徐州师范大学领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告模板

年4月19日徐州师范大学领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告模板文档仅供参考，不当之处，请联系改正。徐州师范大学领导班子关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告自深入学习实践科学发展观活动启动以来，学校党委按照省委和省委教育工委的统一部署和要求，在省委第七指导检查组的指导帮助下，紧紧围绕“坚持科学发展，建设省重点高水平大学”的主题，高度重视、全面部署、精心组织、认真实施，扎实有效地推进了学习实践活动深入开展。经过组织专题学习和调研，开展解放思想大讨论，召开座谈会，广泛听取师生意见，认真查找了不适应不符合科学发展的思想观念、影响和制约学校科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。在学习调研的基础上，召开了专题民主生活会，对领导班子贯彻落实科学发展观的情况进行了认真分析检查，形成了我校贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。一、学校领导班子在深入学习实践科学发展观活动中形成的基本共识学校领导班子经过学习实践活动，进一步深化了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，进一步明确了科学发展观对学校工作提出的具体要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，特别是对如何结合学校实际运用科学发展观指导工作形成了新的共识。（一）在发展前提上，必须坚持解放思想。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是落实科学发展观的必然要求，也是高校发展的重要前提。我们必须根据时代发展的需要，努力破除固步自封、因循守旧的思想意识，实现思想观念的更新、思维方式的转变和精神状态的改造，不断开阔视野、创新思路，不惧风险、不畏艰难，敢于探索、勇于实践。只有这样，才能站得高、看得远，审时度势、因势利导，在创新观念中抢抓机遇，在摆脱束缚中闯出新路，在开拓进取中脱颖而出，从而赢得更为广阔的发展空间。（二）在发展理念上，必须坚持科学发展。科学发展，是科学发展观的根本要义，也是推进学校事业发展的根本指导思想。我们必须牢固确立科学发展观在学校工作中的指导地位，深刻领会科学发展的丰富内涵，结合学校实际，加强战略研究和宏观思考，积极探索学校科学发展的规律，着力解决“办什么样的大学”、“怎样办好大学”，以及“培养什么样的人才”、“怎样培养人才”等事关学校发展的根本性问题，使学校的一切工作自觉符合科学发展的要求。（三）在发展主体上，必须坚持以人为本。以人为本，是科学发展观的核心，就是以人民群众及其根本利益为本，在高校就是以学生和教师为本，这两个主体的发展质量直接关系到学校事业的成败。一方面，我们要坚持“教育以育人为本，以学生为主体”，一切为了学生发展，一切依靠学生的内在积极性，一切为学生成长成才服务；另一方面，要坚持“办学以人才为本，以教师为主体”，从学校生存和发展的高度，重视并着力抓好教师、管理、服务三支队伍建设，充分调动广大教职工的主动性和创造性，广泛吸纳教职工的聪明才智和集体智慧，让全体教师都积极参与到改革发展的实践中来。同时，要让广大师生员工更加充分地享受到改革发展的成果，实现师生个人与学校事业共同发展。（四）在发展方式上，必须坚持内涵发展。内涵发展，是现阶段高校贯彻落实科学发展观的内在要求，也是实现学校事业科学发展的必由之路。面对高校发展的激烈竞争，我们必须紧紧围绕提高学校核心竞争力，加快推进发展方式的转变，切实由规模发展转变为内涵发展，由一般发展转变为特色发展，由全面发展转变为优势发展，着力凝聚优秀骨干人才，加强创新人才培养，优化学科专业结构，提高学科建设水平，增强科技创新能力，拓展服务社会渠道，从根本上提高办学质量，突出办学特色，凸显办学优势，以争取未来发展的主动权。（五）在发展要求上，必须坚持统筹兼顾。