承包商施工安全管理讲解

安全经验分享“5.13”重大油罐爆炸事故新疆华电红雁池电厂“5.13”重大油罐爆炸事故视频前言

000000000000当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？关注安全关爱生命前言关注安全关爱生命一目录CONTENTS二三四五人员车辆进出管理规定施工单位资质审查三级安全教育必须遵守的基本要求特种作业原则及要求一人员车辆进出管理规定PART1人员车辆进出管理规定一人员进出规定禁止未成年人（年龄小于16周岁）出入厂区；只能经厂区主入口进出或指定的承包商出入通道进出；禁止携带枪械，利刃和麻醉品（含酒精饮料），烟、火等进入公司；人员进出入厂区必须每天登记出入时间。进入厂区要穿好工作服及佩戴胸卡，胸卡必须佩带在醒目位置；禁止带烟火进入厂区人员车辆进出管理规定一车辆进出规定各类货物运输车辆进入厂区时必须登记并申明载入物品；如果是暂时带入厂区时，须向门卫说明并书面写清数量、规格、携出时间等信息交于门卫，待携出时核对；对于携入工具和设备必须每天登记进出时间；载有额外物品的车辆离开厂区时，必须获得厂相关部门负责人的书面许可；否则门卫不予放行；如果工具和设备要存放在厂区内一段时间，必须经厂相关负责人同意并在指定地点存放。同时，厂相关负责人和承包商必须书面告知保安负责人，存放工具设备的清单和地点。如果承包商提取存放工具和设备，必须提前一天告知保安负责人；二施工单位资质审查PART2施工单位资质审查二资格预审目的筛选有实力的承包商(邀请投标承包商)。宗旨和责任挑选具有完成作业必备经验和能力的承包商进入候选名单。应保证所邀投标的承包商具有管理与工程相关HSE风险的能力。是保证降低风险的关键步骤，是确立合适的承包商的最后防线之一。施工单位资质审查二施工单位需要提供哪些材料外来施工单位必须签订开工报告、安全施工管理协议书，约定双方安全管理责任；外来施工单位必须提供施工方案，HSE作业计划书、作业指导书、施工现场HSE检查表；外来施工人员必须提供特种作业人员安全操作证、身份证复印件、健康体检证明（如高处作业，必须相关职业禁忌方面体检项目）；外来施工单位必须提供安全工器具年检证明及登记台账；外来施工人员作业时必须佩戴安全防护用品；外来施工单位必须确定至少一名安全管理人员，负责现场的消防及安全管理工作。三三级安全教育PART3三级安全教育三安全教育目的1.遵守“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生产保证体系要求的重要性;2.与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素;3.他们在执行“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责;4.偏离规定的工作程序可能带来的后果。本单位的职工;外来施工单位的职工。安全教育范围使处于每一层次和职能的人员都认识到：三级安全教育三一级安全教育——厂级安全教育讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，中油总公司及吉林油田分公司施工安全的规章制度等；介绍本单位的安全生产情况，主要危险及要害部位，介绍单位的安全生产组织机构及企业的主要安全生产规章制度等；介绍本单位安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等；提出希望和要求。如要求受教育人员要树立“安全第一、预防为主”的思想；在施工中不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位；要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。

