公共伦理学案例分析及答案

真诚为您提供优质参考资料，若有不当之处，请指正。真诚为您提供优质参考资料，若有不当之处，请指正。PAGEPAGE10/11行政伦理学案例分析及答案案例一、个体责任与“问责”这些年来，各地都发生了一些重特大安全事故，如：2003年12月23日晚，重庆市开县境内川东北气矿发生天然气“井喷”事故2720041422243人。20042151125分，吉林市中百商厦发生火灾，死亡人数50多人。经现场勘查，大火是从商厦后侧与锅炉房西侧相隔的临时仓库燃起的。200425桥，74537人死亡、多人受伤的特大伤亡事故。在这些责任事故发生后，相关人员被追究相应的责任：中石油天然气集团公司总经理、党组书记马富才多次表示对事故发生负有领导责任并提出引咎辞职；中国石油天然气集团分管质量安全工作的副总经理任传俊记大过处分，对全省电视电话会议上，洪虎再次向公众道歉。吉林市委副书记、市长刚占标引咎辞去吉林市市长职务，同时辞去吉林市委副书记、常委、委员职务。密云县委书记夏强，对事故发生负有重要领导责任，被给予党内警告处分。密云县委副书记、密云县县长张文，引咎辞去县长职务。阅读案例，回答下列问题：、在上述案例中，相关公职人员在所属组织结构中承担了相应的角色与使命，拥有相应的权威，从而也必须承担相应的（B 。A．收益 B．责任 C．职务 D．职位、在上述案例中，一些高层官员虽然与事故无直接关系，但是也承担了一定的责任这是因为，作为拥有权力或权威的公职人员，如果他要指导其他人的行为，他就不仅应该对自己所做的事负责，还应该为那些执行他的指令的行为负责，这就是常说的（D 。A．管理责任 B．组织责任 C．直接责任 D．领导责任A。济利益选择为行为“责任”的确认设定主体性前提的是（B。A．职位B．职责C．职能D．职类（D。A．外在法律责任B．外在道德责任C．内在法律责任D.内在道德责任案例二、为“孝”立法折射对官员的人格期待2004106日报道，一名叫李宗发的律师，慎重地向四川省人大提立法，让子女尽“亲情孝敬、奉养”义务，其中突出的一条就是公务员录用以“孝”为先。立法草案中提到：“本省招收、聘用、晋升公务员、领导干部，必须审查其孝敬、赡养父母情况，并以此作为衡量审查其品行是否端正的第一前提。”根据这部《孝法》建议稿，对于谩骂、冻饿、凌辱、殴打、遗弃父母的，将终身不得录用和晋升。已改正并表现优秀的，需父母推荐，方可予以考虑录用、晋升，但不得优先录用、晋升。李宗发还表示，乡政府、村委会、街道办事处、居民委员会等对辖区内亲情文明建设负有不可推卸责任。应将辖区范围内谩骂父母者记录在案，对谩骂父母两次以上或殴打、冻饿、凌辱父母者，应向有关部门报案或支持起诉。孝敬、赡养父母风气不好的，街道办事处等的基层领导干部不得连任、晋升或平调。把孝道作为官员升迁考核的标准并不是今天才有的事情。汉武帝以后为朝野臧否人物的重要标准,也是孝道规范开始形成的显著标志。从汉武帝之后，从地方官吏到朝廷的名公巨卿，不少是孝子出身。但是将“孝”的道德标准引入现代公务员管理，引发了不小的争议。阅读案例，回答下列问题：、对于现代社会的一个公务员而言，对“孝”的个人道德偏好属于。A．公共领域 B．私人领域 C．大众领域 D．社会领域2、本案例中提案人将“孝”作为公务员管理的重要标准，是试图将个人立场中的角道德要求转变为（A。A.公共角色的道德要求B.个人角色的道德要求C.群体角色的道德要求D.家庭角色的道德要求亲情、义气等等，这是因为从个人立场观察世界时，每一个人都会受到强烈的（B。A．利他主义驱策 B．义务本位驱策 C．利己主义驱策 D．公利益驱策4“公共领域”转变的过程中，充满着（C。A．利益的调和 B．动力的一致 C．责任的冲突 D．立场的兼顾、现代公共行政活动的发展，确实需要不断提升行政个体的道德水平，但是在这一程中必须从全社会的立场审视行政行为的道德价值，因为公共行政活动的最终目的是（D。A．家庭利益 B．个人利益 C．