统筹兼顾，是科学发展观的根本方法，也是高校贯彻落实科学发展观的方法论，要求我们必须全面、辩证地考虑问题，避免片面和短视。我们必须全面把握学校发展中的各类矛盾，妥善处理各种重大办学关系，特别是正确处理好改革、发展、稳定的关系，正确处理好规模、质量、结构、效益的关系，正确处理好教学、科研、管理工作的关系，正确处理好教师队伍、管理队伍、服务队伍的关系，正确处理好人才培养、科学研究、社会服务的关系，正确处理好强校与富民的关系，努力推动学校各个方面、各个环节相互协调，增强工作的系统性、科学性、实效性。（六）在发展动力上，必须坚持体制创新。创新体制机制，是贯彻落实科学发展观的内在动力，是学习实践活动要达到的目标要求之一。我们必须进一步深化体制改革，推进机制创新，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，自觉地把科学发展观的各项要求转化为具有可操作性的制度规范，转化为管全局、管长远、管根本的政策措施，着力克服制约学校科学发展的体制机制障碍，不断创新管理运行机制、政策激励机制、考核评价机制、监督约束机制、服务保障机制，为推进科学发展提供坚实的体制机制保障，使学校更具竞争性、开放性和适应性。二、党的十六大以来学校贯彻落实科学发展观取得的成效与存在的问题（一）取得的主要成绩党的十六大以来，学校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设综合性、有特色的新型师范大学，紧紧依靠全校师生员工，团结拼搏，艰苦创业，实现了新的跨越式发展，成为学校历史上发展最快的时期之一。学校办学条件显著改进，学校面貌焕然一新，育人氛围更加浓厚；人才培养质量不断提升，接受教育部本科教学水平评估获得“优秀”等次；学科学位点建设扎实推进，学科层次不断提升，建设体系不断完善，二级学科硕士点数量快速增长；科研实力明显增强，获得科研项目的层次和数量大幅度提升，科研经费总量不断攀高；服务社会的领域不断拓展，服务能力逐步增强，服务效益初步凸显；师资队伍不断壮大，形成了一支数量适中、结构合理、素质较高的教师队伍；管理改革逐步深化，体制机制不断健全和完善；党的建设不断加强，党的先进性进一步发挥，为促进事业发展提供了坚强的政治和组织保证；重视反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，积极构建科学有效的惩治和预防腐败工作体系。这些成绩为今后的长远发展打下了良好的基础。（二）存在的主要问题学习实践科学发展观是一个长期的、不断探索的过程。学校在贯彻落实科学发展观方面虽然取得了一定成绩，可是对照科学发展观的要求，学校发展中依然存在着一些不适应、不符合科学发展要求的突出问题，学校领导班子在推进科学发展方面还存在着许多不足，主要表现为：1．推进改革创新的力度有待进一步加强。主动适应经济社会发展的需要，在教育思想、教育观念、教育内容和教育方法等方面推进学校改革创新的探索不够；在优化人才培养模式、完善人才培养机制方面，缺乏更多的创新举措；研究生培养机制改革需要着力推进，以科学研究为主导的导师负责制和资助制度有待进一步完善和落实；在留住和引进高层次人才、特别是拔尖创新人才和学术领军人才方面缺少有效的政策措施，现有人才发挥才能的平台不足，人才流失的压力依然很大；教学团队和科技创新团队建设缺少有效的平台支撑，加强团队建设的办法不多；学校的资源配置与科学发展的需求不相适应，资源共享机制尚未健全，存在重复建设和资源使用效益不高的现象；在师范大学旗帜下发展工科受到的限制虽已引起重视，但缺少科学有效的目标规划和政策措施，推进力度不够；校内管理体制改革需要进一步深化，在学院管理改革、机关部门改革、人事分配制度改革、干部选用机制改革、后勤社会化改革等方面还有很多工作要做；对外交流与合作的组织化程度还不能适应社会发展的要求，充分利用社会资源明显不足，实际成效还不够显著。2．强化内涵建设的政策措施有待进一步完善。