鹤大高速公路牡丹江至宁安段收费站改扩建工程环境影响报告

建设项目竣工环境保护验收调查报告（证书编号：150812050051）项目名称：鹤大高速公路牡丹江至宁安段收费站改扩建工程建设单位：黑龙江省高速公路管理局黑龙江省富邦环境监测有限公司编制日期：二〇一六年四月建设项目竣工环境保护验收调查报告（报告编号:FBHJ20160010）项目名称：鹤大高速公路牡丹江至宁安段收费站改扩建工程建设单位：黑龙江省高速公路管理局黑龙江省富邦环境监测有限公司编制日期：二Ｏ一六年四月说明委托单位在委托前应说明检测目的，未提出特别说明及要求者，均由本公司按国家标准及相应规范采样、检测。由委托方自行采样送样，本公司仅对送检样品的测试数据负责，不对样品来源负责，对检测结果不作评价。本报告无本公司公章、章和骑缝章无效。报告内容需齐全、清楚，涂改或缺页无效；报告无相关责任人签字无效。对本报告有异议的，应于领取报告之日起七日内向我公司提出，逾期不予受理。但对不能保存或逾期的样品，本公司不予受理。未经本公司书面同意,本报告不得用于广告宣传不得部分复制本报告，违者必究。承担单位：黑龙江省富邦环境监测有限公司法人：胡凤海项目负责人：胡凤玲报告编写人：刘丽双审核：马建滨参加人员：狄宇杰、翟迪、刘丽双、朱悦、倪贺目录TOC\o"1-1"\u表1项目总体情况 1表2调查范围、因子、目标、重点 3表3验收执行标准 4表4工程概况 5表5环境影响评价回顾 10表6环评报告措施执行情况 15表7主管部门批复意见落实情况 17表8环境质量调查及污染源监测 18表9环境管理状况及监测计划 19表10调查结论与建议 20表11“三同时”竣工环保验收登记表 21PAGE36表1项目总体情况建设项目名称鹤大高速公路牡丹江至宁安段收费站改扩建工程建设单位黑龙江省高速公路管理局法人代表夏伟君联系人白涛通信地址黑龙江省哈尔滨市南岗区赣水路1号联系电真--邮编150001建设地点牡丹江至宁安段高速公路项目性质改扩建行业类别公路管理与养护环评报告表名称鹤大高速公路牡丹江至宁安段收费站改扩建工程环境影响报告表项目环评单位北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司项目设计单位环评审批部门黑龙江省环境保护厅文号黑环审[2011]119时间2011年5初步设计审批部门设计审批部门环保设施设计单位环保设施施工单位环保设施监测单位黑龙江省环境科学研究院投资总概算(万元)10927.88其中：环保投资(万元)215环保投资占总投资比例1.97%实际总投资(万元)10126其中：环保投资(万元)2062.03%设计生产能力建设项目开工日期2011年7月实际生产能力投入试运行日期2012年10月项目建设过程简述（项目立项～试运营）建设内容：该项目属于改扩建工程，主要建设内容为扩建既有的牡丹江收费站广场，扩建温春收费站广场，新建温春收费站办公楼，新建宁安收费站广场和办公楼。新增配套公用辅助设施包括照明设施、交通安全设施、一台0.35MW型煤锅炉等，项目占地41830平方米，总投资为10126项目于2011年7月开工建设，2012年10月完工。项目进展：2011年3月，北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司完成了本项目的环境影响报告表的编制工作。2011年5月30日目前各项环保设施的建设均已按设计要求与主体工程同时建设并投入运行，运行情况良好，具备验收条件。根据国家环境保护部关于建设项目环境保护设施竣工验收管理规定及竣工验收监测的有关要求，黑龙江省富邦环境监测有限公司在对工程现场勘察和资料调研基础上，编制了《鹤大高速公路牡丹江至宁安段收费站改扩建工程验收监测方案》。根据验收监测方案确定的验收监测和检查内容，黑龙江省富邦环境监测有限公司对该工程项目进行了验收调查。根据现场检查和调查结果，编写了本报告表。表2调查范围、因子、目标、重点调查范围1.