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公务员(国考)之申论强化训练题目参考附答案
大题(共20题)一、资料2“去趟镇上就靠一双脚板子,都是山路,车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村,小冯满是感慨。双河村地势陡峭,四面环山,人都住在半山腰上,道路不畅,外面的建材也很难运进来,村民只好就地取材,筑起了木房子。“木房时间长了就容易变形,腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨,就神经紧绷,生怕房子漏雨、塌了,觉都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活,靠天吃饭。成家后,虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过,却没有攒下多少积蓄。后来,小冯有了第二个孩子,加之老母亲身体不好,常年吃药,夫妻俩只能辞职回家,没撑几年就成了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时,小冯还有点不敢相信:“一家子5口人还能搬出大山,做梦都没想到。”2018年7月,小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝,小冯一家成了新市民。房子面积100平方米,宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天小冯却有点不自在:“地面都铺了亮堂的瓷砖,稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民,有很多新的不适应:垃圾得倒进楼下的垃圾桶,要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费:“住的是自己的房子,为啥每月还得交钱?”不只是他,许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竟过惯了山里的日子,能理解。”针对居民们的新困惑,社区干部们采取“两步走”:一方面挨家挨户走访了解需求和想法;另一方面一对一讲政策、做工作,不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应,搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思,“啥事儿都有个过程嘛,懂了就习惯了。”进了城,刚安顿好,小冯就开始找工作。转累了的他想找个地方垫垫肚子,周边就几家餐馆,还坐满了人。正要离开时,他突然有了一个想法:“谁都得吃饭,周边餐馆又不多,这是个机会。”但转头,小冯又犯难了:干惯了体力活儿,炒菜的技术不高怎么办?妻子也发愁:店面租金是笔不小的数目,一时半会儿也难凑出来。2018年底,随着最后一批搬迁户入住,社区开始开展不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班,早有想法的小冯跟妻子立刻报了名。两个多月后,在社区的帮助下,小冯用凑齐的5万元租下了一间门面,期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净,口味地道,加上两口子手脚勤快又热情,赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好,小冯终于能缓口气:“现在一个月能挣七八千块,早就脱贫啦。”搬出大山,工作也有了着落,还能照顾家里人,小冯觉得很满足,但另一件心事也随之而来。“以前村里没学校,孩子们只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门,沿着山路走两个多小时。”时间长了,大人都受不了,更何况是孩子。后来外出打工,孩子就跟了一路。“因为经常换工作,孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿,小冯满是愧疚。搬到县城后,小冯家距学校只有十几分钟路程,上学不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿,但出乎意料的是,开学第一周,小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问,他才弄清楚:“之前我们外出打工,孩子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学,反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题,还专门来家里了解情况,跟小冯和孩子谈了一次心,临走时,提醒小冯夫妻也要多帮助孩子融入新生活。“还是观念有问题,过去老觉得教育孩子就靠学校,不靠家长。”小冯说,“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢认识了不少新朋友,成绩也稳定了不少。这一切,小冯看在眼里,乐在心里。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。小冯觉得,尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头。(二)“给定资料2”中划线部分提到,“尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头”,请你根据给定资料,谈谈对这句话的理解。(20分)要求:全面准确,条理清晰,分析透彻,不超过300字。【答案】二、材料二“去趟镇上就靠一双脚板子,都是山路,车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村,小冯满是感慨,双河村地势陡峭,四面环山,道路不畅,外面的建材很难送进来,村民只好就地取材,筑起了木房子,“木房时间长了就容易变形,腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨,生怕房子漏雨、甚至垮塌,觉都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活,靠天吃饭。成家后,虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过,却没有攒下多少积蓄。后来,小冯有了第二个孩子,加之老母亲身体不好,常年吃药,夫妻俩只能辞职回家,没撑几年就成―了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时,小冯还有点不敢相信:“一家子5口人还能搬出大山,做梦都没想到。”2018年7月,小冯全家从大山深处搬到了县城,成了新市民。房子面积100平方米,宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天,小冯却有点不自在:“地面都铺了亮堂堂的瓷砖,稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民,有很多新的不适应:垃圾得倒进楼下的垃圾桶,上厕所用不惯冲水坐便,邻居间串门少了……让小冯尤其困惑的就是物业费,“住的是自己的房子,―为啥每月还得交钱?”不只是他,许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竞过惯了山里的日子,能理解。”针对居民们的困惑,社区干部们“双管齐下”:一方面挨家挨户走访,了解需求和想法;另一方面“一对一”讲政策、做工作。