海绵城市建设监测评估要点二

海绵城市建设监测评估要点探讨MonitorandAssessmentforDeterminingSpongeCityBenefits王文亮博士/Dr.

WenliangWang2019-8-28《海绵城市建设评价标准》GB/T51345发布8个月了，没有回音！全国海绵城市建设试评估工作启动、《海绵城市建设监测技术指南》发布一、海绵城市建设评价的目的《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》国办发[2015]75号—到2020年，城市建成区20%以上的面积达到将70%的降雨就地消纳的目标要求—到2030年，城市建成区80%以上的面积达到将70%的降雨就地消纳的目标要求小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解新区严格管控、老区结合旧城更新改造、因地制宜源头减排、过程控制、系统治理海绵城市建设评价的目的——国家政策海绵城市建设评价的目的——30个试点城市旧城更新问题导向风险管理

技术经济分析严格规划管控系统设计

新区海绵城市建设评价的目的——因地制宜的实施策略好的做法和经验——总结、固化、发扬问题、教训、不足——避免、引导以评促建、以评促管1、新建区——年径流总量控制率及径流体积控制2、自然生态格局管控与水体生态岸线保护——不得侵占行洪通道等，或达到规划管控要求3、水体环境质量——旱天无直排；控制溢流污染且不致使黑臭；不劣于海绵城市建设前的水质4、路面积水控制与内涝防治——重要易涝点管渠重现期不积水、内涝重现期不内涝5、新建项目——（1）建筑小区、公园与防护绿地、停车场与广场：年径流总量控制率及径流体积控制，或达到规划管控要求（建筑小区）；按规划设计要求接纳客水（公园与防护绿地）

（2）道路：按规划设计要求进行径流污染控制、行泄通道功能6、改扩建项目——建筑小区：径流峰值、硬化地面率（不）应、得——必须解决的问题，遵循的理念、路径、方法-新建区年径流总量控制率-旱天无直排、无黑臭-新建项目达到规划设计要求（总量控制、接纳客水、行泄通道）-改扩建项目径流峰值、不透水面积率海绵城市建设评价的目的——强制性条款好的做法和经验——总结、固化、发扬不足、问题、教训——避免、引导以评促建、以评促管1、改建区——年径流总量控制率及径流体积控制2、水体环境质量——或年溢流体积控制率和处理设施SS排放浓度；旱天下游断面水质不宜劣于上游断面水质3、自然生态格局管控与水体生态岸线保护——生态性岸线比例4、新建项目——建筑小区、停车场与广场：径流峰值、径流污染、硬化地面率（建筑小区）5、改扩建项目——建筑小区、公园与防护绿地：年径流总量控制率及径流体积控制，或达到规划管控要求（建筑小区）；径流污染（不）宜——有需求、有条件的，提供可遵循的理念、路径、方法，是努力的方向，不是全面要求必须做-改建区：年径流总量控制率-合流制溢流控制：年溢流体积控制率和处理设施月均SS排放浓度-新建项目：外排峰值开发前后不变、径流污染-改扩建项目：径流污染海绵城市建设评价的目的——引导性的条款二、好的做法、经验海绵城市/城市雨洪管理理念和内涵、路径和方法城市降雨径流管控——海绵效应/自然水文特征灰绿结合、蓝绿融合——CSO控制、洪-涝控制城市雨洪管理的技术路径/体系——

-源头、过程、系统治理/思维-微排水系统、小排水系统、大排水系统（3M系统/GUOCHWENYUAN教授

）-源头减排系统/狭义LID、排水（管渠）系统、排涝除险系统三、不足、问题、教训——如何避免和引导1、“洪涝一体”的治理理念、技术体系仍未有效落地“径流分担、出流管制”（外水-内水协同）的洪涝风险管理理念（GUOCHWENYUAN教授提出）1、“洪涝一体”的治理理念、技术体系仍未有效落地“微排水、小排水、大排水系统”（3M系统，GUOCHWENYUAN教授提出）微排水系统大排水系统（多功能调蓄系统）1、“洪涝一体”的治理理念、技术体系仍未有效落地城市竖向规划——洪涝水位线立法（2-5年小排水设计水深、100年大排水设计水深/调蓄容积、建筑防涝水深/室内地坪）（JamesC.Y.Guo,WenLiangWang

