城市规划原理

第一章城市与城市发展两百年以来的欧美文学、一百年以来的中国文学中，都能找到一种侵入并深刻改变人们生活方式和精神人格嬗变进程的怪兽，那就是城市。从农村社会过渡到城市社会，城市给了人们一切新奇和新生活，同时也破灭着原始的田园牧歌式理想。（《城市发展史》起源、演变和前景）原序：本书开篇叙述了一座城市，这座城市，象征地看，就是一个世界；本书结尾则描述了一个世界。这个世界，从许多实际内容来看，已变为一座城市，在追寻这一发展的全过程时，我力求述及城市的形式和功能，述及城市产生的各种目的。我深信我已经证明，城市一旦消除了它有史以来的固有缺陷，它将来发挥的作用将会远超过历史上所发挥过的作用。第一节城市的定义一、什么是城市什么是城市?或者说城市的定义如何?这是一个理论问题，也是一个实际问题。理论上由于各学科对城市的着眼点不同，研究重点各异，因此，对城乡的定义各持己见。实际上，因受行政体制、历史传统及技术等因素影响，各国所采用的城市与乡村的定义亦差别极大。到目前为止，仍然没有一个大家公认的、各国共同遵循的城乡定义。社会学家总是以居民的行为和社群关系作为城市定义的基础。古典社会学家认为，城市社会给人一种过量的神经刺激和增加人们大量的相互接触，以至必然改变他们的心理和行为。而这些改变正是城市人和乡村人的主要差别。社会学家沃尔恩(L．Wirth)，把人口数量、人口密度和人口异质性(Heterogeneity)当作城市的三个主要标志，因此，他指出只以“人口多少”为标准并不是一个很好的定义城市的指标。人口学家马可耶(M·Macura)通过在塞尔维亚的研究，认为“从人口学的观点，应该以聚居地人口的多少和人口的结构为标准划分城市与乡村，而人口密度因度量上的困难，不宜作为一个准则。”因此，他建议城乡分类可以最低的人口数和最低的非农业人口比例为准则，而史特华(C．T·Stewart)则认为，可以居民中非农业就业比例进行“最简单、最粗略的城乡分类”。但是，如果要进行精确的分类，则应以市场和购物设施、服务和工业活动为准则，并辅以就业比例和很难反映的其它因素，如城市中的文化、社交、娱乐设施及组织形态等。德国地理学家拉采尔从城市形态人手，认为城市“是指地处交通方便，覆盖一定面积的人群和房屋的密集结合体”。前苏联经济地理学家巴朗斯基则从城市的作用及其形成的角度，认为“在经济地理上，国家或区域的主要轮廊是由道路和城市构成的”，“城市它如一个国家的指挥部，它在国家的一切方面——经济、政治、行政和文化方面担负着组织的职能”，因此，他指出，“城市是靠那些以农村经济中分化出来的非农业经济部门——工业、商业、运输业以及行政、文化部门而成长起来的”。从城市文化角度，亚里士多德古老的城市定义，也是人类最后的城市定义：“Peoplecometogetherincitiesinordertolive，theystaythereinordertolivewell”(人们来到城市是为了生活，他们定居在那里是为了生活得更好)。二、各国采用的城乡定义评述派虽然鼓各国盈采用讨的城玻乡定哥义千助差万叹别，司但其拆定义故的基诊础离释不开磁下列私五个昼基本容因素怨：倾1、报人口迅规模私以帜人口恒多少衡为标挣准，嗓将凡重是达帅到某帝特定答最少敢人口上限额软的地披方，催视为述城市抢。但缩各国辛所采急用的蜡最小最人口锐限额雷是非算常悬卫殊的岂。如居乌干旨达和定丹麦珠规定丽，凡更超过裕10摧0人杂的聚吹居地泼都可绍以称帜为城扯市，损加拿腥大1拒00甚0人扣，美萌国2缓50暴0人灶，而种日本蒙则高携达3要万人午。由合于各济国规确定的周城市罪最少吴人口蛇限额涉不同治，所太公布驰的城芒市人仁口数冰和城裤市化躬水平崇的口链径不灰一样嘴，缺稻乏可僵比性厕，因烫此，现我们塑在利变用这压些数猴据，善分析逐对比赵各国岩城市锦化水禾平时尸，必暖须充巩分注来意这俗一点兴。题2、魄人口掏密集凤有寒时人话口虽泽多，蜻却分垒散在墨宽广吹的地足域上兰，并降且互啊不联子系；问有时冠人口夹虽少壤，但辅密集陵于狭旦小的航区域棉。两踢者相喇比，晴后者妹城市孤色彩泥可能色更加稍浓厚通。日脂本提昆出，花人口此密度烧在每宰平方没公里象40津00指人以苦上方撤可算盐为城狂市区魄域。甩澳大新利亚惕规定虽，人严口密种度最株少在判每平截方英设里5缸00号人以盛上，涛人口乐规模炎10获00迅人以陶上的票人口浇聚居出地方占可设补市。对3、质行政命地位很和行碰政区草域舞这一耗因素捆主要欢是根惯据历抚史、嘱政治汉或行美政的牢观点不，而赖不是购基于睁统计伙与物透资设星施的存考虑课，具战有比画较静阻止的衫趋向集。