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文档简介

企划方案六安市城市商业网点规划资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。背景篇六安市城市商业网点规划一、时事背景中国商业领域自1992年对外开放,十三年来,城市商业取得长足发展,到底,商业领域共利用外资约30亿美元,设立外商投资商业企业264家,其中依法批准的76家;按照中国加入世贸组织的承诺,中国批发、零售业于12月11日允许外方控股,于12月11日允许外方独资。中国商业领域的过渡期将于12月11日结束,届时我们对外资商业的准入将基本取消地域、股权和数量的限制。随着中国加入WTO过度期的结束,国际大型商贸流通集团进入中国市场的步伐加快,她们经过开设新店、兼并和联合等形式迅速开拓市场。据有关部门统计,世界排名前50位的零售商,约80%已进入中国市场,外资商业在中国社会消费品零售总额中已占有3%左右的比重。根据对全国27个城市的统计进一步表明,外方投资的”大卖场”所占比例已高达23%。商贸全球化对六安传统商贸业会造成一定的冲击,也会促使六安市现有的商贸企业提升自身的服务水平和管理水平。中国商业对外开放总体上仍处于发展期,国内企业无论在数量上还是市场份额上,仍占绝对主导地位。外商投资商业企业的总量不是很大,可是结构性的矛盾值得关注。在业态上,主要集中在"大卖场"。据统计,外商投资的大型综合超市占同类业态的23%以上。在地域上,60%以上的外商投资商业企业集中在东部地区的大城市。当前,中国流通领域的投资主要来自于非国有部门,大部分是商业之外的投资者,受利益的驱使,相当一部分投资具有自发性和盲目性,商业网点的结构性矛盾比较突出。一是布局不合理。东部多西部少,老城市多新城市少。二是业态结构不合理。大型百货过剩,新型业态发育缓慢。三是经营者店址选择、经营定位的科学性比较欠缺,社会资源浪费大。为此,党的十六大提出,要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。做好城市商业网点规划工作是实现国民经济持续快速健康发展的需要、是加快城市社会经济发展的需要、是进一步扩大对外开放的需要。二、政策背景原国家经贸委先后印发了《关于城市商业网点规划工作的指导意见》(国经贸贸易[]789号)和《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》(国经贸厅贸易[]44号),要求大中城市尽快制定商业网点规划,同时在《”十五”商品流通行业结构调整规划纲要》中明确提出:将制定城市商业网点规划、实行听证制度作为推动城市商业结构调整、促进现代流通发展的主要措施之一。1月24日国家经贸委下发了《关于加强城市商业网点规划工作的通知》(国经贸贸易[]83号),通知要求各省、自治区商贸主管部门在抓好省会(首府)城市商业网点规划工作的同时,应着手辖区内其它设区城市的商业网点规划工作。商务部、建设部于1月25日下发了《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》(商建发[]18号),通知要求各地级城市在12月底前完成城市商业网点规划的制定及依法管理体系的建立工作。3月安徽省商务厅下发了《关于尽快完成城市商业网点规划制定工作的通知》(皖商建字[]11号),商务部、财政部、建设部联合下发《商务部、财政部、建设部关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》(商建发[]378号),通知要求在前完成地级以上城市商业网点规划,到期仍未完成商业网点规划的,原则上不得再批准新的建筑面积在1万平方米以上的大型商业网点。从上述通知与编制规范来看,新一轮的网点规划应重点做好三个层面的内容,即:网点发展规模预测、空间结构布局、业态结构布局。综上所述,《六安市城市商业网点规划》势在必行,由于机构变动等种种原因,六安市是省内为数不多的几个没有完成商业网点规划的地级市之一,省商务厅要求我市在底前完成,并要求在深度、内容、理念上都必须有所突破。加之商业网点规划是近年来新的规划课题,各方均在摸索,没有成熟和规范的经验可借鉴,时间紧,任务重。三、编制背景商贸流通业是反映一个城市经济发展和社会繁荣的窗口,商业网点是城市商贸业的重要载体。搞好城市商业网点规划有利于商贸业的快速、持续、健康发展,有利于规范市场竞争环境、合理利用社会资源、降低社会成本、提高经济效益。六安依山襟淮,承东接西,区位优越,历史上是战略要地,商贾云集。东与省会合肥市相连,南与安庆市接壤,西与信阳市毗邻,北接淮南市、阜阳市。贯淮淠而望江海,连鄂豫而衔中原,是大别山门户,皖西中心城市。古时赞曰:”屏障东南水陆通,六安不与别州同。山环英霍千重秀,地控江淮四面雄”。撤地建市以来,六安加快了城市建设步伐,商贸流通业得到了快速发展,在促进城市经济增长和市场繁荣,满足人民消费需求等方面发挥了重要的作用,但在发展过程中和全国大多数城市一样,也暴露诸多问题。近年来,在市委、市政府优先发展六安中心城市,以适度超前的城市化带动相对滞后的工业化的发展战略指导下,未来的十年正是六安市高速发展的十年,六安经济技术开发区的快速发展、宁西铁路的建成通车、沪汉蓉高速铁路的建设、商景高速、六武高速的建设,使六安市的发展优势和潜力得到了进一步的显现,在皖西地区乃至大别山区社会发展中的龙头地位得到了提升,六安市正在加快融入省会合肥的经济圈,承接辐射,服务中原。为此,六安市政府于重新编制了新一轮城市总体规划的编制。新一轮规划明确了”七纵七横加三环、两带三区四广场”的城市空间结构。近期()城市人口规模45万,远期(2020年)城市人口规模达60万。根据市有关部门要求及与城市发展协调同步,本轮的城市商业网点规划应以最新版的《六安市城市总体规划(-2020)》为依据,规划区范围与新版的总体规划一致。为了建立与六安市经济发展相适应的现代商业网络体系,解决商贸流通领域出现的新问题,以科学的发展观引导和规范六安市市区商业网点建设,形成统一、开放、竞争、有序的市场环境,服务于六安市社会、经济、城市建设的发展要求,发挥商业对六安市社会经济发展的巨大推动作用,特制定本规划。商贸发展趋势认清六安市商贸流通业发展的背景,研究未来城市商业发展轨迹,必须首先掌握国内外商贸流通业的变革趋势和区域经济发展与城市化进程。一、国际商贸流通业发展趋势随着世界经济发展,市场竞争加剧和经营观念更新,国际商贸市场经历了传统商贸市场到现代商贸市场的转变。国际商贸流通市场发展出现了以下发展趋势:——趋势一:世界商贸向国际化、一体化、有序化方向发展。在全球经济一体化的影响下,世界商贸在世贸组织推动下,向国际化、一体化、有序化方向发展。国际化的表现在开放市场,凡加入世贸组织的成员,必须全方位开放市场,体现市场国际化;一体化,首先实现区域市场一体化。如欧共体、北美自由贸易区、亚太经合组织,然后逐步向全球市场一体化过渡;有序化,在世贸组织内经过多边贸易谈判达成贸易总协定,在总协定的约束下,各国商贸向更加开放和有序化方向发展。——趋势二:市场竞争势态向高速化、联合化、规模化方向发展。在全球经济一体化影响下,各国为驾驭市场的竞争力,国际商贸流通市场出现高速化、联合化、规模化的发展趋势。一些有实力的跨商贸企业、大型批发市场、百货商店、超级市场等经过资本积聚和集中组建连锁跨国集团,向全球市场扩张。