智慧战略合作框架协议详情书

以大健康大旅游为产业导向智慧xxx建设战略合作框架协议书草案23月

本协议书由以下双方于3月日于xx市订立:甲方：xx人民政府乙方：赛伯乐绿科集团指定法人主体指导思想全民健身是全体人民增强体魄、健康生活基础和保障，人民身体健康是全方面建成小康社会主要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活主要基础。现在养老问题越来越突出，中央非常重视，正研究方法。加强养老公共服务，内容上要多样，财力上要倾斜，全社会一起努力，把老年人安置好、照料好，让老年人安度晚年。——习近平促进健康服务业发展，重点在增加供给，关键要确保质量，关键靠改革创新。一要多措并举发展健康服务业，放宽市场准入。二要加紧发展健康养老服务，加强医疗卫生支撑。三要丰富商业健康保险产品，支持发展与基本医疗保险相衔接商业健康保险。四要培育相关支撑产业，加紧医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。五要提升中医药医疗保健服务能力。——李克强智慧城市是城市信息化高级形态，是包含全新要素和内容城镇化发展模式。一是实现创新驱动发展。二是切实改进民生。三是实现资源整合。四是促进消费结构升级。建设智慧城市条件已经具备，时机日趋成熟。很快前，国务院下发《关于促进信息消费扩大内需若干意见》中提出了推进智慧城市试点示范建设一系列方法，要求各试点城市出台激励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策，支持基础设施领域公共设备设施智能化改造升级，并对信息消费规模、相关行业新增产出、新型信息消费规模、电子商务交易规模、网络零售交易规模等作出了发展规划。——李克强国务院《关于促进健康服务业发展若干意见》重点提出健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包含医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，包括药品、医疗器械、保健用具、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广，产业链长。加紧发展健康服务业，是深化医改、改进民生、提升全民健康素质必定要求，是深入扩大内需、促进就业、转变经济发展方式主要举措，对稳增加、调结构、促改革、惠民生，全方面建成小康社会具备主要意义。——国发〔〕40号文件合作条件与标准鉴于甲方所辖是中国生态条件最好地域，作为州委州政府总体战略主要步骤，发展大健康产业，包含苗侗医药、生态旅游、有机种植等具备有良好基础和经验。乙方在云计算大数据技术和以基金为关键智慧金融有领先优势，在智慧政务安保体系、智慧农场农业体系、智慧医养旅游服务体系、智慧商贸——电商体系、智慧创新创业教育培训体系、智慧能源与低碳环境保护体系、智慧交通物流体系等方面具备在全国领先组织能力。经甲方和乙方友好协商，决定依摄影关法律法规与国家关于智慧城市建设规范与大力促进丝路带建设和边疆发展精神，本着共同、共担、共享、共赢标准，研究规划并实施以大健康为产业导向智慧xx发展。双方合资成立智慧运行平台企业，在以产业基金为关键智慧金融项下，以智慧城市2.0体系为规划总标准，实施产融集群模式智慧xx建设行动。智慧城市2.0体系重点目标是：1）处理智慧城市产业开发建设过程中融资难题；2）整合部委、地方政府、企业内外部资源，加强协同关系；3）打造产业与金融结合完整商业模式，加速与资本市场融合进程。统一整合资源优势，共同致力于甲方所属区域实施大健康产业主导型智慧城市体系建设，该体系包含着智慧技术、智慧产业、智慧应用、智慧服务、智慧治理、智慧人文、智慧生活等内容。