生态环境调查范围：收费站广场及办公楼50m范围内的生态环境，以及临时占地、绿化工程等实施区域。2.大气环境调查范围：办公楼200m调查因子1.生态环境：生态恢复情况和占地补偿。2.大气环境：烟尘、SO2环境保护目标调查重点本次调查的重点是项目建设及试运营期造成的生态环境影响、环境空气和声环境影响，环境影响报告表及设计中提出的各项环境保护设施落实情况及其有效性，并根据调查结果提出环境保护补救措施。表3验收执行标准环境质量标准1.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准2.《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准3.《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类区标准污染物排放标准1、《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区II时段标准总量控制指标总量控制指标见表1。表1总量控制表污染物名称本工程实际排放量环评预测指标单位烟尘排放量0.833.62t/aSO2排放量0.071.71t/a表4工程概况项目名称鹤大高速公路牡丹江至宁安段收费站改扩建工程项目地理位置（见附图1）位于牡丹江至宁安段高速公路主要工程内容及规模：建设情况环评设计情况实际建设情况备注工程建设规模扩建既有的牡丹江收费站广场，另新建一座两层办公楼；扩建温春收费站广场，新建温春收费站办公楼；新建宁安收费站广场和办公楼。新增配套公用辅助设施包括照明设施、交通安全设施等，项目占地80472.93平方米，项目总投资为10927.88该项目属于改扩建工程，主要建设内容为扩建既有的牡丹江收费站广场，扩建温春收费站广场，新建温春收费站办公楼，新建宁安收费站广场和办公楼。新增配套公用辅助设施包括照明设施、交通安全设施、一台0.35MW型煤锅炉等，项目占地80472平方米，总投资为10126取消了牡丹江收费站办公楼和供暖锅炉的建设；取消了宁安收费站供暖锅炉的建设，改为集中供热；温春收费站供暖锅炉由0.7MW调整为0.35MW。牡丹江收费站广场温春收费站广场宁安收费站广场温春收费站锅炉标牌温春收费站煤仓食堂油水分离器工程环保投资明细序号项目投资额（万元）环评设计情况实际建设情况1工程，景观绿化，占地恢复40452占用土地补偿901053环保型煤锅炉21154施工期降噪，降尘525防渗化粪池546水土保持

0207环境管理，监测12108环保验收125合计215206与项目有关的污染源、主要环境问题及环保控制措施施工期污染防治措施：1、噪声（1）选用低噪声施工设备，保证现场设备安装质量，确保施工设备正常运行；（2）严格控制施工时段，严禁夜间施工；（3）对高噪声的施工设备必须封闭使用或四周加设隔声屏障，降低其使用时产生的噪声对周围环境的影响，确保施工场界噪声值达标；（4）加强施工期的监督管理；（5）对车辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，文明行车。2、环境空气施工过程中所用建筑材料，如水泥、沙石、砖瓦等，设固定堆放场；混凝土拌和处定点定位并采取防尘措施；施工工地进行必要的蔽挡；挖掘的土方及时回填或运离；施工场地应定期洒水，防止粉尘及二次扬尘污染施工场地周围环境空气质量；定期洒水清扫运输车进出的主干道、材料堆放场；加强对施工机械和运输车辆的维修保养；从而减轻施工中对项目区环境空气的影响。3、废水施工期建临时的旱厕，对施工人员的生活污水集中收集。市政部门定期清掏。4、固体废物（1）施工人员生活垃圾堆放在指定地点，定期、及时清运，送往城市垃圾处理场统一处理，确保施工区环境卫生，避免污染周围环境。（2）对施工过程中产生的工程弃土采取回填的方式，及时回填，以保证填挖平衡，避免不必要的植被破坏或水土流失。