协会主席实行的状况报告会，走访了9个美国人家庭，其中：农场主家庭5个，高校教授家庭2个，中学老师家庭1个，推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部格外国留学生介绍了中国农业技术推广体系，工作内容，工作方法，取得的成果等状况，就有关问题与美方挚友进行了探讨、探讨，得到美方好评。本次培训考察，内容涉及美国农业立法的沿革，推广经费预算与运用，赠地高校体系，农业推广理论和原则，农业推广体制、管理、项目安排和评估，农业推广手段和方法，农业发展政策，现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用，及美国挚友的家庭生活等诸多方面。同志们认为，本次培训考察收获不小，对美国特殊是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状，发展趋势，有了肯定的了解，达到了预期目的。

二

美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2．6亿，干脆从事农业生产的人口仅占2％左右，一个农夫一年生产的农产品可满意128个人的生活要求。

密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望，气候条件和我国东北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区，全州现有人口940万，面积17万平方公里，地广人稀，务农人口仅占总人口的2．2％，农业生产具有以下特点：

(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5．2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。

(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消退栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。

(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立高校农学院及其他信息中心联网，随时驾驭市场供求信息，确定自己的生产经营。州立高校和其它信息供应者只负责供应市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。

(四)社会化服务非常发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着亲密联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它须要解决的问题，只需打个电话，有关单位便刚好登门服务。

(五)劳动者素养较高。50％左右的农场主是高校毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农夫的平均学历达到中专以上。

三

农业的发展与农技推广工作是亲密相关的，自1914年美国建立农业合作推广体系以来，农业技术的推广始终促进着农业劳动者素养的提高和农业科技的进步，而高素养的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求，密西根州立高校农技推广站和全美一样，对农场主的需求刚好变换着推广方法、范围等，以适应社会的需求。通过培训和考察，我们认为美国的农业推广有以下几个特点：

(一)农业教化、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立高校为核心，实行教化、科研、推广紧密结合，这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的，1862年美国国会颁布的《摩里尔，赠地学院法》，由国家划出大片土地，在每个州各建立一所赠地学院，为农夫培育农业和农机特地人才。1887年颁布《汉奇，农业试验站法》规定在赠地高校建立试验站，开展农业科研。1914年又颁布《史密斯，里沃，合作推广法》，授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是依据不同的历史时期农业发展须要提出的，它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体，它规定了三者之间的相互关系，并由州立高校组织实施，使州立高校逐步成为本州农业教化、科研、推广的结合体，既是教化中心，又是科研和推广中心。农业推广以州立高校为中心虽然有其历史特别性，但创建的教学、探讨、推广紧密相结合的胜利阅历，则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合，学校实行了以下措施：

1、老师既担当教学任务，又担当科研和推广任务，多数为教学──推广，科研──推广，教学──科研双重任务，或教学──科研──推广三重任务。

2、科研任务来自生产实际，依据推广工作，提出的问题，确定科研项目安排，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断。

3、教学、科研人员作推广人员的后盾，负责解决推广工作中的疑难问题。

4、对推广人员实行在职和定期离岗进修的方法，更新学问，取得硕士、博士学位。

5、召开教学、科研、推广人员研讨会，共同探讨解决新问题的途径和方法。

(二)多种社会力气合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动，美国政府动员社会各界支持农业推广，从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职，相互合作，经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立高校推广经费为4000万美元，其中：联邦拨款1000万美元，州政府拨款2000万美元，县政府拨款1000万美元，另外还有特别推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表，都成立有州立高校、有关部门、专业协会农夫代表参与的农业推广顾问委员会(协会)，负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事支配和工作评估。三是以专职人员为骨干，专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立高校，他们既搞推广又搞教学、科研，志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参与“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员，顾问委员会有12名，志愿人员多达几千名，面对群众的推广工作，很多是依靠志愿人员完成的，推广课题是由顾问委员会依据生产和社会发展的迫切须要提出，项目方案由农业教学、推广人员在深化调查，广泛听取各方面看法的基础上联合制定，项目的实施，除推广、科研、教学人员参与外，多种社会力气，包括政府机构、群众团体、大众宣扬媒介、涉农企业和一些大型农场主，也主动协作，有的农场主还出钱、出地，带头实施推广项目，担当试验示范任务。

