2023年我国气象服务发展现状分析

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内容概要：近年来，随着我国气象专业服务的数量和质量都有所增加，尤其在防雷、手机短信等方面发展较快，为企业等专业客户赢得了部分利润，但与国外相比，我国气象服务行业专业化、个性化的产品服务仍处于较大水平。个性化的气象服务需要利用到很多数据和专业人员，但目前国内专业气象服务普遍呈现出收费低、客户群体少等现象。现阶段，我国气象服务行业还是以国家投入、服务为主的公益性事业，公共气象服务的营收占比达到76%，商业气象服务即专业气象服务，占比仅为4%左右，气象科技服务和决策气象服务占比分别为11%、9%。关键词：气象服务营收规模、细分领域、财政补贴、产业链下游一、营收规模：行业发展以公共气象服务为主，业务发展推动收入规模持续高增气象服务是以气象为主要对象的服务，最基本的对象是政府和社会公众，此外气象部门还可以针对不同行业的具体需求，针对经济社会发展的特定需求等提供气象服务。从服务对象来划分，可以划分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务。从广义上讲，就是要促进气象科技成果通过标准化、规范化的生产过程转化为气象产品，包括公益性气象服务产品和商业性气象服务产品，狭义上则是指围绕市场需求，按市场机制推动气象产品的生产和销售，即发展商业性气象服务。近年来，随着我国气象专业服务的数量和质量都有所增加，尤其在防雷、手机短信等方面发展较快，为企业等专业客户赢得了部分利润，但与国外相比，我国气象服务行业专业化、个性化的产品服务仍处于较大水平。个性化的气象服务需要利用到很多数据和专业人员，但目前国内专业气象服务普遍呈现出收费低、客户群体少等现象。现阶段，我国气象服务行业还是以国家投入、服务为主的公益性事业，公共气象服务的营收占比达到76%，商业气象服务即专业气象服务，占比仅为4%左右，气象科技服务和决策气象服务占比分别为11%、9%。我国气象服务的收益只是填补了气象部门在加工和制造特殊产品时所付出的成本，未形成商业化的气象服务市场，气象服务体制尚未健全，我国气象服务行业与其他发达国家相比，存在较大的差距。2012年以来，在中共中央、国务院的坚强领导下，我国综合气象观测业务取得了较大的进步，布局适当、运行可靠的全球最大综合气象观测系统基本建成，为气象服务和科学研究提供了强有力的支撑。近年来，我国不断推进陆海空天一体化、协同高效的精密气象检测系统建设，建设健全气象卫星和雷达业务体系，持续提升综合应用水平，发展提速，我国气象服务行业进入快速发展阶段。2016年我国气象服务行业的收入规模已突破400亿元，随着行业的稳健高效发展，收入规模将会得到进一步提升。据中国气象协会预计，到2025年，我国气象服务行业的收入规模将达到3000亿元，具有较大的发展潜力和市场空间。二、细分领域：业务站点数量稳步增加，自动气象站点数量遥遥领先随着地面气象观测业务全面进入自动化时代，观测频次提高4-8倍，数据量增加5倍以上，数据传输速度优化至秒级，观测业务自动化、站网布局科学化水平显著提升。在我国气象服务的站点布局中，主要以自动气象站和地面观测业务为主，站点个数遥遥领先，其中自动气象站的站点个数更是常年保持在5万个以上。2016-2021年期间，我国气象服务不同应用领域的站点个数总体呈现出增长的态势，2021年我国高空探测业务的站点个数为120个，较2020年减少了4个；天气雷达观测业务的站点个数共计303个，较2020年增长了2.36%；农业气象观测业务的站点个数为725个，同比保持稳定；自动气象站的站点个数达到55719个，较2020年增长了5%；地点观测业务的站点个数为10955个，同比增长了2.88%。据中国气象局统计，截止到2022年9月，我国已建成由7个大气本底站、25个气候观象台、超7万个地面自动气象观测站、120个高空气象观测站、236部新一代天气雷达、7课在轨运行风云气象卫星等组成的综合气象观测系统，雷达监测网规模为世界第一，也是世界上少数同时拥有极轨和静止气象卫星的国家之一。