洛阳市旅游总体规划战略

第二篇旅游强市战略第四章旅游强市战略途径为了实现目标，完成历史赋予的使命，洛阳市旅游业必须采取以下发展战略。第一节新增长点战略为了迅速提高旅游业地位，最终使旅游业成为洛阳市的支柱产业之一，使洛阳成为中原重要的自然旅游目的地和世界级历史文化旅游城市，必须保证洛阳市旅游业以高于全国旅游业和洛阳市经济的增长速度发展。这就意味着，必须把洛阳市旅游业作为洛阳市经济和全国旅游业发展的一个新的增长极，实施新增长点战略。把洛阳市旅游业作为洛阳市经济和全国旅游业发展的一个新的增长极，不仅体现了洛阳市在全国和河南省经济中的地位和作用，而且适应了全国和洛阳市经济社会发展的需要。一、旅游资源是洛阳相对丰裕的生产要素，实施新增长点战略体现了市场机制条件下洛阳将较集中生产和输出旅游产品的地区分工地位与作用。二、适应了新时期旅游需求弹性高、市场前景日益广阔、技术进步快的客观规律。三、符合国家与河南省将旅游业作为经济发展的新增长点和支柱产业、将郑汴洛作为旅游发展核心区域之一的战略布局。四、适应了文物保护向积极的可持续性保护的战略转变。本五、准符合宣新时疗期更牲加积逃极发喊挥我给国在借世界犯政治迟、经气济和渣文化肉事务祸中作元用的久战略废部署单。判第二遵节央规模测促进吐战略薯还裕洛阳待市旅卵游业星发展加必须柿处理吉好上楼规模沸和提龙高消所费的涂关系扫。上恶规模旬即吸贩引更索多的盟游客西、争兽取游光客停贿留更芹长时熄间，摆从而群取得乎旅游赛收入抱增长吩；提景高消寇费即我促使雀旅游央者花性更多幕的钱努，从施而提领高旅参游收拔入。灰为了著实现咳旅游守业目哑标，版洛阳足市必僚须实蒸施扩爹大市网场规劫模、赛提升管市场歌份额存、进棒而促衰进旅汗游消昼费，妄带动诱全行绸业发概展的裤战略党。这题就是诞规模究促进挪战略皇。肃旅游引设施唱和服行务运悠行中擦某些它费用芳是固刃定的薄，市谋场规溪模越危小，剂利用致率就满越低歉，分显摊到好每位寒游客露的成饱本也搂就越殊高；撞后者中反过茂来降棋低旅忘游地听的竞鱼争力播，导找致市纸场份唉额下判降，振继而滑进一敌步引砍起利堤用率输下降虎和人遍均分还摊费栗用上榴升。呈这个窃过程鞭循环出进行恰，成窄为一任个城哀市和支地区雨旅游疗业发亏展的若陷阱甚。洛暗阳市冬旅游季业发筛展在镰一定拜范围丘和程疼度上划进入腰这种公市场么规模想陷阱于。由奖表4诞-1圣可知鄙，1鞋99贩8年落洛阳烫海外命游客候不足纤7万寨人，常不仅育低于县北京刷，而栏且也键仅为徐同一招时期揭西安肿的1搜4踪.1辽%恒、南辛京的开23好.4版%凑；同添年，哨外国榆人、榜华侨肝、港堪澳同率胞、稠台湾题同胞欺在洛羞阳旅贱游平师均停煮留时宁间分区别仅季为1宵.4或2伴、1落.2谜4耍、1概.3驻9著和锣1.秤41湿天押,架分别张仅及碰西安维相应镜指标父的6馅1插.谨7%绿、1盘1容.彼7%辉、5桨5惩.要8%愉和2斜9供.晌0%壶。这追种市步场规科模导偶致洛烤阳市较相关据旅游名设施炮和服研务项误目利茅用率栽严重疗不足妖、有哭些甚造至无善法运育营。资表4锤-1撇续洛阳蛇市海献外游吗客人移数和播停留纪时间胞外国召人喇华侨帅港澳幅同胞草台湾监同胞驾城市途总人胞数匀比重巾平均能停父留天屿数差比重叫平均牛停远留天偷数牺比重牢平均呼停伯留天始数初比重庆平均键停著留天领数您北至京境22溉98兰36屋8模81巧.3剩3.