中小商贸企业、本国、本地商贸企业为了生存和发展,并与国际大资本抗衡,以联合方式,组建共生互利的新型一体化商贸联盟。一些有实力的大型工业集团,为了获得稳定的市场,也逐步向流通领域渗透,建立生产销售一体化的集团。一个商贸、工贸、农工贸一体化的各种连锁企业蓬勃发展,如美国沃尔玛集团和日本的丰田集团。——趋势三:市场建设和商贸流通业态向多样化、连锁化、物流化方向发展。国外,特别是欧美、日本发达资本主义国家,商贸流通市场经过三、四次产业革命和近百年的发展,到当前商贸批发、零售、现代物流、电子商务相当发达,经营业态呈多样化格局。据统计,美国各类业态销售市场比例为:超市占6%,百货店占63%,便利店占1.1%,家居服务中心占63%,仓储式俱乐部占6%,专卖店12%,超级购物中心占8.3%服装店占3.3%药品店占7.8%,邮购占3.4%三大店(sears,penny,wards)占4.3%。国际市场占4.4%。无论何种业态,基本上都采用连锁经营方式,连锁经营成为美国零售业的主要形式。欧美和日本等国零售业也由百货形式转向大型超级市场和购物中心及连锁店。国外发达国家批发业,已由传统商品批发形式向新兴批发方式转化,重要的大宗商品转向期货交易,一般大宗商品由传统的集散式批发市场自由交易转向拍卖交易、电子商务和物流配送。随着零售业走向集约式连锁经营,批发业由为生产商产品分销服务转向零售业物流配送。传统的批发业相对萎缩,新兴的以物流为中心的批发业扩展。商业加工、物流配送、市场服务是未来批发业的主导方向和主要业务。批发业与交通运输和邮电信息业紧密结合,批发业与厂商、零售业相互渗透是未来商贸流通业的一个显著特点。——趋势四:市场设施与管理手段向简约化、人性化、现代化方向发展。未来的社会是一个高速度、高效益的社会。商贸市场一方面以自动化、大批量和简洁、宽敞的购物空间,为大众化的日用品和食品开设高效、廉价、量大的实惠型购物环境。如超级市场、仓储式大卖场、大众便利店等;另一方面,商贸市场以环境豪华、舒适、服务的全方位、多层次的高级商品交易所和购物中心方向发展。各种大型的市场设施因服务对象不同而有所不同,但总的趋势向简约化、人性化、现代化方向发展。在管理运作手段上,利用现代化信息技术装备走向商业自动化和电子数据化。国内商贸流通业发展趋势——趋势一:外来资本的影响了零售业的格局。中国商贸流通市场体系是在计划经济商业体制基础上逐步发展建立的。中国市场经济经过20多年发展,虽然取得重大突破,但与国际经济发展相比,还十分落后。中国加入世贸后,市场竞争加速,近几年出现国外商业资本抢滩零售业市场的局面。一方面促进了中国零售业的发展,另一方面加速零售市场竞争,在国外商业资本影响下,中国的零售业开始走向连锁化经营。未来中国的零售市场向多业态的连锁商店发展。连锁超市、仓储式商场、连锁百货店、连锁便利店、连锁专卖店等在网点布局上分三个层次,在居民小区、居民院、居民村内,小型专卖店、小型超市、便利店、平价店星罗棋布;社区街道,将会出现专业商业街、大中型超市、大中型专卖店,在城市繁华中心商业街,将出现大型购物中心、超大型超市、专卖店、专卖店等。城市中的农贸市场将逐步实现超市化经营。——趋势二:批发市场向多元化、多级化、专业化方向发展。未来的批发市场向三个方向发展。城市中现有批发市场大多数是初级市场,其发展方向是:零批合一的货仓式大卖场,少数辐射能力较强、规模较大的市场提升现代化程度向中、高级批发市场过渡。未来的中级批发市场是一种集分销交易、商品分级加工、储运配送一体化的分销物流市场,是以物流配送为主导的商贸分销服务市场。未来的高级批发市场有两种形式:一种是向期货市场过渡、另一种是向大型拍卖市场和物流中心过渡。这种市场以展示拍卖交易为主导业务,对经济拉动影响较大,能形成市场价格中心。——趋势三:功能结构逐步完善,市场形态向多元化演变。建立完善的市场体系。当前,中国的市场体系还不完善。国内一般将市场分为商品市场和要素市场两大类。就市场体系而言,是一个立体的动态的网络体系。从空间形态上分为有形市场、影子市场、无形市场;从功能结上分为商品市场、服务市场、支撑要素市场;从时间动态上分为现实市场、潜在市场、未来市场。只有从时空上、功能结构上建立起完善的市场体系,市场经济大厦才能建立。区域经济合作和发展趋势——趋势一:长三角领跑和中部崛起。随着中国市场化改革的推进和国民经济的持续发展,区域之间对有限生产要素和市场空间的争夺更趋激烈,区域产业发展和空间布局面临新一轮的洗牌。今后一个时期,”长三角”将继续领跑全国,特别是高层次商业商务、新型业态等方面继续升级和创新,同时一些传统商业将向包括六安在内的长三角毗邻地区扩展。六安要把握这些机遇,积极参与长三角的分工合作,大力引进长三角的资本、技术推动当地的商贸业发展。今后一个时期,国家把实现中部崛起作为中国实现区域均衡发展的重要途径,作为地处中部的六安,要把握国家政策带来的机遇,积极创新,力争在此过程中快速崛起,成为皖豫鄂交接地区的区域商贸业竞争的获利者。——趋势二:融入合肥城市圈。今后一个时期,作为安徽省会的合肥,将进一步成长为安徽的增长极,对周边地区的极化效应继续加大。作为省域二级城市的六安在融入合肥城市圈过程中,一方面要积极融入合肥都市圈,共同发展,引入合肥高层次商业要素推进自身的发展;另一方面要努力减少合肥影响力扩展过程中对六安城市商圈的挤压效应,努力经过形成特色高效的城市商业增强对周边地区的吸引力。——趋势三:与周边城市竞争更加激烈。六安依山襟淮,承东接西,东与省会合肥市相连,南与安庆市接壤,西与信阳市毗邻,北接淮南市、阜阳市,贯淮淠而望江海,连鄂豫而衔中原。和周边城市一样,今后一个时期,六安正进入工业化快速推进、城市化水平和服务业比重迅速提高的发展新阶段。各地围绕资源、市场和投资环境的竞争将更加激烈,以规模和功能为基础的城市竞争十分明显,城市对区域经济的极化效应进一步增强,作为城市重要功能的商贸流通业已成为区域经济竞争的重要筹码。为此,六安必须保持一定的发展速度,才能在与淮南、安庆、河南南部等周边地区的商业竞争中获得优势,才能扩大自身的商圈,奠定大别山沿淮经济区的商业中心城市。特别是随着高速铁路、高速公路的建设,以及市区范围内主干公路网的强化,六安对周边地区的吸引力将有增强的趋势。——趋势四:区域范围内的商业吸引力多极化。由于历史上六安市域长期分属于不同的行政地域,六安市行政地域形成较晚,因此六安城市的影响范围不能够达到整个行政范围,周围县受到外部城市影响较大,如寿县为淮南所吸引,舒城为合肥所吸引。根据六安、合肥与淮南的吸引区划分研究,六安城市的吸引范围仅为市域的中部和西南部,包括金安、裕安、叶集、金寨、霍山的全部以及寿县、霍邱的南部。六安只有增强城市商业的竞争力,强化城市和辖区内各地的交通便捷性,才能真正将商圈范围充分扩展,否则六安传统的商圈将会因此受到外界挤压。面对上述发展趋势,作为安徽西部的重要城市,六安商贸业发展的关键是在满足本地需求的基础上,充分发挥优势产业和特色专业市场的辐射功能,进一步整合资源、凸现特色,优势互补、错位发展,实现有机融入长三角、乃至中国,并在其中占据重要地位。现状篇城市概况一、区位概况六安市位于安徽西部,大别山北麓,为皖西地区中心城市。界于东经115°20′~117°14′、北纬31°01′~32°40′之间,东邻省城合肥市和巢湖地区;南接安庆地区和湖北省英山、罗田两县;西与河南省商城、固始毗连;北接淮南市并与阜阳地区隔岸相望。东起舒城县舒三乡的太平村、西至金寨县西河乡余家湾,宽176公里;南自霍山县太平乡的挂龙尖、北至霍邱县朱港,长179公里。