随着7颗风云气象卫星的成功发射，我国气象卫星的自主研发技术实现了跨越式的发展，综合性能达到世界先进水平，我国气象服务行业得到进一步发展。近年来，我国加快气象服务行业的基础设施建设，各类业务站点数量也在持续增长，为我国气象服务行业的发展提供了强劲的动力。地面观测业务作为最基本的观测业务，是指用仪器及目力对气象要素和天气现象进行测量和观察的方法和技术，2021年在我国各省市的地面观测业务站点分布中，排名靠前的主要有新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、云南省等地区，占比分别达到6.65%、6.61%、5.33%。高空探测是指测量近地面层以上大气的物理、化学特性的方法和技术，同样是气象基础业务之一，2021年高空探测业务各省市站点排名中，新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、甘肃省等地区排名靠前，占比分别为11.67%、10%、7.5%。作为灾害性天气监测的重要支撑，除现有的天气雷达设备外，我国已有224部新一代天气雷达组网业务运行，构建了基本覆盖全国的天气雷达监测占比较大，占比分别为8.78%、5.74%、5.41%。自动气象站是指能自动收集和传递气象信息的观测装置，在精密监测、精准预警、科学调度、防汛救灾等方面持续发挥着重要的作用，2021年各省市自动气象站站点数量分布中，站点数量多的省市包括四川省、浙江省、安徽省等，占比分别达到9.83%、7.53%、5.95%。三、财政补贴：行业加快转型升级，财政支出稳步缩减随着我国经济的平稳发展，国家逐渐加大对气象服务等行业的财政投入力度，2016-2021年期间，我国地方性财政国土资源气象等事务支出总体上呈现出增长的态势，从2016年的1474亿元，增长到2021年的2001亿元，其中2020年事务支出达到2018年以来的峰值，共计2072亿元。受传统气象服务行业影响，作为具有公益性质的行业，国家对气象服务行业的财政补贴力度较大，在市场多样化的需求推动下，我国气象服务行业逐步开始转型升级，商业气象服务等专业化、个性化的服务体系逐步得到完善，行业的收入规模也在持续提升，国家对于气象服务行业的投入力度也会稳步缩减，但总体的投入金额仍有较大体量。四、产业链下游：企业端产品服务快速兴起，政策实施带来强劲市场需求气象服务的产业链下游应用市场根据不同的客户群体，可以分为企业端、消费者端和政府端，气象服务商以采集的气象数据为基础，经过对数据的处理分析，向各类用户提供查询、行业解决方案等一系列与气象相关的服务。企业端和消费者端是我国传统气象服务行业的主要客户群体，传统的公共气象服务，帮助政府和消费者用于查询天气情况，对未来的天气做出合理的预判和准备，同时政府在气象服务的应用中，还会涉及到公共赛事、安全预警、城市管理等方面。现今，在行业的快速发展下，产品服务逐步向企业端转移，气象服务公司通过前沿技术、最新设备等多元化的手段不断丰富自身的数据来源，同时在数据处理、行业定制服务等方面持续进行差异化、细分化的竞争，推动气象数据的使用效率，提升产品和服务的商业价值。在此基础上，商业气象服务领域得到快速发展，进入高速增长阶段，气象服务行业在企业端的应用逐步发展起来。企业端作为气象服务行业的新兴市场，随着气象服务行业的个性化、精细化水平持续提升，行业也将继续蓬勃发展，并不断助力经济社会持续进步。此外，从行业角度来看，气象服务的产业链下游还渗透到农业、海洋、交通运输、金融等多个行业，在行业的发展过程中起到一定的辅助作用，稳定帮助各类行业开展工程作业。近年来，在人工智能、通信技术、云计算等新一代信息技术的快速发展下，我国气象数据的采集和分析也得到很大提升，促进了气象数据服务在多个行业领域的成功应用，气象服务在下游各行业中所发挥的作用也在持续增强。2022年5月，国务院出台了《气象高质量发展纲要》，对气象服务行业提出了重点的