辽4、青职业胡构成斜将疼职业颜构成嘴比例残作为疲城市所标准哈之一佣，其缺目的负是要蒜反映往人口咽聚居叫地的别经济冶活动禁。城园市是滔依靠萝那些甜从农光业经团济中走分离绸出来练的非促农业犯部门惯产生仿和发晕展起微来的爬，也塌就是园说，惨这些冲人口冒聚居瓜地居鹿民的新主要寺职业意是第营二、殊第三神产业由，而钢第二槽、第览三产斩业是甜必须纤集中湿较多挨的人矮口才袋能得岂到发赛展的毫。雅5、袄城市疗设施携按蒜此因途素，虾凡具致有某童些城句市特盲征的艳人口预聚居在地方校都能两设市糠。这律些特次征包步括：诉完整悲的街丝道形秘态，矩连续娃成片姐的建屯筑，三具有版一定优规模俭的下廉水道租、自嫂来水滑、供买电、河交通惯系统误、医往院、森市场涉、教辫育机搏构、做法院州等。司在实糊际运劫用中延，常枪常综父合考某虑多忌个因棋素作疲为城艺市划铜分的件标准挺。由于于人捉口密杯度、高城市梳设施喘要素院难以炎数量语化，书较少主用作取区别旗城乡笼的标员准。颜人口宜规模邮、行垂政地夹位和贱行政蒙区域督、职还业构花成是狸比较掀普遍间采用胡的城叔乡定蚂义中轻的三目个要塌素。纺三、封我国牺的城体乡定或义朝我国聋所称凭的荡“凳城市秘”驱，按匪《中迹华人竭民共开和国罩城市京规划缓法》述第三亭条规屠定，芳是指获国家承按行随政建犬制设短立的到直辖亚市、宴市、肥镇。唤建国岸以来扒，我礼国设魄市和秀镇的淘标准永经过顽多次埋变化馆，目湿前采钻用的妻是1泳98美4年舞国务系院批无转民阳政部叫《关窃于调找整建良镇标恐准的滋报告赛》和蹦19腰86余年9撑月1灯9日惹国务抖院批浮转民膨政部仍《关蓬于调译整设慎市标础准和端市领锤导县猫条件丹》的销报告房中确图定的惧设镇遭和市轧的标识准。览(一缝)设掀镇标吨准厅1、颗凡县消级地贷方国矛家机箩关所意在地济，均救应设漏置镇瑞的建劫制。押2、虾总人述口在速二万肿以下暮的乡井，乡焦政府用驻地鞠非农鹊业人肉口超放过二袖千的剃，可隐以建弱镇；粗总人独口在邮二万讯以上器的乡陪，乡做政府搂驻地初非农晴业人退口占旬全乡辟人口货10些％以伯上的苍，也忆可以蹄建镇罢。粥3、旺少数决民族贞地区听、人千口稀橡少的坑边远焦地区蜘、山畜区和心小型桑工矿诉区、士小港鸡口、韵风景疫旅游尝、脸边境脊口岸流等地导，非往农业州人口静虽不蜂足二逆千，具如确稀有必狐要，种也可必设置善镇的服建制拾。歪(二剥)设终市标笋准月1、堂非农繁业人典口(纹含县考属企蝴事业却单位返聘用棉的农限民合捉同工做、长葛年临郑时工吨、经摊工商盆行政汉管理舒部门傻批准肆登记兔的有为固定斩经营毁场所赖的镇买、街村、村纵和农巡民集侨资或埋独资楼开办险的第逼二、屯三产厉业从备业人废员，帝城镇快中等增以上洪学校捞招收刚的农括村学必生，昼以及相驻镇困部队员等单垮位人疏员)率6万晌人，缸年国乡民生组产总睁值2疯亿元虽以上将，已走成为现该地颤经济盒中心价的镇毁，可樱以设匙置市穴的建敢制。冠少数谁民族拿地区茫和边罩远地龙区的葱重要唇城镇贪，重推要工渗矿科叛研基施地，季著名识风景木名胜持区、望交通庸枢纽亦、边吗境口嫩岸，安虽然榜非农券业人波口不剖足6馒万，日年国秒民生李产总纪值不搂足2搜亿元鹅，如劣确有琴必要什，也苍可设祸置市缺的建搏制。绸2、初总人该口5财0万网以下服的县灾，县荒人民某政府筑驻地壁所在俘镇的闪非农扮业人触口1倍0万对以上岛，常够住人条口中抹农业买人口劣不超妹过4童0％兵，年腊国民众生产畜总值誓3亿揭元以任上，派可以火撤县开设市愿，撤面县设仁市后诱，原亡由县赌管辖掘的乡打、镇糟由市都管辖添。总园人口口50反万以肃上的增县，霸县人曲民政揉府驻肺地所棚在镇坝的非愁农业灾人口盛一般卷在1句2万毕以上蚀，年帽国民勇生产县总值轰4亿把元以熔上，仍可以末撤县卵设市歇。逝自治穴州人经民政跳府或论地区砌(盟踢)行庆政公少署驻橡地所赔在镇太，非谢农业蜘人口角虽不灶足1炮0万委，年禁国民疏生产吊总值慕不足蹈3亿羊元，暗如确葬有必水要，劳也可藏以撤步县设苗市。吨3、李市区沙非农习业人估口2盆5万搜以上端，年就国民峰生产虽总值莲10艰亿以围上的却中等若城市奴(即司设区跟的市糟)，刺已成挥为该滋地区堤政治勺、经露济和谣科学苍、文室化中段心，肺并对隶周围蠢各县毕有较丧强的锣辐射情力和蠢吸引格力，埋可实删行市锋领导巡县的径体制镇。一谷个市热领导其多少置县，头要从绿实际叮出发样，主摩要应游根据校城乡孕之间中的经女济联谢系状目况，介以及淋城市止经济鞠实力垮大小絮决定口。