市域面积17976平方公里,占全省总面积的12.9%。江淮分水岭,由西南向东偏北横贯本区,属于淮河流域面积14912平方公里,长江流域面积3064平方公里。=2\*CHINESENUM3二、历史沿革六安地区建置历史悠久,远在新石器时代,六安就有人类活动。据史书记载,夏属皋陶后裔封地——英(今金寨、霍邱境)、六(今六安市北)”皋陶卒,葬之于六(音lù)。禹封其少子于六,以奉其祀”。故六安又称”皋城”。至西周,境内形成英、六、蓼、群舒诸方国。春秋、战国时期属楚。秦属九江郡。公元前121年,汉武帝取”六地平安,永不反叛”之意,置六安目,”六安”之名沿袭至今。三国时由魏控制。两晋时,分属豫周的安丰郡,扬州的淮南郡、庐江郡。隋时,分属淮南郡和庐江郡。唐时,分属寿州和庐州,其间置舒城县和盛唐县。两宋时,大致与唐相当。元末,始设六安州。明时,北属寿州、南属六安州。清初,属江南行省右布政使司所辖的寿州和六安州。江南行省改为江苏、安徽两省后,属安徽省凤颍六泗道的六安州。中华民国初年,寿县、霍邱属安徽省淮泗道,其余县区属安徽省安庆道。1931年,六安、霍山(含今金寨县一部分)和英山、罗田、商城五县成立工农民主政权,曾称”五星县”。1940年,改称第二行政督察区。1947年10月,成立皖西行署。1949年1月,六安解放,4月,成立六安地区专员公署,隶属皖北行署。10月,中华人民共和国成立,六安专区辖境未变。1952年2月4日,增领肥西县。4月12日,皖北行署与皖南行署合并成立安徽省,六安专署隶属安徽省。1958年6月21日,肥西县划归合肥市,7月12日增领庐江县。1961年4月13日,肥西县复由合肥市划入六安专区管辖。1965年7月14日,庐江县划归巢湖专区。1971年3月29日,改专区为地区,辖境未变。1978年9月23日,成立六安市,隶属六安地区行政公署。1983年6月7日,肥西县划入合肥市,管辖舒城、金寨、霍山,六安行署领一市(六安市)六县(六安、寿县、霍邱、霍山、舒城、金寨、霍山),延至1985年。1992年12月,六安市与六安县合并,称六安市(县级)。1999年9月,国务院批准六安撤地设市,原县级六安市分设为金安区、裕安区。3月,省辖六安市正式成立。=3\*CHINESENUM3三、现状人口规模六安市为安徽省辖市,现辖金安、裕安两区和寿县、霍邱、金寨、霍山、舒城五县,以及省级六安经济技术开发区和叶集改革发展试验区。全市188个乡镇、8个街道。六安市域土地总面积17976平方公里,占安徽省土地总面积的34%,总面积17976平方公里。总人口675.14万人,约占全省总人口的32%。。有29个民族,以汉族人口为主,少数民族占0.7%,以回族居多。其中,六安市区规划土地总面积399平方公里,建成区总面积35.75平方公里,市区人口约36万人。=4\*CHINESENUM3四、社会经济国民经济稳定快速增长。初步核算,全年生产总值(GDP)312.8亿元,按可比价格计算,比上年增长12.1%。其中,第一产业增加值83.21亿元,增长4%;第二产业增加值103.93亿元,增长18.4%;第三产业增加值125.68亿元,增长12.6%。按常住人口计算,人均生产总值5054元(折合61l美元)。”十五”时期,全市生产总值年均增长lO.1%,三次产业结构由的36.1:29.4:34.5变化为的26.7:33.5:39.8。按户籍人口计算人均国内生产总值3765元。从业人员稳定增加。年末全市从业人员381.1万元,比上年增加1.4万人。其中,第一产业232.8万人,减少2万人;第二产业66.1万人,增加1.6万人;第三产业82.2万人,增加1.8万人。年末在岗职工20.99万人,比上年增加0.23万人;城乡私营企业4236户,从业人员达5.83万人;个体工商户11.78万户,从业人员达29.86万人。国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是:经济总量不大,人均水平较低;经济结构不优,工业、城镇化水平和经济外向度不高;经济自主增长能力不足,支柱产业不壮;缺乏大企业、大项目支撑,农业基础依然脆弱,农民持续增收的机制尚未形成;财政增收压力较大,收支矛盾较为突出;就业压力较大,社会保障体系有待进一步健全。财政收入大幅增长。全年实现财政收入18.7亿元,比上年增长16.1%,其中地方财政收入11.6亿元,增长5.4%,与经济发展密切相关的主体税种增长较快,增值税增长65.6%,营业税增长23.9%,企业所得税增长14.1%。财政支出结构继续调整。全年财政支出39.2亿元,增长20.9%,其中基建支出增长19.3%,科技三项费用支出增长14.6%,医疗卫生支出增长34.5%,抚恤和社会福利救济支出增长25.9%。”十五”时期,全市财政收入年均增长9.2%。市场销售活跃。全年社会消费品零售总额119.4亿元,比上年增长12.4%。分城乡看,城市消费品零售额28.2亿元,增长17.6%;县及县以下消费品零售额91.2亿元,增长10.8%。分行业看,批发零售业零售额13.5亿元,增长92.0%;餐饮业零售额12.8亿元,增长11.5%。”十五”时期,全市社会消费品零售总额年均增长10.2%。对外贸易增势强劲。全年进出口总额1.86亿美元,比上年增长57.7%。其中,出口1.79亿美元,增长63.1%;进口701万美元,下降14.5%。”十五”时期,全市进出口总额累计达5.73亿美元,其中出口5.44亿美元,年均分别增长21.2%和21.4%。利用外资势头良好。全年新批外商投资企业22家;利用外资5375万美元,增长22%;实际到位1497万美元,增长26%。旅游业快速发展。全年接待国内游客263万人次,增长24.6%。旅游总收入12亿元,增长33.5%。其中,旅游外汇收人192万美元,增长6.7%;国内旅游收入11.8亿元,增长34.0%。投资规模稳步扩大。全年全社会固定资产投资116.4亿元,比上年增长35.7%。其中,城镇项目投资72.0亿元,增长44.7%;农村投资25.6亿元,增长45.0%。‘‘十五,,时期,累计全社会固定资产投资378亿元,年均增长20.1%。城乡居民生活水平继续提高。,全市在岗职工工资总额24.03亿元,比上年增长13.3%。在岗职工平均工资11535元,增长12.9%。据抽样调查,城镇居民人均可支配收人7810元,增长28.0%,按可比口径,实际增长13.2%。城镇居民家庭恩格尔系数为47.8%,比上年下降0.9个百分点。城镇居民人均居住面积28.16平方米,比上年增加5.76平方米。全年农村居民人均纯收入2255元,增长6.5%。农村居民家庭恩格尔系数为49.7%,比上年下降0.5个百分点。农村居民人均住房面积28平方米,比上年增加0.7平方米。”十五”时期,全市城镇居民人均可支配收人年平均增长12.7%,农民人均纯收入年均增长7.5%。