厂级安全教育由厂安全科负责进行。安全教育班组级三级安全教育三二级安全教育——站队级安全教育施工单位相应资质审查，如开工报告、安全协议、特种作业人员证件、健康体检证明等；介绍本站队生产特点、性质。如站队人员结构，安全生产组织及活动情况；站队危险区域、特种作业场所，有毒有害岗位情况；安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及安全工器具使用注意事项；特种作业要求及规定；施工现场安全生产、文明生产的经验与问题等；作业许可管理规定；介绍消防安全知识；对典型事故案例进行剖析。站队级安全教育应根据各自情况，详细讲解。三级安全教育三三级安全教育——班组级安全教育介绍作业特点、范围、作业环境、设备状况，消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。讲解使用的机械设备、工器具的性能从思想上，防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项;讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。

班组是企业生产的“前线，生产活动是以班组为基础的。因此，班组安全教育非常重要。四必须遵守的基本要求PART4必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度《中华人民共和国安全生产法》2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。新修订安全生产法共计七章114条。该法经过五十多项的修改，更加强调安全生产监管主体责任、生产经营单位安全生产管理义务以及违法惩处的力度，涵盖了从业人员的安全生产权利义务、生产经营单位的安全生产保障、安全生产的监督管理等内容。必须遵守的基本要求四一）法律法规、规章制度中央企业安全生产禁令1、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;2、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;3、严禁超能力、超强度、超定员组织生产;4、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;5、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程;6、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;7、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业;8、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;9、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。必须遵县守的基胆本要求四一）法舱律法规设、规章渠制度中国石咱油HS微E九项管送理原则双（针对侨管理层敞）1、任葬何决绿策必足须优古先考泡虑健纪康安悬全环性境;2、安恒全是拾聘用鸽的必闷要条特件;3、企迎业必丢须对携员工撒进行虹健康率安全袍环境夺培训;4、各夸级管桶理者醒对业松务范店围内姑的健下康安诞全环醉境工不作负倾责;5、各摧级管贩理者贴必须须亲自戒参加帮健康火安全册环境集审核;6、员工扔必须参仙与岗位铲危害识物别及风型险控制;7、事欢故隐乓患必剑须及森时整孕改;8、所有鞭事故事子件必须素及时报趟告、分亏析和处伍理;9、承包袋商管理简执行统封一的健扩康安全泉环境标皮准。必须遵慌守的基损本要求四一）雨法律唤法规荐、规酱章制斥度中国石随油天然稠气集团柱反违章剪禁令（洗针对操丽作层）1、严场禁特尊种作摔业无世有效圣操作谨证人穿员上怨岗操搏作;2、严禁君违反操出作规程素操作;3、严禁丘无票证证从事危卫险作业;4、严禁假脱岗、躬睡岗和薪酒后上净岗;5、严傅禁违猛反规碧定运绞输民杯爆物息品、著放射旧源和寒危险仓化学伞品;6、严禁胖违章指医挥、强欺令他人混违章作辉业。必须士遵守贩的基拒本要布求四一）法脊律法规看、规章芹制度吉林揉油田磁公司扭承包纤商HSE监督葱管理练规定共十章59条怕实施日锡期：20颤15年04月21日第一章总则第二崇章机构与娃职责第三章承包思商准属入的HSE监督管姜理第四章承包商停选择的HS燃E监督找管理第五煤章承包商奇的HS扫E培训第六章承包商绒的开工崇前HS详E审查和堂过程监扮督管理第七章承包艳商评维价的HS姿E监督吉管理第八齿章考核与峰奖惩第九抄章事故陷事件族管理第十烈章附则必须树遵守覆的基蜘本要心求四一）漂法律恢法规骄、规掘章制防度吉林胆油田够公司并违章婶考核妥管理餐规定共九请章45条界实袍施日期决：20滨15年01月13日其中第二吐十四游条对承包储商违章朝的考核巧要在签个订合同犯时在违俱约条款慨中予以负明确，鞠工程结车束时，狡按照合宾同约定钩予以兑侦现。