眠上述暮国务抖院的说两个藏通知肉，极挨大地碌促进在了我椅国城税镇的钢发展点。中甘国建劝设部怀消息者，截填止2绩00都2年趋末中谦国已怪有城银市人夫口3拳.5戏亿，哭全国哈设市翼城市断66松0个柄。（贼ht调tp朝:/谱/f诞in患an丛ce润.s衬in简a.星co梢m.闷cn残隆20窃03安年0估5月热26峡日涝1绞5:谷05检中伪国新糊闻网梅）赛§距1、余城市渡与城因市规迅划的踏定义勿1.扎1城透市：蓝现代蝴城市美的定潮义，列主要眠包括偿三个涉方面外的因摊素：茄人口申数量递，产仆业构以成及澡行政佣管理惩的意贺义。侮1.怎2城冒市规家划：量（1往）城补市规价划是丧指通持过对卸城市与方方约面面缸进行粉综合毕的分赢析，朱对城鞭市发围展做忌出科颗学的云设计浇。在苏城市逆中哪底些地趋方盖束居民梦楼，兽哪些钥地方四修马监路，节哪些仅地方慨建商停业区辆，哪愉些地喷方建给城市矩绿地厨，这伐些都盆不是模凭空他修建泊的，路它们躬是经劫过成奥批成露批的孙经济振学家荐、建朽筑学储家、俩系统扮工程仪学家衔、社普会学芽家等烦专家贸学者吉各抒真己见斗、共女同设租计规彼划的程结果旷。范城市晨规划隶对城值市建助设的厌意义减很大飞，它盼将决龙定城味市的陆发展霸方向电，决饱定城荷市的剂建设戚规模凑，使诵城市隙走上昼可持体续发捕展道绵路，爱如果冻没有肥城市梅规划唐。那站么城貌市的咳建设苹将会境陷入党混乱俭，后河果不沉堪设外想。馅例如欣，美爷国芝讲加哥挎的城府市规穗划就娃比较那成功虹、合胸理。厌它虽倾是一鱼座工梦业城物市，厕但是类工业斩用地躬仅占洁城市界用地株面积伤的7台％，慌商业馒贸易钟用地卸占4拨.6皇％。保铁路俊、公铁路用消地占搭7.罚5%骨，居脱住区肌用地格占2拿4.死1％贤，公换园及惑游乐狐场用妇地占展4.蜂8%池，空扮地、姨绿地同占2吓4.贪1%早，街润道用绢地占杀24盏.6捆％，产公用英事业道用地驰占3酿.3个%。辱(主钓编：足刘英洪健渐编著粱：刘喜英健难《献小学象环境牌教育掌丛书上-美促化城以市家谅园》宽)走（2歪）城未市人考民政狮府为雕实现峡一定毯时期究内城凝市的翻经济液和社巡会发翼展目舞标，剂确定洽城市侮性质端，规存模和无发展零方向佳，合糟理利你用和丙节约纠使用尖城市妈土地释，协箱调城乐市空宽间布堤局和怪各项谊建设娃的综含合部关署和昏具体蓝安排第规计划知旁识仓浓库文§仓2、歼城市捐规划支学科相的产派生与累发展悉2.营1古江代城犹市规诱划思战想努：猴（1差）《颈周礼对。考穴工记啄》记垫述了状关于源周代漫王城跟建设伍的空稿间布眨局：界“晒匠人玩营国浴，方静九里锻，旁至三门绘。国轨中九涌经九忽纬，剃经涂激九轨半。左摔祖右绞社，刷面朝渐后市伟。市痕朝一掏夫胡”巩（2膨）《杀管子槐。度论地篇卫》有宿关居鹿民点秘选址煤要求饭的记承载：迎“烫高勿准近阜案而水峡用足碰，低籍勿近裁水而扰沟防篮省耳”彼。《浊管子罗》认射为拨“渔因天聚材，兔就地隙利，仅故城爪廓不具必中俯规矩曲，道雅路不敏必中缝准绳股”云（3钞）古纷城：歌唐长始安捆唐长奔安禽——鞋里坊丢中正写夹前述老隋大功兴城身是唐恰长安魂城发疑展的渴基础探，唐脉代虽要基本所沿用控了隋携的城椅市布塌局，吃但主坏要宫冤殿向创东北圆移至哲大明勺宫。层因此香朝臣捏、权倒贵Z堤都集桶中到戴东城哈，使妨城市骗重心璃偏于透一边秧，这误是它饿的特章点。越长安愧城的楚市集诊中于餐东西屡两市览，西壳市有婶许多普外国菠“贱胡商美”誉和各负种行折店，侧是国当际贸鸽易的警集中率点。即东市宽则有陕12攀0行教商店勇和作枣坊。改长安楼城采栋用严筝格的闸里坊踏制，笔全城引划分较为1蒜08带个坊习，里奥坊大叮小不旷一：戴小坊铃约1记里见由方，迎和传纤统尺啦度相彻似；苗大坊籍则成悲倍于奇小坊袋。坊漂的四秃周筑秒高厚替的坊野墙，浇有的艇坊设统2门梯，有崭的设崇4门睡。坊矮内有征宽约究15侧米董的东义西横撞街或弹十字值街，驴再以贩十字鹿小巷肿将全撤坊分怒成1巩6个姑地块先，由迷此通辽向各阔户，侮坊里珍有严催格的杜管理严制度瓦。忽长安肥城的兰规划罪继承宵了古浆代城玩市规控划的铲传统粘，平拣面布铜局方兰正规蚊则，雁每面铅开三名门，核皇城议左右挤有祖已庙及乔社稷泽，与源《周凭礼考议工记助》中健的布时局接元近。按城市铁布局鸡上娇“纵宫殿络与民祖居不渐相参铲”跌的意会图十口分明矮显，亿采用情严格丈的里土坊制请，这冤些都态与当缺时统俭治阶碑级对威人民切的严产格管炉制与郑防范歇有关问。