创新人才培养模式相对单一，实践教学环节较为薄弱，在教学改革、政策导向、资金支持、师资配备、实验室条件改进、制度保障等方面还不能很好地适应创新人才培养的目标要求；高层次领军人物还比较少，中青年学术骨干队伍需要进一步充实，支撑人才成长的基础性条件还不够厚实，促进优秀人才脱颖而出的激励制度尚不完善；学科建设的顶层设计不够，学院之间存在学科壁垒，学科交叉集成能力亟需提高，促进学科建设的管理体制、保障机制不够完善，学科特色和优势需要进一步培养和凝练；以高水平成果为标志的自主创新能力不强，科学研究水平整体偏低，科研经费总量偏少，科研动力主要来自“职称驱动”，科研发展模式从量的扩展向质的提升的转变步伐有待进一步加快。申博失利，学校事业发展受到重大打击和挫折。我们将继续全力以赴寻求积极的补救措施，并要对申博失利进行深刻的总结和反思，汲取其中的经验教训，主要问题在于：虽然把学科建设作为学校发展的重要任务，但在加强学科建设的思路、政策、措施和方法等方面视野不够开阔，推进学科建设的力度不够；在紧密结合科技发展和社会需求方面，强化学科特色和学科优势的决心不大，抓标志性成果、关键性数据的力度不够，培育新的学科生长点的办法不多；对这次申报的形势判断过于乐观，对竞争中的复杂性估计不足，在关键环节上推进力度不够。这一制约和影响内涵提升的瓶颈需要进一步突破。3．服务地方做贡献的能力有待进一步提高。长期以来，我校以人文社会科学见长，自然科学方面侧重基础研究，应用工科发展起步较晚，服务社会的贡献和支持度有待逐步提高；服务社会的政策引导和制度支持还不够明确具体，运行机制和组织方式还不够完善；科技创新潜力发掘不够，对专利申请、成果转化和承担横向项目重视程度还不够，科技和人才优势服务经济社会发展的能力还没有得到充分的发挥；主动与地方政府和企事业单位加强联系和合作的程度不够，科研服务经济社会的优势资源的对外推介不够。4．以人为本的办学理念有待进一步落实。贯彻落实“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”的理念，切实促进师生全面发展，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面，与师生员工的期望和要求还有一定差距，服务保障发展能力不足；主动关注学生的需要、全面服务学生的成长成才还不够，学生创新能力和实践能力需要进一步提高；在坚持办学以教师为主体，经过完善制度、优化机制、落实措施，充分发挥教师主人翁作用方面，还有不少工作需要加强；一些关系教师切身利益、教师高度关注的问题尚未得到很好解决；学术评价体系、教师考核体系和学院、部门考核体系需要进一步完善，师德师风建设需要进一步加强；教代会作用发挥不够充分，校务公开需要进一步深化，广大师生的知情权、参与权和监督权还需要进一步落实。5．真抓实干的校园氛围有待进一步形成。在全校大张旗鼓地倡导真抓实干的氛围不浓、全力以赴地狠抓落实的力度不够，干部教师的工作主动性、积极性、创造性需要进一步调动和发挥；在全校性工作部署中，分工不具体、责任不明确、监督不及时、奖惩不到位的问题还一定程度地存在着，一些工作没有真正形成合力；在一些党员干部身上存在着说得多、做得少，不思进取、不求上进、不善创新的现象，缺乏善作善成的踏实作风；对干部要求不严、问责不够，干好干坏一个样、干与不干一个样的问题挫伤了部分干部的积极性，缺少奖优罚劣、弘扬正气的有效措施和工作力度；人浮于事、效能不高、创新激情不足的问题没有得到根本解决，真抓实干、埋头苦干、少说多干，论实绩、比贡献、创一流的校园氛围依然需要坚持不懈地大力营造和形成。6．学校党的建设有待进一步推进。学校党委从一般事务性工作解脱出来，统揽全局议大事、抓大事的力度不够，党内民主和党务公开的工作机制需要进一步健全和完善；校院两级领导班子民主集中制建设有待进一步加强，民主不够与集中不够的问题并存，制度的执行力度有待进一步强化；学院党政共同负责制的机制需要进一步完善，部分学院领导班子在推进改革发展上缺少新的举措和办法；干部选拔任用机制需要进一步改革创新，突破常规大胆选拔使用优秀年轻干部的力度亟需加大，考核激励机制有待完善；基层党建工作中还存在着活动内容单调、形式单一的问题，教师党支部建设相对薄弱，大学生党员的先进性作用发挥有待进一步加强，“重发展，轻教育”的现象依然存在；思想政治教育的针对性和实效性有待提高，组织形式有待改进；反腐倡廉的制度建设需要进一步落实，学校惩防体系需要进一步完善。