不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应,搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思,“啥事儿都有个过程嘛,懂了就习惯了。”进了城,刚安顿好,小冯就开始找工作。一天,转累了的小冯想找个地方垫垫肚子,周边就几家餐馆,还坐满了人。正要离开时,他突然有了一个想法:“谁都得吃饭,周边餐馆不多,这是个机会。”转过头,小冯又犯难了:干惯了体力活儿,炒菜的水平不够怎么办?妻子也发愁:店面租金也是笔不小的数目,一时半会儿也难凑出来。2018年底,随着最后一批搬迁户入住,社区开始组织不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班,早有想法的小冯跟妻子立马报了名。两个多月后,在社区的帮助下,小冯用凑齐的5万元,以8年为期,租下了一间门面,期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净,口味地道,加上两口子手脚勤快又热情,赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好,小冯终于能缓口气。“现在一个月能挣七八千块,早就脱―贫啦。”走出大山,工作也有了着落,还能照顾家里人,小冯觉得很满足,但另一件心事也随之而来,“以前村里没学校,孩子只能到镇上念书,一大早就得摸着黑出门,沿着山路走两个多小时。”时间长了,大人都受不了,更何况孩子。后来外出打工,孩子就跟了一路。“因为经常换工作,孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”―一说到这儿,小冯满是惭愧。搬到县城后,小冯家距学校只有十几分钟路程,上学不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿,但出乎―意料的是,开学第一周,小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问,他才弄清楚:“之前我们外出打工,孩―子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学,反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题,还专门儿来――家里了解情况,跟小冯和孩子认真谈了一次心,临走前,提醒小冯夫妇也要多帮助孩子融入新生活。“还是概――念有问题,过去老觉得教育孩子就靠学校,不靠家长。”小冯说,“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢认识了不少新朋友,成绩也提高了不少。这一切,小冯看在眼里,乐在心里。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。从搬出大山到县城安家扎根,小冯觉得,尽管有些磕磕﹐绊绊,但日子越过越有奔头。问题一给定资料⒉提到,小冯在易地扶贫搬迁后,感受到“尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头”。请归纳小冯是如何解决生活中遇到的“磕磕绊绊”的。(20分)要求:内容全面,语言准确,条理清晰,不超过200字。【答案】三、“小李,我跟你说,修志工作有三苦哇!清苦,辛苦,艰苦。做地方工作,你必须受得了这些苦!”F市地方志办公室编纂处副处长杨洋向刚到处里工作的小李再三叮嘱道。“我搞地方志工作整整23年了,来这里工作,就要习惯坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教导小李。半年后,小李依然有些疑惑:“只有加深对历史的掌握和理解,才能鉴古知今。地方志中充满了中国传统文化的智慧,对现代社会冶理大有裨益。我们为什么不走出去,而只是躲在屋里修志编志呢?”小李的问题引起了处长林德深深的思考,他准备在处里开一个讨论会,让大家谈谈地方志编纂工作的“冷与热”。讨论会开得很热烈。王建抢先说:“我觉得地方志的编纂工作是外冷内热。内热,就是指价值高。习近平总书记曾经说过,了解历史的可靠的方法就是看志,这是他的一个习惯。无论走到哪里,他总是要看地方志。我们可以看到,在正定、厦门、上海工作时,都留下他读志、用志的佳话,他还把地方志运用到调研工作中。我们的地方志编纂工作能为经济社会发展提供参考,你说这编纂工作重要不重要?当然,编纂工作是辛苦的,需要清心静欲,耐得住冷清。”杨洋说:“我赞同。地方志工作看似没有地位,但只要修志者有‘为’,就一定会有‘位’;地方志部门虽然是‘冷线’,但只要干好了,也会成为‘热线’。地方志有存史、盲人和资政的功能。做存史工作时,我们要沉得下心;做育人工作时,我们还得走出去;做资政工作时,我们要能摆正自己的位置。”王建表示同意:“存史需要冷,存史才是我们地方志编纂工作最主要的功能啊!我们自己能感觉到工作的成就感就可以了,没必要在乎冷热之分。”林德说:“存史是基本功能,育人、资政是现实功能。存史,我们也可以想想,我们要记录和保存什么样的历史?比如,是不是能记录咱们F市干部群众创新创业、建设美丽家乡的业绩,来以‘冷’存‘热’呢?”王建说:“跟时代贴合、记录当下工作,确实是我们地方志编纂的重要内容。比如,今年新冠疫情突发,我们应该做好疫情防控大事记的编纂工作。”林德说:“这个建议非常好,疫情防控大事记的编纂工作,这是存史的功能,但从另一个角度说,这是不是也有育人、资政的功能呢?”王建听了若有所思。【答案】四、材料2“马千里今天下年又要来教戏了。”消息一大早就在新民县华.公村传开了,思敏放下碗筷,稍做收拾,来到村头大舞台,争分夺秒练习,等待老师前来指点。40多岁的思敏,从小跟着家人听戏,一不留神,从“粉丝”变成了“戏痴”。在过去,思敏跑遍十里八村去看戏。如今,不出村就能在家门口欣复名家唱段了。最让她开心的是,这些名角不仅到村里唱戏,还教村民唱戏。“过去演几场就走了,群众‘不解渴’。如今剧团开展‘结对子、育骨干',在乡村打造一批走的农民剧团。”新民县花鼓戏团团长小胖说。思敏不出村就能得到名师思君指点,得益于新民县实施的文化惠民工程。虽然仅新民县花鼓戏团每年就到多下演出100多场,但要让戏曲在乡村扎下根,最好的办法是让群众“自娱自乐”。因此,除了政府出钱,群众看戏之外,新民县还鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲团队开展“结对子、育骨干”活动,通过“搭台子、指路子”等方式,鼓励民间文艺团体发展,对乡村文艺人进行传帮带,帮助他们提高创作水平和表演能力。农民演、农民看。人称“戏窝”的华公村已经这么唱了4年,现在唱上了。华公村农民花鼓戏团的演员也逐年増加,从3人到5人,最后发展到30人。“戏曲是在民间产生的,又在民俗活动的氛围中逐步发起来,要在乡村推广普及戏曲艺术,就要借助民间的生活礼仪,培育戏曲在乡村生存发展的文化土壤。”小胖说,新民县花鼓戏团充分把握春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等重要民俗节庆,结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出,老百姓非常喜欢。怎样确保唱的戏是乡村群众欢迎的?一份《多村演出节目单》,一份《多村演出调查问卷》,是新民县探索让“戏”对味和受欢迎的举措。“每隔一段时间,我们会和院团沟通,制定《多村演出节目单》下发到村里,村民从中选出最喜欢的5个,我们汇总需求后反馈给院团,他们以此安排接下来的演出。”新民县文化和旅游局副局长小胖拿着一份调查“菜单”说,“去年县里做了3次调,下发3000多份调查问卷。调查结果是乡村的青年观众更喜欢现代,而中老年观众更喜欢传统戏曲,尤其是贴近多生活的戏。“目前乡村的戏曲观众仍以老年人为主,要吸引年轻人的关注,有必要对戏曲剧目进行现代化创新。”