社会保障工作进一步加强。末,全市有15万名职工,参加基本养老保险有21万名职工参加失业保险,有21.3万名职工参加基本医疗保险。全年新增城镇就业岗位2.68万个,城镇登记失业率控制为4.17%。表3-1六安市1995~经济状况总表项目单位1999总人口万人655.65662.11664.88667.7566950675.14681非农人口万人93.5795.1496.8696.8698.02**国内生产总值亿元179.1170.90180.61196.23209.07253.10312.8其中第一产业亿元71.0264.0164.7870.3164.8480.0383.21第二产业亿元48.3553.9257.2262.1072.1787.73103.93第三产业亿元47.5652.9758.6163.8272.0685.34125.68工业总产值(现价)亿元225.82193.18119.6478.8884.14**农业总产值(现价)亿元127.23118.7777.8678.66130.88115.93*社会消费品零售总额亿元68.7373.4877.8683.3289.0999.7119.4地方财政收入万元14820214960713007314060014541116100018.7地方财政支出万元15997518187419927022338527466031870039人均GDP元2743259427222943312737654593职工平均工资元505853335697678374421020311535农民人均纯收入元1799157116361764173621172255(数据来源政府网站:《六安统计年鉴》1999年)从历年统计年鉴看出,1995年至1997年六安的国内生产总值保持了快速的增长,但1998年出现了大的下降,此后几年的国内生产总值在波动中略有上升。而人均国内生产总值从1997年出现明显下降后,波动不是很大,至恢复增长。五、城市建设现状六安自撤地建市以来,已建立了六安市主城区为中心,各五县一区为纽带,中心镇为基础的城镇体系框架,以承东袭西,辐射中原为战略,按照”规模适中,突出特色,改造旧城,拓展新区,承接省城,辐射县镇”的思路和”打通干道,拉开框架,完善设施,强化功能”的近期目标,集中力量抓六安中心城市建设。市区环城路及主要干道进行了新建改建,形成”三纵三横一环”的路网骨架,建成区面积已扩展到35.75平方公里。市区公共汽车营运线路17条,总长134公里(包括复线)。自来水综合生产能力16万吨/日,用水普及率100%。市区绿化覆盖率32%,人均公共绿地5.1平方米。市区道路清扫保洁率达99%,垃圾无害化处理率达90%。日处理污水8万吨的污水处理厂已经建成投产。市区人均居住面积26.8平方米。全市现有小城镇409个,其中,中心建制镇20个,建制镇85个,城镇建成区总面积230平方公里。=6\*CHINESENUM3六、城市总体规划与商业规划相关内容1、城市性质:六安市域的政治、经济、文教中心;皖西地区的商贸流通和旅游服务中心;远期成为安徽省的加工工业基地之一。根据这一城市性质,六安城市应完善与地级市相适应的行政和经济管理功能,提升文化教育设施的规模和水平;建设发展现代化商贸服务设施,加强市域旅游资源的整合和配套服务设施的规划建设;工业发展应以无污染、少污染的加工业为主,并以本地农林产品的深加工为特色,以此促进城市经济和农村经济的共同协调发展。2、人口规模:近期()城市人口32万人,中期()城市人口40万人,远期(2020年)城市人口60万人。3、用地规模:近期()城市建设用地35KM2,人均城市建设用地93.77m2;中期()城市建设用地控制在45KM2,人均城市建设用地101.25m2;远期(2020年)城市建设用地69KM2,人均城市建设用地100.83m2。4、商业设施(1)市级商业中心:以现有商业中心(即由解放路、大别山路、皖西路三条路围合而成的三角地块)为基础,适当集中,并扩大规模,形成更为强大的城市中心区。以皖西路为主要轴线布置商业街,结合皋城广场、人民公园,东向联系文化馆和博物馆,西侧连接新建的东大街商业街。建设若干规模较大、档次较高、功能齐全、服务、配套设施先进的大中型商场或购物中心。经过公共设施的综合布置,强化商业中心功能。运用城市土地配置的市场经济机制,促进城市中心地段商业金融核心区的逐步形成。(2)城西和城东分别布置次级商业中心,服务于相应的城市分区。居住区商业服务中心结合各生活居住片区布置,方便居民日常生活需要,注重均好性。(3)商业服务设施应与城市其它各项公共设施有机结合,并结合绿化景观系统综合布置,创造良好的城市生活环境。(4)调整、提高城区内现有各类市场,规划建设8个大型专业化市场。重点建设火车站站前区、312国道南侧、合武高速公路城市入口地段的2个较大型商品贸易市场。城市商业史和发展振兴城市商业发展的历史回顾六安商业,由于历史的原因和自然条件的制约,时兴时衰。明清时期六安依托老淠河便捷的水运交通,直通淮河,商贾云集,老城的九拐十八巷很多具有本地商贸、商品特色(诸如:迎驾拐、鱼市拐、茶叶拐、扎笔巷、盐店巷、等),也见证了六安商业曾经的繁荣历史。到清代后期至民国期间,特别是抗日战争爆发以后,全区商业一蹶不振。1949年,全区商品零售额仅6177万元。建国后,完成对私营商业的社会主义改造,国营、供销合作商业兴起,县城和主要集镇大多建起综合性和专业性商业大楼和门市部。1956年,随着对私营商业社会主义改造的结束,市域内95%的私营商业组成了合作商店、合作小组和公私合营商店。1958年,在人民公社化运动中,私营商业接受进一步改造。私商户锐减,商业业态走势日趋下滑。文化大革命期间,在”割资本主义尾巴”的左的思想指导下,私营商业再次遭受严重限制直至取缔。商业出现停滞并倒退现象。1979年十一届三中全会以后,全市商业百废待兴,各种商业(个体、集体、国营)并存发展。在改革开放的方针指引下,逐步建立起以国营商业为主导的多种经济成份、多种经营方式和多种流通渠道的商品流通体制,初步搞活商品流通。1985年,全区有商业机构48019个,其中国营商业1858个,占3.9%;供销合作社商业3561个,占7.2%;集体商业4618个,占9.6%;合营商业18个,占0.04%;个体有证商业37900多个,占79.26%。社会商品零售额增至11.99亿元。对外贸易出口商品,也由50年代茶叶、畜产等少数品种增加到1985年13大类120多个品种,工业产品出口比重占28%。供应出口商品总值,据1961年至1985年统计,累计金额6.71亿元,其中1985年8380万元。至1990年,全市商业网点达到67265个,社会消费品零售总额达到14亿元,其中原县级六安市商业网点9600个,社会消费品零售总额达到3.6亿元。90年代以后,随着邓小平南巡讲话,六安市的改革开放进一步深入,并伴着六安撤地建市,及其区域建设步伐的加快,如105国道、312国道和宁西铁路的贯通,沪汉蓉高速的筹建等,六安市在区域经济发展中的区位优势进一步凸现。据六安统计年鉴显示,”九五”期间,社会消费品零售总额从1990年的14亿元增加到的63亿元,年均增长率11.9%。可见,六安市的商业正随着城市建设快速发展,而且在全市经济社会发展中的地位也越来越重要。城市商业发展与振兴撤地建市,由此拉开了城市建设新的序幕,随着基础设施建设投入加大,旧城改造开始,房地产开发迅速升温,城市功能进一步完善,城市面貌日新月异,城市规模迅速扩大,区域中心地位日益突出。城市山商业也得到了快速发展,西都时代广场、六安商之都、六安金商都、五星电器、家电广场、世纪联华、明珠购物广场等大型百货店、超市入驻,基本形成了多种经济成份、多种经营方式的商贸流通体系,同时物流配送、网上交易、连锁经营等现代经营方式正在兴起。全市拥有平方米以上的综合商场30多个,西都时代广场、六安金商都、六安商之都、世纪联华等处于龙头地位。拥有各类市场50个,营业面积120万平方米,年交易总额55亿元,主要有六安南门商贸中心、温州建材城、建材大市场、义乌小商品市场、国际汽车城、南门竹木市场、绿森家具城、霍邱蓼都市场、叶集皖西市场和大别山木竹市场、寿县板桥草席市场、舒城孔集竹器市场、霍山黄芽市场、金寨船冲板栗市场、裕安固镇羽绒市场等。