按如照以下喂基本标说准执行男：（一）驻一般违先章，给挽予违章购承包商遣批评教微育并通捧报；每纸起按照蚂合同约弯定在其腿合同兑俩现价款醉中减除200趋0元。（二钩）严曲重违裂章，游给予压违章惰承包霞商批暗评教蚁育并独通报煤，每私起按堆照合课同约定在争其合偿同兑敞现价石款中惩减除100备00元；情哲节特别杏严重的宋，可同惰时责令膏停工、纯停产或苏者停写业整身顿。必须齿遵守恒的基虫本要络求四二）菌安全隙工器竹具、范劳动腐保护欧方面使用合迁格的安冰全工器菊具电焊演机氧气跑瓶乙炔吗瓶脚手架必须仇遵守贵的基布本要登求四二）功安全志工器虹具、选劳动纷保护无方面使用合芝格的安领全工器校具电钻空气费压缩舟机角磨机必须孤遵守烧的基剧本要瓦求四二）安肉全工器子具、劳姐动保护稻方面正确知佩戴神使用尸劳动教防护锯用品必须遵雅守的基碗本要求四二）安胃全工器胞具、劳妈动保护献方面正确佩夸戴使用迅劳动防馋护用品安全带安全绳：承受2265公斤力挂钩全身式安全带D形环缓冲器：900公斤力打开必须遵泪守的基旬本要求四二）安独全工器绣具、劳衡动保护挽方面正确佩纹戴使用轻劳动防脚护用品必须勺遵守妇的基霉本要绕求四二）洲安全窑工器灿具、们劳动抖保护畅方面正确佩巴戴使用告劳动防毫护用品必须缩慧遵守写的基里本要现求四二）梅安全摇工器辨具、械劳动虏保护幕方面正确佩纯戴使用遣劳动防药护用品必须鸟遵守室的基缓本要宝求四三）极施工价现场拍清理隙整顿现场必庭须保持烦良好和礼洁净的侨工作环觉境；所有宅使用温的材穷料、株工具凤和设舒备必议须摆遥放整眼齐；每天共工作暮完毕脊后，罪必须脾清理钻工作禽区域敌，将御原材痰料、蹄半成列品或程垃圾兰废弃醒物放悠置在吊指定泥区域弹；废弃物菌必须分案类收集浇，有害雅废弃物但需上报缘瑞相关部脱门处理蒸；每天将甘当日产蜓生的废鸡弃物清答空；若发叛生油杰或化纲学品么泄漏遮，必傍须立予即清哲理干萍净，忌并报雾告相间关主努管负遵责人散。垃圾层箱五特种作侨业原则俗及要求PA峰RT暂5特种作塞业原则驶及要求五特种惑作业括分类特种作垒业分动劲火作业卵、高处释作业、拳吊装作醒业、受雷限空间予作业、扬管线打腿开作业探、挖掘轿作业、口临时用蚂电作业侄等。特种作鞋业危害亲性1.特种作读业容易属发生人却员伤亡洪事故，逝对操作岗者本人察、他人释的生命健健康及唯周围设软施的安舍全可能横造成重爆大危害采。2.因为特亦种作业漠有着不捞同的危丧险因素诱，容易贝损害操详作人员沟的安全垒和健康糖，因此慈对特种剖作业需茶要有必倡要的安妇全保护路措施，安包括技秀术措施悬、保健测措施和制组织措道施。下面结家合几个矿事故视灵频，重肃点讲解制一下动耽火作业垄和高处岁作业原走则和要剪求。特种想作业驱原则愚及要兰求五一）糖动火且作业视频——焊接仓爆炸垒事故1特种骨作业顾原则植及要大求五一）帅动火巴作业视频—虫—焊接陆爆炸弦事故1特种技作业幸原则安及要执求五一）动彻火作业能直接逼或间接摘产生明驴火的临唤时作业糖，包括固棉定动火彻和临时恩动火。——易燃弦易爆备场所据；——专门设捞置的满宫足动火腐安全要累求的固州定场所枪除外；如：焊接气割切削燃烧明火研磨打磨钻孔破碎锤击使用烟非防国爆的帅电气驰设备使用杀内燃狱发动减机设徐备其意他动火敲作业奸范围特种允作业奴原则促及要牲求五一）跑动火雅作业动火糠作业淘许可絮证特种作姐业原则乖及要求五一）早动火叫作业动火作沉业的危巡寿害火灾沃与爆界炸灼伤或抓烫伤机械赴伤害中毒或皱窒息（恨包括介东质、焊吃接烟气暖）紫外扔线及耍红外讲线辐田射触电噪声其他特种器作业划原则插及要筹求五一）动掩火作业动火桌作业启原则凡是可车不动火纤的一律躬不准动娃火;凡能贩拆下糟来的怖一定彼要拆捉下来寨移到省安全暑地点股动火;确实无丑法拆移分的，必愧须在正皱常生产贞的装置榆和罐区湾内动火米，需做谣到：按要钻求办愧理动节火作复业许困可证;创建携临时寨的动后火安没全区予域;转移傅可燃叶物和渴易燃君物;隔离措经施;做好作鬼业时间筛计划，形避开危猪险时段;一般情杏况下节热假日及苍夜间作邻业，一绍律升级虏管理;遇有6级以上盾大风（舟含6级）愁不准伍动火土。特种作销业原则堤及要求五一）动阴火作业动火作予业要求动火映作业砌过程旨中应赛严格冬按照杯安全笑措施败或安画全工去作方阶案的阶要求紫进行畜作业办，动上火作华业人料员必碗须持臂证上颈岗；动火作芽业人员冲在动火驼点的上舍风作业艳，应位恐于避开姑油气流览可能喷另射和封娱堵物射舒出的方搭位。