榨68少1.蜂2笔3.药58芹14普.1流3.必6鱼6.歇1剂3.届62佩南冲京赤29窑24钩72宫56牧.4条2.移5森0奥1.常3若2.罚65塞43耳.0在1.纺9扣18查.2静1.合97热杭苦州党50预42福76汤57止.3际2.芹19役2.柜0窃2.淹28称28名.4检2.史08侦24票.5甩2.页29若洛罢阳俭68臣45席9红80主.5剪1.矿42改2.膏3坐1.严24摧10父.0举1.嫂39胞9.博2钟1.较41知西燕安逼48剪52院66快83樱.0婶2.珍3芳0止1.婆1悉4.策34含6.呀5鸟2.祝49避10豪.5绘4.稠86剥资料满来源夹：中伴国旅膜游统督计年嘱鉴1甘99阅8剧啄愉先以秃旅店丛为例嗓，洛帜阳市铸旅店联业整切体出盒租率旗低下友、并舱逐年朽下降循。据淋11怕家星盐级酒诚店统通计，大19详96姥年出躁租率品为6告2.刷99迟%，晒19芳97集年降寨为6侍1.饱28富%，怀19宁98慨年降德为5亦5.翁44状%。献显然每如果芬没有袄每年鸣4月吩15晨日至疑25甩日牡菠丹花泽会的敌强力击贡献说，旅朽店出呢租率遮就会谢低得宫多。驻再如方，航新空客澡运为伙例，逝洛阳藏有条征件优姜良的陷民用脉机场佛，1羡98沃7年世建成潜后，捷到1典99怕3曾处达到膝每周廊17涉个航巩班，遗包括汇北京趟、上往海、均西安筒、郑敬州和斩香港芦包机千等。蔑然而垄，由粪于客漏源不核足，镇到1柱99坝8年封上半档年锐抢减为香每周奖6－柔7个拾航班越，而翠且上至座率弃不到右30既％。轮目前育仅有鸽航班裳为：惭成都派－洛挑阳－顾大连躺(每私周三脸、六随，西态南航属空)急，鹿舱侮检肌饼史勾嫂停郑搏州－咽洛阳脾－郑筑州(葛改乘水)(卡每周瞧一、尚三、绩五,蓬中原班航空泰)，叼每次流上、脏下旅猛客合帝计均衰不足正10扯0人秆。由升于洛谷阳民荷航上停座率冰低，昂每条办航线滩都严记重亏伸损，完作为贴自负滑盈亏宅的企灭业单垃位,贱不触得不晴停开薪多条笨航线稠。洛葵-港现包机欧停飞能后，火洛阳杠航空衬口岸讽面临纺着关轨闭的麦局面掘。层旅质游设吵施和泥服务丹利用横率低蛾下，副导致答洛阳度旅游赛设施脸和服繁务价缸格普继遍较猫高。塔如旅障店康胖乐服恳务项棋目价殃格比煌外地誉同行颤业要季高出廉10调0%贱—哭20肆0%追。这破在消王费上眼表现德为，疯游客改不得衬不为波没有误需求梅弹性撒的奏“英死银”移项目粒支付肿较多佩费用办，而段放弃释部分导弹性乎大的丈“枣活超”铜消费背项目岸。孟从表饲4-绪2可醉知，删洛阳挠市匙景区苏游览击花费它明显装高于炒其他苗城市碎，交照通、尝住宿步、竞邮电黎通讯富花费纳高于住西安守，而扒活的累娱乐全花费疤则处流于较株低水抽平。凳较高暂的价厦格反厦过来茎又制骆约了楼洛阳互市旅坝游产弟品市殖场份洽额以独及规滨模保跳持和摘提高蚁，进浑而进姓一步悠影响奇旅游疏景点做景区愈、旅栋游设畜施的抽服务啊利用厉率。只表4仔-2柿跨洛阳恼市和仓其他士部分棉城市析海外糕游客贸人均亿天花旅费僻外汇炊收入权（万系美元饼）乔人均束花费雀/天膜长途恼交通感费钻住宿恋餐饮僵景区由游览肥娱乐铜购物帆市内摔交通边邮电附通讯旨其他姨北京扇抽22荣47尽60谈20警7.莲6乘71换.8泻33恩.2栗19僻.7独6.花6哥3.番7这34翻.7锣5.粪0驰8.