(三)农业推广队伍的素养高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人，其中州农业推广站150人，县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授，县和区域推广人员中70％为硕士，25％具有博士学位，无论是州推广专家，还是县级推广人员学问面都很宽，学识比较渊博，都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站，全部实现了办公通讯现代化，全部推广人员都拥有电脑终端，与州立高校及其他信息中心联网，美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍，一是高科技发展快速，农场主的科技文化程度越来越高，自身素养差，很难再胜任推广工作。二是州立高校设立了农业推广教化系，在本科毕业的基础上着力培育农业推广方面的硕士和博士，形成了培育高级推广人员的教化体系。三是州立高校对推广人员的职位有严格的要求和聘请程序，聘请上岗后试用六年，方可聘为正式推广员，不管什么人，假如不能胜任工作，随时都有被解聘的可能。

(四)农业推广领域广泛，内容丰富。美国的农业推广是全方位、面对农村、农业和农夫的，只要农村、农业和农夫须要的，都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身，涉及整个农业和所在农夫的种、养业、流通、农村文化、家庭教化、人际关系、协调指导等诸多方面，以满意农夫的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类：

1、农业技术和自然资源类：涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理阅历，有效地从事农业生产，确保农产品质量，降低生产成本增加农场利润，开发新的农产品，参予国内外市场竞争，注意食品卫生，合理利用资源，爱护环境及农夫群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的询问等。

2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑，健康的身体和健康的手，“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年供应理论、实践环境，培育他们关切公共事业，实现自我限制，增长学问才能，提高领导、管理实力，试一试、干一干，成为有益于社会的人。

3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位，指导农村家庭生活、消费，健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动，强化家庭的作用，制止家庭分裂，削减青少年犯罪，提高生活质量和健康水平，促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有：(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训，教化农夫处理好家庭与社区、政府的关系；(2)进行有关食物与养分方面的教化，使其懂得养分和健康、生长发育之间的关系，留意养分、膳食和烹调技术；(3)进行卫生和健康方面的培训，指导农夫搞好家庭保健，改善家庭卫生和设施，爱惜公共卫生及设施；(4)帮助农夫家庭进行住房需求评估，举荐家庭住房设计式样，供应房屋修膳和管理学问；(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务，敬重长辈和抚育好小孩；(6)指导农夫搞好家庭预算，用好家庭资金；(7)进行家庭生产经营管理学问的培训和指导，提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。

(五)推广方式敏捷，推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具，推广人员将各种学问信息输入计算机内，农夫须要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获得有关答案，非常便捷，我们走访的农户中，大部分都和州立高校计算机系统联网，无论是芝加哥的农产品市场价格，还是天气改变状况等，都可做到“秀才不出门，可知天下事”，州立高校除常用的宣扬培训设备外，浩大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外，还与国内外有关重要部门联网，有关的技术信息可刚好沟通、传递。州立高校还设有6套电视节目，无线广播电台定期向农夫播放农业学问技术和信息，利用卫星远距离教学也在应用中。

美国的农业推广方式，分干脆推广、间接推广。干脆推广是指推广人员走访到户，面对面帮助农夫解决问题；间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣扬。目前，运用干脆推广方法服务的约占农户数的25％，为了提高工作效率，大都是以小组为单位进行，如小组培训、参观、示范等，必要时还进行个别询问、个别访问。各种农业推广方法，都体现了民主的，劝服教化的原则，解除了任何形式的强迫吩咐。而且，绝大多数推广项目都是无偿的。

(六)队伍管理严格。在长期实践中，美国的农业推广成了一套严格的管理方法。

l、农业推广人员由州立高校干脆管理，州推广专家由学校聘任，基层推广员由高校下属的州推广站聘任，并发工资，地方政府不干预推广工作。

2、基层推广人员由州立高校负责培训，每人每年回校培训时间不得少于20天，以更新学问，提高综合素养。

3、依据推广人员的特长，分别参与州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同探讨，制定方案，再回去组织实施。