均体现六安商业发展方向,特别是西都、商之都、金商都的进驻,一改百货大楼一统天下的商业格局,是六安商业发展的里程碑。第五章城市综合经济实力分析比较六安市综合经济实力发展比较六安市国民经济和社会发展总体概述:经济总量不大,人均水平较低,综合实力不强,经济结构不优工业化、城镇化、经济外向度低。GDP总量和人均GDP比例六安市国内生产总值(GDP)近年来呈迅速增长态势,底六安市生产总值253.1亿元,较增长48%,人均GDP3765元,约500美元。2、产业结构比较六安市三次产业结构比例为26.7:33.5:39.8。以下是六安市1995—产业结构变化图,从中能够看出自1996年开始第一产业比例逐年下降,第二产业比例略有萎缩,第三产业比例有较快增长,说明六安第三产业在稳步发展,但缺少第二产业的支撑。3、社会消费品零售总额全市社会消费品零售总额119.4亿元,是1995年的2.9倍,从城乡看,市区的零售额约55亿元(含金安区、裕安区),以后增长迅猛;五县一区零售总额约64.4亿元,增长11.8%。4、地方财政收入比较全年实现财政收入18.7亿元。比上年增长16.1%,较1999年的14.8亿元,这5年的增长速度缓慢。人均可支配收入比较人均可支配收入稳步增长,城镇居民人均可支配收入7810元,比上年增长28.0%。6、商业零售额与GDP关系综合以上比较图能够看出,六安市城市商业自1990年以来,除1998-间,城市经济结构重组阶段发展减慢外,均有明显上扬之势,城市商业一年比一年繁荣,特别撤地建市后的~的5年间,城市商业迅猛发展,商业在城市GDP中也占据越来越重要的地位。另外,经过诸图比较分析可见,城市商业的繁荣带动了城市经济的发展,增加了城市就业,并直接体现着人民生活水平的高低变化。二、与其它城市综合经济势力比较选择地处六安附近、地理区位、城市职能或规模相似的城市作为参照,即选取合肥市、安庆市、巢湖市、淮南市、阜阳市、池州市、六安市等七个城市,与六安市进行经济发展的比较分析。(受数据资料来源限制,比较数据均采用统计数据,数据来源均为各市的政府网站。)1、人均GDP比较六安市的人均GDP不到合肥市的三分之一,芜湖的四分之一,略高于阜阳,处于全省很低的位置。与安庆、淮南等城市都有很大的差距。与同规模的池州、巢湖等也相差很大,就这几个城市的地方财力进行比较,六安由于经济规模小,没有大的产业支持,其税源也相对较小。产业结构比较六安市产业结构中第一产业的比重较大,仅低于除阜阳市,说明六安当前还是农业大市,与同规模的池州、巢湖的第一产业比重很小,而第二产业的比重仅高于阜阳市,在国民经济中比重较低。3、社会消费品零售总额比较人均消费品零售总额与其它城市相差较大。能够看出,由于六安经济实力相对薄弱,导致消费水平较低。4、人均财政收入比较城市居民人均可支配收入比较农村居民人均纯收入比较职工年均工资比较经过和周边八个城市(主要规模区位相似城市)社会商品零售总额和城市人均GDP等一系列指标体系的横向比较可知,相比六安市的人均收入水平与其它城市差距不大,而社会消费品零售总额等处中、下水平,城市人均GDP等指标也相对较低。反映出六安市的区域性商业服务中心地位没有显现,区域辐射力不强,居民购买力一般,其商业社会繁荣程度还有待于进一步提高。六安市应立足于地域性商业服务中心的宏观目标,努力发展城市龙头商业,带动区域经济发展。(注:自1996年始,中国传统百货业受国外零售商、连锁企业的冲击较大,其风光日减;另外传统百货业因外部卖方市场的形成,其自身管理机制老化,人员负担沉重,业态陈旧等原因,导致了1996年的国有零售商业”滑坡年”,城市商业发展速度减慢。据中华零售网的一份调查报告显示:1998年全国238家大型百货中,约29.8%的企业亏损,56.4%的企业仅仅维持平衡。)三、比较结论经过以上纵向和横向的多方面经济比较和分析,可反映出自改革开放以来,特别是近5年来,六安市依托于相对快速发展的经济环境、交通环境的改进及其地处东西结合部、承东袭西的区位优势,伴随着城市现代化建设步伐逐步加快,商业流通发展速度也总体较快,但由于周边合肥、淮南等大中城市的商业”近磁”效应,形成市域部分商业的转移,区域性商贸中心的地位不明显。因此,六安市应以西部地域性商业服务中心为基本目标,承接辐射,辐射西部,引导商业外延式发展,力争与城市GDP及人民生活水平相适应前提下适度超前发展。为了保证大中小型商业业态的互动共生,六安市商业发展重点是调整业态结构,积极发展大中型商业业态,适度发展小型商业业态,慎重发展大型购物中心等业态,合理布置与城市经济社会发展相适应的多类型商业业态。分析篇六安市商业网点现状分析=1\*CHINESENUM3一、社区分布和人口分布六安市现状社区管理体制是市、区二级政府,市、区、街道办事处三级管理,市、区、街道、社区居委会四级网络,六安现状社区管理体制以及各区街道办事处、社区居委会分布及人口分布情况如下:六安市六安市金安区裕安区开发区3个街道5个街道6.44平方公里7个社区3个社区3个社区约16万人约14万人约6万人六安市现状城区人口主要分布在新淠河以西的旧城区,该区人口约占城区人口的70%,尤以老城区人口最为密集,新城区及开发区人口相对较少,密度较低。=2\*CHINESENUM3二、商业在城市经济中的地位1、产业结构在”568计划”的总体战略指导下,六安市的第三产业比重在近上升了11.8个百分点,第一、二、、三产业增加值占全市国内生产总值的比重由1995年的47.3:30.8:21.9调整为26.7:33.5:39.8。六安市主要年份三次产业比例名称19951999第一产业47.342.537.435.935.731.131.626.7第二产业30.828.731.631.531.634.534.733.5第三产业21.928.831.032.632.734.433.739.8从上表能够看出,六安市的产业结构变动轨迹与其经济发展阶段基本上相适应,在国民经济总量不断增加的同时,其内部的三次产业结构逐步改进,第一产业日益被二、三产业所替代。但从200O年开始,六安的第三产业占国内生产总值的比例却呈下降的趋势,相对应的是第二产业上升速度较快。六安第三产业所占比例仅接近40%,应该说与六安市提出的商贸发展战略思想不甚吻合。六安正处于工业化中期向后期过渡的特殊时期,根据世界经济社会发展经验,以后工业在GDP的比重稳定并呈下降趋势,第三产业未来将在国民经济中起主导作用。2.不同业态对六安经济增长的贡献据统计,近,社会消费品零售总额以年均14.5%的速度快速增长。,全市社会消费品零售总额119.4亿元,较上年增长12.4%,是1978年的30倍,是1995年的3.5倍,的1.50倍,其中:批发零售业零售额13.5亿元,增长92.0%;餐饮业零售额12.8亿元,增长11.5%。”十五”时期,全市社会消费品零售总额年均增长10.2%。全年进出口总额1.86亿美元,比上年增长57.7%。其中,出口1.79亿美元,增长63.1%;进口701万美元,下降14.5%。”十五”时期,全市进出口总额累计达5.73亿美元,其中出口5.44亿美元,年均分别增长21.2%和21.4%。利用外资势头良好。全年新批外商投资企业22家;利用外资5375万美元,增长22%;实际到位1497万美元,增长26%。旅游业快速发展。全年接待国内游客263万人次,增长24.6%。