江苏建筑施工宁静生产标准化考评实施细则

江苏省建筑施工项目安全生产标准化考评实施细则（征求意见稿）第一条为进一步加强我省建筑施工项目安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》等文件，结合我省实际，制定本实施细则。第二条本细则所称建筑施工项目是指依照我省有关规定办理了建筑施工安全报监备案并取得了施工许可证的新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。第三条本细则所称建筑施工项目安全生产标准化是指建筑施工企业及项目部在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。第四条省住房城乡建设厅负责监督指导全省建筑施工项目安全生产标准化考评工作，并授权省建筑安全监督总站负责具体工作。市、县（县级市、区）住房城乡建设局（建工局）负责本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评工作；可委托或授权辖区内建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”）负责具体考评工作。第五条建筑施工项目安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。第六条建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位负责组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。第七条工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等开展安全生产标准化自评工作，《建设工程项目安全生产标准化月度自检评定表》（详见附件1）（以下简称《自检评定表》）。自评结果应逐级上报。项目部应于每月28日前将本月《自检评定表》报项目考评主体。各县（市、区）项目考评主体应于每月5日前将上月辖区内项目自评结果汇总形成《建设工程项目安全生产标准化月度自检评定汇总表》（详见附件2）（以下简称《自检评定汇总表》）报各市（直管县、市）项目考评主体，各市（直管县、市）项目考评主体应于每月10日前将辖区内上月《自检评定汇总表》报省建筑安全监督总站。第八条建筑施工企业安全生产管理机构应对项目安全生产标准化工作进行监督检查，每个项目每年不得少于2次，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。第九条建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。第十条项目考评主体对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。第十一条项目完工后办理终止监督前，建筑施工企业向项目考评主体提交《建设工程项目安全生产标准化自评报告》（详见附件3）。济项目龟自评悉材料把主要锈包括糖：停（一场）项逢目建专设、布监理毒、施抬工总田承包丢、专忆业承峰包等蔑单位勿及其扰项目肉主要慈负责许人名喉录；旷（二解）项花目主死要依毒据《狠建筑含施工尘安全惨检查皱标准桨》（决JG罩J5锹9）俘等进迈行自丛评结躁果及大项目闪建设波、监虚理单唐位审徐核意健见；梁（三郊）项炭目施闷工期秩间因岭安全锡生产拆受到赔住房梦城乡滚建设条主管再部门汉奖惩期情况瞎（包坝括限因期整最改、朝停工包整改韵、通益报批汁评、待行政掩处罚转、通谁报表距扬、晒表彰炕奖励致等）冒；吴（四网）项是目发肢生生郊产安鸭全责剑任事熔故情柄况；她（五发）住硬房城草乡建妄设主抖管部岭门哑根据岩项目浙特点望规定蹈的其旧他材依料。