（3）施工期产生的建筑垃圾，对其进行分类，对废铁丝、废钢材等回收利用；不能回收利用的及时清运至建筑垃圾指定倾倒地点，运输车辆应加盖苫布，避免对沿线环境造成污染。5、生态环境保护措施（1）施工营地租用现有房屋或设置在非耕地上，临时用地因施工工程破坏植被的均在施工结束后立即整治，恢复原有植被。（2）建设单位加强管理，严格控制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。施工与绿地、护坡、修排水沟同时施工，做到边使用，边平整，边绿化，边复耕。（3）路线经过耕地和荒地的路段，尽量收缩路基边坡，减少占用耕地和荒地，对于坡面工程及时采取工程或植被措施加以防护以减少水土流失现象发生。（4）对施工场地定时清扫，冲洗，及时处理固体废物，保持施工场地的干净、整洁、合理安排不同工序布局，保持场地井然有序。（5）临时占地的恢复措施：施工结束后，平整土地，复以表土，植树种草，恢复原有植被。永久占用耕地实行国家占用耕地补偿制度，非农业建设项目占用耕地的，按照国家占多少，补多少的原则进行占补平衡，并按规定缴纳耕地开垦费。运营期污染防治措施1、废水食堂污水经隔油池处理后与生活污水排入防渗化粪池，定期由宁安市污水处理厂运走及处理。2、废气牡丹江与宁安收费站由城市供热管网采暖，温春收费站采用0.35MW环保型型煤锅炉，锅炉烟气经20米3、固体废物生活垃圾、炉渣、食堂垃圾统一收集由宁安市环卫站处理。4、生态环境工程完成后，完善、优质管护公路绿化工程，在道路红线内两侧植树种草，达到恢复植被、保护环境、减少水土流失的目的。及时恢复和优化被破坏的植被和生态环境，加强对绿化植物的管理和养护。表5环境影响评价回顾环评的主要环境影响预测及结论（生态环境、声环境、大气、水环境、振动、电磁、固体废物等）1、环境空气工程施工期大气污染物主要有粉尘、扬尘及沥青烟，在采取有效的污染防治措施后，它们对环境空气的不利影响将大大减少。而营运期间，大气污染主要来自锅炉烟气，食堂烟气，汽车尾气和路面扬尘，通过使用环保型煤锅炉，油烟净化器装置，加强道路路面的清扫和养护，在道路两侧实施绿化工程，控制尾气超标车辆上路灯措施，该工程造成的大气污染对环境的影响将会减小很多。2、水环境施工期施工人员产生的生活污水及营运期收费站工作人员排放的食堂污水经隔油池处理后与生活废水一同经集中排入临时防渗化粪池，由污水车运至当地污水处理厂管网覆盖区域排放，由污水处理厂处理达标后后排入牡丹江，不会对水环境带来不利影响。3、声环境施工期噪声对环境有一定的影响，但是这种影响是暂时的，短期的行为，随着公路竣工，施工噪声的影响将不再存在。而营运期噪声预测结果显示，近期、中期、远期道路两侧昼夜均满足4a类标准，对环境影响不大。4、生态影响本项目带来的生态环境问题有工程占地对农业生产的影响，水土流失影响，对地表植被影响等。但由于工程占地面积较小，路基防护工程力较强，排水设施完善，这些影响都不大，而且随着互通建成后，以植被为主体的路域生态系统建成后，所在区域的植被将得到恢复，植被覆盖率会有所提高，工程建设对该区域的地表植被和生态环境的影响将得到恢复。5、固体废物往来车辆散落的固体废物，由清洁人员及时清扫，对环境影响较小，收费站员工产生的生活垃圾和食堂垃圾，设置垃圾箱，生活垃圾由市政统一处理，食堂垃圾按照饮食和施工加工业废物污染防治监督管理规定执行。综上所述，拟建项目的建设和运营将会对沿线生态环境，声环境，水环境，环境空气产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告提出的减缓措施，所产生的不利影响可以得到有效控制，并降至环境能接受的最低程度，从环境保护的角度讲，本项目建设可行。各级环境保护行政主管部门的批复意见关于鹤大高速牡丹江至宁安段收费站改扩建工程环境影响报告表的批复黑龙江省收费公路管理局：你单位报送的《鹤大高速牡丹江至宁安段收费站改扩建工程环境影响报告表》（以下简称《报告表》）、牡丹江市环境保护局《关于鹤大高速牡丹江至宁安段收费站改扩建工程环境影响报告表的初审意见》（牡环建审[2011]16号）及省环境工程评估中心对《报告表》的技术评估报告（黑环建评[2011]105号）收悉。