旅游总收入12亿元,增长33.5%。其中,旅游外汇收人192万美元,增长6.7%;国内旅游收入11.8亿元,增长34.0%。,全市社会消费品零售总额119.4亿元,较增长62.6%年均增长10.2%。高于”十五”期间GDP年均9%的增长速度,成为拉动全市国民经济增长的重要支撑力量;现代物流发展迅速,物流配送业务逐年增多;各类连锁店铺商品年销售总额达到9亿多元;以”三都”为代表的一批大型零售企业发展良好,市区7家骨干零售企业年销售总量突破10亿元;流通领域对外开放取得重大突破,几家境内外大型商业零售企业落户我市;典当、拍卖、成品油报废汽车回收拆解等特殊行业以及肉食品、蚕丝绸等行业有序发展。=3\*CHINESENUM3三、网点总量及分布现状1、网点总量根据市统计资料显示,至年底,六安市从事规模以上批发和零售贸易30家,商业网点为474个,餐饮业31家,宾馆12个,各类商品交易市场达24个,文化娱乐16家,美容美发17家。(详见下表)行业分类企业数从业人员网点数建筑面积备注零售306579474148630餐饮31510013392330美容美馆1259012102600娱乐休闲137661318700文化体育24421930批发、市场263030002、网点分布市级城市商业中心已基本形成,但尚未形成有一定辐射力的区级商业中心,商业布局体系不够健全合理。伴随着城市的发展,长期以来六安的商业网点布局基本处于自然的演进过程中。到底,”七纵七横加三环,两带三区四广场”的中心城市框架基本形成,城市规模约36平方公里,人口约36万人,在地域形态上形成老城区、中心城区、开发区及周边工业地带的格局。与之相对应,以皖西大道、人民路、梅山路、解放路构成的六安老城区及其周边区域,集聚了城区绝大部分综合性零售企业,如金商都、百货大楼、西都百货、世纪联华、欧美亚商厦、商之都、华联超市、金商都超市、金安区百货公司、六安大市场、第二百货大楼、六州商厦、皖西大夏、金安商城等,商业氛围浓厚,专业店、专卖店等新型业态和特色商业街已开始出现,形成了面积约1平方公里比较明显的中心商业区格局。但作为具有一定规模的中等城市,当前除中心商业区外,还未在城市拓展区形成次级商业中心,商业活动过重地依赖中心商业区。市北郊,东七里站,梅山南路、解放南路、六佛路、环城西路等城市新区尚无大商家进入。这不但给市民生活造成不便,而且也对市区的交通、环境等方面带来了一系列的问题。加快培育次一级商业中心是今后一个时期六安调整商业网点布局的重要任务。城区各地的社区级商业中心发育不全。在新居住区建设过程中,城市中心区社区商业密度极大,与之相反,很多边缘地带没有配套的商业设施跟进,居民住宅聚集地段商业网点分布较少,部分小区商业网点密度值低于5个/千人,人均商业面积不到0.5平方米。特别是六安城市扩展过程中,土地利用的经济密度不高、道路宽畅,造成外围新区人口分布密度相对低。与居民生活密切相关的农贸市场数量不足,多为场外交易,布局不合理,居民的购物不方便。经过多年的发展积淀,初步形成了一些有一定特色的商业街,主要有皖西大道商业一条街、常青路小商品一条街、梅山中路综合商品一条街、东大街及新美花园百货商业街、齐云路美食一条街、六佛路摩托车及配件商业街、中国城布艺商业街等。一些主要商业街又是该地区的交通要道,沿路沿街的商业设施给城市交通带来一定的干扰。这些商业特色街的业态还比较凌乱,处于无序管理阶段,急需进行整合和品牌化管理。3、业态分布自上世纪九十年代末期开始,六安市逐渐出现了大型综合超市、专业店、专卖店、家居建材商店等新兴零售商业业态。另外,一批深入社区、体现便民利民功能的中小型超市和便利店也积极稳步发展。1、零售网点因经营性差异分布状况各有不同:2、百货店多集中于皖西路、解放路;3、大型超市基本分布于城中心区,布点相对不均匀;4、家居建材商店不集中,分布零散;5、专业店、专卖店也多集中于皖西路、解放路、人民路;6、餐饮、宾馆等多集中于市中心区;7、为数不多的物流配送多位于城市周遍;四、商业功能区现状从六安商业发展来看,商业功能区的概念比较模糊,但从现状网点分布来看,除以东大街步行街、与皖西中路地段为中心的市级商业中心发育较好,区级商业中心包括部分社区级中心尚未形成。除市级商业中心区外,我市以下地段初步具备了一定的商业功能区雏形:1、由义乌小商品市场、顺达大市场、财富广场等市场组成的专业市场群;2、以齐云路、民惠路、五牌里为中心组成的几个小吃街;3、以龙河中路为中心的餐饮服务一条街:4、温州装饰建材城、建材大市场为主建材、装饰材料商业群;5、常青路小商品批发步行街。6、人民路和中国城的IT商业街区。但应看到,六安市区的现状网点大多仍是处于无序的散布状态,企业下岗职工和无业人员再就业,往往逢街开店,使全市小商小店急剧增加,占道经营现象严重,有待规划整合与引导。五、商业网点的发展与存在问题(一)发展成就社会发展的巨大变化,推进了六安市城市商业发展。同时商业网点的发展促进了城市经济和社会的发展。1、商业网点数量的快速增加,促进了商业规模的增加;近年来,六安市商业网点以前所未有的速度迅速发展,基础设施投入大幅度上升,制约商业发展的经营网点不足的”瓶颈”基本消除,从而促进了商业经营的快速扩容,经营规模不断扩大。2、中心商业网点档次不断提高,美化了城市,繁荣了商业;随着六安市城市建设步伐的加快,商业网点规模不断扩大,档次不断提升,在推进六安市城市现代化进程中发挥了重要的作用。一批新兴的大型商场、超市、物流、宾馆、专业餐饮以及遍布各地的商品市场、星罗棋布的社区商业网点,构成了六安市城市一道道亮丽的风景线。一些商业网点,如西都时代广场、六安商之都、金商都、世纪联华等,已经成为六安市商业设施的亮点,也提高了六安市的商业辐射力。据统计,末,城市30000平方米以上的大型零售商业网点共有4个,总建筑面积170000m²,在建2个,面积90000m²。3、商业网点布局范围不断拓展,为构建地域性商圈奠定了基础;改革开放以来,六安市商业网点布局突破了老城区小圈子,逐步向城市的外围拓展,特别是在城市重点向东南发展过程中,商业网点建设,在某种程度上起到了引领城市阶段性建设发展方向的作用,如六安大市场、家电广场、沃尔特大酒店、华电超市、国际汽车城等商业企业在城市外围纷纷崛起,一定程度上改变了六安市中心城商业网点疏密不均的现象,为构建六安市地域性商圈奠定了基础。4、新型商业业态、新型营销方式发展迅速;连锁超市、系统配送等新型商业业态在我市发展迅速,华电、苏果、安泰、华宇物流等已相继落户我市;占据全市商业主流地位的新兴业态已在我市初见端倪,六安市商业实力与水平得到了进一步提高和体现。(二)存在问题及成因分析中国城、明珠购物广场、西都时代广场、商之都、国际商贸城等的建设,都让我们感受到了六安市商业网点蓬勃发展的势头,但我们也应清醒认识到商业网点现状体系中存在的一些问题:1、市区商业网点结构体系不明确;商业网点的布局多由市场自主选择,随意性大,房地产开发商受利益驱使,遇路成市,逢街必店,缺乏有效的规范引导,没有形成合理的商业层次结构,城市道路两侧经常呈现各种类型的商铺沿街展开,业态混乱且档次低。特别是在新延伸的道路两侧,以小商品交易居多的小商小铺林立,人气不旺,利润水平不高,并还有碍城市景观。皖西路市级商业功能区虽已形成,但商业布局体系不够合理,功能仍需完善与提升,相应配套不足,当前的市级中心商业尚难以满足居民日益多样化的消费需求,而且对周边地区的辐射影响力尚需提升;2、现状商业网点整体层次偏低。便利店缺乏,食杂店分布广,但档次低,物流及配送中心仍处于萌芽阶段。