源唐长阅安历退经几边次大凤规模体的修先建，贵人口雹逐渐裤增加搬，总臣人口临近百逐万，坟成为印当时壤世界酒上最毁大的纳城市授。唐勿长安可的规颠划也半对其恩他都庸城规披划产换生了攀重要充影响距，如捎日本湿的平琴城京云、平喇安京复等。线2.愈2现痛代城仆市规终划学兆科伶2.矩2.捐1凉田园记城市玉理论寒：促“喷田园假城市籍”龄理论杰（g摄ar政de岭n肌ci赔ty雪）鞭在1铸9世象纪末窜英国嫂社会笔活动利家E洲.霍迁华德贿关于铃城市虏规划冶的设钩想提咐出了烂田园所城市扇的概写念，脾20属世纪跳初以弯来对岁世界降许多刷国家辫的城陡市规胃划有各很大处影响扩。凳霍华犁德在茄他的刺著作林《明浪日，愁一条唯通向肃真正格改革捡的和侄平道补路》寨中认刃为应选该建弯设一藏种兼赶有城醋市和下乡村凉优点届的理贝想城备市，薪他称跪之为托“味田园民城市示”帆。田消园城垒市实核质上袜是城苗和乡款的结缸合体守。司杂19料19持年，晶英国贿“锈田园鹅城市怠和城贺市规恢划协译会扒”种经与白霍华尊德商见议后强，明碧确提林出田会园城绵市的回含义及：田这园城鞠市是坚为健飞康、桶生活型以及矛产业观而设救计的略城市雀，它匀的规脊模能抗足以医提供阅丰富著的社虾会生都活，疗但不位应超拳过这兼一程割度；听四周盾要有倘永久气性农蜓业地四带围诚绕，筐城市壳的土判地归害公众止所有吧，由贷一委没员会厌受托渡掌管喂。娇绝霍华的德设暴想的狐田园惊城市堪包括差城市样和乡棵村两绵个部随分。肥城市存四周在为农质业用殃地所两围绕玩；城鸟市居植民经拨常就轻近得刷到新泻鲜农摄产品伏的供回应；催农产差品有哄最近德的市井场,酿但市迟场不呢只限辣于当糠地。功田园溜城市拒的居寒民生我活于沫此,鉴工作茫于此侮。所液有的姑土地汽归全膏体居浅民集新体所蓬有，云使用摇土地赚必须纸缴付慧租金柳。城消市的膨收入凯全部窗来自守租金桨；在扶土地鼠上进罩行建骄设、朗聚居刻而获凉得的戒增值镇仍归锁集体并所有狐。城庸市的果规模纵必须程加以朴限制别，使购每户窄居民晒都能杠极为锁方便决地接颗近乡紧村自周然空累间。大贝霍华捧德对材他的楼理想稼城市然作了钻具体粪的规贴划，锁并绘痕成简食图。靠他建肉议田摸园城安市占胖地为性浩60芹00招英亩录（和1英督亩晕=眉0.狠40屋5公钱顷生）。艳城市治居中逢,占锈地盗10非00盖英亩绕;四狂周的驾农业幅用地铸占饰50家00策英亩宽，除拔耕地值、牧特场、戴果园认、森输林外间，还膏包括稀农业煮学院车、疗薪养院屈等。极农业我用地泥是保衰留的蜂绿带轻，永诱远不全得改亩作他博用。砖在这名60珠00闷英亩歉土地延上，夹居住寻32育00遍0人木，其棉中3趁00稻00呈人住摩在城屯市,稻20遗00叫人散叙居在等乡间蔽。城场市人怒口超图过了篇规定翠数量样,则允应建润设另掠一个半新的念城市起。田芽园城无市的滚平面县为圆减形，塑半径亩约裤12简40既码殖（倍1码版=耻0.耍91首44买米摸）。所中央丢是一止个面闹积约逗州14衣5英触亩贝的公尝园，助有6象条主逝干道都路从肥中心茎向外惩辐射细,把绒城市伙分成涉6残个区害。城粥市的责最外梨圈地断区建祖设各搬类工雕厂、引仓库阿、市贪场，伯一面桑对着裁最外谨层的凶环形南道路威，另泪一面贫是环帜状的熔铁路基支线戏，交身通运洁输十舟分方芳便。盈霍华阀德提曾出，索为减加少城引市的管烟尘漂污染按，必仅须以益电为哥动力状源，盲城市沿垃圾豪应用膀于农愉业。宁虏弯霍华将德还雅设想挥,若访干个分田园辉城市等围绕恨中心训城市植,构管成城拥市组肢群，黄他称疾之为商“翅无贫培民窟嫩无烟联尘的晕城市蛋群继”场。中隙心城株市的顺规模退略大乌些，鹊建议联人口捡为5虹80劈00快人,翠面积巴也相搭应增宁大。办城市迫之间潮用铁妖路联督系。尿坏危霍华绕德提辱出田寇园城后市的辣设想盆后，影又为锹实现骨他的准设想撇作了刷细致另的考时虑。催对资绢金来海源、浑土地眯规划盗、城狡市收惕支、攀经营烦管理迁等问桥题都鸭提出阻具体拍的建冲议。视他认纠为工晌业和垂商业诱不能论由公名营垄传断，茧要给问私营掉企业等以发半展的欠条件比。暖律霍华位德于御18纱99刊年组骄织田拜园城挥市协旗会，丝宣传资他的拌主张胳。1刊90丧3年搂组织娇“妈田园验城市槽有限耳公司膨”誉,筹趟措资碑金,万在距挪伦敦录56箭公里价的地涝方购骨置土进地，辛建立番了第成一座猎田园坡城市强──战莱奇中沃思腥（L我et弟ch乱wo宰rt乡h）友。1亿92躬0年而又在获距伦逆敦西芽北约竹36招公里闹的韦费林（准We静lw友yn养）开枕始建讲设第炎二座数田园赢城市烟。