群体利益 D．普遍利益案例三、遏制官员“权力期权”打击变相腐败公共行政人员在位时通过职权与人“方便下海后再享受“储存”恩惠带来的报答——权力就好像期货交易有任何“把柄”捏在人家手里，其安全系数之高，让交易者大可放心，也无怪乎一些官员例一：浙东南某县级市的房管办负责人在位时，通过各种关系精心策划将市区黄金地套，以及每年几万元的请客送礼签批权。例二：浙西某县级市城建局局长，在位时为某建筑企业在几次重大项目的“公开招投标”过程中施加权力影响，并亲自出面替该企业弄到了银行贷款，使原本实力不强的企业责”业务，实则坐在家里收钱。427去公职或退休的，原系领导成员离职三年内，其他公务员离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。阅读案例，回答下列问题：1“权力期权之所以被称之“变相腐败是因为它实质上是一种延期回报（AA．权力交易行为 B．个人商业行为 C．无偿服务行为 D．志愿行为2以私人利益为目的的腐败决策，公共资源从而流向（C。公共组织 政府部门 私人或特殊利益集团 社会、公共行政人员的“权力期权”行为有悖于公务员与全体公民间的（A。A．平等关系 B．属地关系 C．委托代理关系 D．业缘关、案例中提到，权力期权腐败的现象越来越多，而且在某些地方，已经“深入人心（AA．道德环境 B．立法程序 C．执法手段 D．组织结构、和其他腐败行为一样，案例中提到的“权力期权”腐败行为的结构性基础为DA．组织结构的规模 B．管理层次的纵深 C．行政人员的学历 D．行政权力的特征案例四、公务员对上级的错误决定可以说“不”20051案向会议作的说明中提到，公务员“不得对抗上级决定和命令一些常委会委员、地方、专家提出，公务员服从上级命令是公务员应当遵守的纪律，但草案这一规定过于绝对，为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令，而对公共利益或者公民的合法权益造成重大的不可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见；对于执行明显违法或者错误的决定和命令，公务员本人应当承担相应的责任，以增强公务员的责任意识。2005424日开始，十届全国人大常委会第十五次会议再次就《公务员法》草案进行了审议。全国人大法律委员会副主任委员胡光宝表示，全国人大法律委员会经过研究，赞成此前相关人士的这一意见，建议增加规定27阅读案例，回答下列问题：1、为了确保公共行政组织整体价值的实现，行政人员个体价值目标在其中总是处于（B。A．主导地位B．从属地位C．平等地位D．对立地位2现了常态的（D。A．组织人员规模B．管理方式与方法C．政府与社会关系D．权力与职责关系公务“不得对抗上级决定和命令的前提是上级决定和命令不能有悖（CA．组织利益 B．团体利益 C．公共利益 D．特殊集团的利益4的责任”这在客观上就要求每一个行政人员也必须具备一种（C。A．管理技术 B．效率观念 C．责任能力 D．学历水从道德上说，这取决于行政人员具有怎样的。A．管理效率 B．职业良心 C．学历水平 D．管理技能案例五、香港廉政公署的道德推广1974过执法、预防及教育三管齐下的方法打击贪污，并获得政府及广大市民的支持，使得香港成为全球最廉洁的地方之一。三管齐下的策略对培养公众对抗贪污的意识至为重要。检控虽可收阻吓作用，预防及教育工作亦不可或缺。有关人员认为，惟有令市民彻底改变对贪污的态度，才可令反贪工作收到持久的成效。这策略证实行之有效，时至今日，已成为廉政公署的金科玉律。在组织架构上为实践三管齐下的策略，廉政公署成立了执行处、防止贪污处及社区关系处三个专责部门。其中社区关系处负责倡廉及防贪教育工作：向政府部门推广廉洁信息，是其首要任务。包括：为政府部门各级雇员举办倡廉教育协助他们管理职员操守事宜；协助各公共机构提高其雇员的道德操守。维持商界的公平竞争环境对香港至为重要。