甘肃盛禾煤炭物流有限责任公司瓜州电煤应急储备物流园项目立项环境影响评估报告书

甘肃盛禾煤炭物流有限责任公司瓜州电煤应急储备物流园项目环境影响报告书简本建设单位：甘肃盛禾煤炭物流有限责任公司环评单位：甘肃省环境科学设计研究院2012.101、建设项目概括（1）项目名称甘肃盛禾煤炭物流有限责任公司瓜州电煤应急储备物流园项目。（2）建设单位甘肃盛禾煤炭物流有限责任公司。（3）建设地点甘肃省瓜州县。（4）建设性质新建。（5）建设内容甘肃盛禾煤炭物流有限责任公司瓜州电煤应急储备物流园项目位于甘肃省瓜州县境内，40°33′42″～40°33′29″；东经95°43′28″～95°42′57″之间，甘肃盛禾煤炭物流有限责任公司瓜州电煤应急储备物流园项目内容包括线路工程（专运线及站场工程（物流园和瓜州接轨站）和物流园区工程。其中铁路专用线自既有瓜州车站敦煌端（西端）北侧咽喉接轨，线路引出后设跨312国道的1-16m箱型桥后，引入物流园区核心区设物流园区站，办理煤炭装车兼列车到发作业，专用线正线全长5.391km，正线建筑长度4.933km。物流园区内设计布置了2座储煤场，预留1座位置，2座储煤场储煤能力满足前8年储煤能力的要求，8年后在预留场地在建1座储煤场，储煤场储煤能力达到18万t，满足8-10年储煤能力的要求。本项目年发运量设计能力：10.00Mt/a。2、建设项目所在区域环境质量现状（1）环境功能区划本项目所在地位于甘肃省酒泉市瓜州县，根据环境空气质量功能区的分类方法，项目所在地位于环境空气质量为二类区。项目所在地距离附近水体为疏勒河。根据《甘肃省人民政府关于甘肃省水功能区划的批复》（甘政函[2007]51号），本项目所在地疏勒河瓜州段为地表水III类功能区，执行III类地表水标准。依据《声环境质量标准》（GB3096-2008）声环境功能区划分标准，拟建项目评价范围内声环境质量执行2类区标准限值。距铁路外侧轨道中心线35m内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4b类区标准。（2）现状环境质量评估本环评利用《甘肃三新硅业有限公司高纯硅材料精细化加工及综合利用项目环境影响报告书》中的环境监测数据。评价区内SO2、NO2小时浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准小时浓度的要求。各监测点的SO2小时浓度标准指数在0.02～0.098mg/m3之间，评价区各监测点NO2小时浓度标准指数在0.025～0.104mg/m3之间，评价区环境空气中的SO2、NO2均达标。各监测点PM10日均浓度标准指数范围在1.47～2.13之间；各监测点TSP日均浓度标准指数范围在2.6～3.23。各监测点均超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中限值要求，原因是瓜州地区气候干燥多风、植被稀少，扬尘较大的缘故。地表水体方面，各监测断面各监测因子浓度均低于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准限值。疏勒河瓜州段水环境质量良好。声环境方面，各监测点位噪声值低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值，声环境质量现状良好。本项目建设厂址声环境质量现状良好，基本处于背景值。地下水总硬度为Ⅳ类，其余因子为Ⅰ～Ⅲ类水质，地下水质量为Ⅳ类。3、评价范围根据导则评价范围确定的相关规定，大气环境评价范围为拟建锅炉房为中心向东、西、南、北方向各延伸2.5km，共25km2。噪声评价范围为线路两侧距离铁路外轨中心线200m以内区域，施工场地界外100m以内区域。本项目废水经物流园污水处理设施处理后综合利用，不外排。地表水现状评价范围为疏勒河瓜州段。生态环境评价：线路两侧各300m以内区域，大型临时工程用地界外100m以内区域。5、评价重点结合项目建设特点，以工程分析中声环境、环境空气、水环境的环境影响及污染治理措施为评价重点。具体内容包括：（1）工程分析：调查分析本项目工艺流程、主要排污环节、主要污染物、原辅材料及公用工程消耗，污染物排放源强，排放特征及达标排放分析。（2）声环境影响分析：预测项目产生的噪声对周围环境产生的影响。（3）环境空气影响分析：预测项目产生的废气对周围环境产生的影响。（4）环保措施及可行性分析：对本项目采用的废气、固体废物、噪声等污染物处理处置方案进行分析，论证污染物达标排放的可行性。