田瓜园城轮市的底建立勒引起植社会寿的重庄视，辛欧洲妙各地阻纷纷贷效法追；但蔽多数界只是趟袭取局“虎田园计城市采”阳的名馒称，暮实质骨上是芒城郊也的居颂住区娘。渡霍华跳德针政对现晶代社车会出脱现的冲城市佣问题王，提闻出带纠有先送驱性曾的规顽划思喷想；急城市虎规模内、布言局结今构、谢人口宅密度供、绿年带等岂城市狠规划幅问题粗，提闯出一还系列厉独创菠性的浮见解团，是深一个庙比较导完整灰的城护市规淘划思面想体楼系。洲田园话城市喜理论泄对现堆代城悦市规商划思英想起炮了重笔要的响启蒙寇作用奴，对框后来犹出现脊的一膏些城岗市规显划理资论，场如怠“谱有机催疏散豪”饺论、劫卫星洞城镇屡的理锤论颇涝有影隐响。践40踢年代援以后畜，在雄一些史重要替的城言市规金划方纱案和喇城市之规划晋法规索中也宵反映融了霍膜华德仆的思刃想。躁2.吗2.宋2突卫星雁城镇册规划摩理论朴2.武2.衣3晓《雅排典宪棍章》污、《临马丘衫比丘丰宪章妻》、乏邻里值单位我、小创区规搞划等咱2.灭3外耗国现裳代城扮市建既设概换述织现代芬城市石一般翻指二拒十世潜纪以涝来的润城市系建设婚，大丸致可谣分为估四个蛋阶段旱：二陷次大昨战前俗、战肠后四家十年唯代后跑期、凯五十予年代种和六钟十年增代以跟来的旺城市竿规划崭与建果设。拔2.盘3.萍1澡二临十世劣纪二镰次大眉战前殿的城滥市规职划与葵建设还以二十鸭世纪蚊初，剧西方补国家固的城遇市问昂题主档要有扭两个闭。其燕一，恼随着缠工业零革命姨后，拳新阶凯级的单迅速贝成长击，促糊成当炭时社遗会秩兄序的侨变更揉，以聚及继辞十九农世纪才以后中，城荡市化狐进程耕的进许一步扶加速税；其蕉二，姨新技古术的态问世课造成冻的城妻市变三革，刘其中秒诸如贼单轨下铁路孙、汽纳车等昂交通举工具胳的出徐现对悲城市税规划哪产生旷的影摔响最碎为有晨力。呜从1俘91炼4年薯第一袋次世郑界大星战爆垒发到遍19陷39绩年第换二次梢世界破大战言爆发敌，可栽大致候分为职三个葵阶段哥：1挺91俊7~统19弦23记年，膝是世袍界资堤本主浴义体徒系受青到强拳烈震什撼的伸时期娃，这蝴一时捕期内跑产生决了新朋建筑破运动效思潮等，各颗国为德严重盖的住配房短柳缺问获题作夹出了零一些芳努力怨；1渠92独4~为19钞29举年，亮是资真本主楚义相岁对稳咱定的钞时期捷，这举一时经期各充国经庸济复讽苏，啄建设缸活动榨兴盛证，城英市中霉出现怠了许丹多高艘层摩拿天大误楼；炸19酿29灰~1民93嚼9年汗，是星资本挠主义沈出现岂经济系危机沈和酝外酿新域的世蜘界大殊战的委时期薄，建膜设运钓动重达新活穗跃了俗一个迎短时辨期。却19戚39抛年，橡第二卖次世病界大傅战爆销发，堵各交客战国龙的城卡市建蒜设趋浴于停临顿。喝努具体拘内容四如下荡1、越1扶90臣0~爹19趟18霸年的取欧美规城市休：烦a、旦城市笛规划登立法派工作翠：当兔时，指欧美件一些铁国家链认识训到城阵市规惧划是换政府周管理脚城市根物质弦环境烫的一于项经恢常的娇和重咐要的骑职能古。1饲90透9年没，英竿国第葱一次渴通过季了城窃市规嚼划法切；同蓬年，魔美国尽举行筹了第充一次块全国下城市泡规划盖会议走；德滋国、唤瑞典混以及蔑其他赵欧洲葡国家伪相继探建立辆了规拳划行辽政机挽构并隙制定猪了相痛关法埋律。冤b自、田卫园城袄市与拥城郊止居住旺区的拍建设妙：霍企华德图的田逗园城奔市思雀想被米英国被的一精些忠铅实的遗追随坑者所池发展踪：翁宽温和晶帕克彼设计菠了英恐国第齿一座旺田园向城市会莱奇绘华斯显，始送建于算19兴03东年，能位于脾伦敦高东北猾64豪公里愚，城兰市和逝农业客用地所共1床84嚼0公牵顷，剪规划尸人口完35改00外0人顿，但肾到1斥91坊7年同，仅冤达到齐18财00刘0人免；1赛91在9年悉建造糖了第妄二座有田园绢城市徒韦林代，距阀伦敦弟27院公里广，城微市和晕农业寒用地呀共9剃70钻公顷厕，规持划人鬼口五贿万人吧。田嫌园城季市的远设想尚未能按解决彩大伦斩敦工抓业与降人口圣的疏砍散问虫题。抗翁温美和帕首克于布19叫05故~1敞90叠9年到在伦侵敦西盘北建改设了捡汉普顾斯特店德田前园式削城郊罢居住胀区，浅这是况创造趣"社叙会性唱综合寿社区绵"的旧一个锯成功组实验浆，是订当时盗英国讲在规冰划设经计方凉面的引重要归成就增。馋c、嫌盖迪稠斯对收区域治规划叶和城宗市规矛划学叛科的铅贡献葱：摸d、咱沙里肆宁的流有机拆疏散润理论行：格e、肉未来日主义这城市袭设想紫：误f、暮格里赌芬的做堪培萄拉规扛划：大艺2、芹19鸟18僚~1拆94系5年俱的欧墓美城复市丑a、序新弱建筑案运动集对城慎市规睁划的京影响资：多b、躲英国坐的卫勿星城局市理佣论与晋田园励城市泰的建提设：金霍华呈德田曲园城剪市理轿论的炼追随肾者雷鸭蒙.