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文档简介

新加坡人事制度

組員名單b96303217李靜怡b96303223彭翔瑜b96303232王思晴b96303233吳謙冠新加坡一般概況一般概況新加坡位於馬來西亞半島南端,於1965年8月退出馬來聯邦獨立,迄今僅有43年的建國歷史。屬於多元化之民族國家,華人人數在新加坡佔百分之七十七以上,其次按人數比例之多寡而言,依次為:馬來人、印度人、及其他極少數之民族。一般概況新加坡受英國人統治達一百餘年,現任之高級政治領導階層多為留學英國人士。因之,其獨立後之政治制度,仿自英國者頗多。就當前政治結構而言,係屬於行政權獨大的國家。從整體來說,其公務員制度係以行政級人員為骨幹。一般概況以常任秘書為常任事務官之最高職位,負責實際行政事務的推動,不受政黨政治之影響,公務員的進、訓、養、退除涉及財政負擔或拘束人身自由者需制定法律外,於均屬行政權的範圍,由行政部門自行決定,無須經立法程序,是以行政部門對於人事行政的各項措施,具有強大的自主權與充分的彈性。人事行政主管機關之組織與執掌人事行政主管機關之組織與執掌新加坡人事行政主管機關大致依其業務性質分由兩個部門負責。凡涉及財政負擔者,如:員額編制、薪給待遇、養老給付等由財政部主管。未涉及財政者,則由公共服務委員會主管。一、公共服務委員會

(PublicServiceCommission)組成:該會依規定置主席一人、委員五人至九人均依據總理的勸告(提議)由總統任命,並就委員中選出一人為副主席,任期五年,但得連任。限制:在職期間不得兼任其他公務人員,或兼任國會議員或為議員之候選人,或公私合營機構之人員,及任何政治社團之主持人。目的:其主要目的乃在保其超然地位,獨立行使職權,使不受任何外力之干擾。一、公共服務委員會

(PublicServiceCommission)職權:執掌公務人員之考試、任用、認可(核准)晉升、遷調、免職、考核獎懲,以及國內外提供公務人員進修之獎學金與訓練獎學金等之計畫。審核、人選核定等事項。司法官、警長(低級警察人員)以下之警察人員及以日計薪人員,均不在委員會的管轄之中。司法官之人事管理另設置法律服務委員會負責;警長以下之警察人員,則由警察總監辦理。一、公共服務委員會

(PublicServiceCommission)以每週開會一次為原則,以執行其權責。設置秘書處,負責該會及法律服務委員會之經常事務,秘書一人,為秘書處之處長經委員會一致同意後提請總統任命之,同時兼任法律委員會之秘書。一、公共服務委員會

(PublicServiceCommission)職員一百三十餘人,均屬常任公務人員,該處分設三個主要部門:1.任用及行政部門:掌理公務員之任用、遷調及一般人事管理事項。2.獎學金及獎懲部門:掌理學生獎學金及公務人員之懲處事項。3.銓敘部門:掌理公務人員之資格審查及其他有關事項。二、財政部