于是,针对不同年龄段观众的不同需求,新民县花鼓戏团在乡村演出的不仅有经典的花鼓戏,还有现代戏。“我们以现代戏吸引年轻观众来现场,再演几出有趣的花鼓小戏,很快,一些人就被花鼓戏“圈粉”了。”小胖说,“戏曲院团也应根据村演出市场的规律安排自己的演出计划。既然观众需求不一样,我们就不能一成不变,所以大家花心思加入了许多现代元素。我们以进乡村为契机,采集了许多贴近多村生活的民间故事,创排了《五朵村花》《鹅匠》等现代戏曲作品,不仅老年人喜欢,年轻人也看得津津有味。只有把戏唱在群众心坎上,才能吸引乡村观众,让戏曲在乡村真正留得下。”(华/公教育整理)每次演出前,花鼓戏团的演员都会给观众介绍一下剧目的内容、作者、创作背景等,一点一滴地为他们普及戏曲知识。对此,华.公小胖解释道:“除了要为乡村观众唱好戏,我们还要培养乡村观众,让他们了解戏曲、认识戏曲、喜欢戏曲。”盛夏的一天,花鼓戏排练厅的温度接近40摄氏度,15岁的婷婷和20多个同龄的孩子,还在这里集中训练。他们是花鼓戏团与新民县职业高级中学联合创办的戏曲表演班的第一期学生。经过近一年的学习,婷婷的一招一式已经颇有味道。听说要经常下农村演出,很辛苦,她不假思索地说:“我们本来都是农村里的孩子,所以去农村演出就是回家,并不会觉得辛苦”。“从乡村挖掘有潜力的孩子加以培养,以后再反哺乡村,乡村的戏曲才能得以持续。”小胖说道。(华/公教育整理)“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏,更重要的是要‘种戏’小胖说,“戏曲生长在民间、活跃在民间、变革在民间。戏曲的生存与发展有其自身的规律,只有回归民间,回归群众,才能在乡村留得住、传得开、唱得响。”【答案】【参考答案】“种戏”的意思是要让戏曲在乡村扎下根,留得住,传得开,唱得响。因为戏曲的生存和发展有其自身的规律,需要回归民间,回归群众。要真正实现“种戏”,需要做到以下几点:一是要打造农民剧团,鼓励民间文艺团体发展,对乡村文艺人传帮带,提高他们的创作水平和表演能力;二是要将戏曲与民间风俗和节庆文化结合,培育文化土壤;三是要满足不同年龄段观众的需求,既贴近乡村生活,又对戏曲剧目进行现代化创新,把戏唱到群众心坎上;四是要向观众普及戏曲知识,让乡村群众了解、认识、喜欢戏曲;五是要建设人才队伍,挖掘培育有潜力的乡村孩子,反哺乡村,让戏曲得以持续。五、X市建东街华润万家超市前面是一种空旷停车场,停车场两侧有诸多便民实惠小饭店。进城陪孩子读书石女士决定在停车场北侧支摊卖袜子。尽管寒凛冽,为了给女儿共好点生活条件,石女士几乎每天都会坚守在她“工作岗位”。然而她“工作岗位”显然并不稳定,一旦遇到城管清理,她便得赶紧收摊挪地儿,有时候跑不了便得接受罚款。"11月13日那天下午,来了八九个城管,她们开了一张暂扣单便抬走了我摊架和袜子。”石女士拿起摊架上袜子无奈地说,“这一摊袜子才值多少钱呀?我去找过她们两次,她们解释是违规占用主干道,当时需要交元罚款再能领回东西,我没有那么多钱,只能眼睁睁地等那批袜子被扣一种月,届时候候交soo元,就能领回东西了。”都市汇集着众多公共资源,对于大多数农村进城者来说,生活在都市意味着更多忧质资源和就业机会。但从另一种方面来说,由于学历和能力种种限制,大多数进城农民不得不选取在街头巷尾摆摊设点来谋生。这种生存方式虽然成本低、风险小,但由于游走在“管”与“不论”说成地带,因此这种生意经常会被她们说成“赌运气”,运气好就少被惩罚几次,运气不好也许一种月起早贫黑就白忙括了。一天,崔先生在X市兴善寺东街打算去买个汉堡,由于看路边没有明确禁止停车标记,就把车停在道边,先后大概但是10分钟时间就被贴了两次罚单,握着手里两张《违法停车告知单》,崔先生说:“我把第一张罚单撕下来,看到玻璃上有胶水印,就去对面商店买了瓶水过来准备擦掉,中间没有5分钟,又被贴了一张,一种汉堡二百多!真是醉了,但是也没办法,下次注意吧。”为此,崔先生还说她专门去问过交警队,交警队说法是,只要路边没有划停车位地方都不容许停车。“一方面不说这个规定合不合法,问题是当前x市尚有诸多地方明明划着停车位,但停了还是被罚款,再去问,说这块车位已经被取消了。”“平时开车出门一不小心就会被贴罚单,为了买一种澡巾,刚从超市出来就发现车被贴了一张罚单,这里又没说不能停车!”在凤城六路买东西肖先生无奈说,“罚款又不是万能管理手段。”“城中村”环境卫生脏乱差始终是制约都市化进程严重问题。据一份《X市X区X村环境卫生管理状况调查》报告显示,该村“垃圾随处可见,各种广告贴满墙壁”。记者看到,村里确张贴着不少落款是该村村委会治安办标语。“多少年了,乱扔垃圾问题越来越严重,但始终解决不了。”一名村干部说,由于该村属于城中村,流动人口多,关于乱扔垃圾问题,村委会想了诸多办法都无法解决。她简介说:“村里曾派保洁员现场盯守,但经常一去吃饭,垃圾又遍地是,罚款有时候都不论用,咱们反而还总被人冤枉。”由此看来,简朴罚款有时并不能解决主线问题。三、“给定材料4-6”反映了都市管理复杂性与管理过程中习惯做法,“一罚了之”管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你解决之道。(20分)规定:简要、详细、符合实际、有可行性,200~300字。【答案】六、材料四“我们推进综合执法体制改革最大的特点,就是坚持立足实际,分层分类实施改革,切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题。”A县章副县长在介绍综合行政执法改革情况时表示。2020年5月,A县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建工地开展“综合查一次”。联合检查执法队员重点围绕安全生产、规划建设、环境保护等,对各自监管事项逐一进行检查。执法队员使用无人机设备,从空中巡查在建工地的裸露土、工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况,有效避免监管盲区,提高执法效率。据了解,此次行动共检查在建工地39家,发现问题23处,现场整改13处,制发责令限期改正通知书10份,立案调查3起。推行“综合查一次”,真正实现多领域执法检查“一步到位”,既有效解决了多头执法、重复执法等问题,也切实减轻了企业的负担,优化了营商环境。截至2020年底,该局已累计开展“综合查一次”联合检查131次,检查市场主体683家,减少检查频次60%以上,范围拓展至全县15个乡镇街道。同时,A县在综合行政执法过程中坚持柔性执法,全方位帮助企业制定整改方案,明确整改时限,按时复核复查,并按规定予以减轻处罚。还针对重大复杂的案件,采取面对面反馈,最大程度减少群众异议,将矛盾﹑―化解在基层。“综合执法+人民调解”是A县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌。综合行政执法局和司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强协作,合力提升基层矛盾纠纷化解能力。在遇到矛盾纠纷时,综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优势进行联合调解,长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解员,就相关法律问题提供协助。2020年8月,昌石街道一商业住宅的20户业主,与在一楼开店的万先生因店面装修时涉及到承重墙的问题产生纠纷,双方多次协商未果。了解到这个情况后,综合行政执法局和司法局主动介入调解。“了解双方分歧的焦点后,我们邀请第三方对房屋安全状况进行评估。结论是万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况,应予恢复。”司法局昌石执法所负责人介绍。