职业健康保护行动工作方案

职业健康保护行动工作方案根据县委关于营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，更好地实施县卫生健康局的优化提升法治化营商环境重点项目——“帮扶守法护航健康”职业健康保护行动，经研究制定具体工作方案。一、总体要求深入实施“八八战略”，全力推进营商环境优化提升“一号改革工程”，优化企业职业健康法律服务供给，强化企业事前职业病危害风险提示，创新事中事后监管，帮扶企业推进职业病防治合规体系建设，从源头控制和减少职业病危害，保障广大劳动者职业健康。二、主要目标通过“帮扶守法护航健康”职业健康保护行动，开展一系列的普法宣传培训活动，全面提高用人单位的职业健康自我管理能力，提高劳动者职业健康权益的保护意识和防护能力，营造全社会关心关注职业健康的文化氛围。依托职业卫生技术服务机构的专业能力，为重点企业提供从问题诊断、指导改进到整改验收的全链条职业健康管家式服务，带动一批用人单位争创“健康企业”。实施职业卫生分类监管，梳理出高危用人单位，开展“一企一策”专项治理工作，进一步改善劳动者作业环境，从源头有效控制职业病危害，为我县的经济社会发展营造良好的法治化营商环境。三、工作举措（一）实施职业健康“普法宣传培训”活动。在各镇、街道的大力支持下，组织全县用人单位负责人和职业卫生管理人员不少于1000人次，分片区开展职业病防治法律法规与知识的宣传培训，教育指导用人单位自觉落实职业病防治的各类法定责任。结合《职业病防治法》宣传周、宪法宣传日等活动，依托电视台法制宣传专栏、健康海盐等各类媒介，大力《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2021-2025年）》，普及职业病防治和职业健康知识，争创“职业健康达人”活动，进一步推动落实用人单位、政府有关部门和劳动者的责任，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，营造全社会关心关注职业健康的文化氛围。（二）试点重点用人单位“职业健康管家”服务。各镇、街道选择拟上市或拟申报高新等重点企业100家左右，由用人单位自愿申请、当地政府同意，由县卫生健康局委托职业卫生技术服务机构从问题诊断、指导改进到整改验收的全链条职业健康管家式服务。受托服务机构对服务对象出具“用人单位职业病防治问题清单”，提出“用人单位职业健康管理改进意见书”、并指导企业完善职业病防治组织管理、职业健康监护、职业病防护设施改进和劳动者健康教育等工作；通过改进后，由服务机构最终出具“用人单位职业健康管理情况评价报告”。上述三份材料经企业签章认可后作为管家服务验收的重要依据。卫生监管部门对服务过程开展全程监督，听取用人单位的意见，对试点工作作出评估。（三）推行高危用人单位“一企一策”帮扶整改。对全县所有职业病危害用人单位开展分类监管，依托“职业健康在线”平台，由企业通过自评、职业健康检查机构与职业卫生服务机构数据共享与监管部门评价，对各用人单位的职业病危害“关键因素画像”，分类出高风险的用人单位清单，对不少于100家高危企业提出“一企一策”帮扶措施，有针对性地督促企业落实整改，职业病危害源头得到有效遏制，工作场所职业病危害状况明显好转。四、时间安排（一）研究部署（2023年3月-4月）。开展调查摸底和工作调研；对接上级部门，争取政策支持；制定工作方案，召开工作会议，落实工作职责，部署具体工作。（二）组织实施（2023年5月-11月）。1、5-6月，分片区由镇、街道组织开展9期用人单位负责人与职业卫生专/兼职管理员培训班；在《职业病防治法》宣传周等期间组织开展一系列的法制宣传活动；2、6-8月，组织开展“职业健康管家”服务工作，确定职业卫生技术服务机构、服务内容与服务方式，经用人单位申请同意后，组织开展服务，并随时跟进督查；3、6-10月，开展职业卫生分类监管，对职业病危害“关键因素画像”，分类出高风险的用人单位清单，提出“一企一策”帮扶措施，督促企业落实整改；4、10-11月，组织开展“健康企业”与“职业健康达人”评选活动，并给予表彰。（三）总结评估（2023年11月-12月）。及时组织工作评估，总结工作开展情况、典型经验做法、取得成效、存在问题与建议等。五、保障措施（一）强化组织领导。成立由局长任组长、分管领导为副组长、相关职能科室与单位负责人为成员的工作专班，加强工作的组织领导，系统优化提升职业健康监管的法治环境，有效落实卫健部门在营商环境优化提升“一号改革工程”中的主体责任。（二）加强责任落实。县卫生监督所在各镇、街道的支持配合下，组织开展好职业健康培训与“职业健康管家”服务工作，在公共卫生专业机构的技术支撑下，帮扶指导企业做好“一企一策”整改；健康海盐办牵头做好“健康企业”的争创组织工作；监督疾控与职业健康科负责开展“职业健康达人”评选工作；各单位、各科室要加强沟通协作，合力推进项目的实施，确保工作取得实效。（三）注重宣传推介。各单位应结合自身工作实际组织开展职业病防治法律法规与知