三、领导班子存在问题的原因分析深刻分析上述问题产生的根源，既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性矛盾，也有领导班子主观方面的原因，但更主要的是主观方面的原因。从客观上讲，有现行高等教育管理体制方面的因素，有地方大学办学资源相对不足方面的原因，有领导班子缺额带来的管理力量不足的情况，也包括社会上存在的急功近利风气对校园的影响。从主观上讲，学校领导班子和领导干部的思想、能力、作风和党性等方面因素都直接影响到学校的科学发展。下面主要就领导班子的主观原因作具体分析：（一）学习理论、提高认识的程度还不够深。领导班子理论学习缺少主动性，对科学发展观的学习还不够扎实、理解不够全面、领会不够深刻，与思想和工作实际结合不够紧密；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，对推进高等教育创新的认识和研究不够，对学校宏观发展战略的认识和研究不够，对如何以科学发展观指导学校实践的认识和研究还比较欠缺；抢抓机遇，用好机遇的紧迫感和责任感还不够强。（二）解放思想、改革创新的观念还不够牢。领导班子对新的形势下解放思想的重大意义认识还不够到位，平时讲得多、做得少，特别是思考如何去解放、从什么环节突破、从哪些地方切入等方面进展不大；面对长期难以解决的体制机制问题，主动大胆地协调解决的决心不大，开拓创新的力度不足，有时拘泥于经验，靠习惯做事；遇到改革难题，存在畏难情绪，求稳意识太强，考虑平衡过多，思想不够解放，创新思路欠缺。（三）统筹协调、推进发展的能力还不够强。领导班子把握高等教育发展规律，主动适应高等教育快速发展的形势，谋划学校发展的能力有待进一步提升；集中精力抓大事、议大事，凝聚各方力量，把握学校发展全局的能力还需进一步加强；科学决策、解决实际问题的能力有待进一步提高；整合资源，积极服务国家和地方经济社会发展的能力有待进一步增强；班子整体的工作效能和工作质量需要切实加以改进和提高。（四）深入基层、服务师生的作风还不够实。领导班子为师生员工服务的工作作风还不够扎实，深入基层调查研究不够，对基层工作的指导和服务欠缺；在依靠师生员工办学，解决关系群众切身利益的问题上，离师生员工的期望和要求还有一定差距；贯彻全员育人、全程育人、全方位育人的理念，服务学生的成长成才不够；在制定政策和工作决策中过于依赖分管部门，深入学院直接听取师生员工意见不够。（五）破解难题、解决问题的思路还不够宽。领导班子站在战略和全局高度对重大问题的思考和研究不够，工作思路不够开阔；对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高；推动落实力度还不够大，一定程度上存在任务细化分解不具体、督导检查不及时、跟踪服务不到位，以及对一些重点工作不能一抓到底等问题，在集中精力、真抓实干方面还需要进一步改进。（六）增强党性、廉洁自律的要求还不够严。领导班子对党要管党和从严治党的要求落实不够，党性修养还需要进一步加强；对党员的教育管理手段比较单一，在进一步发挥先锋模范作用方面办法不多；对干部交任务、压担子多，注重能力培养、素质提高方面不够，在思想教育方面一定程度地存在着标准不高、要求不严、管理不紧的问题；执行党风廉政建设责任制自觉性不强，对干部经常提醒不够，监督有时缺位，曾出现了个别干部违纪违法现象。四、推进学校科学发展的基本思路与对策在学习实践科学发展观活动中，学校领导班子深刻认识到存在的问题及原因，进一步统一了推进学校科学发展的思想观念，进一步明确了学校科学发展的基本思路：以科学发展观为指导，牢牢把握发展这个第一要务，以内涵发展为中心，以学科建设为主线，以师资队伍建设为关键，以改革创新为动力，以服务社会为支撑，以校园和谐为保障，坚持办学讲规律、治学讲方略、工作讲成效、发展讲科学，团结和带领全校师生员工解放思想、开拓进取，扎实推进省重点高水平大学建设，开启学校科学发展的新阶段。（一）完善发展规划，进一步做好学校发展的顶层设计坚持用科学发展观统领学校发展，积极探索和回答“办什么样的大学”、“怎样办好大学”等重大问题。根据国家和江苏省正在制订的教育中长期发展规划，研究制订学校未来发展的中长期规划。进一步明确学校发展的类型定位，深入实施第十一次党代会确立的四大发展战略，形成建设省重点高水平大学的共识和氛围。