在得到专业评估意见后,昌石执法所迅速组织召开专题调解会,除双方当事人外,参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约调解员。经过三轮调解,双方的矛盾在一周内成功化解,由万先生尽快对受损承重墙予以恢复,承重墙恢复前楼上住户暂时到宾馆住宿,以确保安全。迅速化解纠纷正是他们打造“综合执法+人民调解”模式的初︰衷。在这种模式的作用下,目前累计提供法律咨询服务460余次,调解化解缓解纠纷103件次,调解成功率达到100%。2020年国庆期间,一场“执法普及游园会”让赵家村老赵一家备感新鲜。一家三口现场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模拟执法……“既放松身心又学到法律知识,有意义也有趣味,孩子很喜欢。”老赵说。“在普法宣传中,我们始终跟着‘热点’走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”综合行政执法局政策法规科李科长说。去年以来,执法局创新普法模式,丰富普法载体和形式,将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送到群众心里,在发动群众参与中提高普法效果。在微信视频号、微信公众号等媒体平台上,经常会看到由综合行政执法局执法队员自导自演的普法短视频。这些由执法队员在工作之余精心制作的短视频,寓教于乐,让宣传真正“活”了起来,也“火”了起来。特别是无人机小姐姐喊话、秸杆焚烧、垃圾分类等情景趣―味短视频,点赞上万,阅读量破百万,有效降低了违法违规行为发生概率。A县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标,定期举办模拟法庭、法律沙龙、业务大比武等活动,不断提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同时,优化“律师驻队”工作模式,完―善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法律法规培训制度,提高参与重大案件法制审核力度,进―一步规范了执法行为,提升了执法人员的办案水平。问题四假如你是A县综合行政执法局的工作人员,请根据给定资料4,写一份A县综合行政执法体制改革的经验总结,供领导参阅。(35分)【答案】七、别把学生“美容致死”仅当个案处理【背景链接】1月3日下午,一名女生在贵州整形口腔美容外科医院(民营利美康医院)做隆鼻手术时死亡。1月7日凌晨,贵阳市云岩区卫计委通报了“19岁女孩隆鼻意外死亡”事件的最新进展。通报显示,法医已完成尸检取样,尸检和医疗损害鉴定工作正在同步进行中,是否存在医疗损害、院方过错等问题也在调查中。受“隆鼻手术患者死亡”事件影响,1月7日利美康发布公告表示,公司紧急停牌。【提出观点】第一个层面是,将之当成一个个案处理。这起事件首先作为个案存在,因此个案处理是一个必经过程,必须在个案当中还原真相、分清责任、加以处置。第二个层面是,对这家医院及其所在公司的运作模式进行反思,进而在更高层面来发现问题、总结教训、加以改进。这属于医疗监管范畴,具有净化行业、保障行业健康发展的更大作用。【综合分析】【答案】八、资料377岁的彝族老阿妈克迟莫,乘坐5619次列车从下普雄前往上普雄走访亲戚。阿妈很爱笑,也很健谈,因为牙齿几乎掉光,她笑着的时候总是害羞地抿着双唇。她说:“1968年,25岁从上普雄嫁到了下普雄,走了一天多的山路,才到夫家。两年后的1970年,‘小慢车’开了,40多分钟就可以回娘家。”尽管最近几年山里的大多数村子都修了公路,但是大凉山区经常出现落石、滑坡和泥石流等地质灾害,阻断公路,冬季也经常封路。对于大凉山深处的彝族老乡们来说,“小慢车”还是最安全、时间最有保障的出行方式,很多时候也是唯一的出行方式。“即使某些区段因为各种原因无法通行,我们也会保障其他区段的运行。”乘务员阿呷说。在过去的几十年间,“小慢车”早已彻底融入当地人的日常生活。作为孩子们的校车,当地人的赶集车、公交车、婚车……这趟列车也在用“润物无声”的方式支持着大凉山区的脱贫攻坚。即使是普通话不流利的彝族老乡,也会在听到“小慢车”三个字时,第一时间吐出一个“好”字。2020年是成昆铁路通车50周年,作为服务民族地区、助推地方经济、巩固国防建设的钢铁大动脉,成昆铁路串起了沿线群众的幸福生活。5619/20次和5633/4次两辆公益性“小慢车”与成昆线同龄,在悠长岁月里传承“铸道精神”,穿行于大凉山腹地,最长运行里程353公里,停靠26个车站,自1995年以来票价从未变过,最高25.5元,最低2元。5619次、5633次“小慢车”串联起彝族老乡们对美好生活的追求。一张张朴实无华的笑脸,让“小慢车”充满了阳光和温度。3月开始,正是大凉山采收蕨菜、青岗藤、蒲公英、党参等土特产的季节。5633次尼波站开车后各车厢大件行李处都堆满了农产品。有的时候,这些土特产在“小慢车”上就完成了交易,老乡们在车厢里拿出称杆子,当场称重交易,省时又省力,在到达终点前就已经把手上的土特产出售一空。阿莫此次乘车目的是收购蕨菜,他的随身物品很简单,一个皮质挎包、一杆秤。他穿梭在车厢里,不断寻找心仪之物,终于在8号车厢的大件行李处找到了几大包新鲜水嫩的蕨菜,在与货主沟通后,阿莫拿出称杆子,一袋一袋的称了起来,这一趟阿莫收购了300多斤蕨菜。与阿莫同村的阿西,选择了“火车+电商”的新路,不再依靠坐火车运输货物赚钱了。他开办猪场,制作凉山猪腊肉,在电商平台销售,然后用火车把腊肉运到县城去发快递。今年春节,他的几千斤腊肉几乎销售一空,挣了几万块钱。为了供阿树上学,父母通过“小慢车”销售家里种植的烤烟、土豆、玉米,他们最大的心愿就是阿树能找到一份稳定的工作。2017年,铁路部门履行扶贫承诺来到学校招工,阿树与另外5名彝族同学脱颖而出,成为“小慢车”的乘务员,得知儿子能够在“铁路部门”上班的消息,一家人都高兴坏了,妈妈说,这下阿树既找到了稳定的工作,又缓解了家里的经济压力。从乘客变为铁路人,“小慢车”一直温暖着这位青年的心。近年来,“小慢车”列车党支部围绕精神文明建设和精准扶贫,积极促进民族团结进步,不断优化“彝乡情”服务内涵,完善便民利民措施,将民俗风情与列车服务举措结合,设计制作了带有彝族文化元素的揭示揭挂,列车方向牌和车内引导标识都标注了彝汉双语。同时,班组服务小分队坚持到车厢、到座位进行安全服务和文明乘车宣传,一并提供针线包、胶带、捆扎绳等便民物品,车内乘务员“彝语”“汉语”双语言上岗,列车广播增加了彝汉双语播报服务。为了方便日常彝族老乡运输家禽、牲口,“小慢车”贴心地在行李车厢增设了牲畜拴挂处,每趟车进行消毒,实现了牲畜与旅客分开,让车厢环境更卫生、整洁。为了让彝族老乡能把所有东西搬上车,有的车站还会提前开放站台,让老乡先把货物堆在车门前,有时这趟列车的开车时间会推迟几分钟。“我们这种车时间弹性大,不像高铁,都是按秒计算的。”列车员称,“和多数人熟悉的先买票再上火车的流程略有不同,‘小慢车’一路停靠的大多数车站都只能被称为乘降站,也就是可以上下车但不具有售票资格的车站,乘客从乘降站上车后再在车上补票。”在阿呷看来,教育是阻断贫困的最重要的途径。现在更多彝族孩子能够走进教室,更多年轻人能够走出大山到外面学习、务工,这些都是让当地更快发展的希望。教育进步带来的最直接的变化就是在列车上随地吐痰、乱扔果皮、在车厢里抽烟的人少了,即使有,列车员的劝告也会被听进去。“以前打扫车厢卫生都是用铁铲的,甘蔗上市的时候,地上全是甘蔗渣滓,黏脚。”阿霞已在5633/4次列车上工作了20多年。“工作的时候,其实就像在串亲戚,讲讲自家的喜事和烦心事,更能看到家乡正走在乡村振兴的路上。”她说,她喜欢在列车上的工作和生活。这是一辆开往春天的列车,为乡亲们带来了温暖和希望。(三)请结合“给定资料3”,根据你对划线句子“这是一辆开往春天的列车,为乡亲们带来了温暖和希望”的理解,撰写一篇短评。(30分)要求:观点鲜明、简明扼要、语言生动。