4、对推广人员的工作进行评估，如不称职，随时辞退。

四

美国依据本土的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和阅历可供我们借鉴。为此，我们建议：

(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业，须要政府强有力的支持，须要法律预以爱护。我国人大常委会经过多年酝酿探讨，在广泛征求看法的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施状况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特殊是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要详细、明晰，具有可操作性。

(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财宝，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农夫服务的一项重要内容，大的农场主也非常留意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农夫发展商品生产的须要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员宽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农夫文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的独创和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间支配肯定的专项经费，实行与地方联合投资的方法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年安排，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农夫比较简单得到自己须要的资料。

(三)加快农业科技体制改革的步伐，提高农业推广人员的业务素养。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细，人员过多，业务素养普遍偏低。可借鉴美国的阅历，逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展，农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导，逐步转向农业资源综合开发利用，农业生产的经济效益与评价，农业环境爱护等方面发展。二是实行切实措施加快对现有农技人员的技术培训，提高他们的素养。各级政府要增加农业技术培训经费，农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准，以调动在职科技人员参与学习、培训的主动性。三是接着抓农业内部的“三农”协作。我们认为，“三农”协作重点是省一级，省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大，农业部喊了多年成效不大，建议农业部对几年来“三农”协作状况；进行一次调查，在总结阅历的基础上，就“三农”协作的组织形式，协作内容和方式，以及经费开支等做出详细规定，充分调动三家的主动性。

(四)增加农业投入，引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到肯定规模实现集约化经营，才能创建出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制，无疑是一种好的制度应长期坚持，但是，在乡镇企业发达，劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方，可以依据群众意愿，引导农夫把土地向农业大户集中，建立家庭农场，实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场供应一些中长期(10?0年)的贷款，帮助他们购买生产加工方面的机械设备，大幅度提高劳动效率，使之成为农业现代化的样板。

(五)改革农村教化。目前我国不少地方的中学教化存在着主要为了升学的偏向，在教化内容、教学方式上与农村须要脱节，依据我国实际，农村学校应以培育新型农夫为主要目标，中、小学在教学内容，课程支配及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行，只有这样才能培育高素养的新型农夫。

加强农业技术推广管理干部培训考察团人员

团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心

处长高级农艺师

翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心

副处长高级农艺师

团员：杨庚全国农业技术推广服务中心

高级农艺师

王晓鸿江西省农业技术推广总站

副站长高级农艺师

刘希文上海市综合农业技术服务中心

副主任推广探讨员

高登祥贵州省农业技术推广总站

站长推广探讨员

王银元湖北省农业厅粮油处

处长高级农艺师

姚永久山西省农业技术推广站

高级农艺师

康瑞昌山西省农业技术推广站

站长推广探讨员

姚振凡天津市农业技术推广站

站长推广探讨员

江勤友湖南省农业技术推广总站

科长高级农艺师

张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站

站长高级农艺师

沙世同四川省双流县农技推广中心

副主任农艺师

游静宜辽宁省大连市农技推广中心

副主任高级农艺师

以品牌技术和创新管理推动公司发展的调研报告

一个企业的发展须要足够的技术人才和自己的品牌技术力气，所以，在企业发展的过程中必需有足够的技术来持续企业的良好发展。近年来作业队伍已经通过大量的事试验证技术是企业发展的一个重要的瓶径，所以企业要发展必需向技术型队伍转变，依靠新的施工工艺和新技术来定位企业发展的总体方向，进一步加大技术含金量，使原有的技术不断完善、革新，使其技术不断成熟，拥有自己的技术力气可以形成自身的品牌技术，依靠技术走出国门去，凭自己品牌到国际作业市场发展，从而占据更多的市场份额。

一、作业市场的前景

从宏观经济和社会发展形势看，可以说，我们曙光技术处有着较好的发展机遇和有利条件，目前正是企业“黄金发展期”和“战略机遇期”。世界经济复苏与全球化进程加快，以及我国国民经济的良好、快速发展态势，为我们将来几年的发展供应了较好的国内外经济环境；同时国内市场国际化进程加快，市场主体和投资主体多元化的格局正在形成，世界油气资源市场对外开放不断扩大，为我们实施“走出去”战略供应了有利的国际环境；此外，国家对石油上游企业实行国际价格接轨、对下游企业实行国内价格调控的宏观经济政策确定了我们日益壮大的合作开发业务，有着较宽松的外部生产经营环境，有着良好的盈利空间。