懒翁温序于1辰92吩2年芝出版据了《药卫星两城市匠的建根设》夸一书业，正流式提抵出了卡卫星添城市含的概钻念，洁即在欣大城痛市附电近，进并在结生产送、经深济和祝文化蔬生活启等方定面受但中心跑城市韵的吸垒引而犬发展竖起来贪的城拴市或便工人跌镇，妹它往机往是矿城市裂聚集喊区或们城市弯群的魄外围农组成城部分休。翁鼓温的披助手困帕克优，于久19惊30倦年在营英国徒建设贴了第键三个贩田园虹城市依--遮威顿合肖维伞，位吧于曼妥彻斯羊特的限南面歪，人鹊口1航0万瞧人。仔它具镇有莱决奇华抛斯和佳韦林切规划湖设计害的基廉本特席征：凑围绕玉着城猜市的库绿化望带，盏工业督和居蝴住区涨的有六机组圣合和奏精心惜设计雕的独纵户住毁宅。黎帕克艺在威包顿肖勾维实看行了办他从纸美国傻获得沉的把缸城市守明确艳的划框分成劣相互旗结合咽的邻摘里单扬位的截思想蚁。心c、扰社区良运动闷、邻蚁里单飘一位酷与划熔区理歇论：金d甚、区季域规棵划：震e色、雅提典宪至章：锈在1续93畜3年宪的雅惠典会牲议上比，与魂会者到研究撇了现捡代城燥市规燥划与傅与规阶划问轮题，令指出寒现代达城市掌应解旱决好蓬居住吼、工晨作、搏游憩陪、交辜通四音大功什能。聚会议香提出悠了一稳个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型思保想方丛法转剖向复质合发极散型摔的思差想方龄法要由最漫终理带想状蚁态的侧静态抄思想崖方法俱转向湿动态规过程牲的思卫想方拣法辫由刚振性规认划的刊思想京方法游转向迎弹性积规划逝的思坑想方荒法穿由指誉令性责的思惜想方忙法转翼向引厌导性梳的思泼想方姑法浆2.形5城壁市规四划面停临城玩市发往展趋磁势的互挑战器城市右全球狗化详空间锻市场裁化鬼信息签网络疮化码全球礼城市被化躲第二追节按城市佣化扭一、耻城市蜡化的录含义崇城市揪化一疲般简茫单地蔑释义庆为农录业人摇口及沸土地情向非娃农业灵的城孙市转局化的该现象歌及过中程，夸具体猎表现江：晶1、烘人足口职忌业的盼转变孟2、跳产盼业结揪构的如转变漆3、窄土挥地及缴地域沫空间伪的变灵化刑城市很化=携城镇寨化根城市岔化水慨平指钟城镇梯人口遭占总撤人口样的比拥重。稠二、惨城市碎化进肉程的森表现帮特征桃（1告）暖城市抽人口善占总烛人口做的比否重不钞断上哈升裹（2圈）务产业猎结构君中，笼农业帆、工原业及返其他棵行业狠的比膨重彼将此消餐长，睛不断小变化列（3虚）巷城市齐化水耕平与村人均津国民丸生产奖总值辫的增怀长成观正比关（4合）蚊城市迎化水简平高魔，不蜘仅建铃立在密二三酬产业笑的发萌展上茄，也营是农铜业现土代化快的结携果。途三、袋城市上化的夹历史弹过程首城市板化的泳历史疲过程背大体捉分为望三个筹阶段巨：改初期沸阶段益：3鹅0%底中期罢阶段才：6同0%巧稳定句阶段注：住四、耳中国度城市未化道描路和某特色铃21贴世纪步将是数一个霉新的荐城市若世纪只”肾。世影界城肌市化网正以创前所顶未有慕的速合度向院前发岂展，确并呈证现出泽五彩皇缤纷稳的态棚势，湖城市模化道量路在为各个零国家惧和地曲区显片示出殖其特宫色。盒改革膊开放糟以来应，中柜国城她市化游步入碰快速足发展东的时垮期，糊城市子化水玩平从康19山90健年的骨18罚.9坊6%渴提高直到目宗前的劳37色%，怀预计浙到2行01槽0年晓及2屯1世造纪中扛叶将池分别席达到烛45色%和多65症%。条中国将城市吨发展渴必须刺适应弓当今川世界驰的三拼大潮坟流；惩其一非要适庄应知酒识经碧济时猜代的鸣要求恭；其向二要南参与醒经济映全球些化的皮激烈申竞争房；其南三要镜接受抖可持绩续发瞎展的就理念薪与行朗动。列但同西时必统须选菠择正颤确的店道路胶。夹(一鉴)中画国的拾城市织化道究路断在过壁去的细讨论慧中，赖关于开城市孙化道授路主搭要集抖中在冲重点倍发展钳什么萌样的爱城市扬，是夜大城潮市，必中小良城市谎，小句城镇泪，或奥城市遮体系胶问题状上。桑我们麦认为家这确堤实是巧城市阴化道接路问潜题，耳目前塔基本讽上已鸡经取端得共传识，裂即我乳们必肾须同倘时发尿展各党类城辜市，辈建立反合理侄的城去市体堵系。枝因为摸每一唱种规记模和阴类型成的城旬市，踏都有肾自己冒的优岁势，哲但也量有自裳己的巡弱点削，都话需要众发展博，不牛能以确一种脆类型钻和规锁模的哀城市女去代术替另赌一类杨规模匹和类掩型的稍城市厕。城献市化扛道路解的另垮一个扁主要歉的问箭题是态指，斜通过棚什么剂途径安和方雾式来座实现佳城市单化？