不超过400字。【答案】九、材料四青茂古镇有王陶然剪不断的情愫,她的童年就是在那里度过的。那时,她外公是镇里有名的陶匠,外婆则是造纸高手。外公外婆还经常教她做陶、造纸。长大后,王陶然一直在外打拼,虽然事业发展得不错,但在青茂度过的童年,却成了她挥之不去的记忆。于是,她产生了回青茂发展的念头,“那么,回青茂,我应该做点什么呢?”王陶然反复问自己,好在王陶然有基础,加上她寻访到熟悉古法造纸传统技艺的老艺人,这项传统技艺很快就在青茂古镇复活了。2016年8月,王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古镇正式开张,她以古法造纸创新体验和相关产品生产销售为主,致力传承青茂独具特色却濒临失传的构树皮造纸手工技艺。可是,复活容易,活好难。如何添加新元素,让这项古老的传统技艺焕发出生机活力?于是,她去拜访一位有名的书画家,请他当“青茂人家”的顾问。依照他的指点,王陶然按创作山水画的布局,将南瓜叶剪成荷叶,玉米叶剪成月亮,压到纸上去,再淋上一层纸浆,一幅“小荷残月”便做成了。刚做出时,还是挺好看的,―能看出南瓜叶和玉米叶。王陶然欣喜不已。可纸上的水干了后,就变成了只是有纹理的纸。正当王陶然心情沮丧的时候,她突然发现,纸上的“小荷残月”在灯光的照射下,散发出植物特有的光泽,整张纸也多了艺术的质感。受此启发,王陶然又请了当地几位书画家进行创作。她还去省外参观学习,并买下比较好的作品,回来不﹑断地进行技术改良,经过努力,“青茂人家”创作出来的作品更加精致、更有艺术感。王陶然还不满足,又带――着作品四处参展,既展示自己的东西,又学习外面的经验。在学习中,王陶然更加深刻地认识到,要做到出类――拔萃,创作上一定要有新意。有一次,她发现一位刚从国画专业毕业的大学生的作品很有创意,就找到他,让―他把世界名画搬到纸上,小伙子爽快地答应了,不久就创作出一幅,效果出奇的好。在一次展览中,顾客争相购买,甚至出价到上万元。但王陶然没有卖,她觉得这样的作品应该留下去感染更多的人,让他们体会古法造纸创新的无穷魅力。接下来,小伙子又把梵高的《星空》等世界名画搬到了王陶然的纸上。可“青茂人家”的其他顾问觉得,不能只是机械地临摹,要把梵高的星空,变成青茂的星空,星空的下面必须是青茂的大地,是青茂的山川河流、―稻田民居……修改之后,大家再次品味,初一看,是梵高的画,但仔细一瞧,是青茂的风景,大家都拍案叫好。此时的纸,还是一张纸。此时的纸,不再是一张纸。此时的纸上,是青茂。此时的纸上,又不光是青茂。近几年,来青茂古镇的游客越来越多,王陶然又想着把古法造纸技艺转化成青茂古镇的旅游商品。一方面,游客喜欢这种真花真叶的古纸艺术,另一方面,也能更好地宣传和推广古法造纸。她说:“古法造纸是非物质文化遗产,我们通过创新让它与现代人更加紧密的联系起来,让这个1000多年以前的传统技艺焕发新的生命力。”经过3年多的努力,王陶然的“青茂人家”已从当年的个人作坊发展成拥有10多名员工的文创公司。公司也已经从2020年开始盈利,同时还带动了一批青茂本地居民参与文创产业。目前,古镇相关部门正在帮助“青茂人家”规划建设原料基地、生产区和体验区。王陶然正在把青茂的传统特色文化,通过多种方式传递出去。一张纸,为青茂带来了很多很多……“给定资料4”中提到“复活容易,活好难”,请你联系实际展开联想,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(50分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”﹔(3)思路清晰,语言流畅;(4)字数1000-1200字。【答案】一十、材料四1949年3月23日下午,西柏坡阳光明媚,毛泽东同志从住了10个月的小院里走出来,正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山,意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道:“我们都应当考及格,不要退回来。”毛泽东坚定地说:“退回来就失败了。我们决不当李自成!我们共产党人进北平,是要继续革命,建设社会主义,直到实现共产主义。”2013年7月,习近平总书记在河北省调研时指出:“当年党中央离开西柏坡时,毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记再次强调:“这场考试还没有结束,全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。”2020年10月,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。对于中国发展来说,“五年计划”是党治国理政的重要方式。从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”,到2020年“十三五”规划完成,一个又一个五年,诠释了不同时期的历史标识,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能抵达。第二个百年奋斗目标开启、“十四五”规划开局、构建新发展格局、注重需求侧管理、增强产业链供应链自主可控能力、强化反垄断和防止资本无序扩张、加强科技战略支撑、扩大高水平对外开放……新的征程,重任多多,期待满满。《管子·乘马》言:“问题四请深入理解“给定资料4”中的划线句子“是故事者生于虑,成于务,失于傲。不虑则不生,不务则不成,不傲则不失”,联系实际,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(40分)要求:自选角度,立意明确;思路清晰,语言流畅;总字数1000-1200字。【答案】一十一、资料3“每天不是在开会,就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议,让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海,夏秋之际,台风频繁。“大家白天入户排查情况、宣传防台政策,还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者,“有的会议只是花几分钟传达下文件精神,其实用电话或者材料就能通知到位。”“刚刚签订战略合作协议,实质项目还没落地,就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼,也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴是2018年起驻村负责57户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作,小吴说,驻村扶贫工作不易,但最让人头疼的,却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候,我手里同时有20多个表格要填。有一个表,因为不同要求反复修改,弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导,可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况,基层干部就不得不加班加点找资料,熬更守夜补台账。2020年,C市纪检监察机关紧扣“四风”问题,设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式,对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人,市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架桥,由于未设置隔音屏,800多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始,学校和学生家长就多次反映问题,希望加装隔音屏。