社关处致力在商界推广良好营商手法、提高商业道德水平及宣传维护公平的信息。工作包括：举办防贪讲座，提醒商界堵塞贪污漏青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育对象。工作包括：通过卡通短片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼稚园及小学生传递倡廉信息，让学生亲自探讨及验证正面价值观的重要性；为即将毕业的中学、职业学校、工业学院及大学学生举办互动倡廉讲座及活动；与其他机构携手合作，向在职青年推广正确的价值观及职业道德。阅读案例，回答下列问题：、香港廉政公署在行使权力过程中的威慑力源于其（B。A.规模上的庞大性 B.组织上的独立性 C.执法手段的强制性 D.部门首脑的人魅力2、案例中提到的廉署社区关系处对各界别的倡廉教育与道德推广实质上就是一种（A。A．伦理培训 B．立法程序 C．制度执行 D．构重组3、廉署社区关系处通过卡通片、漫画、故事游戏集、互动教具及音乐剧向幼稚园及小学生传递倡廉信息，激励青少年服从最低的道德标准，从方式上而言，这属于伦理培训的（A。A．遵从模式 B．正直模式 C．融合模式 D．整合模式发行政人员的道德能动性，并增强了行政个体的（C。A．逐利本能 B．效率观念 C．公共责任意识 D．学历水平中，而只是限于（A。A．机制建设 B．实际监督 C．舆论层面 D．切实措施案例六、“先富”与“共富”邓小平“先富”带“共富”的思想深刻揭示和肯定了一定时期和范围内收入差距存在不可能使人们同时、同步、同等程度地实现富裕。加之各人体力、智力存在差异，外部环境和客观条件不同，总会一部分人、一部分地区先富，出现贫富差别。300.4作为贫富差距的警戒线，认为超过这条警戒线，就表明贫富过于不均，容易产生社会的动荡。目前，对0.40.4540.5。但是考虑到最高收入阶层中有不少没有经过统计的灰色收入，因此很可能事实上中国已经超过警戒线。而根据世界银行的统计数据，我国的基尼系数已经达到甚至略微超过美国的水平。必须清楚的是，我国是在GDP1000美元（30000美元）时达到这么高的基尼系数的。它显示我国最低收入群体基本生活水平的需要还难以满足。现在的收入差距扩大明显反映在地区之间、行业之间和不同社会阶层之间，由此导致社会的紧张。阅读案例，回答下列问题：、邓小平提出“允许一部分人先富起来，这体现了我国政府管理的（CA．公平原则 B．正义原则 C．效率原则 D．组织原则功利主义在对物质财富和经济效率的追求中尤其是在一部分人先富起来的过程中很有可能会牺牲全社会的（B 。A．效率 B．公平 C．增长 D．速度、与功利主义不同，义务论认为政府有责任根据平等的要求，矫正不公平的社会分模式，为实现这一目标，政府需要遵循“差别原则”与（B 。平均原则” 机会平等原则” 分化原则” 干预原则、我国政府对效率导向可能带来的分配不公的矫正原则是（A 。共同富裕” 效率优先” 牺牲效率” 鼓励分化5、即使在同一时期内，行政伦理导向往往也是多元的、复合的，这意味着中国政府必解（B。A.经济增长的意义 B.行政伦理的目标 C.提高效率的作用 D.利益分化的反应案例七、腐败势力猖狂反腐勇士遭报复陈少青，中共党员，47岁，海南省万宁市工商局干部。陈少青从1998年开始举报万宁2002年，他的举报引起中央领导137个持假档案者被清理出工商队伍；查出叶东雄买官卖官，贪污公款47万多元；查出万宁市228个市县工商局局长贿赂、买官卖官的窝案串案；查出省纪委监察厅第四派驻组原组长何焕强接受叶东雄的贿赂、徇私舞弊、玩忽职守案。20031012月，万宁市工商局中层干部竞岗，叶东雄的亲信到处造谣中伤，利用竞岗中民主测评不记名投票的考核形式，大量投陈少青的“不信任”票将其淘汰，随后又免去陈月初，叶东雄的亲戚、局办公室主任麦某等人公开在工商局门口对陈进行侮辱、推打，还在20031215日，万宁工商局人员“定“要当心老婆孩子的脑袋，不要再闹了，郭光允反腐败与程维高斗，不是坐了几年牢吗366人涉及人事档陈少青认为，竞岗中民主测评带有特殊性，测评结果只能作为参考。