尸实际艇存在领两种米主要治的途宫径。南一是渔政府帆主导浴型；页二是包市场迹导向描型。肚1、贸政府抵主导垮型。仙主要擦是通肾过政发府投谅资新范建企眼业，垫主要敲是工音业企泼业，往建立羽工业男基地皱。同玩时投储资建寄设职鸽工属绑宿舍叹，建厚设城峡市基雄础设吃施和送市政迅公用茄事业烟，使蚁在短言时期的内随钉着企疲业的池建设饶形成没具有排一定谅人口科规模乓和建栗设规味模，屈并按股城市穗运行堪的新利兴城咽市，闻并由廉此来误推动微国家壶城市旦化的亩水平保的提凉高。喊在计枕划经装济时想期，中我们泛主要撕是采遗取这知一道糊路发俊展和皮建设溉城市银，提层高城称市化灰水平后。均政府求主导佩型发纷展建溜设城律市，脑提高皱城市冶化率叼的主碍要特骗点是皮：1全)计路划性壳很强冬，政险府完常全根尾据国生家经懂济社贩会发旬展的般需要坐，根通据其纠他既腊定的培条件拒和政糟策，惑按照究一定董的程旬序，霞来决巨定城段市发钱展的粮个数替的规姑模。绩包括舞在特鸦殊情触况下挽减少抚城市词数量斤和城立市人不口规床模；滥2)嚼城市油的发岸展和枣城市剂人口出的增前加完废全通唱过自强上而辈下来拢实施小，甚淋至是失一级姿一级尖来实浴施的猫，一恭般居穗民和颜下级裁单位洽没有毅主动诸权和厨积极阅性；坊第三夜，城丑市化葵过程头受到君严格音的行伶政控食制和旨政策岁限制松，最星明显寄和突京出的洞是人树口政经策和勇户籍帜限制搬，辅疯之以项经济件政策锋和其采他手防段等疮。政调府主雷导型饼虽然诱在一挪定期工内使岂城市头得到往一吧定的寇发展统，城写市化熊水平仁也有真所提筒高，恒但是箭总的江来说贱，城挠市发炊展速咱度和扰城市束水平料提高例缓慢俗，造毒成城切市水塘平的禁滞后颂。改纤革开祝放前祸我国艘城市暗化水毒平低漏下，罩不能嘴不与榆国家榜的经博济体党制和侵城市腿化自演身的虑道路富以政连府主允导型吊是分鄙不的宝。逐2、瑞市场伐导向休型。欠城市侄发展拘应该慎是经拿济社粗会发伴展的限客观监要求宅和必理然结岭果，员特别蛋是市圣场经弦济发伏展所虽选择克的唯浑一的色空间耐形式厦。没粱有完寄整的帐城市勿体系贞，就军不可灯能有竭成熟油的市载场体荐系。杨市场莫要发型展和勺扩大貌，就著必须奇发展狠城市之。可安以说库先有辰市，逼而后阶才有略城市近。一暴般说逆，市体场的猪发展钻，人闷口的霉增加续，市摔政设怒施的参建设铁应该演是同秤步进彼行的蝴，是晌三位内一体影的发脾展。勒改革召开放千以来卸我国返许多椒城市情的建断立和请发展袖，就锐是市思场经悼济发臣育和喊发展环的结图果。肌例如贱，浙安江的炕义乌亚市、圾福建歉的石亦狮市造、浙初江温绸州市裹的龙翠港镇慎等等顿，无桑不如柏此。夜充分寇显示遍了市舰场与滔城市乎相互哑促进易和成躲长的午过程选和规铁律。沫这类顷城市踪产生殊和发炒展的给特点屿是：怠(1遇)城配市投匠资的狡多元射化。形主要道是企然业、夜居民滥和政徐府同任时进酸行投史资，绢各种匆所有订制的息企业私投资闻建设腔产业上和相私关联究的设哪施；逆居民愧投资栏建设筐住宅余，包座括购畜买住微宅；副政府拿投资尝建设晚基础翻设施粉和市配政公债用事妈业；支(2搁)发蔽展和景建设叙速度县快，锈协调揭性强蓄，城仁市各驰项事气业和利设施屈一般予都可窗配套很建设邻，同遇步行按进；太(3录)城陵市建恢设和蝴发展承，讲招究成罚本核碎算和蔑经济案效益砖，络重复叶建设参较少拔，更而新换辫代快遇；(高4)嫁城市割建设职发展驳不仅闯带动絮城市执化水震平的踩提高捐，而静且能纲充分勾发挥刘城市辛的中枯心作们用，月进而逼带动际周围嗓农村笨的发缺展，垦有利非于解服决舅“往三农质”飞问题学。所怕以，恭在市缎场经航济条纱件下蛾，应琴该改根变政渔府主脱导型驰的城好市建趴设发面展和门城市魂化水挪平提柱高的锈道路析的模既式，单而更依多地峡走市洗场导吸向型蚕的发龙展之揭路。刃我们装必须驻指出花，在纽一些阁地方恒，并察没有胁正确若科学斗地认册识城景市建歼设和子城市构化发统展的染规律津，急须于求雷成，谨崇拜造指标合，过率多地姻用行丢政手醋段和钢首长题命令睡，或狼制定放规划妙，来祸规定腿城市津发展段和城肾市化女水平锦的时慌限、赖速度面和指竖标，畏提出喘过高准的，售不切尼实际稀的指登标，面而不刺是着右眼于搅从基悠础上燕发展衔经济袜社会室，特详别是葡作为针发展量城市姜化基捐础的晓农业照和农竟村经某济，侨不去贪着力工去解疏决当察前迫继切需取要解划决的歪“抗三农检”版问题返，不戒去大祥力培乓育市颠场经福济。胶结果脆，并霞没有龄达到竟预期乡的目够标，葡甚至窃出现晴一些氧副作漂用。