5、建设项目环境影响分析（1）工程分析①生态影响本项目生态影响主要在施工期，污染流程见图3.1-1。本项目为铁路专运线、配套站场以及物流园区，施工占地面积较大，施工有大量的土方开挖、转运、夯填等作业，施工期间的生态环境的影响主要体现在对原有地表扰动、开挖等作业造成的水土流失加剧和取料场的生态影响。本项目建成后，总计造成永久性占用土地资源影响面积为65.99hm2，将对区域内的陆生植被产生一定的影响，使该部分土地利用性质发生永久性改变，导致该区域内植被面积的减少，对区域内生态环境造成一定程度影响。项目的建设将造成该区域内生物损失量为404085.5kg②运营期环境影响因素分析工程运行期对环境空气的影响主要为燃煤烟气、煤炭卸车、装车作业扬尘以及内燃调机燃油废气。运行期产生的废水主要为职工的生活污水。运营期噪声影响主要是列车运行过程中机车牵引噪声，机车、车辆与轨道相互作用产生的轮轨噪声，机车鸣笛噪声，机车、车辆制动噪声等。运行期固废的产生主要为职工的生活垃圾、燃煤炉渣。③污染物排放和处理废气：本项目锅炉燃煤烟气采用麻石水膜除尘器脱硫除尘排放。运煤汽车直接进入封闭储煤场内卸车。煤场内部设有洒水抑尘以及干雾抑尘装置，及时对装卸过程中产生的煤尘进行抑制，且煤场顶部设有4个2×2m通风窗，定期对煤场内进行通风换气。煤炭装车过程产生的煤尘采用洒水抑尘装置后排放。废水：生产废水经过沉淀池沉淀处理后用于煤场降尘。生活污水经化粪池处理后，进入地埋式一体化废水处理设施，污水经处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准要求，处理后污水进入中水池（50m3），再用于煤堆场洒水降尘。污水不外排。如地埋式一体化废水处理设施故障，污水进入故障暂存池（150m3），待恢复正常后，再进行处理。煤场地面硬化，设置排水系统，渗滤液沉淀后回用。噪声：合理规划及建筑布局、控制铁路两侧用地，合理安排运行时间，尽量昼间运行，夜间不运行，加强铁路管理、提高铁路装备技术含量，加强机车鸣笛噪声控制，建立铁路线路安全保护区（2）气、水、声、渣环境影响①废气影响锅炉烟气：近期SO2下风向最大落地浓度为0.0198mg/m3，占标率为3.92%，烟尘下风向最大落地浓度为0.00184mg/m3，占标率为0.21%；中期SO2下风向最大落地浓度为0.0392mg/m3，占标率为7.85%，烟尘下风向最大落地浓度为0.00368mg/m3，占标率为0.41%。烟尘和SO2下风向最大落地浓度处距离烟囱193m，在此处为荒地，没有村庄等环境敏感点。因此，项目锅炉排放的烟尘、SO2对周围大气环境影响不大。装车扬尘：近期总悬浮颗粒物下风向最大落地浓度为0.04119mg/m3，占标率为4.58%，中期总悬浮颗粒物下风向最大落地浓度为0.08032mg/m3，占标率为8.92%。项目经喷雾洒抑尘后，满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426—2006）中煤炭工业无组织排放限值要求。内燃调机：近期CO下风向最大落地浓度为0.001283mg/m3，占标率为0.01283%，NOx下风向最大落地浓度为0.001407mg/m3，占标率为0.938%，SO2下风向最大落地浓度为0.001663mg/m3，占标率为0.12622%。中期CO下风向最大落地浓度为0.002551mg/m3，占标率为0.02551%，NOx下风向最大落地浓度为0.004207mg/m3，占标率为2.80467%，SO2下风向最大落地浓度为0.003314mg/m3，占标率为0.6628%。②废水影响生产废水经过沉淀池沉淀处理后用于煤场降尘。生活污水经化粪池处理后，进入地埋式一体化废水处理设施，污水经处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准要求，处理后污水进入中水池（50m3），再用于煤堆场洒水降尘。污水不外排。如地埋式一体化废水处理设施故障，污水进入故障暂存池（150m3），待恢复正常后，再进行处理。煤场地面硬化，设置排水系统，渗滤液沉淀后回用。本项目废水对周围环境影响很小。③噪声影响远期车流10列全部集中在夜间的最不利条件并且没有考虑建筑物遮挡等因素，考虑到车流的分配，以夜间5列来进行等效计算。夜间30m处46.5dB，考虑绿化衰减等因素，噪声可以达到本项目距铁路不同距离处均可达到分别的标准限值要求。