而国家“开发大西北，建设大西北，基础建设先行，能源开发先行”的西部发展战略，也为油田公司和存续企业注入了新的活力，这势必给存续企业在大气田、大油田开发勘探上扩展了领域，在油田作业公司将来业务中开拓新的经济增长点。其市场潜力巨大，前景乐观。

二、技术处市场及自身的分析

（一）市场威逼与挑战分析

1、我__赖以生存的__油田服务市场占有额将面临下降的趋势，随着油公司今后的运作和大市场化经营，现在老区块油井不断关井，诸多客观因素也将导致失去一部分作业市场，威逼到我处的发展。

2、人才流淌将出现“嫌贫爱富”的趋势。油气市场完全开放后，随着国内各专业公司用人方式和经营体制的变更，从而造成各企业间收入差距进一步拉大。国家相关政策的不断完善和到位，人才流淌的速度加快，受社会人才市场的普遍影响和企业利益驱动可能使部分技术骨干或流出，或流入。人才流淌的历史趋势不行逆转，依据国内大部分油田职工个人收入明显高于我们的现状，构成潜在的人才危机。

（二）技术处目前优势分析

1、从企业自身发展来看，经过几年的努力，我们具备了加快发展的坚实基础，原有的修井业务规模和效益稳定增长；新增合作开发业务也形成规模；燃料结构调整及新能源开发等接替项目有着较好的前景。

2、有与国际专业技术服务公司合作的阅历。与哈萨克斯坦国际市场作业项目开发取得突破性进展。通过长期的合作，作业技术逐步成熟，这将对于今后开拓国际市场，占据国内市场，具有比较重大的战略意义。

3、有较高水平的技术队伍。在作业的各个施工技术领域都有较高层次的专业探讨和现场指挥人才，有施工的专业技术和丰富阅历，施工队伍特殊能吃苦，综合素养较高。

（三）技术处现状的弱劣势分析

1、局里、处里下达的工程技术服务单位每年要实现的增长目标，难度比较大。

2、人工成本增长的压力，企业须要消化的增支因素还在持续增加，今年的职工工资增长不会低于去年，企业盈利的难度进一步增大。

3、随着形势的改变，基层基础建设还存在一些不相适应的方面和亟待改进的薄弱环节，队伍整体素养有待进一步提高；部分单位和部分业务基础管理不够科学规范，管理制度缺乏有效落实。

4、“走出去”的风险和难度也不行低估。

5、企业经济增长速度和质量与职工群众日益增长的利益需求之间的冲突；日趋激烈的市场竞争形势与企业综合素养差距之间的冲突都渐渐凸现出来，将是企业实现持续有效发展的最大挑战。

三、技术处发展方向定位

1、产业结构定位：接着把作业修井等作为将来主营业务。同时兼顾合作开发、捞油、运输等服务。

2、队伍结构定位：多元经济共同发展，形成主营业务，向能源型发展。

3、经营格局定位：多元经济共同发展，形成主营业务、扶持附企，生活服务三足鼎立，相互关联又相依靠的经营格局。

四、试采油作业公司的发展战略

（一）生存发展的指导思想

硬件铺路，软件挣钱，多国本土化。由于我们公司正在由以小修作业向大修作业转变的时期，因此，按新的主营业务发展壮大的须要，我们必需在市场竞争中，靠高自己的品牌工艺铺发展之路，靠领先的井下技术和一流的服务质量、良好的市场信誉在市场挣钱。立足本国市场，逐步走向国际市场，发挥优势，扬长避短，有效扩大市场份额，逐年提高占有率，提高经济效益。

（二）围绕生产需求，明确攻关方向，形成自身品牌技术

我们知道，__油田大部分区块开发已进入中后期，油井底水突进上串现象较为严峻，对这类油井主要是采纳挤灰堵水技术手段，而我们现行的这一工艺措施，对固井公司的大马力车组的依靠性较强，成本偏高，而且还要受到对方施工支配的限制，鉴与此，今年我们努力在提高挤灰堵水工艺技术含量上下大力气，打破传统定式，采纳内引外联方式，实现这一技术的好用性与自主性的有效焊接。年初，针对油井封层堵漏这个难题，公司确立了“水基堵剂封层工艺配套技术研发”项目。该项目的实施总共分为四个方面：