但某位领导说，这是省工商局的事。于是，陈少青又向省工商局领导多次反映，省局领导说，陈少青作为反腐败斗争的举报人，情况特殊，竞岗民主测评没有特殊规定对举报人进行保护，这事应找省纪委。万般无奈下，2004年6月，陈少青向上级主管部门提出辞去公务员职务，打算带着老婆孩子回家务农或远走他乡打工谋生。阅读案例，回答下列问题：1(B。A．管理行为 B．报复行为 C．政治行为 D．行政行为他面临着特殊的道德冲突与组织内部压力，因为当组织与官员没有很好的履行职责，日益扩张地侵占公共利益时，组织总是倾向于保护。A．管理客体 B．全体组织成员 C．行政相对人 D．既得利益者后。这是因为检举行为往往被组织内部视之为一种。违背忠诚”行为 增进组织利益”行为 凝聚组织”行为 集选择”行为的基础上使检举行为合法化，因为检举行为实质上是一种（C。A.利益选择 B.功利选择 C.道德选择 D.经选择5、具有道德自主能力的公共行政人员有责任阻止组织中其他人的不道德行为，这意味即（C。A．部门纪律 B．组织法 C．宪法 D．行为守则案例八、集体责任与个体责任二战中，德国党卫军公安部与盖世太保、秘密警察等各种警察机关合并，成立了国家公安部（RSH利希的指挥，处理犹太人的各种行动大都是党卫军中校艾希曼直接负责。1960上，艾希曼不承认自己是反犹太主义者，他从来没有读过《我的奋斗与此相反，西德从1958年至1963年间，在一百二十名战时犯有杀人、协助杀人罪行的被告（内不少是党卫军高级军官）中，判十年以上有期徒刑的仅二十九人。法院对许多犯有滔天大罪的纳粹党徒都作了令人难以置信的轻微判刑，如参与夺取四万犹太人生命的奥托•勃拉特菲歇博士仅判十年徒刑；曾任艾希曼法律顾问的奥托•法拉齐在战争结束前强制移送了一千二百名犹太人，并“解决”了其中的六百余人，仅判五年徒刑，而且不剥夺公民权。战后不少在欧洲其他国家被判处死刑的纳粹罪犯，如在西德法庭受审的话，不仅生命无虞，还处以极轻的刑罚。在西德，很多杀人多达三位数不足四位数的罪犯都被判处“无罪”。艾希曼的审判引起对人们政治与道德关系问题的关心。二战的战犯在法庭上都把罪责归于社会（国家）的犯罪，完全没有个人的罪恶感。在耶路撒冷法庭上律师和检察官争论最大的问题有两个：一是国家犯罪和个人责任问题；二是服从命令与犯罪的问题。比如艾希曼的律师就强调，艾希曼只不过是国家机器上的一个齿轮。有学者指出：这里根本的问题，不是国家体制起什么功能的问题，而是为什么会成为这个体制的官员的问题。希特勒之流梦寐以求的就是那种不能追求个人责任的极权社会体制。阅读案例，回答下列问题：1只是程序与制度的问题，同时也关系到执行者理性判断与（A。A．个体道德选择的能力 B．科学技术的水平 C．学历修养的层次 D．服从令的意识、纳粹政府的所有政策与命令都是在行政人员和各级官员毫不怀疑的服从下执行的在这种情况下，集体责任与个体责任无法区分，行政个体也往往倾向于在（B 。A．个体责任中逃避集体责任 集体责任中逃避自己责任C．集体责任中逃避社会责任 个体责任中逃避社会责任、在艾希曼的辩护中，职业良心不再基于“个体人”的人性，而是基于一种（BA．人性假设 B．绝对命令 C．工具理性 D．广泛人性、行政人员要避免盲目服从，以便独立地行使自主行为，关键在于摆脱。A．组织制约 B．代理状态 C．法律约束 D．道德边界官僚制高度服从下的个人无自主性和盲从性源于科层组织系统中的有序性（CA．效率优先 B．组织规模 C．等级差序 D．权利本位改革的灵丹妙药？”