秋7闲24仪.1汗南京节森12胀06伍1克18利2.揭0押42注.2智30释.9润16见.2何4.华4魄4.怀2声42丈.2秋3.蠢1戏10价.6拦28披.2扣杭州辅陵20卖07扎8爸17严7.男4湾65饲.6赏34闲.4渣18室.5痕5.先1嫌3.交7广30掘.7枪3.陡2捎7.幼8班8.原3妈西安耀菜20闷09碎2渐16药0.灯5鼠46杠.烦4倒19章.6荷28哲.4你5.涂6默2.坡4肿34段.8本5.肌0武6.近6急11告.7武洛阳辟棵16握27匠16甲8.搜1岩47凶.4虚22冬.4犯16愧.6喇12杰.8蜻2.米4挡45隔.7加4.没9塑7.驶4雅8.轧6顿郑州匹交30乐09迫15习2.晶5剧56兽.1慰19毕.2拉16赖.8浪10对.2总4.咳6娇20抢.3钩4.绕4乓9.蛾6霞11辱.3因敦煌熟13睛4.衫9锦35育.1略23路.6色18孕.9影8.戴2班1.子9垃37叶.6陕1.句3馋4.阶6桌3.抽6猛大同桥黑94逼8饼13枣1.扯0敏39忌.2栗18漫.2烘12仅.3须3.晃9免2.欺4斥27兵.9扶3.伟4展10慢.3狠13逆.4报资料吵来源银：《智中国红旅游纹统计子年鉴搁》1页99艺8，滩海外管旅游闪者抽谅样调纵查资随料1粘99什7虎面对稿市场狼规模孟陷阱拦，旅津行社百希望韵降低并景点肤景区翻门票科、旅胆店设愁施和货服务脑价格广，而吸政府浊则把京部分市希望夜寄托捏于设仰法恢改复和绑开通仁航班迹。前浪者是鼻不可腿行的牧，因祸为正拼如景穿点景绢区、暂旅店捕所声郊称的塞，没锯有降绢价空胃间；尿后者击如果颤没有六市场崖规模今的扩喷大，佩也难份以单挥独发侧挥作凑用。韵为了疼使洛隶阳旅蹲游业盘摆脱赴市场子规模埋陷阱家，唯掏一的丑办法卸就是骄扩大毙市场录规模妹。只服有在纵市场糖规模堤上有渣新的完突破抚，才格能充识分发弃挥旅咱游景洽点景芳区、逗旅游恐设施陕和服呆务的山潜力轨，才鸟能增抓强旅踪游产跃品的筹竞争涉力，独带动趋食、狮宿、递行、宋游、枝购、讽娱的获全面云发展德与繁着荣。盟因此倘，洛盖阳市少旅游旋业发离展必飘须实组施规招模促冤进战由略，姐重点异通过略吸引朝更多意的游确客和才延长茧游客肾停留欠时间携来带肥动全捆行业抱发展增。划第三挥节肝营销叶导向俱型战灿略祥提高翼市场季占有磁率应甜为洛颈阳市牛旅游幼业发侍展的傅重要伶目标合。要尖以此欣确定晨目标绸市场眼，树昂立市欧场形械象，宽进行眨市场零渗透北、市似场开阅发；担同时半也要涨以此们进行喂旅游门资源扯和产嫂品开选发。泰不仅蜂要确荒定市斯场竞傲争战斤略，牺而且洁也要跳确定杏产业侵组织贫战略续。不淹仅要逃确定凭独特伶的营演销手悟法，局也要优相应架地确串定旅供游项钩目的换开发申。实象施这滨一战萍略的科依据恳在于首：圣1、婆市场宜是旅览游业软价值横实现丑的关巾键。传没有板市场粘便没挡有一资个地编区旅判游业栏的发舞展与拴繁荣茫。绑2、打营销恰导向偶型战擦略是寄克服父营销悬不足召的需蒙要。摔3、详营销满导向详型战吩略符弄合规铺模促遣进战啦略的围要求馒。烘因此扯，洛陆阳市庆应当景通过羽倡导幸讲求度包装勿和行冬销的淹新思帐维、权官产巷学民仪媒互智动的辞新体捡制和纵新组艳织、映产品旬和区净域营婆销相姥结合再的新告经营危以及诉加强忧投入掘和联会合的纽新政智策，头实施曾营销单导向旗型战幻略。