石化关键装置要害(重点)部位安全管理规定

石化关键装置要害(重点)部位安全管理规定1

总则

1.1

贯彻集团公司“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，落实各级领导干部的安全责任。

1.2

关键装置要害（重点）部位根据分级治理的方式进展管控。

2

治理职责与分工

2.1

公司安全监察部负责制定完善关键装置要害（重点）部位安全治理有关规定，对二级单位关键装置要害（重点）部位安全治理状况进展监视治理；负责界定公司级关键装置要害（重点）部位，对公司领导及机关部门领导干部联系关键装置要害部位分工进展调整，检查和指导二级单位及职能部室领导联系承包状况，每季度汇总公司一级关键装置要害（重点）部位公司和职能部门领导联系状况。

2.2

公司机械动力部负责关键装置要害（重点）部位设备、电气、仪表的安全治理，制定本部门治理职责，以到达关键装置要害（重点）部位的治理要求。

2.3

公司生产治理部、炼油事业部、化工事业局部别负责公用工程系统、炼油板块、化工板块关键装置要害（重点）部位的安全治理，制定各自部门的治理职责，以到达关键装置要害（重点）部位的治理要求。

2.4公司组织干部部协同安全监察部,对领导干部定点联系状况进展考核。

2.5

设备检修理有限公司负责公司关键装置要害（重点）部位电气、仪表的完好适用和运行中的安全治理。

2.6

二级单位全面负责本单位关键装置要害（重点）部位的安全治理以及设备设施检修理工作；负责本单位领导干部定点联系（承包）关键装置要害（重点）部位安全治理。

3

治理内容及工作程序

3.1

关键装置要害部位（重点）的界定。

3.1.1

公司级关键装置共43套，其中一级20套，二级23套（详细见附件5.1）。

3.1.2

公司级要害（重点）部位共40个（处）,其中一级4个（处），二级36个（处）（详细见附件5.2）。

3.1.3

除公司级关键装置及要害（重点）部位外，各二级单位应按中国石化集团公司界定标准，界定厂（中心）级关键装置及要害（重点）部位。

3.2

对公司级关键装置要害（重点）部位实行公司、厂（中心）两级治理和公司、厂（中心）、班组三级监控。

3.3

一级、二级关键装置和一级要害（重点）部位设置专职安全工程师，安全工程师根据《燕山石化公司关键装置安全工程师安全职责》（见附件5.6）的要求进展工作。二级要害（重点）部位可设置专兼职安全工程师或安全员，参照《燕山石化公司关键装置安全工程师安全职责》开展工作。

3.4

公司对一级关键装置要害（重点）部位的治理状况每半年进展一次检查或抽查，形成安全治理检（抽）查报告。

3.5

公司对一级关键装置要害（重点）部位实行领导干部定点承包安全治理，执行本规定3.18条款要求。二级单位安排本单位的正、副职领导和各部门的正职，参与本厂公司一、二级或厂（中心）级关键装置要害（重点）部位的定点联系，联系的频次为每月一次。联系状况填写在领导干部定点联系（承包）关键装置要害（重点）部位状况登记表(见附件5.9)。

3.6

公司安全监察部依据二级单位上报的“关键装置要害（重点）部位安全治理概况”编制“公司关键装置要害（重点）部位安全治理概况”，并于每年7月15日和次年元月15日前上报中国石化集团公司安全监管局。

3.7

公司安全监察部应登记台帐（见附件5.3），建立关键装置要害（重点）部位综合治理档案。综合治理档案应包括：关键装置要害部位名目、治理概况、登记的台账、安全工程师配备状况和安全治理检（抽）查报告等。

3.8

二级单位须完善机、电、仪、操、管人员职责和有关治理部门职责，其中电、仪人员职责和有关治理部门职责由设备检修理有限公司制定完善，公司安全监察部定期对职责落实状况进展检查、监视和考核。

3.9

二级单位每季度对所治理监控的一、二级关键装置要害（重点）部位根据《燕山石化公司关键装置安全检查书面报告编制要点和格式》(见附件5.4)的要求逐项进展一次专业检查，将检查出的问题登记在上半年及全年的安全检查书面报告中，检查人签字，责任人由检查单位相关领导签字。其中电、仪等相关局部由设备检修理有限公司安排检查，检查人签字，责任人由检查单位相关领导签字后，纳入到上半年及全年的安全检查技术报告中。

3.10

二级单位要撰写本单位上半年和全年的“关键装置要害（重点）部位安全治理概况”，内容包括：检查的起止时间；关键装置的变化状况及明细，共对多少套装置和部位进展了多少次检查；检查中发觉的重要问题和解决方案，详细为：岗位安全生产责任制的落实和考核状况、存在的重大事故隐患整改和监控状况、专职安全工程师的配置和变动状况、治理规定的制订和修订状况、仪表完好率和使用率在95%及自控率在90%以下状况、可燃气体和有毒气体报警器安装率、使用率、完好率未达100%状况、安全阀压力容器超期未检验状况、开展综合性反事故演习和预案演练状况、发生的事故状况、其他方面的状况等。

3.11

二级单位应确定关键装置要害（重点）的安全监控危急点，绘制出危急点分布图并加强检查、监视。二级单位和设备检修理有限公司相关人员每月进展一次安全检查，填写《燕山石化公司关键装置要害（重点）部位安全监控危急点检查表》(见附件5.5），对查出的隐患和问题准时整改或实行有效防范措施。