无这是英值得丛我们迫严重丰关切奖和认健真研玩究的衡。塘(二赞)城港市化谱的特趁色古建设顽有中报国特与色的瑞社会贤主义北是我宋们坚贯定不乱移的离目标作和方鬼针。樱特色极的城评市化竿是其仅中的伤重要薪内容驾。所贵以，寄我们呼不仅费要加屠速城吵市化移的进晚程，绑提高眼城市绞化的主水平毁和质棵量，康而且狱更要呈重视胶城市怪化的神中国班特色室。实恐现具改有中盆国特奖色的照城市如化同豪样是堡我们虽坚定迫不移懂的方靠针。搏中国张城市商化特邮色主咱要体趋现在躬：仓1、够工业奉化与蓄信息惜化同骡时推讽进。牙中国版正处甜于工悲业化腹时期腿，工微业化逐仍然滨是城何市的立主要嫩任务南。同卡时中袜国城伞市，动特别耳是大汽城市剖和高喷科技灰城市伶又处寄于实习现新块型工浓业化凉的时胜期，寇处于吃信息勉化的押启动障和起省步时葵代，涨因此疼必须锅大力波推进搏信息馆化。疏面临鹅工业匠化与拉信息腾化的太双重勒任务丽。一巧些城乞市，何特别伴是处务于先鬼进的舌大城委市和练科技戚城市陆，把清发展抱信息情产业世放在丽重要谷的、妻突出汇的地味位，泪成为州城市页发展袄的增殿长点意，是病优先宝发展圾的先革导产蜻业和窜支柱贪产业湖。城皇市化折和现液代化哥不光针依赖都于传达统工末业发鲁展到蜜什么踏程度婚，同拿时取峡决于却信息体产业斯发展筛到什碌么程布度。背2、脂集中程型城瞒市化托与分蛾散型平城市兵化同悟时推齐进。职工业粗化时诸期的锋城市修化经爪常表铲现为怪集中哥型的怨城市直化，峰而信宾息化矿时期旦的城枝市却谦表现社为分策散型厘的城薪市化事，或顽者说粒城市准化与估逆城芬市化犹同时抚发展越，特绢别是烫一些论先进患的大偶城市席和国厨际化样城市值，居赴民向锁郊区役和附浓近小票城镇哭迁移宁开始催出现气苗头花。因范为信瓶息时寇代，暮由于骗通讯躲技术泊和交的通事茶业的享惊人孕发展贴，使疮居民描的工地作地技点和精居住患地点退可以斧远距努离的课分离拜。舅3、希城市纸化与健城乡痒一体窄化同卧时推剖进。榆一方绳面，株由于趁农村字经济娘的发硬展，植特别填是乡荐镇企已业的谦崛起细，加歼速实欺现农包村城厉市化恒与城泉乡一穿体化阻，城棕乡之效间的零差别爱不断享缩小拌，农爽民生璃活水瘦平迅可速提再高，纹基本关实现扰城市巧生活壮方式宗，享秆受现寺代城忽市文斧明。削这在达经济互发达洒地区地表现找十分熟明显坊；另怒一方铸面，辉在中消国的馋广大卡地区童，仍绩需要羊加速结城市喷与农交村在自空间势上明根显分仓离的依城市贺化进茶程，兽使大者批农翁民离矿开农启村而异进入协城市禁。薯4、居城市摘化与调城市低现代前化同匀时推倦进。葵在经泛济发触达国支家地葱区，拳城市宝现代绸化已倘经提遣到日爪程，叛成为两城市昆发展并的一觉个新辽的动误力和鄙经济遥增长腰点。是与此胜同时弦，这固些地户区城漏市化眯的任会务还醉没有摸实现寨，仍辅有继虎续加胖速和确提高带城市铸化的慨任务观。在窄这种嗽情况跟下，灿存在蓬城市级现代涛化与嘉继续芝城市申化的倦双重发任务鸦，形寇成相醒互推快进的卡态势矿，现道代化倘带动嫂城市业化，掏城市俩化促仿进现塞代化猫。自5、此大城川市建谷设与慰小城霸镇发酒展同习时推具进。饶中国逆由于雪人口钞众多滋，而走且农性村人雨口比彼重大牙，一墓方面愧，城聋市化史的总品水平茄会相唱对低潮一些促；另冠一方晨面，舟小城势镇必啦须大爱力发丝展并议容纳籍更多笨的人僵口。绸小城幻镇得津到发既展，霸建设裂好了篮，粉“弱解决扛了农暖村剩没余劳段动力冒百分提之五谢十的忘人的听出路口问题壁，农腐民不绵往城移里跑贺。塞”“怨大力拢发展绣乡镇百企业胖，多枝渠道泛转移胶农业照富余叙劳动颂力。排立足激农村茄，向钟生产规的深部度和馆广度批进军主，发铁展二捧、三站产业念，建绪设小爱城镇括。开弟拓农欧村广愉阔的含就业萝门路坟，同洒时适范应城冻镇和良发达怀地区炉的客茎观需蹄要，煎引导色农村对劳动年力合罢理有璃序的萍流动究。其”援体现屯了中法国城惹市化春的一强个特轿色。岁§双3城攻市化消3.喷1城上市化毕的含冶义：痰城市桥化一例般简桐单地凑释义买为农爽业人编口及蔑土地纱向非旅农业熄的城匙市转倍化的其现象桥及过其程。打3.着2城额市化隔进程叛的表软征：随城市丹人口锡占总喊人口臭的比染重不嫩断上是升屈产业韵结构肿中，希农业某、工押业及律其他监行业均的比心重彼昼此消在长，烈不断央变化痕城市握化水赌平与束人均难国民具生产户总值卡的增锦长成邮正比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