经审查研究，现批复如下：一、原则统一牡丹江市环境保护局对该项目的初审意见。该工程为改扩建项目，建设地点位于牡丹江至宁安段高速公路。主要建设内容为：扩建既有的牡丹江收费站广场，另新建一座两层办公楼；扩建温春收费站广场，新建温春收费站办公楼；新建宁安收费站广场和办公楼。新增配套公用辅助设施包括照明设施、交通安全设施等，项目占地80472.93平方米，项目总投资为10927.88万元。牡丹江收费站和温春收费站不新增劳动定员，宁安收费新增定员45二、项目建设及运行中应做好以下工作（一）加强施工期间环境保护管理，采取有效措施防止噪声、扬尘对周围环境的不良影响。建设采用外购土方。工程不设置取、弃土场。（二）营运期为防止路面径流污染地表水，应由专人对路面进行清扫与养护。食堂污水经隔油池处理后与生活污水排入防渗化粪池，定期由污水车运至牡丹江污水处理厂管网覆盖区域排放，经当地污水处理厂处理达标后排入牡丹江，严谨直排水体。（三）三个收费站均采用蜂窝型煤专用锅炉，锅炉烟气经30米高烟囱后高空排放，型煤锅炉烟尘、SO2排放浓度应达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001（四）生活垃圾由市政统一处理；食堂垃圾按照饮食和食品加工业废物污染防治监督管理相关规定执行；锅炉炉渣统一收集，综合利用。三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，必须按规定程序向我厅申请环境保护验收。验收合格后，项目方可正式投入运行。四、我厅委托牡丹江市环境保护局负责该项目施工期间的环境保护监督检查工作。请你单位在收到该批复文件20日内将《报告表》和批复文件各1份送至牡丹江市环境保护局，并接受其监督管理。二0一一年五月三十日表6环评报告措施执行情况项目阶段环境影响评价文件和初步设计中的环保措施工程实际采取的环保措施措施的执行效果及未采取措施的原因运营期生态影响工程完成后，完善、优质管护公路绿化工程，在道路红线内两侧植树种草，达到恢复植被、保护环境、减少水土流失的目的。及时恢复和优化被破坏的植被和生态环境，加强对绿化植物的管理和养护。对占用土地给予占地补偿。工程完成后在收费站及办公楼周边进行绿化，及时恢复被破坏的植被和生态环境。对占用土地均给与相应补偿。良好污染影响废气：三个收费站均采用蜂窝型煤专用锅炉，锅炉烟气经20米牡丹江与宁安收费站由城市供热管网采暖。温春收费站采用0.35MW环保型型煤锅炉采暖，锅炉烟气经20米良好污染影响废水：食堂污水经隔油池处理后与生活污水排入防渗化粪池，定期由污水车运至牡丹江污水处理厂管网覆盖区域排放，由当地污水处理厂统一处理。食堂污水经隔油池处理后与生活污水排入防渗化粪池，定期运至宁安市污水处理厂处理。良好固体废物：生活垃圾由市政统一处理。炉渣统一收集，综合利用。食堂垃圾按照饮食和食品加工业废物污染防治监督管理相关规定执行。生活垃圾、炉渣、食堂垃圾由宁安市环卫站统一收集处理。良好表7主管部门批复意见落实情况序号主要批复意见落实情况1加强施工期间环境保护管理，采取有效措施防止噪声、扬尘对周围环境的不良影响。建设采用外购土方。工程不设置取、弃土场。建设用土均为外购，工程不设置取、弃土场2营运期为防止路面径流污染地表水，应由专人对路面进行清扫与养护。食堂污水经隔油池处理后与生活污水排入防渗化粪池，定期由污水车运至牡丹江污水处理厂管网覆盖区域排放，经当地污水处理厂处理达标后排入牡丹江，严谨直排水体。食堂污水经隔油池处理后与生活污水排入防渗化粪池，定期由宁安市污水处理厂运走及处理。3三个收费站均采用蜂窝型煤专用锅炉，锅炉烟气经30米高烟囱后高空排放，型煤锅炉烟尘、SO2排放浓度应达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001牡丹江与宁安收费站由城市供热管网采暖，温春收费站采用0.35MW环保型型煤锅炉，锅炉烟气经20米高烟囱后高空排放。