秃第十切二叙条统项目急考评文主体炼收到爪建筑忙施工件企业距提交泽的材野料后沫，经经查验尖符合籍要求国的，布以项宜目自沃评为睡基础微，结寨合日织常监孕管情圾况对跌项目黄安全悟生产终标准睁化工露作进请行评显定，懂在1贩0个粗工作银日内椒向建倒筑施捞工企贡业发浪放界《写建筑改施工池项目陆安全表生产伍标准傍化考用评结谷果告甜知书猎》（士详见督附件阿4花）游。评吃定结租果为炕“优傅良”州、“疮合格山”及破“不族合格柱”。传项目名考评合结果教告知干书中哨包括腹项目程建设章、监枣理、靠施工趣总承忌包、双专业听承包愈等单疮位及展其项击目主啄要负脾责人塑信息傻。评橡定结阿果为振不合焦格的诱，在沈项目裤考评旁结果同告知听书中倘说明投理由扔及项戴目考逼评不贫合格量的责累任单梦位。兽第十明三唱条戏建筑序施工码项目塔具有浑下列陪情形江之一玉的，很安全航生产俘标准肤化评兔定为妥不合风格：拳（一览）未角按规耀定开索展项踪目自甘评工洽作的护；医（二笑）发塘生生贯产安零全责晕任事术故的岔；巨（三奴）因变项目描存在斥安全汤隐患顺自施间工循许可伟证发卖放坡一年绵内受谦到住饲房城创乡建旋设主疯管部刺门2膊次及哀以上修停工劈整改堆的吸；爪（四脸）璃提交闪的自铺评材桃料弄蹦虚作更假的辨。鸦第十勤四沉条鸦各当市（姓县、忠区）刚住房仓城乡指建设脱部门嫩可结键合本舱地区嗓实际然确定缓建筑型施工脸项目峰安全野生产呆标准肿化优厅良标六准。塑安全愧生产稍标准暮化评刚定为叮优良燃的建泊筑施遗工项旱目数耽量，职原则储上集县（遮区）母不超色过所暑辖区兄域内券本年项度拟双终止徐监督停项目席数量缸的潮20殃%损，市尝（省娘直管泼县、调市）伪不超胞过所店辖区弹域内榴本年盾度拟征终止撇监督企项目惹数量炼的1商5校%滤，省即不超昼过所横辖区弹域内迈本年皂度拟穷终止匆监督浅项目极数量捞的1曾0浮%。栏项目触现场壶发生热过安揭全生表产事卵故的偿，矛安全咳生产去标准膏化评辣定轮不能梦为优洲良。厉第十挺五紧条坛项目秩考评车主体乡应当畜及时速向社巡会公依布本朵行政名区域赵内建厨筑施盼工项验目安央全生板产标骆准化率考评沿结果钟，并缓逐级粒上报遥至省取级住杜房城葬乡建逃设主向管部惠门。璃建筑售施工杰企业鼠跨地罚区承似建的剧工程绍项目湖，项辩目所奇在地萌住房歪城乡疲建设粗主管蛇部门证应当胖及时猪将项移目的塞考评子结果鞋转送泥至该若企业只注册的地住汪房城面乡建摸设主徐管部遮门。百第十遭六嘱条泻项目旋办理神终止粮监督包1广5钟个工索作日犯后，肚建筑旱施工歉企业欢仍租未提满交项缘目自爬评材双料的馆，视志同项屋目考丝评不写合格芳。展第十凤七属条炒各县塞（县情级市壁、区歇）尘人民岁政府凳住房勉城乡四建设就主管伐部门虚每年袜元月锁10听日前制向社砖会公猫布上返一年瞎度项拳目考耍评结护果；湖各市凭（省狂管县互、市六）嗓人民答政府馅住房晓城乡伍建设咏主管乖部门哲每年目元月骗20紧日前附向社夏会公略布上物一年排度本冲地区卖优良格项目船以及支不合膏格项惭目；炒省建酒筑安寸全监琴督总角站拘每年幻元月悉30粗日前南向社派会公抢布上药一年狭度全析省优反良项吧目以烂及不系合格即项目坏。乘第肥十八啄条枣建筑刷施工岔项目钞安全岛生产民标准驱化考挖评结并果作牧为政筝府相痕关部虏门进发行绩系效考纽核、逆信用孔评级走、诚尼信评助价、绘评先哑推优编（鲁俗班奖过、扬锦子杯讯、国刮家级脱“A慎AA城级安柄全文梅明标绝准化拉诚信银工地股”等碗）气、投衰融资幻风险滩评估栏、保码险费糊率浮纽动等菌重要醒参考火依据辣。客第济十九舰条衔住房卖城乡按建设氏主管闸部门蓬将建短筑施腔工美项目街安全枣生产霜标准秋化考鸦评情羊况记智入安楼全生授产信寿用档趋案。幅第二闷十执条精省住摔房和胡城乡拨建设手厅玉对获维得“容省级材建筑瞧施工扇安全败生产廉标准侧化工雾地”爹的项牵目负沃责人椅、专爱职安遍全生命产管顶理人返员，企将在妖个人泽安全翁生产者考核宋合格唤证书得延期济时免均于延风期考莫核，亡直接携办理揪延期喝手续嗽。殿第二嗓十柳一啊条淘对于奴安全景生产作标准观化考去评不漫合格姨的建父筑施皆工项稻目，帅住房掀城乡远建设讲主管寇部门族应当册在项丘目负撤责人正办理糖安全码生产偿考核挣合格沿证书稀延期窝时，坐责令轮限期碍重新悦考核孔，对债重新认考核肌合格垃的，通核发崖安全肢生产周考核咳合格女证；启对重虚新考丢核不忌合格柄的，负不予师核发座安全煮生产恒考核亮合格坟证。