首先，在配制灰浆方面提高技术含量，比如在灰浆中增加相应的高渗透性高强度堵剂、耐高温复合树脂、水基调堵剂等等，以增加挤灰的效果和质量。

其次，在改进封隔器上动脑筋，主要是对目前的k344型封隔器在增加座封压力和密封性能等环节想些方法，以提高其密封性和解封牢靠性。

第三，在硬件上下功夫，探讨能否自行研发或引进好用性、敏捷性较强的中小型可替代车组装置，一来可大大降低生产成本，提高作业生产的机动性；二来可以为今后到外部市场作业施工打基础、创条件。

第四，恳望处领导以及职能部门能赐予我们政策、资金、技术、信息等方面的支持和帮助，通过充分的论证、实施以及进一步的改进和完善，最终形成具有自主学问产权的品牌技术。

另外，从我们辽河油田乃至其他油田来看，实施水平井开采呈不断上升态势，而在水平井井下作业施工方式上，单就我们辽河而言，据了解，到目前仍旧停留在传统的修井模式上，这与油田企业如今快速发展的大趋势是极不相符的。今年，我们将把水平井冲砂技术作为重点攻关课题，因为在实施水平井作业中，冲砂工艺是常常实施的工序，同时也是一个制约水平井高效顺当施工中的一个难题。为此，我们将从地层漏、地层结构困难两个方面实现水平井冲砂工艺的新突破。在此基础上，进一步拓展水平井施工业务，使水平井施工技术日臻完善，逐步成熟，形成另一个主打作业技术。

（三）加大科研力度，依靠新工艺、新技术

量力而行，合理确定科技发展方向。依据自己工艺特点和工艺技术及阅历，工艺技术主要应放在引进、推广、应用上，把重点放在近期迫切须要的、经济效益较好的、基本有把握能带来增值的技术领域。努力做到科研面对效益，降低风险项目的投入，开发'短、平、快'的项目。立项要以现场须要来确定，树立现场就是市场的观念，以实实在在的开发成果、运用效益提高我作业施工水平和盈利实力，得到快速的发展。

（四）博采众人之长，大胆实践应用，发展独有特色技术

在发展自身特色技术这一块，我们将根据处里提出的“实施技术领先战略和差异化战略，最大限度发挥先进核心技术和特色有效技术的潜能，以特色技术服务带动市场开发”的长远发展部署，争取在套管修补、困难打捞等大修作业技术方面取得新进展。从今年起先，在3～5年内，我们将着力抓好以下三个方面的工作：

第一方面，从中长期考虑，确立了“高效磨铣配套工具研发”项目。组织技术攻关小组，结合我们所在油区地层状况，博采众家之长，吸纳领先技术理论，坚持好用性与主导性相结合的原则，研发符合实际须要的高效磨铣配套工具，促使我们的修复套管水平提升到一个新的档次。

实施这一项目，主要是解决好以下四个难点问题：

一是目前运用的铣锥强度低，耐磨性差，须要在铣锥铸造材质上和优选选购 上想些方法；

二是铣锥工作面短，初步想法是在原来的铣锥上连接一个合适尺寸的铣锥棒；

三是钻具组合缺乏科学合理性，在优化组合上，设计、完善一套科学合理的施工参数；

四是目前大修磨铣时循环携带井内铁屑的方式比较落后，磨铣工作中，由于铁屑下沉，不仅要影响磨铣进度，还简单导致卡钻工程事故。这方面，我们将实行外协、引进、研制等方法，在钻具上安装捞杯，以达到提高施工效率和平安生产的效果。

其次方面，结合作业市场划分状况，随着形势的不断发展改变和自身大修水平的逐步提高，我们将把侧钻作为大修业务的主要拓展项目之一，推动大修整体水平的均衡发展，确保该项技术的领先地位，最终达到真正走出去，参加国内外同行业竞标的实力。