的文章，一些网友发表了如下感言化，就是群众利益最小化据统计，200410%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%1%低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收3.5320033.2311个月，高、低收入组的收入之比为5.81，与上年同期的4.71相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著90公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP13.2%—16.8%阅读案例，回答下列问题：1会财富呈（A。A．单向集聚 B．双向集聚 C．多向集聚 D．面集聚2、为了应对案例中出现的不合理现象，公共行政部门必须在效率的基础上，加上一个（B。A．效益的标准 B．公平的标准 C．速度的标准 D．规的标准分配政策调整到有利于。A.“最大受惠者”的利益B.“最小受惠者”的利益C.“既得利益群体”的利益D.领导与精英阶层的利益、案例中反映的社会问题实质上是（B 。A.效率变化的技术问题B.利益分配的正义问题 C.数据收集的统计问题 D.个人败的事业问题5阶层的利益分配比例是（D。A．反比关系 B．对立关系 C．没有关系 D．紧密合关系案例十、从“真理标准”到“三个有利于”20状态。面对如此严重局势，邓小平首先抓住思想路线的拨乱反正，领导和支持“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，倡导思想解放，重新确立和发展“实事求是”的思想路线。这篇文章提出：作为检验真理的标准，不能到主观领域内去寻找，也不能到理论领域内去寻找，思想、理论自身不能成为检验自身是否符合客观实际的标准，正如在法律原告是否属实，不能依靠他自己的起诉为标准一样。作为检验真理的标准，必须具有把人的思想和客观世界XXX起来的特性，否则就无法检验。1992年年初，邓小平视察南方时，针对一段时期以来，党内和国内不少人在改革开还是姓‘社’的问题。而这一判断的标准，应该主要看“是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平1、从案例中“实践是检验真理的唯一标准”一文我们可以得出推论：道德的依据不存（DA.义务论 B．公平论 C．权利论 D．效果论2、在传统的计划经济时期，人们对于姓“资”还是姓“社”的争论更多的体现为一种。A．效果评价 B．道德评价 C．功利评价 D．实利评价3的对象只能是。A．价值取向 B．主观动机 C．行为效果 D．客观环境政府才是（B。A．完全正义的 B．充分自由的 C．高效率的 D．绝对民主的值也不是存在于思辨的道德论证中，他认为检验政府行为的道德价值，只能看它能在多大程度上创造出比资本主义更多的（D。A．理论 B．意识形态 C．制度 D．财富案例十一、GDP与科学发展观2001年，HGDP考核指标从占10%8%，20024%，20032%。20031216日，H市委、市政府下发《关于完善县区年度综合考核工作的意见GDP直接指标的考核，调整后的考核指标如下：一、财政总收入；二、城镇居民人均可支配收入；三、农十二、就业和社会保障；十三、民主政治建设；十四、精神文明建设；十五、党的建设；十六、社会稳定。2004323日，新华社以“干部政绩考核‘遭遇’变革”为题报道了H市在干部政绩GDP328环境保护和政府办事效率等内容的考核比重，取代了过去以GDP为中心的考核，在全国引起了广泛关注和争议。有分析人士认为，此迹象显示我国地方政府开始对现行政绩考核制度进行反思。阅读案例，回答下列问题：将GDP作为测定发展的唯一标准衡量工作绩效的唯一尺度这是一种单纯（AA．效率导向 B．价值导向 C．公平导向 D．权利导向决策结果的（C。A．行为动机 B．相对利益量 C．绝对收益 D．执行速度3、功利主义通过计算利益的大小来确定行为的道德价值，在这种功利主义价值导向下，政府在设计行政职责与目标时，往往关注的是政府管理的（ B 。A．长远利益 B．