该街道筑建科负责人表示,隔音屏属于高架桥附属工程,高架桥是谁建的,隔音屏就该谁来建。而建设主体市建委则表示,该段高架已移交市城管委养护,应由该委负责加装隔音屏。市城管委称,隔音屏在工程建设过程中,是由原建设单位负责实施的,需要增补应由属地政府负责落实。这一次上“曝光台”,市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后,长达近两年的问题得以解决。市纪委张副书记说,在作风建设方面,今年C市一举推出了多项措施,重点整饬形式主义顽疾。“我对这样的做法表示肯定。”C市党校刘教授说,不少面向群众的基层政府人员,依然存在不作为、慢作为等现象,而这绝不是小事,甚至会在一定程度上影响政府威信,丧失民心,动摇执政基础。(三)给定资料3反映了C市个别部门、单位在工作中存在的形式主义现象,请你就此写一个调查报告提纲,供相关部门参考。(25分)要求:(1)紧扣资料,针对性强。(2)条理清晰,层次分明。(3)不超过500字。【答案】一十二、永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟,十人见了十人愁;旱涝风雹年年有,庄稼十年九不收”。全村有大大小小239条干涸贫瘠的沟壑,332座光秃秃的山头,森林覆盖率不到2%。50年代初,22岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境,张一雁带着村民上山种树。由于经验不足,树的成活率极低,村民们泄了气。张一雁鼓励大家说:“我们改不了天,但我们可以换地!不管前方的路有多苦多难,只要方向正确,我们的日子一定会一天比一天红火。”时光荏苒,转眼就到了2015年。这一年,从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份,还有服务家乡的赤子之心。他把自己的户口、党组织关系全部转回村里,“又成了一个真正的永济人。”“为了村里的发展,我不会领取任何报酬工资,只希望能像老书记一样,让家乡百姓的日子一天比一天好。”阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬,张一雁率几名村干部到南方考察。所到之处,乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑,村委会决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂,这也是省里当年的第一家村办企业。剪彩那天,当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候,许多党员激动得哭了。后来,永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。张一雁说:“办企业不同于当年我们上山栽树,不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后,永济村与许多大学联系,送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。阎永强说,老书记最爱说的一句话是:“有了好头头,群众不发愁。”这好头头就是党支部,就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后,高耗能重污染的弊端日渐显现。2015年,村两委邀请了省农业大学农村发展研究所的专家,完成了新的村级规划。根据新规划,要淘汰一批落后产能,当时许多村民都担心“下岗”,不太情愿。全体党员以身作则,并动员家属、亲戚支持村两委的决定。2016年,村两委引来了乙农业科技有限公司,在铝合金厂的旧址上,建起一条年产500吨食用保健油的冷榨加工生产线,同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”,收入还比过去翻了一番。“小时候村周围到处是荒山秃岭,现在满眼郁郁葱葱。”2020年春,在永济村外不远处的一座山坡上,阎永强正带队搞绿化工程。“50年前为吃饱饭我跟着父亲拿着镰刀、背着松籽在永济的大山上种树,如今的永济村森林覆盖率超过87%,曾经的一座座荒山变成了一条条‘绿龙’,成了村民的‘绿色银行’。”阎永强说,“看到村里环境一天天变美,老百姓日子一天天富裕,我耳边常常回响起老书记那句话:‘只要方向正确,我们的日子一定会一天比一天红火’。”(1)“给定资料1”介绍了永济村的致富史,请归纳其经验做法。(15分)要求:准确,清晰,有条理,不超过200字。【答案】一十三、(4).结合给定资料,以“文明的养成,重在_______”为题,题中画线部分自拟,自选角度,写一篇文章。要求:联系实际,观点鲜明、正确,分析深入、合理,语言流畅,字数控制在800-1000字。(分数:40)【答案】一十四、资料1近年来,长茂村围绕破解人、财、地三个难题,积极推进一系列要素联动改革,逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。以前的长茂村是一个传统的农业村,农作物一年两季,一季烤烟,一季稻谷,粗放式耕种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“—旦遇上了台风,基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说,“我们村地处世界长寿之乡,土壤富含‘长寿元素’硒,空气与水质好、温差大,但为何农业却成为‘跛脚’产业?”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言,欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显,若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态,收益自然一般。32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年,他一口气向村里的股份合作经济联合社租下40亩地发展木耳种植,“这40亩地,涉及几十户人家,我现在不用一一去谈,只要找村里股份合作经济联合社就行,省去大量沟通成本。”去年以来,为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题,长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股,以求将分散在每家每户的耕地经营权‘化零为整’,实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍,“村级土地合作社以合适的价格集约土地,并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分,土地合作社进行二次分配。50%返还给土地出租农户,50%归作集体,用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建,总投资约500万元,占地约10亩,实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到,几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌,柳琴就是其中一位。“在这上班,一个月有4000元左右的工资,也能照顾家里。”她笑言。