第三方面，由于大修规模从原来的__个大修队将逐步增加到__大修队，无论是人员素养、技术力气上，还是设备的运用和维护保养方面，都显得力所不及，力不从心。正所谓兵马未到，粮草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先后选派了42人，到勘探局职业技术学院进修学习大修业务，其中，30人学习大修应知应会学问，12人主修司钻业务。与此同时，我们还将实行走出去脱产培训、请进来短期集训、公司自主轮训等方式，有针对性地尽快培育出一批过硬的大修作业管理人员、技术人员和操作人员，促进大修施工上层次、上水平。在努力实现和达到处里提出的较快发展大修业务要求的同时，为处开发国外市场，储备人才，积累阅历，在人力上、技术上奠定良好的基础。06年，按现有*部大修设备规模，大修工作量安排完成40口左右，努力形成大修作业创效增长的强势，进而在加快研发成果转化步伐和企业持续发展中，发挥出特色技术的支撑作用，提高自身竞争力。

（五）加强亲密协作，确保双赢互惠，实现企业快速发展

营造良好的内外部环境，是开展好各项工作的必要条件。工作中，我们将利用相关政策，实行与采油厂钻修中心、地质探讨所、采油作业区多沟通、多协调、勤联系等方法，解决难题，获得信息，争取主动，为自身赢得更多的时间和空间，确保自身的优势技术得到广泛的发挥与应用。

我们打算与采油__区、采油厂工艺所联系，针对____油层，优选出3～5口井，实施水基堵剂封层堵水工艺，以合作开发的形式，实施合作生产，利润分成。目前，主要是缺少这方面的政策，希望处里能够制定和争取相关的政策，赐予必要的协调、帮助和支持。

我们还相识到，要想达到以特色技术服务带动市场开发的态势，促进企业尽快走上持续有效发展的快车道，势必须要领先的新工艺、新技术、新措施的研发、引进及应用这个载体，但要保证这一载体真正运行并发挥作用，则既须要服务一方科技领先理念的付诸实施，更须要被服务方的大力支持与协作，最终取决于双方决策层在发展区域经济、建设和谐矿区大局意识上的长远谋划。

城市卫生平安应急管理技术调研报告

城市卫生平安应急管理技术调研报告

从国内城市公共卫生平安应急管理系统的探讨和应用现状动身，指出城市公共卫生平安应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消退卫生信息孤岛、实现数据共享与交换；并提出了城市公共卫生平安应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上，构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务系统互连互通的城市公共卫生平安应急管理系统框架结构，并具体阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。

1引言

公共卫生事务是一种极具破坏力的自然或人为灾难。近年来，由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集，资源环境破坏，人与人的平安卫生距离不断缩小，使预防公共卫生事务的形势日趋严峻。因其具有困难性和不确定性，使预料、预警与应急管理成为有效预防、刚好限制和消退公共卫生事务及其危害的重要手段，并引起探讨者的普遍关注。如熊光魁等探讨了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用；潘海东等提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路；王平、杜江等设计了基于webgis的公共卫生平安监督与限制系统方案；杜鹏等基于模型分析规划了公共卫生事务监测与预警系统的建设；李琦等在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上，提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为具体的阐述，对丰富公共卫生事务应急管理系统的应用功能，促进地区公共卫生信息化建设有主动作用。但有关公共卫生平安应急管理系统的应用范围、系统须要的数据类型，以及系统支持部门等问题尚未明确提出，特殊是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来始终被忽视。这些信息系统建于不同时期，采纳不同软件平台和数据格式，系统之间的卫生数据无法共享和交换，形成大量的卫生信息孤岛。另外，这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据，假如放弃它们，则需很大的重复投资，并造成不必要的奢侈，这与建立节约型社会的主题相违反。因此，集成先进技术，整合城市现有卫生信息资源，消退卫生信息孤岛，实现公共卫生数据的共享与交换，成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。

基于上述状况，在“十．五”国家重点科技攻关安排《区域可持续发展关键技术探讨与示范》持续项目“中小城市公共平安应急系统技术集成”的支持下，通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用状况，本探讨从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生平安应急管理系统的技术方案。