3.12

必需制定和完善关键装置要害（重点）部位各种应急预案,至少每季度要进展一次实际演练并严格考核。

3.12.1

安全工程师年初将填写的《燕山石化公司关键装置要害（重点）部位应急预案演练打算》（见附件5.7）提交给主管领导批准，纳入年度安全工作打算，并于元月10日前将打算录入到安全治理信息系统。

3.12.2

依据上级的要求、安全生产形势及装置的安全状况，安全工程师可适当调整演练打算，必需进展变更治理。

3.12.3

依据打算，由安全工程师根据应急预案制定具体的演练方案，其内容要说明“本方案是依据XXXXX应急预案编制而成”，详细包括：演练题目、预案演练类型、演练时间、演练地点、演练内容、事故演练根本程序、指挥小组成员、参与人员及人员分工、演习评判等内容，并按时组织实施。

3.12.4成立由相关领导和安全治理人员组成的演练考核小组，对每次演练进展考核，并填写《燕山石化公司关键装置要害（重点）部位应急预案演练考核表》（参见附件5.8）。

3.13

二级单位应建立厂（中心）级关键装置要害（重点）部位安全治理台帐和综合档案，台帐参照公司的格式，综合档案包括：关键装置要害部位名目、治理概况、登记的台账、安全工程师配备状况等。对每套关键装置要害（重点）部位分别建立治理档案，应包括：领导干部定点联系登记表、预案演练打算、演练方案、演练考核表、检查技术报告、危急点分布图、危急点检查表等。

3.14

监控要求

3.14.1

工艺、安全、设备、仪表、电气等专业治理部门根据“安全生产责任制”，对关键装置重点部位的安全运行进展监控治理并每月进展一次专业检查。

3.14.1.1

各项工艺指标必需符合“安全操作规程”和“工艺卡片”的要求，不得超温、超压、超负荷运行。

3.14.1.2

各类动、静设备必需到达完好标准，静密封点泄漏率小于5‰。压力容器、管道及其安全附件齐全好用，符合《压力容器安全技术监察规程》和《压力管道安全治理与监察规定》。关键机组实行“特级维护”，执行《燕山石化关键机组特级维护治理规定》。

3.14.1.3

仪表治理符合制度要求，仪表完好率和使用率达95%以上，自控率达90%以上。仪表联锁不得随便摘除，严格执行《燕山石化联锁爱护系统治理规定》。

3.14.1.4

各类安全设施、消防设备等配备齐全，灵敏完好，符合有关规程和规定的要求，消防道路畅通。

3.15

班组要严格执行巡回检查制度，严格遵守工艺、操作、劳动纪律和安全操作规程，准时报告险情和处理存在的问题。

3.16

操作人员必需培训考核合格后持证上岗。

3.17

公司和二级单位要定期登记关键装置要害（重点）部位安全治理台账并纳入本单位治理档案中，公司每半年登记1次，二级单位每季度登记1次；二级单位于当年7月10日和次年元月10日前将当年上半年和全年的台账、公司级关键装置要害（重点）部位安全检查技术报告、治理概况录入到安全治理信息系统。

3.18

领导干部定点联系（承包）关键装置要害（重点）部位治理要求。

3.18.1

公司级关键装置要害（重点）部位要有现职处级以上干部进展联系（承包），各单位也必需有厂（中心）和部门领导联系（承包）。联系（承包）点应设置“领导干部安全监视责任牌”。

3.18.2

联系（承包）人对所负责的关键装置要害（重点）部位负有安全监视与指导责任。

3.18.2.1

指导帮忙安全承包点实现安全生产；

3.18.2.2

监视安全生产方针、政策、法规的执行；

3.18.2.3

检查安全生产中存在的问题与隐患；

3.18.2.4

帮忙并催促进展隐患整改；

3.18.2.5

监视事故“四不放过”原则的实施；

3.18.2.6

帮忙解决影响安全生产的突出问题。

3.18.3

领导干部定点联系关键装置要害（重点）部位实行工作联系与反应制。公司副总工程师以上干部至少每季、公司机关职能部室领导和二级单位厂级领导至少每月到联系（承包）点进展一次安全活动，二级单位部门领导也必需每月到联系（承包）点进展一次安全活动。活动形式包括参与基层或班组安全活动、进展安全检查、参与问题整改和事故分析会、观摩事故预案演练活动、催促整改事故隐患等。二级单位应准时将领导干部定点联系（承包）活动状况录入到安全治理信息系统。

3.18.4

领导干部联系关键装置要害（重点）部位活动状况由二级单位按月填写，格式见《燕山石化公司领导干部定点联系（承包）关键装置要害(重点)部位状况登记表》（见附件5.9）。公司安全监察部每季度对领导干部联系（承包）到位状况进展一次考核并公布，考核状况纳入领导干部经济责任制考核中。

4

检查监视与考核

4.1

本规定是关键装置要害（重点）部位和领导干部定点联系（承包）各项治理活动的标准和准则，一经公布，各单位应严格执行。

4.2

公司安全监察部根据制度执行状况检查底稿履行日常监视检查，并根据公司绩效考核要求实施考核。

5

附件

5.1

公司级关键装置名目

5.2

公司级要害（重点）部位名目

5.3

燕山石化公司关键装置要害部位安全治理台帐

5.4

燕山石化公司关键装置要害（重点）部位安全检查书面报告编制要点和格式

5.