④固废影响本项目固体废物包括生产废物和生活垃圾。油污抹布送锅炉房焚烧，工程产生的其他固体废物属于一般固废。从综合利用的角度和当地的实际状况出发，废旧配件由物资部门回收。生活垃圾、货运废物及污泥等统一运至瓜州县环保局指定的垃圾填埋场集中处置。炉渣、除尘灰渣作为建材出售。对当地环境影响较小。6、建设项目环境保护措施分析6.1生态保护措施对植被的保护措施：铁路建设破坏的植被以干旱荒漠植被为主，在施工中应加强管理,保护好施工场地周围的干旱荒漠植被，临时设施应进行整体部署,不得随意修建；施工车辆应尽可能利用既有道路，并严格按设计施工便道行走,避免碾压地表植被；加强施工道路的管理、养护；保持路面平整，砂石土路应经常洒水，防止运输扬尘对植被和农作物产生不利影响；临时用地在施工结束后,应尽快恢复其原生功能。对土地资源的保护措施：施工过程中的大型临时辅助设施建设应充分考虑永久与临时结合，尽量利用既有场地或站区范围内的永久征地和城市用地，减少占地;其他临时场地、营地、道路的设置等也需要严格控制占地，以减少施工活动对土地资源的影响；占用耕地的临时工程、取土场，在施工前应将表层土壤推到一侧临时堆放，待工程完成后覆盖表层以利利用。对生物量的保护措施：绿化设计总体上应以生态效益好的乔木为主,并因地制宜,注重按植物群落结构进行科学配置,以上层大中乔木、中下层小乔木和灌木的形式,扩大绿地的复层结构比例。在路基边坡植草绿化,选择根部发达、茎叶低矮、抗逆性好、适应性强、耐贫瘠和伏旱高温、生长能力强的多年生草种,景观上尽量与沿途自然环境相适应;在线路路基段两侧设计绿色通道,使景观与功能相结合,充分发挥其环境效益；对工程永久性用地本着“见缝插针”的原则进行绿化,对于因施工围挡临时占用的绿地,工程后应采取植被措施予以恢复,尽量减小工程对沿线植被的影响。水土保持措施：为减少工程建设所带来的水土流失,针对不同地段路基边坡、隧道边仰坡地质情况及边坡自身特点,采取相应的喷播植草、喷混植生等绿化措施及干砌片石、浆砌片石等防护措施；对特殊路基工点分别采用挡墙、护坡、抗滑桩等工程措施进行防护；对于不稳定边坡,应加强支挡工程设计,同时加强排水措施;加强土石方调配方案优化；取、弃土用地优先考虑复垦,没有复垦条件的,其顶面通过表层土的回填尽量恢复植被,边坡采用圬工挡护或喷播植草进行防护。铁路工程阻隔影响的应对措施：线路从瓜州车站引出后向西南走行，沿线地形相对比较平坦，地面高程东高西低，北高南低，本专用线主要跨越既有312国道，,消除对公路的阻隔，从而最大程度地减少工程对沿线地区的公路运输带来的影响,同时满足沿线居民农业生产、运输、生活的需要，家禽、家畜等动物活动和通行。景观保护及恢复措施：景观保护本着“适地适树”的原则,使景观与功能相结合，充分发挥其环境效益,利用沿线现有景观,将人文、自然及城市景观引入视域范围，丰富景观内容。铁路穿越路段路堤两侧设置绿化隔离带，利用植被遮景方式降低铁路对景观的负面影响并美化沿线环境；高架桥及立交桥设计应注意与周围景观的协调，在设计上保持景观的统一协调性；优化声屏障景观设计，路基地段可结合绿化设计;路堤边坡采取生物防护，注重乔、灌、花、草相结合，给人以清新自然、舒适宁静的良好视觉景观效果。6.2气、水、声、渣等污染防治措施①废气处理本项目锅炉燃煤烟气采用麻石水膜除尘器脱硫除尘后达标排放。运煤汽车直接进入封闭储煤场内卸车。煤场内部设有洒水抑尘以及干雾抑尘装置，及时对装卸过程中产生的煤尘进行抑制，且煤场顶部设有4个2×2m通风窗，定期对煤场内进行通风换气。煤炭装车过程产生的煤尘采用洒水抑尘装置，及时对装车过程中产生的煤尘进行抑制，煤尘浓度可以达标。②废水处理生产废水经过沉淀池沉淀处理后用于煤场降尘。生活污水经化粪池处理后，进入地埋式一体化废水处理设施，污水经处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准要求，处理后污水进入中水池（50m3），再用于煤堆场洒水降尘。污水不外排。如地埋式一体化废水处理设施故障，污水进入故障暂存池（150m3），待恢复正常后，再进行处理。煤场地面硬化，设置排水系统，渗滤液沉淀后回用。③噪声控制合理规划及建筑布局、控制铁路两侧用地，合理安排运行时间，尽量昼间运行，夜间不运行，加强铁路管理、提高铁路装备技术含量，加强机车鸣笛噪声控制，建立铁路线路安全保护区④本项目建设对项目所在地下水环境影响较小，在可接受范围内。