进一步加强宏观研究和战略思考，积极探索学校科学发展的规律，构建科学发展的体制机制。坚持统筹协调，妥善处理好事业发展中的各种重大关系，切实将办学的重点从扩大规模、拓展领域转移到强化特色、内涵发展上来。坚定不移地走特色发展之路，在强化教师教育特色基础上，努力培育和发展新的办学特色。当前着重解决：发布实施第十一次党代会工作报告，细化目标举措，落实学校、学院、部门的责任，加强对有关工作部署的督促检查，提高领导班子的执行力。根据事业发展需要，将发展与政策研究室更名为发展规划处，健全机制，充实人员，真正发挥其调查研究、发展规划、决策咨询的作用。经过努力解决：明确学校未来发展的类型定位，研究制订学校《中长期发展规划纲要》，在师生员工中提高对学校发展定位和思路的认同度。加大推进特色发展战略的力度，进一步培育和凝练学科专业特色，拓展新的特色领域。（二）突出教育质量，进一步抓好创新人才培养以质量建设为主线，注重学生“知识、能力、素质”协调发展，深入实施本科教学质量工程。继续推进人才培养模式改革，完善创新人才培养体系，着力培养适应社会需要的高素质创新人才。大力推进实践教学改革，加大实践教学投入，不断提高实践教学质量。采取有效措施加强学风建设，激发学生学习的动力和热情。推进和完善研究生培养机制改革，健全校院两级责权明晰的研究生教育管理制度，提高培养研究生的积极性。开展研究生分类培养，提升研究生创新和实践能力。重视民办教育、成人教育和社区教育，进一步推进多形式办学健康发展。不断拓宽思想政治教育的途径，用社会主义核心价值体系教育引导学生，使她们树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步增强做好就业工作的紧迫感和责任感，全面关注毕业生就业问题，着力加强就业与创业的指导服务工作。当前着重解决：注重加强对教学过程的监控和管理，发挥教师在课堂教学中“教书育人”的作用。加强教学投入，及时划拨相关“专业建设”经费。出台《徐州师范大学大类招生专业分流管理规定》，在部分本科专业试行大类招生。开展校级人才培养模式创新实验区遴选建设，形成一批创新人才培养基地。加强课程建设，组织申报国家级精品课程和双语教学示范课程。对新办本科专业教学工作评估整改情况进行检查验收。开展第八届“5·25”心理健康教育文化月活动，进一步推进大学生心理健康教育工作。落实学校就业工作推进会精神，进一步完善就业工作体系，促进毕业生充分就业。开展研究生科研创新计划项目立项工作，提升研究生创新能力。经过努力解决：“创新人才培养推进年”工作，在招生改革、专业改造、课程设置、教学计划、培养方式等环节上，进一步落实人才培养的目标与理念。强化实践教学，加强实验室建设和校内外实践基地建设。认真落实围绕学生成长成才，在学风建设上拿出行之有效的举措。开展研究生导师遴选，加强研究生导师队伍建设。（三）强化科学研究，进一步加强学科建设工作牢牢坚持学科建设龙头地位不动摇，主动对接国家和地方经济社会发展需求，扎扎实实地推进学科建设。优化学科结构，凝练学科方向，突出重点学科，着力打造新的优势学科，形成更加鲜明的学科特色和竞争优势。进一步加大对学科建设的经费投入，完善经费使用管理办法，加强对重点学科建设的指导、协调和考核。加强一级学科建设，完善科研项目和成果的培育激励措施，增强重点学科特别是拟建博士点学科参与竞争高级别科研项目、生产高水平研究成果、获得高层次奖项的能力。以重点学科为依托，以科研创新平台为载体，培育科技创新团队，推进交叉学科的基础研究和应用研究，进一步提升科研水平。建立国家级科研项目及重大横向项目负责人学术假制度，完善重点研究基地人员进驻研究制度等，确保科研人员精力的投入。以提高创新能力为核心，继续完善以质量为导向的科研评价体系，为科学研究提供良好的制度保障。当前着重解决：启动实施学科立项建设规划，强化授权学科和支撑学科建设，做大做强优势学科。继续向上级部门合理反映申博诉求，努力争取更好的补救方案。贯彻落实学校“十一五”学科建设发展规划，抓好工作措施的落实和考核。组建学术道德委员会，颁行《徐州师范大学学术道德规范》，加强学术道德建设，树立良好的学术风气。经过努力解决：认真落实五届五次教代会关于“五个不能”的要求，凝聚力量，营造氛围，扎实推进学科建设工作。