烟尘、SO2排放浓度应达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-20014生活垃圾由市政统一处理；食堂垃圾按照饮食和食品加工业废物污染防治监督管理相关规定执行；锅炉炉渣统一收集，综合利用。生活垃圾、炉渣、食堂垃圾由宁安市环卫站统一收集处理。表8环境质量调查及污染源监测项目监测时间监测频次监测点位监测项目监测结果分析生态//1.植被恢复2.占地补偿1.办公楼及收费站周围植被恢复良好2.对占用土地依据文件给与补偿。锅炉烟气监测位置监测项目测点数监测频次锅炉出口烟尘、SO21连续监测2天，每天监测3次废气固定源监测结果单位：mg/m3监测点位监测项目监测日期监测结果执行标准标准值备注第一次第二次第三次锅炉出口烟尘排放浓度2014.2.18135133141200SO2排放浓度111109115900锅炉出口烟尘排放浓度2014.2.19142138134200SO2排放浓度113112107900表9环境管理状况及监测计划环境管理机构设置本项目在工程施工期和运营期均成立环境管理小组，负责管理各类污染防治工作。环境监测能力建设情况本项目未设置环境监测机构，日常监测由当地环境管理部门进行。环境影响评价文件中提出的监测计划及其落实情况环境影响评价文件中未提出监测计划。环境管理状况分析与建议建设单位在工程建设过程中，重视环境保护工作，各施工单位加强环保意识，较好的贯彻了工程建设与环保建设相重的原则。项目运营期的环境管理由黑龙江省高速公路管理局负责，为进一步做好日常环境保护工作，建议建设单位要健全环境管理机构，完善环境管理制度，确定专人负责环境保护工作。表10调查结论与建议调查结论及建议：一、结论1.建设单位在施工期对施工单位的污染物排放进行了有效管理，较好地贯彻工程建设与环保建设相重的原则，施工单位通过合理选择施工机械、合理设置施工场地等措施对废水、施工废气、噪声、固体废弃物进行了有效控制，施工未造成大的环境影响，竣工后结合当地的地形、地貌及气候条件，对场区进行植被恢复和绿化，恢复情况较好。2.验收监测期间0.35MW锅炉出口烟尘最大排放浓度为142mg/m3，SO2最大排放浓度为115mg/m3;符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准的要求。3.临时占地已进行了生态恢复。二、建议2016年7月1日温春收费站采暖锅炉排放大气污染物应执行《锅炉大气污染物排放标准》（表11“三同时”竣工环保验收登记表填表单位（盖章）：黑龙江省富邦环境监测有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称鹤大高速牡丹江至宁安段收费站改扩建工程建设地点位于牡丹江至宁安段高速公路。行业类别建设性质□新建■改扩建□技术改造设计生产能力建设项目开工日期2011年7月实际生产能力投入试运行日期投资总概算（万元）10927.88环保投资总概算（万元）215所占比例（%）1.97环评审批部门黑龙江省环境保护厅批准文号黑环审[2011]119号批准时间2011.5.30初步设计审批部门批准文号批准时间环保验收审批部门黑龙江省环境保护厅批准文号批准时间环保设施设计单位环保设施施工单位环保设施监测单位黑龙江省环境保护科学研究院实际总投资（万元）10126实际环保投资（万元）206所占比例（%）2.03废水治理-废气治理-噪声治理固废治理绿化及生态其它新增废水处理设施能力t/d新增废气处理设施能力Nm3/h年平均工作时建设单位邮政编码150001联系电评单位北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物原有排放量(1)本期工程实际排放浓度(2)本