（2）总量控制烟尘：2.88t/aSO2：17.63t/a7、公众参与方式及阶段性成果本次环评按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（国环发2006[28号]）和《关于执行甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编写暂行规定的通知》（甘环开发[2001]98号）要求开展公众参与。本次公众参与于项目公示于2012年6月18日在《酒泉日报》上进行公示，并于10日后采用问卷调查的形式（公示内容见附件，调查问卷的主要内容见表12.2-2），对评价范围内的居民、工人、农民、机关干部，公开以下信息并征求意见。从调查结果看，有85%的公众了解本项目；37%的公众认为本工程的建设对其工作、生活改善有利，43%的公众不确定；72%的公众认为该工程的建设对区域经济发展有利；96%的公众支持本项目的建设，有2%的认为无所谓，2%持反对意见，持反对意见者担心噪声对生活环境有不利影响。对持反对意见，调查人员向其解释了噪声影响的预测和措施。持反对意见表示可以接受。8、环境管理与监测8.1环境管理计划本项目环境管理计划见下表。环境问题管理措施实施机构一、施工期1扬尘、空气污染顺兴物资公司2噪声《建筑施工场界噪声限值》二、营运期1水质污染加强管理，保证污水综合利用，不外排。顺兴物资公司3大气污染燃煤烟气治理4环境监测按照环境监测技术规范及国家环保局颁布的监测标准、方法执行。瓜州县环境监测站8.2环境监测公司应按计划委托张掖环境监测站定期进行监控与监测，将生产监控与环境监测结合起来，通过生产的变化来分析污染物排放量的变化，将污染物排放控制在标准之内，同时也可以通过污染物排放量的变化来反映生产管理水平，以便生产管理不断完善，使生产管理水平全面提高。8.3环境监理按照《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》（环发(2011)150号）文，对涉及国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家重点生态功能区、世界遗产地、饮用水水源保护地等敏感区域的铁路应设置环保监理。本项目虽没有上述敏感区域，考虑到生态环境较脆弱，建议项目设置环保监理，环保监理在施工期监督建设单位按环评报告、环评批复等文件认真履行环保工作，保证环保措施落实。9、建设项目环境影响评价结论本工程正效应大于负效应，利大于弊，尤其是社会效益和环境效益较为明显，公众积极参与与支持，项目建成后只要严格落实各项环保措施，并做到“三同时”，确保各项治理设施正常运行，始终保持达标排放，生产中加强环境管理，项目的建设就环境保护而言是可行的。目录1建设项目概况 31.1建设项目的地点及相关背景 31.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 31.3建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 42建设项目周围环境现状 52.1建设项目所在地的环境现状 52.2建设项目环境影响评价范围 53建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 53.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围 63.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 63.3按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 63.4对法定环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果 63.5按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果 73.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 83.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 93.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果 93.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度