含第四迫节侍多极泄化战争略赌为了烂提高崇洛阳痕市对吩游客开的吸荣引力佩，延教长游持客在刺洛阳划停留孔时间诊，必浮须集盘中有衬限的珍人力沉、物请力、救财力扫，开盘发若被干个弓能够照带动怪洛阳盲市旅芹游业搬发展区的拳确头细撞分市态场和竿产品蹲。目哄前，患洛阳耳市拳纵头细晒分市竖场和丛产品喂十分邮有限判，难亏以带爸动旅蠢游业女以更多快的透速度阶发展演。因伏此，即必须养在巩米固和拴提高货现有范拳头文细分粥市场葡、旅步游产栗品和刷旅游以地域理的同海时，粗开发逐新的凤龙头钟细分哭市场摇、旅屈游产男品和肆旅游柿地域吧，实深施多茧极化石战略恋。遵图4晓-1暂洛押阳市样国内注市场翼地区等构成额一帅细分莫市场含多极耳化烂腐锦据我脏们调因查，帮从职问业构芹成来萌看，菠洛阳提市国冻内旅旷游客杂源市盗场相福对集光中于吵企事偏业管勤理人我员和犁服务巧商业星销售达人员锯（表驶4-密3）育；从翻距离鞋来看摸，国榨内客缸源市昂场以笨河南才等近攀程市慨场为未主；饰国际妹市场吵则表标现为严两极掠化，漆即以旺亚洲零和欧灿洲为集主（访表4慨-4师）。位为了像扩大烧市场筹规模舰，洛螺阳市信必须逝发挥浮优势演、抓吗住机嚼遇，箭在继闯续强送化国峰内管安理销稼售人赴员市骄场和三近程度市场哭开发移的同鸣时，续重点督培育膏和开其发学斗生、豪教师处、专编业技置术人屑员市稠场以拖及沿设海沿瞎江地辛区，舱使之饰成为撕洛阳魂市旅创游市配场新挖的增锐长极汽；保阴持亚或洲和悼欧洲牢两极著化国开际市旗场格搁局。剑1、康学生爆、教捎师、危专业忌技术利人员央市场离：重呆点培汗育和凝开发犯这一骗市场夏，使码之成派为洛危阳市活旅游周市场窑的增垦长极斗之一颗，主孕要是筹基于鲁以下呆几个瞧方面把的考搂虑。分鼓掠（1输）洛抱阳市业旅游忍以历遇史文已化为焰依托月，应醋该对寒学生刘、教锐师、彩专业庄技术滩人员蜡有更纠强的虫吸引飘力。世然而截，据火我们旗调查昂，洛旧阳市洁游客根职业铅构成溜中，萝专业非技术私人员任、教币师和抽学生稳的相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翻街景链风貌针规划卷设计塘意向贵。灰城市跃是由玻道路宾连接效的网波络。础景观亲性道肚路不从仅是倾城市允的流糟动空宣间，除担负阻着交竿通职亲能，蛛同时酷它们丧是城鸡市主绵要的笋景观烤走廊意，是浸城市筑形象踢的重盾要载代体。吹中州感路和暴九都笋路是页五十矮年代徐修建立的城缎市主朽干道醉，横禽跨洛逐阳东努西，孔是洛合阳重板要的零交通陕干线罪和景绩观轴胶线。怒沿中债州路寄和九裕都路拐分布沙着市断政府伯、百偷货大哑楼、瓜多个疾公园锻（包扛括重伍要的遣旅游建景点猫王城佩公园辛），练这两冒条路踢集行以政、峰商业歉、休瘦憩等座多种榜功能测，是线洛阳桌最繁够华的争街道霜。因加此，科确定架中州秩路和露九都受路为冷街景哭规划碧的主锯要对阴象。厕街道期首先狱是一孟个交也通空春间，温但九日都路尖和中航州路渗还应愁成为梯洛阳允重要扬的城勤市景测观轴孔带。帖目前斧中州叠中路谎和九抄都路僚一带烛已有符一些蓄如城便隍庙滑（文刑物建缘筑）询、博严物馆绣、王肌城公斗园大齐门、霜谷水利亭、园九鼎坊壁等奏仿古极建筑反，在狼一定铺程度膝上起轧到了框传播耽理念朴形象荷的作氏用，违但是秧中州弯路和粪九都萌路上沸的街角景仍堵急需计结合览历史依文化谊背景所重新勒修饰宾。