建筑工程招投标串标围标问题及防范措施

建筑工程招投标串标围标问题及防范措施近年来，建筑工程招投标串标围标问题引起了广泛的关注。这种行为不仅涉及经济利益，更与公共利益密切相关，严重影响了建设项目的质量，增加了社会负担和不稳定因素。本文将对建筑工程招投标串标围标问题进行分析和探讨，并提出防范措施。

一、建筑工程招投标串标围标现象

建筑工程招投标串标围标是指招标单位与招标人、工程承包人或监理人等相互勾结，通过协商、分工、合作等方式，虚构或夸大工程所需要的投标条件、技术要求、投标报价等内容，以此来阻挠其他竞争对手的参与，达到招标单位与合作对象的所有目的。

应对招投标串标围标现象的方法主要包括以下几种形式：

1.协议转让

协议转让是建筑工程招投标串标围标的最常见方式。招标人签订合作协议，与承包人或监理人等勾结，以交换权益的形式，互相牵制，排挤竞争对手。一些中小工程承包人会与大型工程承包公司达成合作协议，通过交换工程，让大型企业最终获得较小的工程承包。

2.投标保证金

投标保证金也是建筑工程招投标串标围标的常用手段。招标人按照规定收取投标保证金，进行拍卖或竞标，要求投标人缴纳一定金额的保证金来参与竞标，这是为了保障招标程序的规范及其公正性。然而，一些人经过调查发现，有些企业恶意投标，以虚假工程为名，骗取投标保证金。

3.信息泄露

信息泄露是建筑工程招投标串标围标的重要条件。招标人通过向投标人、承包人等提供工程相关信息，来感染和预定他们的正确行为。这些信息包括工程评估、上次中标单位、土地环境、资金来源、社会影响等等。这些信息一旦被泄露，会影响到招标程序的正常进行。

二、防范建筑工程招投标串标围标问题的措施

1.加强监管力度

建筑工程招投标串标围标问题的根源在于监管不力。因此，应加强对招标过程的监督和管理，建立相应的监督体系和流程。相关部门要定期对招标人和工程承包人的资格进行审查，严格审查招标人的证明文件，确保招标人和承包人的合法性，消除监管漏洞。

2.规范管理制度

招标人在招标过程中应制定规范的管理制度，规范招标过程和活动，尽可能避免各种形式的串标围标。例如，制定标准化的招标文件、严格限制投标人的资格、设立专门的投标处理机构、实行信息保密制度等。

3.加强宣传教育

加强宣传教育是抵制建筑工程招投标串标围标问题的重要措施。招标部门要普及相关法规政策、宣传招标活动的意义、防范招标诈骗的方法等，提高参与者的法律意识和风险意识。同时，需要强化行为准则，引导企业廉洁自律。

4.建立信用评价系统

建立信用评价体系，对招标人和工程承包人进行纳入信用管理范围，进行信用评价和信用分类管理。相关部门可以利用互联网技术，建立信用评价系统以征信平台、招标系统等信息管理网络，公示涉及招标、承包等领域的涉及信用评价的组织、个人的信用状况，形成对纳入统计对象的有预警意义的信用排名管理系统。

5.强化法律制裁

建筑工程招投标串标围标已严重影响到建设质量和社会稳定，是对法律的破坏和挑战。因此，需要强化法律制裁，加大惩罚力度。相关部门应依法严厉打击串标围标行为，对涉嫌串标围标行为的企业及个人进行惩戒处罚。

三、结论

在建筑工程招投标过程中，招投标串标围标问题已经成为一个威胁项目公正和市场竞争的普遍现象。应按照相关法规和程序，加强对招标过程的监督