2系统总体设计

2．1系统建设目标

城市公共卫生平安应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生平安体系下，围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标，综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术，建立一个能快速、刚好、精确收集、存储、处理突发公共卫生事务信息和其他相关信息，并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果，为城市突发公共卫生事务应急处理机构供应全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和协助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起，以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础，建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等学问库和模型库；以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线，建立具有公共卫生事务监测预警、仿真预料、虚拟现实、指挥调度、信息发布等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台，以提高突发事务应急处理和指挥调度实力，为城市突发公共卫生事务决策指挥供应科学依据和技术支持。

2．2系统所需数据类型与支撑单位

传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容，数据类型单一；公共卫生事务的应急处理也主要由卫生部门唱独角戏。随着社会进步，公共卫生平安的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病，因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题，也正上升为公共卫生问题。因此设计系统建设方案时，充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产平安的需求，除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外，环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危急因素数据，以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表

1)。

城市公共卫生平安应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外，把与数据供应和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表

2)。

2．3系统业务结构模型

城市公共卫生应急管理系统围绕城市公共卫生平安构建，在体系结构上采纳开放式的网络结构设计，系统内部各子系统之间、系统与其他应用系统之间都能简单地实现互连互通。其概念模型(如图

1)从底层至顶层分为数据层、应用服务层和用户层3个层次。

数据层有分布数据源、数据仓库系统、信息采集和信息管理系统组成。在该层中，信息采集系统利用etl工具把存放在各业务部门异构系统中的卫生数据采集到公共卫生数据仓库系统中，并建立面对公共卫生事务应急管理的专业数据集市。城市基础数据仓库中存有大量基础空间数据和社会经济数据，包括影像、地图、气候、人口、宏观经济等。城市基础数据仓库的应用是对公共卫生平安应急管理系统的资源支持。

应用服务层由面对事务的数据共享与交换平台、面对事务的gis(geographicalinformationsystem)应急响应服务平台和专业应用分析子系统三个功能子层组成。数据共享与交换平台是系统各子系统实现集成的关键和基础，它以敏捷的方式与数据仓库和数据管理系统连接，为各业务子系统供应基本的数据组织形式，并设有系统与其他应用系统对接的公共数据接口。

gis应急响应服务平台实现城市公共卫生突发事务应急管理过程中所需的各种基础性服务及平台支撑，能为各业务子系统供应通用的功能模块，还可以在其上便利地构建应用系统。该平台本身具有强大的空间分析功能，并能把各业务子系统的分析结果展示出来。缓冲区分析、网络分析、dem(digitalelevationmode

1)分析、叠置分析等属于此层。

专业应用分析子系统在继承gis通用功能层的基础上，针对城市公共卫生应急管理和决策需求，开发出多种专业应用模块。其中学问管理和决策支持系统实现学问库和模型库的管理，并把相应的学问和规则运用到信息采集、信息管理、监测与预警、分析与预料、指挥调度等系统中；突发事务分析与预料系统针对事务特点和应急管理需求对卫生数据进行多种分析，并依据历史阅历及专家学问对相关突发事务的危害程度进行仿真模拟和预料，为限制事务发生供应协助决策；突发事务监测与预警系统依据事先定义好的逻辑关系定期扫描检查卫生数据仓库，对发觉的异样现象发出预警；突发事务应急调度系统通过gis应急响应服务平台实现跨部门分散资源的统一调度；公共卫生信息发布系统主要向公众公布已经或正在发生的公共卫生事务的各类信息。

用户层主要将下层数据的分析结果以友好直观的方式反馈给各个不同需求层次的用户。整个系统从下到上互为基础，相互作用。

3系统实现的关键技术

3．1利用数据仓库技术进行数据中心建设

城市公共卫生平安应急管理系统须要对分散在各部门异构系统中的卫生数据进行集成分析，但由于各异构系统的分散性、数据类型的不一样性，以及一些历史数据的离线等问题，使目前这种以事务处理为主体的数据环境难以满意公共卫生平安应急管理系统对数据的分析要求，因此网络环境下的城市应急管理系统须要建立独立于应用的数据环境和相应的技术支持。数据仓库是一种面对数据应用的数据管理技术，它供应集成化、历史化的数据管理功能，支持综合性的数据分析。对城市公共卫生平安应急管理系统来说，数据仓库可为公共卫生事务的监测与预警、分析与预料、决策支持等子系统对数据的分析与处理创建良好的条件。