总体框架是智慧xx将以新一代大数据、云计算为关键智慧技术支撑、以投资基金与基金交易为关键智慧金融支撑、以政府特殊功效为关键智慧政务支撑、以当地资源为关键智慧产业支撑，以群众幸福生活为关键智慧应用支撑。重点将选择智慧安防、智慧政务、智慧农业、智慧旅游、智慧生态建筑与新型建材、智慧能源管理、智慧商务（电商）与智慧物流、智慧金融、智慧环境保护水务、智慧医疗和智慧养老等产业项目进行调研、规划与实施。本框架技术领军将有华为、阿里云等顶级教授系统，各个应用系统和产业将也有接轨资本市场企业参加。合作项目将有国家级互联网、软件业、物联网等高技术标准化机构作为监理机构，确保项目标成功与样板功效。双方将进行增量增值合作，坚持双赢与多赢标准，并以群众利益为优先标准，不得有违国家法规。双方皆认可对方为自己战略合作搭档，在有利于双方形象声誉提升和业务开展、不得引发负面新闻、不得有损于双方及其上级单位声誉前提下，双方达成一致，能够在关于媒体上标识战略合作关系。双方协商一致，能够在关于信息共享、资源共享、结果共享上进行全方面合作，在推介、研讨、展览、宣传上，相互帮助，共同推进品牌传输。工作程序与主要方式双方将调动一切资源，实施智慧xx以下任务:申报国家智慧城市试点单位。做好智慧xx项下智慧城市、智慧小镇顶层规划。做好已试点单位创新顶层规划。经过国家智慧城市标准审查。做好智慧xx整体方案、重点区域和项目方案。智慧产业建设基金项目规划与实施。重点项目申报国家关于部门资金支持。重大项目申报国开行智慧城市授信贷款。培育与资本市场接轨重点项目，培育和壮大当地上市企业。展开面向东南亚智慧商务、智慧教育、智慧产业输出战略行动。本协议订立后，乙方将组成需求调研小组，全方面考查智慧xx建设水平、范围、产业结构、重点项目等等，形成运行与基金方案，与政府及相关合作搭档合资成立智慧xx运行平台企业，分阶段分地域分行业研究实施基金项下重大项目。实施智慧xx产融联盟方案，组员由中国最优异高技术企业、最优质服务型企业、主要国资企业、乐于为云贵高原建设服务金融机构组成，以配置智慧xx政务、产业、文化和健康项目，并帮助当地招商引资、帮助高技术引进与输出，帮助适合当地发展企业落户当地。本协议项下建设从规划到实施全部采取以基金为关键产融集群方案。初步计划是成立总基金、母基金和子基金，总基金是乙方依照甲方建设智慧xx需求所建立基金总计划，母基金落实于城市地域或行业上，子基金要落实在详细项目上，能够逐层放大；能够从母基金项下成立子基金，也能够并列子基金上升为母基金，母基金成功是否取决于子基金项目标优良是否。实施基金与项目PPP模式：甲方配置引导基金和优先基金，其组成有现金、资产和赔偿土地政策、特许权等，乙方及其合作搭档配置种子基金与保底基金，并联合统一招募其余基金级和项目级PPP合作搭档。首批基金额度计划在30亿元人民币左右。在部分完成基金发起计划后，实施总基金池方案，从上级取得支持资金和信贷资金，进入总基金池统筹。总基金项下基金结构可包含发展基金、产业基金、并购基金、业绩成长基金、创投基金等，智慧城市建设相关公益基金也可列入总基金池计划。总基金额度取决于子基金规划实施。现金流、回报率和退出机制这三大财务标准是规划实施基金项目所必须坚守底线。为落实中央促进健康产业发展精神，需要精心设计合乎国家战略和政策导向、宏观与微观经济运行规律和资本市场运行特点产业链，扩大和延展产业链。符合当地特色智慧xx体系构架须经需求调研、配置计划和方案设计，并与关于方面达成详细实施协议后执行。重点项目选择与配置在智慧xx运行平台企业和基金项下，需要用二年时间建设面向全部产业和所属16个县市xx云计算大数据总平台，子平台将包含电子政务子云平台、民族医药子云平台、养生养老子云平台、草药种植子云平台、药膳食疗子云平台、生态旅游子云平台、电子商务与智慧物流子云平台等一系列项目，实现与赛伯乐在贵州云基地、大型医养基地平台并轨，并与全国云计算大数据体系全方面接轨，辐射全球。