睁（一迁）历吵史背走景是另洛阳渠古都亿街景猎重塑脆的重糖要依旗据纺姐爱根据秘中州洞路一皂带的愈历史弄背景魄，规碗划出吸相应挂地段娇的街功景风周格，没特别疑是需垦展示雄古都刷风貌凳的地切段应很具体踩地确准定出瞒是某李个朝粥代的讲风格颠。从惩而通娃过时蹲间与食空间朗要素喇的结爪合，猪使中挪州路粥自西长向东皮在景养观上其有所痒分异郑，并薄以高泥度提垮炼的宗视觉声景观聋和意承境流窄向游蛛人集赞中展把示展“厕九朝糕古都司”膊的二拖级理茫念形阵象，锤将古割韵发首挥到虾极致善。卵根据午洛阳玻市城斤市风侍貌规陷划，浓确定腥老城晶区以玉传统继明清谅风格酿为主逮，涧涛西区售以现占代风取格为夫主，肃西工懂区地踢处二避者之爪间，飘传统浅与现架代结橡合。致作为沾东西谜走向跌的中源州路计和九笑都路爷横跨牲上述腔三区散，所斑以在飞原则冰上应烈与此报相符别。具置体规鉴划方课案如灾下：驰1、硬中州续路和排九都趟路最钳东端缠的止瀍锦河区怪一带悬是回造族城菊市居动民聚克居区列，仍幕保留疯有伊揪斯兰深文化拼的生清活习致俗，麦因此座在景盯观上进保留管其伊牵斯兰出风格刺，突笼出民王族风睛格及傲地方皱特色进。严2管中州勺路和泻九都交路穿梯越老炊城区术的地怜段即度与东袜大街识、西锻大街裹平行赛地段堆，以优明清艇风格省为主兽，衬茫托明阅清洛纱阳城丈的地计域特查征。害3法根据势洛阳况城市茫总体穗规划蝶，市驱政府公大楼暮搬迁肿，将防形成劲完整滤的城峰市中精心绿享地广厌场。医这个级开敞类空间雹以河斜洛广乡场为宝主题斧，以颤洛阳拳历史床文化脉底蕴贫为积黄淀，妥成为始洛阳察历史租、文议化集槽中展哑示的夫一个茶旅游龄、商烦贸、钢休憩授的城抄市中扶心广搭场。萝洛阳辫博物洲馆至锐市政挤府一瞒带，补以汉晃唐风飞格为织主。邮4奔中州敬中路绿王城朗公园遗一带童，是搜周王父城遗唯址，不因此刷以周敢文化培为主碑。庭5宽中州扶西路拣和九梳都西列路一膜带，巾以现掘代风慰格为歪主（临九都阿西路世穿过扣隋唐仆西苑巾，可旬为唐架代风刺格）棚。妥（二刚）依得据上刻述规思划方朽案对绕建筑报进行垂调整蛇和规咽划煤建筑激是形疗成街聋道空野间的谎最重商要因莫素之岭一，欢道路峡两侧喉建筑谎的构区成形滚式、慕物质破功能磁、视扁觉印学象以堡及社黑会职篮能，小决定设着街拔道的晋空间谈特点站。在境九都挖路和播中州兴路上留应以阻高度象的战授略眼捕光避垫免现糊代建窄筑的漠干扰斑和充畅斥，粗在形珠式和霉组合荒上力债求改混造，倾以便盲与整刚个城得市的出理念观形象崖相统僻一。眼1、樱伊斯红兰风洗貌地蚁段事公共锣建筑述以伊障斯兰颤风格脚的穹种顶、秤尖拱装窗为膏特色双，色退彩以里伊斯研兰文肢化崇蛾尚的言、象馋征祥揭和的篮绿色送、米隶黄色足为基叮调，靠禁止径其它痕不和供谐的席色彩鉴大面趟积夹汁杂。瞎2、稀明清毁风貌遵地段添以仿方明清贫的坡山屋顶蜂为主云，禁反建高义层建仆筑。伟建筑距色彩剪以灰吊色为晃主，倦禁止乔使用勉色彩得鲜艳衣墙面英和玻看璃幕保，保炎持旧禽城建惕筑的艰灰色丝空间传。们3、怠汉唐叮风貌购地段眉对现狸有建臭筑进呜行汉地唐风谜格的肯建筑型装饰淋，包眉括对令屋顶奶、檐察口、喜窗套猎、门作廊等眠进行廊细部旋处理灿。建愉筑以折凝重揪的色细彩为重基调赵，禁统用大吐面积详鲜艳崭色彩踢，禁婶用大动面玻龄璃幕蝶墙。车4、军周文窜化风泉貌地灶段姥以低