多数网点沿道路两侧平行布置,门面房多为层次不高的餐饮服务业,既污染扰民,又影响了城市景观。低水平的发展和重复建设,普遍存在小、散、乱。新型业态种类少,比重低。3、网点布局不合理;大型购物商场、百货店都集中在皖西路、解放路、梅山、人民路,而市北郊、东七里站急需大型商场,却至今没有,农贸市场也存在布局不合理现象。4、社区商业中心欠发育,职能主体的不明确;小型网点布局多沿城市道路两侧杂乱铺开,特色商业街有待整合形成。由于缺少规划的指导,居住小区的商业配套无序,具有自发性和盲目性,在新居住区建设过程中,没有配套的商业设施跟进,居民住宅聚集地段商业网点分布较少。如火车站前区,由几家地产商开发,都有商业设施,但网点又都不上规模,形成不了商业中心。5、专业市场档次低而不专,缺乏网络联系。伴随区域性贸易集散功能的增强,过去20多年来六安形成了以生活必须品、特色产业产品和部分原材料为主的专业市场类型。市区内小商品批发市场有:六安大市场、金安商城、长青路市场、凌云市场、皖西商贸中心(布匹市场)、义乌小商品市场和裕安公交商品市场6家,占地面积达80000平方米。农副产品和工业品专业市场有竹木市场、二手车交易市场、六安废旧钢材市场、六安机电产品市场、建材大市场、裕安区建材批发市场、温州装饰建材批发市场、瑶海家具城和国际汽车城等8个。农贸市场有金桥商贸城、青年路农贸市场、七里站农产品综合市场、新河农贸市场、南门农贸市场、紫竹林农贸市场、三里港农贸市场和大别山瓜果批发市场等,总占地面积达55800平方米。这些批发市场辐射本市和周边县区,为六安市的经济发展、市场繁荣发挥了重要作用,但大部分专业市场基础设施和交易方式落后,环境脏乱差,功能不专、区块不明显。虽然专业市场发展有区域经济发展水平较低的根源,但总体上看,当前专业市场的类型不全,重复建设现象严重,成交额少,辐射能力不强,管理不规范。6、餐饮服务业发展有一定规模,但总体发展滞后,文化体育和娱乐休闲及美容美发业相对薄弱。市区有餐饮网点133个,网点总建筑面积92330平方米。餐饮类有皖西宾馆、皖江宾馆、明都宾馆、小花都宾馆、红星宾馆、锦华宾馆、皖西白鹅美食城、裕安大酒店、金星楼、喜洋洋大酒店、煲仔王、齐云阁等较大规模的餐饮企业31家,从业人员5000人。宾馆类有皖西宾馆、皖江宾馆、明都宾馆、花都宾馆、军转中心、锦华宾馆、裕安大酒店、金星楼、喜洋洋大酒店等较大规模的宾馆12家,从业人员590人,总建筑面积1026000平方米。这些大型餐饮宾馆企业占领了六安城市餐饮业大部分市场,为众多来六安的客商和市民生活提供了方便。但布局不尽合理,服务网点主要集中在皖西大道、人民路、梅山路、解放路、龙河路、东大街、齐云路等中心区,而城郊或新建城区生意冷淡,尚未形成气候。市区当前有一定规模的文化场地有皖西大戏院、人民影剧院和人民公园歌舞厅等三家,且不景气。专业娱乐休闲业13家,从业人员766人,建筑面积18700平方米,但其布局相对集中。市区内从事美容美发业多达300余家,其中高档次上规模的仅17家,从业人员199人,总建筑面积1865平方米。辐射本市和周边县区,繁荣了本市经济,方便了居民生活。体育类相对薄弱。7、商业网点建设缺乏整体意识和一盘棋思想,大型商业设施布局过于集中,低水平重复建设严重,导致竞争无序,效益不高。20世纪90年代以来,六安经过招商引资的方式引进了不少商场和专业市场。在运作过程中缺乏系统规划,没有正确引导商家根据本市实际正确选择最佳地块,结果使得商业网点低水平重复建设。皖西大道上集聚了过多的综合性零售企业,导致竞争过度。商业网点的低水平重复建设,也使得商家处于过度竞争状态,商业网点盈利水平不高,空置性商业地产数量较多。第七章商业发展相关因素的分析=1\*CHINESENUM3一、影响商业发展相关因素影响城市商业发展的因素很多,大致可分为自然因素和非自然因素;商业的发展程度主要主要取决于自然因素,包括:产业类型、结构、和丰富程度,人口的密度和人们可支配收入等。产品越多可向市场提供的商品便越多;人口越多,消费需求便越多;可支配收入越多,人们的购买能力越强。我市综合经济实力较东部地区的中型城市相比较弱,这从根本上制约了商业的发展。商业的发展规模主要取决于非自然因素,包括:城市空间规模、城市性质、经济规模、商业集中度、商业结构、房地产等。面对新形势下新的机遇与挑战,六安必须认清自身的特点和优劣势,看清形势,趋利避害、准确定位、扬长避短,才能探索并走出一条既适应现代化潮流又有自己特色的商贸业发展之路,才能实现市区范围内商业网点布局的合理化和高效化。1、城市规划城市规模与空间的发展必将影响到整个六安市商业网点的空间布局,特别在新型业态、批发市场、专业市场的布置、商业规模方面。六安市政府对城市总体规划进行了新一轮的修编。新一轮规划明确了”七纵七横加三环、两带三区四广场”的城市空间结构,近期城市人口45万,远期2020年60万。为保证规划的整体性、有序性及可操作性,本次规划充分结合新一轮的城市总体规划,既要有超前性又要有一定的弹性,以适应快速发展的不可确定因素的影响。六安市城市性质为”六安市域的政治、经济、文教中心,皖西地区的商贸流通和旅游服务中心,安徽省的加工工业基地之一”,根据这一城市性质,六安城市将完善与地级市相适应的行政和经济管理功能,提升教育设施的规模和水平;大力建设现代化的商贸服务体系;加强市域范围旅游资源的整合和配套服务;工业以无污染、少污染的加工业为主,并以本地农林产品的深加工为特色,以此促进城市经济和农村经济的共同协调发展。根据规划,预计至底,全市城镇化率达到38%左右,中心城市将初步形成60平方公里的城市框架,城市人口规模60万人。在空间拓展上,将实行城市外延拓展及存量土地的再开发相结合,依托宁西铁路和312国道的便利交通运输条件,城市突出向西南和南部方向发展,逐步形成由城中区、城东区和城西南区组成的集中式布局形态。城中区将形成商业中心、教育中心、文化娱乐中心,并与城市南端的行政中心、火车站场附近的交通集散中心及商贸区,加上城市西北端的桃花坞风景区等,组成城市中心区。以经济开发区为主体形成以工业为主要功能的城东区,在皖西大道上形成一个区级公共服务中心和商贸区。以居住为主,设有部分无污染工业而形成城市西南片区,并在城西南区形成新的区级行政办公区及区级商业服务中心。以火车站为依托发展以商贸为主要功能的组团。城市空间布局的扩张必将影响到商业网点的空间布局。伴随着城区由传统中心城区向东和南、西南方向发展,以及市行政中心向城南迁移,近期需要重点考虑中心老城区改造和城南商业网点规划,中远期需要重点考虑城西南区、城东和城北商业网点规划。2.区域经济(1)国内外商贸流通业发展的影响。——商贸全球化带来的机遇和挑战。随着中国加入WTO过度期的结束,国际大型商贸流通集团进入中国市场的步伐加快,她们经过开设新店、兼并和联合等形式迅速开拓市场。据有关部门统计,世界排名前50位的零售商,约80%已进入中国市场,外资商业在中国社会消费品零售总额中已占有3%左右的比重。根据对全国27个城市的统计进一步表明,外方投资的大卖场所占比例已高达23%。商贸全球化对六安传统商贸业会造成一定的冲击,也会促使六安市现有的商贸企业提升自身的服务水平和管理水平。——流通业态调整和变革带来的机遇和挑战。上个世纪末以来,国际化经营、业态结构转变、电子商务和现代物流的兴起已成为商贸流通业发展的主要趋势。以大型购物中心和连锁超市为代表的超大型零售业态和中小型便利商店并存发展的势头迅猛;专业商店、便利店的专业化、小型化趋势与综合商店的大型化趋势同时出现;折扣商店、仓储式商店继续生机勃勃,传统百货公司地位下降;不同商贸业态出现混合发展,无店铺销售与店铺销售融合发展。