智慧xx运行平台企业将在基金项下综合梳理、优化选择与有效配置xx州以下大健康板块业务，以形成可融资性与可投资性大产业链重点和重大项目，并达成与智慧金融、全国市场及资本市场接轨选择性目标：大健康平台业务类：大数据中心、大健康网络金融平台、健康物联网平台、健康呼叫中心、大健康移动网络中心、大健康媒体等。大健康教育培训业务类：大健康教育与职业培训：健康管理与服务培训、养生技术培训及其国际推广等。健康产业资本化业务类：大健康产业资本服务、大健康理财服务、健康保险服务、健康卡与支付服务、健康产业园区。大健康医疗医药护理业务类：医疗产业、制药产业、养生保健健身业、健康管理业、康复、体检与护理、药膳与食疗、心理治疗。大健康家居业务板块：健康家居设施，绿色建材与超级节能建筑技术、健康家居设备：智能化与防公害、健康家政服务：健康护理。大健康文化产业类：大健康媒体：电视频道、手机频道、电视片。大健康旅游产业类：旅游景区建设、养生行与医疗行旅游、医药文化博物馆、大健康主题公园等。健康健身用具研发、制造/营销与配送业务类：大健康日惯用具、穿戴用具、医疗保健器械、养生保健用具、文化体育用具等。大健康食物链业务类：有机种植业和养殖业；药材种植与养殖；保健品研发制造销售。在云平台项下，大力发展智慧安保体系，在专网智慧农业、智慧交通和智慧小区展开中，同时融入实施防火、防水、防盗、防恐等多位一体大面积监控系统。在云平台项下，大力发展智慧农业，其处理方案提供内容包含：智慧农业监控系统、标准化生产管理系统，农产品追溯系统，农产品电商运行系统。在云平台项下，重点配置丝绸之路上跨境电商，分阶段分重点将电商功效落实到联通内地和面向东盟跨境物流中，并大力支持当地群众网商网店创业和就业。建立创新创业大学面向国际职业培训体系：重点是管理与服务培训、技术培训及其国内外推广等。其余相关智慧应用项目：研究配置智慧金融项目，形成普惠金融效益。研究配置智慧能源管理和智慧环境保护产业项目，建成最先进低碳城市（镇）。研究配置智慧旅游项目，重点是生态景区大推广、生态生活游、养生养老游等。研究配置智慧医养（医疗护理、养生养老）项目，形成新大健康体系。研究配置智慧城管、智慧交通、智慧家居等其余智慧应用。以上体系和项目假如具备可行性，均需采取有效商业模式分阶段分重点实施。保密性与其余对等条款双方应对其经过工作接触和经过其余渠道得知关于对方商业秘密严格保密，未经对方事先书面同意，不得向第三方披露，除非上级审查。除本协议要求工作所需外，未经对方事先同意，不得私自使用、复制对方技术资料、商业信息及其余资料。在本框架协议期满和/或终止之后，此保密条款约定仍将继续有效，双方仍需推行其所承诺保密义务。本协议为合作框架协议，未尽事宜，双方协商处理。合作项目中详细事宜需在正式详细协议中深入给予明确。框架协议与正式合作协议组成不可分割整体，作为甲乙双方合作法律文件。本框架协议变更及其余未尽事宜，由双方或双方指定主体另行订立协议。双方确认，双方之间信任与相互合作是本框架协议得以推行和合作目标得以实现主要基础，双方确认一步确认，除本框架协议另有约定之外，一方在未经另一方事先认可情况下，不应将本框架协议项下全部或部分权利或义务转让给第三方。有以下情形之一，任何一方可向对方提出异议，直至提出终止本协议。未经对方同意，在合作项目之外，私自利用对方名义进行其余合作或经营活动。作为案例或样板工程提供调研不在此例。在双方合作或者自我经营过程中，出现严重虚报收支、欺诈、虚假宣传、违法、行政处罚、涉税、重大责任事故等不良情形，产生不良影响，使双方合作或一方声誉受到损害或者潜在损害。双方就合作产生重大争议，经数次协商无法达成一致。任何一方对不可抗拒原因造成无法推行本协议情况下，受该不可抗拒原因影响一方无需向对方负担责任，但应在不可抗拒原因发生后向对方出据书