高级技工学校实施模拟法人管理办法（试行）

高级技工学校实施模拟法人管理办法（试行）为激发校属各单位创新工作思路，提高工作绩效，调动员工工作积极性，圆满完成学校年度经营目标，推动我校改革脱困进程，特制定学校内部模拟法人管理办法。主要原则本着科学化、规范化和精细化管理的原则，充分放权于下属单位，激活基层能量，从而实现学校各项工作全面快速发展，拟对学校两个单位（教学培训部和物业管理中心）实行模拟法人运行机制，确定经营指标，独立核算，自主经营，自负盈亏。经营指标及重点工作具体见经济责任书三、权力与义务1.在学校确定的定编、定员范围内自主用人并报人力资源部备案。2.模拟法人单位依据单位实际制定绩效考评及薪酬分配办法，实施前须报校人事部门备案，实施过程中要接受学校相关部门监督。3.模拟法人在分权范围内的资金使用：1000元以下（含1000元）资金使用计划无须报请，模拟法人签字、主管校领导审核批准后校长签字后财务处予以核销；1000元以上必须按审批流程报请，校长批准后实施。4.日常考勤管理（从2015年3月2日起）及全勤薪酬分配，由本部门自行组织进行。部门人员请假一个月以上（含一个月），必须经校长批准，学校人事部门备案。四、人事、劳动、薪酬管理1.学校聘用模拟法人，模拟法人聘用管理人员及工作人员。模拟法人单位在学校核定用工人数基础上，要积极优化劳动组织结构，内部及时调整，将冗员变资源。因各种原因退回学校的职工，学校按退回职工人数核减相应的人工成本费用。2.模拟法人单位退回学校的职工转入待岗培训管理，其薪酬为基础薪酬+出勤薪酬。3.对在待岗期间不参加转岗培训、不服从管理，有违反学校规章制度等行为，经批评教育不悔改者，按有关规定解除其劳动关系。4.待岗期满，经人事部门考核合格者，安排到空缺岗位，按学校《薪酬管理制度》规定享受相应岗位的薪酬待遇。对不上岗工作者，依法解除劳动关系。5.模拟法人单位可实行按劳分配为主，效率优先、兼顾公平的多种分配方式，逐步完善内部分配办法。6.模拟法人单位以现行薪酬结构标准，结合内部效益和职工的实际贡献，自行浮动职工的薪酬收入，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。但需保证全体职工在法定工作时间内提供正常劳动后，获取的劳动报酬不低于政府规定的本地区最低工资标准。7.模拟法人单位自主对本单位职工进行考勤，每月应按时按要求向学校人劳处报送职工出勤表，作为发放薪酬依据，考核组不定时进行抽查劳动纪律情况，若发现与所报出勤情况不一致，视情况处罚100-500元。五、管控与考核1.实行模拟法人管理机制的放权，只能是在学校年度预算内的分权。以此为基础确定分权范围和额度。2.单位内部维修工程及建设工程，严格按照学校招标管理办法进行；物资采供必须遵循学校采购流程，要做到事先计划，比质比价，主动接受相关部门监督。3.接受相关部门月工作检查、考核指导，既体现精细过程管理，又体现宽松宏观控制：⑴经营指标依计划按季度下达、考核、兑现，年终依据经营责任书总考核兑现；⑵重点工作按季度下达，月度不定期抽查，季度末进行考核兑现，因主观原因未完成工作按扣减分数比例核发单位绩效工资总额；⑶职工薪酬、各项保险两项不可控费用纳入整体费用核算，不计入年终考核指标；4.接受计划财务处资金核定使用计划管理、使用去向监督和指导，如违反规定计划财务部有权终止执行，并提请学校予以处罚。5.安全工作以及其他专项工作，依据专项工作责任书或文件要求进行考评核查。6.模拟法人单位发生影响