连锁便利店大量运用综合店铺信息系统,急剧成长为社区商业网点的有生力量。电子信息化步伐空前加快,经过企业内部信息化管理、电子采购和现代物流手段,大型商贸连锁企业强化了服务、订货、物流、交易和资本管理,促进了大规模经营和扩张。顺应现代商贸流通业的发展趋势,六安商贸流通业要利用本土化优势和后发优势,抓住国内外商贸流通业发展契机,充分发挥优势产业和特色专业市场的辐射功能。积极走学习—适应—创新、适应—加盟—融合的道路,把本地企业的改造、提升、创新与外部企业的引进、加盟、融合有机结合起来,则能够促进结构调整,提升商贸流通业现代化水平。加快进入以规模化、连锁化、信息化和跨区域低成本扩张为特征的发展新阶段。(2)区域经济联动发展的影响。——长三角领跑和中部崛起带来的机遇和挑战。随着中国市场化改革的推进和国民经济的持续发展,区域之间对有限生产要素和市场空间的争夺更趋激烈,区域产业发展和空间布局面临新一轮的洗牌。今后一个时期,”长三角”将继续领跑全国,特别是高层次商业商务、新型业态等方面继续升级和创新,同时一些传统商业将向包括六安在内的长三角毗邻地区扩展。六安要把握这些机遇,积极参与长三角的分工合作,大力引进长三角的资本、技术推动当地的商贸业发展。今后一个时期,国家把实现中部崛起作为中国实现区域均衡发展的重要途径,作为地处中部的六安,要把握国家政策带来的机遇,积极创新,力争在此过程中快速崛起,成为皖豫鄂交接地区的区域商贸业竞争的获利者。——融入合肥城市圈过程中的机遇和挑战。今后一个时期,作为安徽省会的合肥,将进一步成长为安徽的增长极,对周边地区的极化效应继续加大。作为省域二级城市的六安在融入合肥城市圈过程中,一方面要积极融入合肥都市圈,共同发展,引入合肥高层次商业要素推进自身的发展;另一方面要努力减少合肥影响力扩展过程中对六安城市商圈的挤压效应,努力经过形成特色高效的城市商业增强对周边地区的吸引力。——与周边城市竞争中带来的机遇和挑战。六安依山襟淮,承东接西,东与省会合肥市相连,南与安庆市接壤,西与信阳市毗邻,北接淮南市、阜阳市,贯淮淠而望江海,连鄂豫而衔中原。今后一个时期,六安正进入工业化快速推进、城市化水平和服务业比重迅速提高的发展新阶段。各地围绕资源、市场和投资环境的竞争将更加激烈,以规模和功能为基础的城市竞争十分明显,城市对区域经济的极化效应进一步增强,作为城市重要功能的商贸流通业已成为区域经济竞争的重要筹码。为此,六安必须保持一定的发展速度,才能在与淮南、安庆、河南南部等周边地区的商业竞争中获得优势,才能扩大自身的商圈,奠定大别山沿淮经济区的商业中心城市。特别是随着高速铁路、高速公路的建设,以及市区范围内主干公路网的强化,六安对周边地区的吸引力将有增强的趋势。——市区域范围内的商圈划分带来的机遇和挑战。由于历史上六安市域长期分属于不同的行政地域,六安市行政地域形成较晚,因此六安城市的影响范围不能够达到整个行政范围,周围县受到外部城市影响较大,如寿县为淮南所吸引,舒城为合肥所吸引。根据六安、合肥与淮南的吸引区划分研究,六安城市的吸引范围仅为市域的中部和西南部,包括金安、裕安、叶集、金寨、霍山的全部以及寿县、霍邱的南部。六安只有增强城市商业的竞争力,强化城市和辖区内各地的交通便捷性,才能真正将商圈范围扩展到整个行政区范围,否则六安传统的商圈将会因此受到挤压。(3)区域经济发展对商业网点布局的影响。——”十一五”时期,六安将紧紧抓住”中部崛起””东向战略”的政策机遇期,以工业化为核心,以中心城市发展为主导,强力推进工业化、城镇化、农业产业化和信息化,实现社会经济的跨越式发展,把六安市建设成为合肥城市圈乃至长三角的加工制造配套基地、冶金工业转移承接基地、农特产品生产供应基地、人力资源输出基地和原生态休闲度假旅游基地,东西结合的枢纽。在城区建设上,将着力提高城市首位度和竞争力,充分发挥承东启西的区位优势,加快城市经济发展,着力培育汽车零部件、食品和纺织服装产业集群,积极发展物流业、农产品专业市场、为加工业配套的生产要素市场和居民生活服务业等第三产业。这一发展思路和趋势将对六安市区商贸功能定位及其布局产生深刻影响。——区位条件改进将增强城市商圈吸引力。当前,312国道、206国道、105国道、商景高速、宁西高速、沪汉蓉铁路、宁西铁路、淠淮航道纵横全境,以及合肥新机场的建设,大大改进六安交通条件。今后一个时期,六安将以高等级公路和高速铁路为重点,加强水、陆交通设施建设,完善综合运输体系,使六安成为交通枢纽城市。日益改进的区位交通优势为六安市商贸业的发展奠定了坚实的基础,特别是为区域性物流产业发展和市域性专业市场成长提供了良好的环境,六安有望建成辐射大别山地区的皖西商贸中心、物流配送中心和旅游服务中心。3、产业类型产业发展将拉动城市商贸业发展。今后一个时期,商贸业与六安的农业、制造业、旅游业发展之间的关系将更加紧密。(1)农业。六安是农业大市,盛产110多种名特优稀农副产品和1400余种中药材,粮、油、棉、麻、茶、茧、板栗、肉禽、羽绒、水产等产量大多数居全省第一,六安瓜片、皖西白鹅及其羽绒、霍山石斛等称甲全国。今后一个时期,六安将持续推进农业产业化进程,着力发展优质粮油、板栗、蚕桑、茶叶、高山蔬菜、白鹅、生猪、中药材、奶业、草竹柳编等农业特色产业,提高竞争力。依托强大的农业基础,六安农副产品市场发展具有良好的前景。(2)制造业。当前,六安的交通、能源、通信以及市政等基础设施环境有了较大改进,以六安经济开发区为代表的工业集聚区已经成为投资创业的热土。”十一五”时期,六安将把工业经济放在核心位置,围绕冶金、机电、纺织、食品、医药化工、建材、造纸、电力等行业,推进工业化进程。发展这些工业行业迫切需要商贸业在物流、专业市场等方面给予强有力的支撑。(3)旅游业。凭借丰富的旅游资源、革命老区的独特效应,在外部交通环境和城市建设日益改进的趋势下,六安旅游资源的开发深度将不断加强,景区配套服务设施不断提升,未来旅游人口必将保持良好的增长趋势。就购物兼旅游的消费者而言,其一次性购物开支高,在旅游地逗留时间相对较长(与基本商圈的消费者相比),无论对旅游商品的生产与销售,还是对宾馆、餐饮、娱乐、服务业的发展,均具有较大的影响力,其强大的购买力必将促进六安商贸经济的发展。旅游服务中心作为总体规划确定的六安市的发展目标,六安市商业网点规划应充分结合周边旅游资源、旅游规划,针对旅游中转、旅游购物、休闲特点,加强餐饮、风味特色街、特色商品街等的建设。据统计表明,”十、一”黄金周期间,全市旅游景区和六安中心城市共接待游客47.6万人次,实现旅游收入7108万元。随着我市旅游基础设施的改进,可进入性的增强,特别是红色旅游专列的开通,来自江苏、上海、浙江、山东、福建、北京、东北等地的长线游客有较大幅度增长,约占游客总接待量的20%左右。六安火车站累计发送旅客1万多人次。4、城市GDP和社会消费品零售总额商业规模发展与GDP及社会消费品零售总额的发展规律相一致。另外,根据国外经验,当人均GDP达到1000美元至美元时,是连锁超市诞生的时期。人均GDP达到~4000美元是便利店、时尚专卖店、专业店大量产生的时代;人均GDP4000美元以上,则高级时尚品牌专卖店、奢侈品、艺术品专卖流行。根据”568计划”确定的目标,到实现六安人均GDP为800美元

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