一图读懂市总体应急预案

一图读懂市总体应急预案市总体应急预案是指针对各种突发事件，对市级政府及下属各级政府部门、企事业单位、社会组织和公民个人的应急行动进行规范和指导，全面提高应急响应能力和减轻应急事件对人民群众的危害程度的一份综合性文件。应急预案的制定和实施是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要措施，也是政府职责的具体体现。一、应急预案的主要内容1.总体要求市总体应急预案的总体要求是：高度重视应急工作，牢固树立生命至上、物质第一的思想，做好各种突发事件的应对工作；实行分级负责、属地管理的原则，实现快速反应、科学决策、协同联动、有序处置；坚持预防为主、防治结合，全面提高应急救援能力和水平，切实维护人民群众的生命财产安全。2.应急组织体系市总体应急预案的应急组织体系分为五级：市级、区级、街道（乡镇）级、社区（村）级、单位（个人）级。市级应急指挥部是市政府直接领导的指挥机构，负责全市应急工作的统一协调和指挥调度。区级、街道（乡镇）级、社区（村）级应急机构由各自的地方政府和社区（村）委员会负责，负责所辖区域的应急工作。单位（个人）级应急组织是企事业单位、社会组织和个人自我保护的基本应急组织。3.应急预案体系市总体应急预案体系分为三级：总体应急预案、专项应急预案和单位（个人）应急预案。总体应急预案是对全市各级各部门应急工作的总体规划和组织安排；专项应急预案是对特定的突发事件应急工作的应对方案；单位（个人）应急预案是企事业单位、社会组织和个人制定的应急预案。4.应急预警信息发布市总体应急预案规定了应急预警信息发布的程序和机制。市级应急指挥部负责发布总体应急预警信息，区级、街道（乡镇）级、社区（村）级应急机构负责发布本级别的应急预警信息，单位（个人）负责发布本单位的应急预警信息。5.应急救援市总体应急预案对应急救援工作进行了详细规定，包括应急救援组织、应急救援人员、应急救援装备、应急救援措施等方面。各级应急机构和单位（个人）应当按照预案要求，做好应急救援准备工作，确保应急救援工作能够高效有力地展开。二、应急预案的实施流程1.应急响应级别划分市总体应急预案规定了四个应急响应级别：Ⅰ级为特别严重级别，Ⅱ级为严重级别，Ⅲ级为较重级别，Ⅳ级为一般级别。各级应急机构和单位（个人）应根据实际情况，根据应急响应级别，启动相应的应急预案。2.应急响应流程应急响应流程包括预警发布、应急响应启动、应急指挥调度、应急救援和事后处理等环节。各级应急机构和单位（个人）应按照预案要求，有序开展应急响应工作。三、应急预案的实施要求1.加强领导应急工作需要强有力的领导保障。各级领导干部要高度重视应急工作，切实担负起应急工作的领导责任，落实应急预案的各项措施。2.健全机制应急工作需要健全的机制支撑。各级应急机构和单位（个人）要根据预案要求，做好应急组织体系和应急预案体系的建设工作，确保应急工作能够有序开展。3.提高能力应急工作需要提高的能力包括应急预警信息发布能力、应急救援能力、应急指挥调度能力等方面。各级应急机构和单位（个人）应加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力和水平。4.完善措施应急工作需要完善的措施包括应急物资储备、应急演练、应急培训等方面。各级应急机构和单位（个人）应按照预案要求，做好应急工作的各项准备工作。四、应急预案的实施效果市总体应急预案的实施将全面提高市级政府及下属各级