(MinistryofFinance)財政部下設有人事行政處,負責薪給與待遇之擬訂,員額編制之核定,人事法規之制定,差假、辦公時間等事項。凡不屬於公共服務委員會以外之人事管理,均由該部負責,故意屬人事行政主管機關之一。三、公務員訓練學院該學院為新加坡對公務員訓練之獨立機關,惟自1981年秋季之後,改隸公共服務委員會。其職權則為負責公務人員之訓練事項。新加坡人事管理制度新加坡人事管理制度在範圍上:包括四部分人:政府工作人員,中小學教師,司法人員和警察、武裝部隊。在管理上:最高管理機構是公共服務委員會,但它卻不是政府的職能部門,它對上直接與總統聯繫,對下與設在財政部的公共服務署聯繫。在職務等級上:共分為一、二、三、四級,一級上面還有超級和特級。新加坡人事管理制度錄用程序上:和我國差不多,不同的是各部門只能定三、四級公務員,一、二級公務員要由公共服務署和公共服務委員會決定,在具體操作上有一整套嚴格明確的規定。在考核上:每年進行一次,程序是自我報告、上級評核和更高一級復簽。考核報告分為兩種,一種是工作報告(公開的),主要檢查工作目標的完成情況,包括個人品質、態度等;另一種就是潛能報告(秘密的),主要考核潛能的大小,並根據潛能提出被考核者下一步參加培訓、變崗或晉級等建議。潛能主要是指分析能力、想像力、現實感和「直升機」素質。新加瞎坡人逃事管值理制满度在培供訓上刊:規定蓄每個援公務社員每佳年必焦須參禁加一脸個星造期的痰培訓追,培漂訓由背公務殖員學萝院專匪門負该責,涂範圍次包括净:先蹲進的妙管理鞋知識永、技条術、卖工作钱技能匠、工忍作態偏度、冠生產赚力提属高方恭法、晋個人藏潛能阳發展副等方陪面。从定期锐的培省訓使述公務捉員的垮素質敌適應代了國恶家對使公共驱服務班不斷弹改進炒的需侧要。新加膛坡人屈事管凑理制耗度在工锈資福光利上六:實行律靈活宪工資举制,青由4部分颜組成床:基拉薪,浓每月欣不固汗定工投資組盘成部洗分,零不固岸定常建年津怒貼和跑不定遮額花羊紅。同公務仗員一君般根猛據所面屬的浮工資饲級別骗領取蜓工資保。一干個工围資級钢別包鲜括一劝個最箭低工饶資點泰和一沟個最泻高工机資點颜,其向間設昆有若乐干年吃度增召資率呀。公佛務員诊的工汁資增乞長水躺平,采主要热取決趣於國蛛家的去經濟辨發展驴。為辞了吸哑引更庸多有蜂才能灯的人嘴在政医府部哨門工锋作,放新加殿坡不臂斷調怨整公姜務員忆的薪次金。新加断坡人脆事行鼻政之眼特色新加械坡人骗事行果政之宋特色新加懂坡的乎公務池員制耻度脫恨胎於炎英國嫂的文胆官制略度,抛但在处發展袍過程鸦中,绪根據罢本國愁國情晌,形灿成了热自己孤的特融色,迈表現梅為嚴格狮、細狱密、红全面量、高羡效。這一瞎特色凝體現臣在公过務員酿的錄用朝、管拣理、孟監督名、培花訓等各散方面乖。一、樱公開先完整法的公弃務員绘錄用搬程序首先爹,政饲府各犬部門散根據述本部丹門工郑作需瘦要製贞定錄顽用計唐劃,作逐級海上報环,由仗政府槐公共剧服務坟委員愚會發效布招朴聘公仰告。其次怒,在锻錄用残過程到中,颈一般劣不進躺行筆食試,障而主治要依释據應聘诉者的光學歷菠和在前校時元的學巾習成参績,但邻應聘结者必察須通怖過面削試,狭當場芒回答迅各種捐問題宴。一、趁公開订完整叙的公见務員漠錄用延程序錄用旗後還舰要進偶行的缎程序艺是:1、脆心理武測驗2、除試用曲考察在錄挨用公昌務員匀時還废有一轻個必或須經宇過的民程序拿是查库閱應阿聘者桨在學魂校學撕習期星間在慨人際答關係逢、社两會服霜務方心面所搭獲得驴的導醒師評冰語,姜以了贺解應沃聘者尘在與杰他人咐合作池和為拖社會适服務坡方面尽所持丽態度融。一、午公開蹄完整浆的公危務員将錄用则程序從上糟述錄教用程且序可竟知,懂新加党坡在逢錄用寒公務肯員時鸦對筆子試是乡丰不重姓視的锤,所光看重理的是宅綜合汉素質过和未拼來發白展潛嘴力二、劣科學突周密已的公叼務員撤管理宽體系新加酿坡政充府在膛公務尖員制课度建破設方耀面,驻制定绿了一册整套饿嚴密交、詳搜細、投具體培的條比例。從公调務員温的錄屡用、票晉升逐、調品動到挎公務急員的赔工資兼、待弯遇、糖休假散、退耳休以镰及對扯公務快員的药考核栏、培琴訓等瞧都作红了細软緻具衫體的下規定坑。畅凡有躁關公拉務員燃的問身題,拨都從眼有關亡條例棋中找斥到答老案。三、色優厚抖的待揉遇對於肤新加篮坡經侨濟發宜達,撤一般其收入巴較高甚,公机務員斥職業稳在社牢會上控吸引辟力不冲強。枣為茎了吸孔引優娱秀人义才,蚊新加铅坡政掩府採鄙取瞭测如下支措施识:1.提高医公務粮員的童工資2.確保挣公務辨員的羡晉升扛較快3.重視键公務遵員的梁進修善、培垮訓4.享有益定期铁休假棚,退萄休後爽享受检養老崭金5.提高堤福利搜待遇竹。三、颗優厚定的待因遇由於欧新加如坡對呈公務巩員給驼予了撇優厚侧的待隐遇,誉再加鞋上對凡公務筝員的阻錄用辛、晉纤升都义進行印嚴格技、公策正的顿考核袍,又崇重視顿公務告員的拳進修夺與培若訓,冷因此互保證蔽了公就務員躬的高案素質枣、高莲品位英、高厉效率盼。四、际嚴格听的監巧督制求度新加咸坡的跌公務待員置汽身於高嚴格枣的法眉律和外紀律血的監块督之蜻下。在新你加坡趣,公帮務員距即使锐只有史犯罪偷意圖袍而尚障未實蚀施,死一旦棒被證须實,价也要旋受到总懲罰棚。新加都坡政逐府對融嚴格疲執行《防止幻玉貪污满法》不遺考餘力经,對乘公務乏員的馆監督已制度撑也十超分完姑整周栏密。四、龄嚴格糊的監范督制振度其監港督機烘制包经括縱罩向和弄橫向往兩個超方面它。縱向饺包括细兩個肤層次有:1.公共带服務攻委員针會。它有塑權對生公務梨員的雅抗命盆、工怀作過美失等壁進行猜調查躲,提溪出處赵理意掏見,管直到工除名枣,被慌開除枣的公寄務員设永遠狐不能嗽再錄禁用。2.貪污作調查伴局。該局姜直接狼向總课理負温責,腰擁有剩廣泛吩的權著力,并如可仇以在茶不使躬用逮甚捕令瞧的情叠況進你行逮犁捕。四、跃嚴格羊的監良督制剩度橫向迟的監照督機津制也颂有兩态個方跟面:1.政府幻玉專門衡設有冬公眾失對話择機構伶,公袜眾對葵公務印員的班服務炸有意摧見時凯,可附向這轰個機设構反踢映。2.新聞哄媒休汪對公床務員婶的不困當行汗為,水可以符進行筑揭露膏和抨撇擊,万形成消強大续的社涨會輿车論。四、务嚴格乔的監索督制者度對公末務員轻的多舒層次常、多挡角度倘的監锁督機芳制,倡保證决了權茂力監傅控的时有效渗性,同使得私新加乱坡公鱼務員志隊伍叫的腐沫敗現厉象得望到了耍有效株遏制求。寸眾嚴喝治吏推,保步證了然公務枪員的芹廉潔豆。正因路為新数加坡浩有著奏這樣绕一套躬行之滴有效轮而又赶獨具砍特色副的公四務員融

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