设立哲学社会科学优秀成果出版基金，进一步繁荣和发展我校哲学社会科学研究。结合重点学科建设，大力开展高水平的学术活动。（四）瞄准社会需求，进一步增强社会服务能力建立服务社会能力与教学、科研能力同等对待的评价制度，解决重理论研究、轻应用研究，重纵向课题、轻横向课题，重学术创作、轻技术创造的认识误区，紧密联系社会发展需求，大力激发争取横向科研课题的积极性，不断增加横向课题经费对科研经费总量的贡献度。发挥教师教育特色，积极关注基础教育改革，不断提高服务并引领苏北基础教育的能力。积极构建科技成果转化平台，提高转化能力，努力推进多种形式的校企合作。支持哲学社会科学研究，力争取得一批标志性成果，努力成为区域经济和社会发展理论创新、制度创新、文化创新的重要阵地。当前着重解决：围绕振兴徐州老工业基地重大发展战略，继续做好政策咨询、区域规划、科技研发、技术指导等为地方服务工作。开展科学发展观理论宣讲，在推进地方学习实践活动中发挥应有的人文优势作用。加强与企业合作的制药工程中试实验室的建设。经过努力解决：坚持以社会需求为导向，加强与地方政府、企事业单位的联系，落实“校企联盟”的有关工作，推进科技成果转化和产学研合作，着力提高科研服务社会的能力和水平。发挥文化研究的优势，发掘整理地方文化资源，着力打造地方“文化名片”。（五）优化人才政策，进一步促进三支队伍协调发展根据新的岗位设置办法，统筹抓好三支队伍建设。坚持“人才资源是第一资源”的理念，把培养、使用和凝聚高层次人才作为实现学校科学发展最关键的战略任务，最大程度地调动和激发广大师生员工的积极性、主动性和创造性。加大高层次人才培养和引进力度，创新引进拔尖人才的特殊机制和优惠政策，有重点地引进海外高层次人才。着力加强教学团队建设，形成高效的团队合作机制。创新人才评价考核机制，加强人才的分类考核和管理，逐步建立以业绩和能力为导向的绩效评价制度。以绩效工资改革为契机，调整优化岗位津贴政策，建立相对公平的重实绩、重贡献的分配激励机制。完善干部选拔使用机制和考核评价体系，敢于突破常规，突破年龄、资历、学历等框架，不失时机地大胆选用优秀干部。健全干部培训制度，突出加强干部队伍能力建设，全面实施学院领导班子任期目标责任制。以增强服务保障能力为中心，重视加强服务队伍建设，不断提高为师生服务的层次和水平。当前着重解决：做好省“333高层次人才培养工程”第三层次培养对象增选工作。实施过渡性津贴补贴方案，开展岗位津贴政策调整调研，逐步提高教职工收入水平。推行校内特聘教授制度。积极促成建立附属中学，依托附中进一步解决教职工子女的入学困难。加强干部能力和作风建设，举办干部能力建设培训班。经过努力解决：启动岗位设置改革，进一步实施人员分类管理和分层考核办法，推进人事分配制度改革。着力加强师德建设，提高教师的职业操守和道德修养水平。进一步完善干部选拔、任用和管理制度。（六）创新管理机制，进一步激发办学活力着眼于建立现代大学制度，把握大学发展规律和内部治理结构关系，积极推进内部组织架构、运行机制以及各方面工作体系的改革创新。积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的机制，建立有效的权力运行和约束机制。试行学院教授委员会制度，发挥教授群体在办学中的积极作用。正确处理行政权力和学术权力的关系，形成协调互补的运行机制。统筹兼顾不同群体的利益，妥善处理激发活力与形成合力的关系。推进管理重心下移，进一步下放办学自主权。优化调整机关部门设置及职能划分，提高管理服务效能。加强资金使用的绩效考核，提高资金使用效益。进一步理顺后勤甲乙方关系，形成服务高效、监督有效的后勤管理运行机制。当前着重解决：根据今年招生计划，提前做好办学布局部分调整的调研和论证工作，拿出行之有效的实施方案。完善并落实行政用房的分配使用和管理方案，切实做到“定标使用、超标收费”。经过努力解决：改革优化学校内部管理体制和运行机制，进一步完善党委领导下的校长负责制和学院党政共同负责制。积极探索作息时间改革，着力提高校舍资源使用效率。（七）加强党的建设，进一步提高党委领导科学发展的能力以改革创新精神加强学校党的建设，积极探索新形势下基层党组织的设置方式、组织形式和活动方式的创新，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。