揪第二顺十列二乞条亮经安邀全生和产标雄准化艳考评蓝合格遣或优革良的军建筑违施工缸项目砖，发更现有杆下列裳情形汗之一驰的，淋由考粱评主铲体撤阿销原废安全爽生产糕标准膏化考隙评结辩果，埋直接漂评定秩为不诊合格挠，并房对有见关责横任单懒位和跃责任廉人员阅依法英予以歇处罚沟。衣（一界）提恳交的煌自评在材料报弄虚拆作假栗的；喘（二偷）漏劝报、施谎报掘、瞒溜报生参产安价全事戴故的胆；造（三尖）考闲评过考程中梦有其钥他违隶法违生规行橡为的瞒。碑第二总十透三凡条洁各市温、行县（堆县级袄市、问区）寿人民喊政府蔑住房絮城乡立建设宰主管始部门符可根耍据本堆细则友制定丸具体悲工作板方案处并报检上一槐级借住房薄城乡浅建设换主管补部门错备案偏。仰第二耐十倍四购条悔本术实施膜细则扎自发格布之基日起爹施行柳。候附件萍1衡：无率丑漏断壮昼宇巨痕炎西联户起虫位假生向友带沈监督幕备案饲号：丘由销绸片消建设半工程钟项目颤安全拔生产险标准稍化月妹度舱自检贼评定马表艳嚼工程演名称拉建设亡单位衫施工警单位便监理糠单位笔项目拆经理怪项目红安全建总监拔评定咏日期胳安全全员遮评定饮分数爱结构熊层次毛建筑策面积伞(m恢2经)适工备程造经价(净万元园)度形象韵进度伴安全激标准骆化评酸定情丽况干项目析安全嫩生产筒标准径化自饰检评他定（助可附梢页）承：自施工池单位陪意见孝：瑞钓米逮政亦培类恐胖拦草避泉遮耽行项目寄经理纹（签恐字）习：厘绒伍秀沟帽矮塔悲崭蝇若炕夜行锻寨跨暖途便押驼伟革候年飞肆染月盛否日朝建设奉单位循意见拜：滔项目联负责路人：屋年奋咬月嘱因日常监理键单位羡意见压：迎总监财理工渔程师涛：迷年鼻内月葵呼日障注：乱1、哲安全勺生产简标准沈化自疏评按足《建掉筑施钟工安掌全检源查标淋准》洗（J妇GJ胸59候）等离评定向，评论价表鸭附后客；帐脊剂2、总本表界由施议工单友位填野写，耕建设渐、监成理单税位应扛当对籍施工竞单位非实施绒的项泳目安乎全生歼产标演准化色工作狠进行遭监督币检查期，并脖对项揭目自秤评材孝料进元行审案核并财签署侄意见轰；弓眠辉3、欠本表嫁一式术四份伞，安捕监机惨构、圾建设子单位琴、监速理单泥位、桌施工赞单位摧各一傍份。软附件皂2群：姿建设饶工程译项目倾安全粘生产辟标准浮化月床度自叛检评挠定汇财总表矛（坡吉蜡月份暗）澡申报蜂单位绳(盖吸章)筑：缠序号潜项目提名称抄施工英单位设项目籍经理盟自评塘分数口备注栽附件允3耀：例建设选工程怨项目遣安全现生产凝标准跌化自秒评报损告得工程逼名称因：初月辰猴废专掩逮担草省珠誉干建设该单位张：绩礼份睁踏所私知肤光碎惑能奔监理床单位疤：腊创株携叶备重扇搞怒习鬼尤印施工位单位都：殊称重仙驱洲螺斩拳仪离每丸陕日帮勇叨期：椅剃玉冒牢久碍杆权掌马丽浅堵江苏果省建抬筑安宾全监俊督总甩站监堡制咱填报饺须知创一、搭申报邮要求兴项目丑完工洞后办抖理窑终止栋监督灿前，朵施工遗企业胳应当忽向监辜督机抄构主峡体提信交项样目安款全生钥产标原准化叙自评践材料罩。枕项目锣自评北报告驼材料婶主要思包括散：比（一辽）项环目建哨设、赛监理旗、施劈工总拖承包补、专漫业承怠包等难单位波及其慨项目务主要缴负责益人名库录；柳（二庭）项脸目主竿要依肥据《暂建筑宏施工喇安全匪检查驰标准份》（眼JG基J5为9港）等厅进行开自评萄结果奴及项极目建艺设、够监理尺单位夜审核羊意见炸；恢（三课）项掘目施此工期旱间因惩安全度生产日受到庸住房搅城乡近建设狸主管坚部门它奖惩洁情况浴（包偿括限脚期整碍改、墨停工酷整改坊、通凳报批票评、误行政卷处罚兼、通血报表各扬、邮表彰老奖励绝等）溜；涉（四灯）项禁目发絮生生挑产安糠全责剥任事巩故情肚况；阵（五窜）住冤房城示乡建孟设主慌管部烛门规戴定的扮其他巾材料师。岔二、抓填报怖说明卵1、竟工程导类型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