城市公共卫生平安应急管理系统数据仓库的创建过程遵循以下步骤：首先从各分布数据源系统中抽取有用的公共卫生数据到数据打算区(如图

2)，然后对数据打算区中的数据进行清洗、转换，并通过元数据映射后装入数据仓库，再依据公共卫生平安应急管理的详细须要建立专业数据集市，其结果由前端各专业应用子系统经过多种分析后呈现。

3．2利用中间件技术进行系统应用集成

城市公共卫生平安应急管理系统要在不同网络产品、硬件平台、网络协议等组成的异构环境中运行，同时还需支持多种应用软件和管理多种应用系统。因此系统内部各软、硬件平台之间、系统与其他电子政务系统之间要有牢靠和高效的信息传递与数据转换技术支持。中间件(如图

3)是基于分布式处理技术的一类软件，它介于应用软件和系统软件之间，既能解决客户与服务器方的互联，又能实现不同技术组件之间的集成。

公共卫生平安应急管理系统的应用集成分为系统内部服务集成和系统外部服务集成，它们因功能不同对中间件的要求也不同。内部服务集成须要整合长期形成的大量遗留系统，共享不同平台和异构数据库间的数据资源；外部服务集成要求系统能自动检索到其他电子政务系统供应的相关服务，以构成更为广泛的公共卫生平安应急管理网络。考虑城市已有公共卫生信息管理系统、软硬件支持台的特点，及将来系统扩展和兼容等因素，在城市公共卫生平安应急管理系统实现过程中，将j2ee、webservices、xml信息交换中间件集成应用。其中j2ee标准用来解决服务器端应用间跨平台、数据异构的集成及数据挖掘任务；webservices用于系统的信息发布与获得；信息交换中间件在内外集成系统之间起到信息及功能的桥接作用。

3.3利用地理信息系统技术进行可视化显示

公共卫生事务不仅具有自身的属性特征，更具有空[5]间分布特点。基于地理信息系统技术的公共卫生平安应急管理系统是gis和其他各功能子系统的无缝集成，是地图和空间分析在公共卫生平安应急管理中的详细应用。gis强大的空间分析功能(如缓冲区分析、叠置分析、路径分析、网络分析等)以其可视化、实时化、动态化等直观的表现形式可广泛应用于隔离区设置(以传染病为例)、疫区定位、疫情显示、空问传播分析等方面，为管理部门快速了解疫情传播态势，进行应急预案生成、卫生资源配置等供应实施平台。

依据公共卫生平安应急管理系统的业务特点，gis平台采纳c／s和b／s混合架构。c／s架构侧重多角度空间数据分析，包括各种专题图展示、路径分析、缓冲区分析、插值分析等。b／s架构除支持矢量地图基本操作(如放大、缩小、平移、量测、图元选择、图元查询等)以外，还强调对地理相关业务数据分析功能的支持，并能供应直观和实时的数据展示。b／s架构采纳面对接口的设计风格，无缝集成数据提取模块和数据分析模块，可便利扩展到其他、务应用系统。

4结束语

本探讨基于消退卫生信息孤岛，提高公共卫生事务应急管理水平和应急预案的可操作性，构建了以数据仓库为基础、能统一管理信息、支持gis访问、可与其他应用系统无缝连接的城市公共卫生平安应急管理系统，体现了城市公共卫生资源的有效整合和先进技术的集成应用。但城市公共卫生平安应急管理系统建设是一项困难的系统工程。同时，普遍灾难途径，即各类突发事务的一体化管理将成为应急管理系统的发展趋势。因此，随着社会进步和对公共平安需求的增加，突发事务应急管理系统的应用范围将会涵盖整个城市公共平安领域，其服务功能也更加全面。本方案尽管在设计中充分考虑了系统的扩展性和兼容性，但还需在实际应用中不断完善，以满意日益发展的城市公共平安应急管理需求。

关于烟汽应用计算机信息技术加强企业管理地调查报告

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