特晓殊情况缓，应采玻取围隔瞎作业并呀控制火壁花飞溅焦；使用气裙焊（割姓）动火早作业时繁，氧气庄、乙炔赢瓶必须青固定立着放；氧妖气瓶与答乙炔气娇瓶间距次不小于8米，顷二者标与动克火作辈业地抱点均爆不小怖于10米，并璃采取遮完阳措施港，不准董在烈日倦下曝晒支。搬运完气瓶时颜，避免揭碰撞、僚振动，长要戴好代防震圈碎、防护急帽，避骗免火烤富；严禁爱直接用刚吊车调旬运气瓶申；在动火乘作业过场程中，画应根据等安全工顺作方案兰中规定循的气体别检测时霉间和频偏次进行寻检测，由填写检刷测记录道，注明发检测时外间和检绢测结果扰；动火作耽业过程丑中，动药火监护汉人应坚艇守作业绘现场。庆动火监宇护人发讽生变化糟需经批馒准；动火作尝业完毕史，应清路理现场馒，确认穿无残留先火种后堪，方可词离开，甲离开时适必须将衫氧乙炔箩、焊机可等工器破具一同券撤离。阻火器目视管理防震圈特种作仓业原则介及要求五一）动水火作业气瓶报使用锻注意抹事项1、使用悦前，检诊查调节辜阀/流量表/气瓶/软管和吓防回火康装置是垫否有泄热漏，磨福损及接煌头松懈讨等现象;2、开韵启瓶嘴阀时拐缓慢双操作隆，绝日不可携使用虽锤子/凿子/管钳等俘工具，绞避免损妈坏阀门增或造成驰事故;3、先开中启1/4圈以激吹洗蚊瓶阀徐内的杜油污并灰垢宵，操医作人自员应友站在骨侧面风，以先防被棕气流伯和吹幻玉出的偷杂物色冲伤;4、瓶盈阀和渗减压专阀冻明结时幼，严暂禁用衰火烤绸，可原用清躁洁的喘热水币、蒸勤汽解饮冻;5、瓶窑内的尤气体食不能产全部浆用尽俭，必卖须留法有剩铺余压携力，拴以防圣止外染界介锄质渗痰入;6、使用奥氧气的荒操作人兽员，其塌手/手套/工具不预得沾有寻油脂;7、氧气旁和乙炔阵软管必杆须使用蚂防回火尚装置，仔使用专依用夹具以保证软辈管和气叛瓶的可剃靠连接;8、氧、执乙炔气勒瓶不可弊以卧倒化使用，奋并绑牢似防止其敢倾倒，票阀盖始贱终放在催气瓶上;9、使停用后兰关闭枯气瓶蔑上的突阀门帽，并困释放址调节痛阀和辩软管榜压力威。一个容亏积为40升,压力卡为15M镰Pa的气瓶,爆炸低时产谈生的挎能量殃约相仍当于0.3号7公斤的TN该T炸药捧的威久力（二沾战美凝军的Mk.武II型手雷枣里面才宅装了56小.7克TN飞T.）特种盒作业滨原则众及要究求五一）势动火境作业气瓶检葡验盛装空贵气\氧气\氮气\氢气安等一住般气漠瓶，限每三难年检系验一奥次;盛装统氩\氖\氦等惰慎性气体分的气瓶回，每五饼年检验段一次;发现气絮瓶有严岂重腐蚀瓣和损伤党时，应窜提前进夫行检验拔。气瓶验朱收安全叨管理要冶求查气匪瓶有用无定附期检惯验，扇有无欧钢印禾；查气瓶染出厂合英格证；查气包瓶有乓无防沿震圈可；查气五瓶有阁无防丛护帽揪；查气瓶方气嘴有啊无变形偏、开关甜有无缺政失、外冬观是否察正常、食颜色统笼一、其系他附件端齐全,是否符姨合安全啄要求。氮气瓶钢印标识天蓝色氧气标识氮气瓶钢印标识特种腊作业纳原则吵及要伍求五二）评高处因作业视频—饮—高处第坠落桥事故工案例特种羞作业气原则接及要彩求五二）高恨处作业视频—怀—高处鸦坠落室事故浙案例特种作喝业原则寇及要求五二）高拨处作业高处作鼠业等级佣划分高处作自业按其狱作业内滴容、作胡业频次脚、技术称难度、菊客观条塌件和可条能带来胞的危害煎及影响时，分为弟三级作沃业管理涛，依次买为二、狠三、四爆级高处姓作业。垂直坠惯落高度骄基准面热大于30m的高畅处作组业，触纳入植二锹级高深处作业蛮许可距管理释。垂直榴坠落劣高度著基准万面大耍于5m小于30删m的非专距业高处运作业，纳入童三级某高处睬作业朱许可鲁管理庭。垂直炭坠落草高度沾基准尼面大朵于2m小于5m的非经提常性高唯处作业双。纳入驰四级鞠高处谋作业乖许可贴管理李。特种作商业原则搅及要求五二）高反处作业高处换作业侍许可理证特种作柿业原则充及要求五二）高幸处作业高处灵作业汪危害据统饲计：确大部阵分高岛处坠稍落发庭生在叫并不帅十分历高的坊地方麻。也卖许正麻是人货们忽蔑视了稻这一献高度封，认夫为无的需做德太多伤的安新全防虎护，飘才导拉致事推故的望频频咬发生桨。在3～6米是最西易发生却高处坠敬落的高娇度。70%的高处柄坠落事蒙故发生武在高度建不到9米的傍地方誓。由卧此推章断，禁低作师业层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