据了解,在前期土地流转基础上,长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地,然后每年以20万元价格租赁给企业,探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式,联手组建产业化联合体。同时,村党支部组织农户成立产业合作社,发展专业化生产,形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式,有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题,为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。随着乡村振兴战略的推进,农村发展产业有资金需求,但金融机构有规避风险的责任,“钱从哪儿来,怎么才能用好”的问题愈发突出。为此,长茂村按照因地制宜、人社自愿的原则,探索成立长茂村资金互助社,并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三部分,我们实际筹款103万元。”刘振华说。之后,在互助基金中设置100万不动本基金,用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款,担保贷款总额度为300万元。不动本基金的利息,一部分归村集体,一部分返还给资金互助社社员。“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式,为长茂村带来多渠道、多方式的融资服务,有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等方面的资金需求,也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。推进乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴旺,是不少乡村遇到的现实难题。在王教授看来,只要思路和方法得当,就能找到适合本地的致富之路,就像把米、红豆、红枣等熬制成八宝粥,能得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。(一)根据“给定资料1”,请你谈谈长茂村由发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、准确、有条理。不超过150字。【答案】一十五、第三轮中央巡视13份“巡视清单”已所有向社会发布。从中央巡视组反馈状况看,这一轮被巡视单位存在不少突出共性问题。巡视发现,中华人民共和国联通有领导干部收受客户所送有价证券,收受贵重礼物;有接受供应商安排打高尔夫、外出旅游;“四风”方面,超原则使用办公室、公车问题突出。东风公司公款出国(境)旅游问题突出,管理失控,出国(境)办理公务审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍;“四风”整治不力,顶风违纪问题突出,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违背中央八项规定精神问题。中石化有领导人员住房违规问题严重,某些下属公司公款吃喝、旅游问题频发。中华人民共和国海运个别领导人员顶风违背中央八项规定精神,公款打高尔夫球,违规购买购物卡等。南航集团公款吃喝时有发生,公款打高尔夫球问题有禁不止。巡视还发现,神华集团煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”,某些私人老板打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。灭火工程成为少数人“暴利工程”,形成“链条式”腐败。中华人民共和国联通有领导和核心岗位人员运用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送。中船集团物资采购领域腐败问题易发多发,有公司领导人员及其亲属违规经商办公司,从事关联交易;有公司建立供应商体系比较单一,某些物资长期由一家供应商提供,或以各种理由制定供应商。华电集团在煤矿并购中违规支付并购款,违规向民营公司让利,导致国有资产流失。东风公司某些领导干部亲属违规经商办公司、与东风公司存在关联交易,“靠山吃山”问题突出。中石化有领导人员在工程建设、物资供应、油品销售、合资合伙、海外经营中搞利益输送和互换。中华人民共和国海运某些领导人员及亲友和特定关系人环绕航运业务开办关联公司进行利益输送,“靠船吃船”问题突出。有虚构业务往来,侵吞国有资产,或在职时照顾关联公司,退休后被关联公司高薪聘任。南航集团营销领域贪污问题多发,在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题。选人用人上不正之风和腐败问题,从来是中央巡视工作关注重点。本轮被巡视单位在这方面或多或少都存在某些问题。巡视发现,中华人民共和国联通干部带病提拔、选人不公问题反映强烈。华电集团选人用人工作中存在带病提拔和跑官要官、买官卖官等违规提拔、任用干部问题。东风公司选人用人中带病提拔影响恶劣,干部交流不够。中华人民共和国国际广播电台选人用人工作不够规范,个别部门干部调节变动过于频繁,少数干部违规破格提拔。南航集团干部选拔任用不规范不严格,买官卖官、带病提拔等问题反映较多。被巡视单位之因此浮现各类问题,究其主线因素就在于,旧有习惯积重难返,各种关系盘根错节,主体责任缺失,监督责任缺位。巡视发现,神华集团某些纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。中华人民共和国联通公司党组执行党风廉政建设责任制不到位,重业务轻党建,纪检监察机构履行监督责任不力。中船集团党风廉政建设责任制没有贯彻到位,对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域监督制约机制不健全。华电集团监管问责不力,对某些案件解决存在偏软、偏轻问题,对干部群众反映强烈煤矿并购中违规导致损失问题没有进行责任追究。东风公司对公司发生典型违纪违法案件没有进行通报和警示教诲,对多起举报违背中央八项规定精神问题没有及时组织查处。全国工商联党组贯彻主体责任不到位、不严格,个别领导干部不能坚持“一岗双责“,机关纪委查处案件不力、解决偏轻偏软。环保部多数部属单位未配备纪检干部,致使履行监督责任组织保障缺失。一、依照“给定材料1”,概括中央巡视组反馈央企普遍存在几类突出共性问题。(10分)规定:全面、精确、简要、有条理,60~100字。【答案】一十六、材料四“我们推进综合执法体制改革最大的特点,就是坚持立足实际,分层分类实施改革,切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题。”A县章副县长在介绍综合行政执法改革情况时表示。2020年5月,A县综合行政执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建工地开展“综合查一次”。联合检查执法队员重点围绕安全生产、规划建设、环境保护等,对各自监管事项逐一进行检查。执法队员使用无人机设备,从空中巡查在建工地的裸露土、工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况,有效避免监管盲区,提高执法效率。据了解,此次行动共检查在建工地39家,发现问题23处,现场整改13处,制发责令限期改正通知书10份,立案调查3起。推行“综合查一次”,真正实现多领域执法检查“一步到位”,既有效解决了多头执法、重复执法等问题,也切实减轻了企业的负担,优化了营商环境。截至2020年底,该局已累计开展“综合查一次”联合检查131次,检查市场主体683家,减少检查频次60%以上,范围拓展至全县15个乡镇街道。