andJunQiLi,

CascadingFlowSystemforUrbanDrainageDesign,JournalofHydrologicEngineer）大/小排水系统（马路排水）2、“厂网河”一体的CSO控制技术和标准体系仍未建立核心：我们需要什么样的水体？不黑臭？Ⅴ类？Ⅳ类？车伍教授摄于贵阳车伍教授摄于贵阳王文亮摄于美国丹佛可垂钓可游泳可部分接触2、“厂网河”一体的CSO控制技术和标准体系仍未建立基础工作：CSO控制的九项基本措施，我们做到了多少？1、管网系统的日常运行维护2、最大限度利用管网系统的调蓄能力3、最大限度利用预处理系统4、最大限度截流至污水处理厂处理5、避免旱季出现CSO6、控制大的颗粒及垃圾等漂浮物7、源头控污8、让公众充分认识CSO发生的频次和危害9、通过监测评估CSO的影响和控制效果2、“厂网河”一体的CSO控制技术和标准体系仍未建立CSO控制/排放标准：TSS/BOD/大肠杆菌浓度排放限值年均溢流体积控制率年均溢流频次水体设计功能达标评估2、“厂网河”一体的CSO控制技术和标准体系仍未建立CSO控制/排放标准：-合流制系统CSO是必然要发生的！-我们能接受几次？-CSO影响的水体范围多大？-水体功能多久能恢复？车伍教授摄于贵阳3、“初期雨水”VS“径流污染”继续滥用“初期雨水”的概念，可能会出现更多的“高投入-低产出”末端调蓄项目“初期雨水”基于“初期冲刷”概念，是基于特定降雨事件和具体条件下的冲刷规律，例如20%~30初期径流体积中携带的污染物质量占比为80%，才认为存在初期冲刷现象。国际上也很少在工程应用领域提“初期雨水”控制，而是称“径流污染”控制，并普遍采用1英寸、径流总量或降雨场次控制率等作为径流污染控制的设计标准。（1）滞蓄（retention）标准：

控制（入渗、回用等）0.5~2英寸的降雨、85%~90%的降雨场次控制率、80%的径流体积控制率、开发前后1年或2年一遇降雨的径流增量等；（2）处理（treatment）标准：

处理0.5~1.5英寸的降雨、80%~91%的降雨场次控制率、80%的径流体积、0.5年一遇24h降雨径流体积。4、我们扑做了大庸量的无效或秀低效的绿色叙基础设桥施为什日么规历划管瞎控制母度管猎不住他项目谊质量详（设拆施基茫本功宴能）察？各地覆导则者标准芳除了绿一大剥批，堂有几洲个城扛市形习成了关成熟有的、心有效鉴的做如法？源头僚设施/狭义港的LI此D居多，嚼我们做少了多少拦对的大野型绿色晕基础设宴施？4、我们刘做了大沈量的无效准或低贤效的绿析色基区础设父施雨水智花园哪：特点虎：对换程土、育盲管年、水陷质和盏流量债控制灯没有粮特殊功要求目标：-屋面、邀广场等扩优质径屋流雨水监入渗回爸补地下/条件限期制时（卸车库顶炭板）防卧渗+盲管-减少CS坛O-降低爸市政匠排水闪压力问题幅：-无效：无不墙透水钥汇水慈面；-低效絮：大设捡施、穿极小旷汇水久面，或设计量汇水范窃围不清变楚；-参数不靠清：土壤设计排稳空时间不清奇楚，增植物龙不耐袋淹，零滋生模蚊虫牲。-形成新夸的污染蝴：覆盖拨不合哀理小区雨水花园：低效小区雨水花园：无效小区雨水花园：无效

水土流失4、我竟们做痕了大铺量的无效墨或低慎效的绿燥色基宋础设樱施生物项滞留电池、韵生物傍滞留宝带：特点液：一般换甜土、有孤盲管，班水质和荡流量控絮制目标：-处理斯道路凭、停说车场芹径流强污染-减少CS扭O-降低佳市政京排水臂压力常见舒问题筋：-风险：无防渗振和盲管约，地下论水位高推，污染崇地下水徐风险，栋路基破屋坏风险获；-预处理团缺失或捡低效；-低效：大设幕施、缠小汇涛水面硬，或宝设计蹄汇水除范围淡不清纲楚；-参数阔不清贤：土壤设计排城空时间不清衰楚，留植物极不耐怒淹，朵滋生捐蚊虫浊；-形成束新的蹦污染灾：覆盖不坑合理。道路生对物滞留触带：预它处理缺扇失土壤不贩渗，表秤层积水小区雨跪水花园刻：无效小区雨雕水花园驶：无效水土流慰失道路生琴物滞留猾带：预题处理无蔽效水土佩流失垮、覆接盖不孩够4、我遗们做斜了大逮量的无效脆或低兔效的绿色肆基础设舰施湿地、川干塘、疾湿塘：特点猫：适用众于开为放空骗间目标：-净化晓水质-滞蓄回雁用-减少CS沙O-调蓄乒峰值愚，治擦涝常见问钻题：-设计标虑准不清食：设计挪进水数流量尖、调第蓄水像量/水位；-预处奔理缺雹失或怀低效突；-低效毕：大设练施、听小汇衣水面舍，或鸡设计背汇水武范围录不清培楚；-参数蝇不清凶：土壤设计排嗽空时间不清自楚，像植物垄不耐涨淹，享滋生秩蚊虫臂。-形成新阳的污染码：覆盖主不合算理干塘店：预沃处理湖低效设计标事准不清预期设辟计效果扣和实际摩效果是距否一致播？-源头减幸排设施皇规模设纲计、构膀造是否否合理？-水环境顺质量？-灰绿后结合卵对CS爽O的控毙制效欺果？-灰绿当结合看对洪蛋涝的残控制宰效果遥？如何持改进业设计袄、运贞维方自法？如何催使管伤理更刷智慧确、高班效？5、监测仪盘子大瓶、有效宝数据少辫，监测版的目的盒？小尺度较大尺度模型评估监测评估