健全和完善学院党政联席会议制度，狠抓学校决策部署和政策措施在基层的贯彻落实，增强学院班子的执行力。强化以人为本的办学理念，加强校院两级教代会制度建设，关心和处理好事关师生员工切实利益的实际问题。贯彻落实和谐校园建设规划，着力加强和谐校园建设，形成和谐稳定的校园环境。重视统战群团工作，进一步发挥民主党派、离退休老同志和群众团体在学校发展中的积极作用。按照党的十七大提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求，切实加强学校党的作风建设，以优良的党风引领校风、提升学风，创造风清气正的育人环境。把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，切实增强宗旨意识和责任意识，大兴求真务实之风、开拓创新之风、勤政廉政之风、艰苦奋斗之风。当前着重解决：坚持和完善校领导联系学院制度，深入开展调查研究，帮助基层解决实际问题。开展—和谐学院和谐处室等评比，推进和谐校园创立活动深入开展。全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》，出台《校党政领导班子成员党风廉政建设责任分解意见》，积极推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。经过努力解决：开展党建创新方面的研究和探索，进一步改进和加强基层党组织建设，使基层党建工作更富时代气息、更富实际成效。积极探索党支部建设的新思路、新形式、新机制，加大对党员的教育和管理力度，保持和发展党的先进性。（八）推进开放办学，进一步拓展学校发展空间根据时代发展和事业发展需要，进一步增强开放办学的意识，不断拓展开放办学的空间，形成全方位、多层面、立体化的开放办学格局。在校内开放上，着眼于校内资源的优化配置和整合，打破各单位之间的人才界限、学科专业之间的壁垒，促进各学科专业之间的交流融合，力求搭建互通、畅联的信息平台，互渗、交流的人才平台，互补、共享的设备平台，促进跨学院、学科的资源共享。在面向社会开放上，密切关注高等教育发展趋势，主动参与高校之间的竞争，开展多途径、多形式、多层次的联合办学与合作；积极参与地方的经济建设和社会发展，加强与上级部门、地方政府部门和企事业单位的联系与沟通，加大对外宣传力度；以教育发展基金会为平台，进一步拓宽办学资金来源，重视借助校友资源为学校发展献计献策。在面向国外开放上，积极开展与国外高水平大学的交流，聘请知名专家学者来校讲学或合作研究，选派青年教师出国留学、进修和访问，进一步做好汉语推广工作，推动国际化开放办学深入开展。当前着重解决：密切与校友和社会各界的联系，进一步争取校友和社会的支持，办好首届校长校友论坛。拓展海外教育阵地，推广中国语言文化，推动办好与美国达德学院合作的孔子学院。经过努力解决：统筹学校各类资源，优化办学资源配置，出台资源共享的实施办法。改革外事工作模式，完善对外交流与合作的项目管理机制，提升对外合作交流的层次。五、按照科学发展观要求加强学校领导班子自身建设的具体措施根据党的十七大关于建设高素质领导班子的要求，提高认识，创新机制，落实措施，进一步增强学校领导班子贯彻落实科学发展观的能力，努力把领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体。（一）加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。按照高校领导要成为政治家和教育家的要求，自觉贯彻落实科学发展观，把理论学习摆在突出位置，将学习与实践科学发展观作为今后一个时期班子成员理论学习的重要内容，进一步实现思想解放、观念更新，指导实践、推动工作。进一步完善理论学习中心组学习制度，加强对理论学习的检查和考核，推进理论学习的制度化、规范化，提高学习的实效性。坚持理论联系实际的学风，及时把学习成果转化为班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的措施。（二）加强能力建设，在建设创新型班子上下功夫。坚持谋大局、议大事，善于从全局和战略上超前谋划学