同时,A县在综合行政执法过程中坚持柔性执法,全方位帮助企业制定整改方案,明确整改时限,按时复核复查,并按规定予以减轻处罚。还针对重大复杂的案件,采取面对面反馈,最大程度减少群众异议,将矛盾﹑―化解在基层。“综合执法+人民调解”是A县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌。综合行政执法局和司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强协作,合力提升基层矛盾纠纷化解能力。在遇到矛盾纠纷时,综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优势进行联合调解,长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解员,就相关法律问题提供协助。2020年8月,昌石街道一商业住宅的20户业主,与在一楼开店的万先生因店面装修时涉及到承重墙的问题产生纠纷,双方多次协商未果。了解到这个情况后,综合行政执法局和司法局主动介入调解。“了解双方分歧的焦点后,我们邀请第三方对房屋安全状况进行评估。结论是万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况,应予恢复。”司法局昌石执法所负责人介绍。在得到专业评估意见后,昌石执法所迅速组织召开专题调解会,除双方当事人外,参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约调解员。经过三轮调解,双方的矛盾在一周内成功化解,由万先生尽快对受损承重墙予以恢复,承重墙恢复前楼上住户暂时到宾馆住宿,以确保安全。迅速化解纠纷正是他们打造“综合执法+人民调解”模式的初︰衷。在这种模式的作用下,目前累计提供法律咨询服务460余次,调解化解缓解纠纷103件次,调解成功率达到100%。2020年国庆期间,一场“执法普及游园会”让赵家村老赵一家备感新鲜。一家三口现场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模拟执法……“既放松身心又学到法律知识,有意义也有趣味,孩子很喜欢。”老赵说。“在普法宣传中,我们始终跟着‘热点’走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”综合行政执法局政策法规科李科长说。去年以来,执法局创新普法模式,丰富普法载体和形式,将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送到群众心里,在发动群众参与中提高普法效果。在微信视频号、微信公众号等媒体平台上,经常会看到由综合行政执法局执法队员自导自演的普法短视频。这些由执法队员在工作之余精心制作的短视频,寓教于乐,让宣传真正“活”了起来,也“火”了起来。特别是无人机小姐姐喊话、秸杆焚烧、垃圾分类等情景趣―味短视频,点赞上万,阅读量破百万,有效降低了违法违规行为发生概率。A县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标,定期举办模拟法庭、法律沙龙、业务大比武等活动,不断提高执法人员的理论知识水平和执法业务水平。同时,优化“律师驻队”工作模式,完―善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法律法规培训制度,提高参与重大案件法制审核力度,进―一步规范了执法行为,提升了执法人员的办案水平。问题四假如你是A县综合行政执法局的工作人员,请根据给定资料4,写一份A县综合行政执法体制改革的经验总结,供领导参阅。(35分)【答案】一十七、材料六“假如我是一名综合科科长,首先,我要转变个人定位,立足科室职责,谋划服务效能......”“假如我是研究室主任,我将针对当前的区块链热点展开调研,今年主要开展以下几方面的工作......”“如果我有机会到窗口服务部门去锻炼,我将在智能化服务方面积极拓展.....”这是N市Y区开展的以“扬新时代精神,创新青年风采”为主题的青年干部论坛主旨演讲中的情景,这个论坛的参加者大都是“90后”的年轻干部。论坛有个特殊的规定,要求参加者必须模拟自己职务上调一级身份发表观点。只有通过前期征文评选的优胜者,才有机会最终走上主旨论坛,没有机会走上主旨论坛的参加者,可以自由组队参加论坛后期的“千变万化”辩论赛。今年是论坛的第二届,辩论环节的主题是“落实垃圾分类主要靠法律强制还是教育引导?”辩论双方参赛队员针锋相对,妙语连珠,辩论现场气氛热烈,充分展现了年轻干部积极向上的精神面貌。青年干部论坛的举办,不仅在青年干部群体中成为热点,也得到了社会各界的一致好评。论坛评委S大学吴教授:“参赛选手都有一定的工作经验,这种基于自己职务上调一级身份的发言方式,既拓展了青年干部的思维和视野,也打开了青年干部的成长空间,对干部的成长益处多多。”论坛评委(新潮晚报)胡总编:“发言太精彩了!通过选手们的发言,我看到了青年干部群体满满的正能量,许多想法都是接地气的金点子,这对于我们媒体来说也是难得的资源,很受启发,今后我们可以加大合作,共同联办。”市民大爷:“我家老太婆原来对垃圾分类很抵触,觉得多此一举,在电视上看了辩论赛后,我们全家都认识到这个问题的重要性,现在我家小孙女成了家庭垃圾分类的监督员。这些年轻人真不简单!”Y区委组织部罗部长:“通过两届青年干部论坛,我们发现了一些好苗子。这些选手都来自基层一线,基层是最贴近群众的地方,是年轻干部历练成长的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根,青年干部才能汲取到成长的营养。这个论坛今后还要继续办下去。”假如你是“给定资料6”中N市Y区委组织部的一名工作人员,将负责第三届青年干部论坛活动,领导要求本次论坛要“保持特色,创新形式,扩大影响,做出品牌”,请就如何落实领导要求,谈谈你开展这项活动的思路。【答案】一十八、“限塑令”十年,该反省的很多【背景链接】十年前,国务院办公厅发布“限塑令”,规定当年6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,商品零售市场所实行塑料购物袋有偿使用制度。十年后的2018年年底,广州发布意见,提及加大“限塑令”执行力度,倡导使用菜篮子、布袋子,减少包装性废物。【提出观点】“限塑令”已走过10年,用塑料袋要付钱,这种观念确实在许多大型商场深入人心。但是与这种环保倡议相抗衡的是,广大中小型超市、店铺和肉菜市场,没过几年,就重新广泛把塑料袋当做了销售商品的标配。因此这些年来,白色污染并未从根源上减少。因为实施效果参差不齐,更没有明显的处罚案例,限用塑料袋的理想被大大稀释。【综合分析】一、培养出了购买塑料袋的习惯性消费。如今的现状是,人们上超市鲜有自带购物袋的,大部分是直接在埋单的时候加买塑料袋。许多质量良好的塑料袋可能还不用1元一个,相比于大单购物来说就显得微不足道了。因此,尽管塑料袋不再免费,反而“培养”出一种习惯性消费,这在不少市民中相当有市场。【答案】一十九、材料3冬日,石板街道清河社区,66岁的姚叔在亲水平台上的茶座里招待客人。清河社区就在清河岸边,是H市最古老的街区之一。姚叔小时候,最喜欢的就是和小伙伴一块在清河岸边玩耍。那时候的清河,河水清澈,两三米深的地方依旧清可见底。后来随着沿岸工厂和小作坊越来越多,清河也慢慢地変成了黑臭河。转变发生在2014年。那—年,姚叔刚好退休,也听到了许多新名词:“五水共治”“截污纳管”“污水零直排2.0模式”......与此同时,姚叔发现,身边的清河水一天天变清了。他不知道的是,这几年来,清河社区已陆续关停50余家清河沿岸的“散乱污”小作坊。清河水变清了,社区里清河直街的改造也在居民的关注下完成。去年夏天,姚叔想在家门口的亲水平台上开
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