渠道灌区续建配套与节水改造工程施工安全保证体系及安全施工保证措施

渠道灌区续建配套与节水改造工程施工安全保证体系及安全施工保证措施为保证工程质量、按期完成施工计划，全面履行合同，做到安全生产，创建文明施工工地，我公司严格遵守一切安全健康与环境卫生方面的法规和规范，建立安全保证体系，提供一切安全装置、设备与保护器材，并且在需要时采取一切有效措施，保护施工人员的生命、健康及公众的安全。为加强施工过程中的安全管理，实行安全生产目标管理控制，制定具体措施，工作层层落实到每个岗位。编印安全管理防护手册，发给全体职工。开展“安全日”、“安全周”、“安全月”活动，期间进行严格的考核，以保证目标的实现。1.1安全保证体系为保证本工程施工生产中人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境，项目经理部根据我公司建立的职业健康安全体系建立安全保证体系，通过对安全生产计划、组织、指挥、协调和监控等一系列活动，满足业主及相关方的需求与期望，稳定地提供业主满意的工程，有效地关注员工健康安全，实现总体业绩的持续改进。1.1.1本工程的安全目标。1.1.1.1在施工过程中实现人身死亡事故“零指标”，杜绝重大人身伤亡事故。1.1.1.2杜绝重大机械设备损坏事故；杜绝负主要责任的重大交通事故。1.1.1.3杜绝重大火灾事故，控制轻伤事故发生频率。1.1.1.4特种作业人员持证上岗率达100%。1.1.1.5事故隐患整改率达100%。1.1.1.6职工安全教育率达100%。1.1.2安全保证体系流程，见图8-1。安全检查安全检查安全目标实现组织保证制度保证项目部安全保证体系安全领导小组安全规程制度经济保证思想保证安全意识教育安全防护设计安全防护经费保证奖惩条例执行安全员安全制度执行安全制度制定安全制度检查施工现场负责人安全部负责人施工队安全教育项目经理部安全教育班组安全教育图8-1安全保证体系流程图1.2安全管理机构为了加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况，建立了以项目经理为第一责任人的安全生产管理机构，设立安全组。配备一名专职安全员，各施工作业队、班组设专职安全人员。安全人员在安全组的领导下，负责施工过程中的安全保护工作。1.3安全生产责任制度为了安全保证体系的有效运行，项目经理部建立各级人员安全生产责任制和管理办法，建立有效的安全制度。项目施工前，做好安全措施的编制工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始至终地开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。签订安全生产责任书来加强安全管理，控制班组出现生产事故的发生。层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效地克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，全体职工进一步地认识到，安全生产就是最大的经济效益。7.3.1项目经理部安全生产第一责任人：同下属各施工队安全生产第一责任人按考核内容要求签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。1.3.2各施工队安全第一责任人：同施工队各作业班组签订安全责任书。1.4安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和“重奖重罚”，制定的制度合理、合法。在奖惩时分级管理，实行一级管一级，上级对下级负责。对于认真履行安全生产责任和遵循安全操作规程、规章制度、避免生产过程中发生事故的有功集体和个人给予奖励。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人给予惩罚。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力，安全工作一票否决，从根本上重视安全工作。1.5三级安全教育制度1.5.1新工入场后由项目经理部综合部负责，安监人员进行讲解党和国家有关安全方针、政策、法令、法规及水电施工建设的有关安全规章制度。讲解劳动保护的意义、任务和安全生产有关要求。介绍一般安全生产防护知识、用电、起重、架设等其它作业常识。介绍本企业安全组织机构，企业施工特点、机械设备状况（机械性能、作用、注意事项）和生产危险要害部位结合同行业常见事故案例进行分析，阐明事故原因及事故处理程序，最后提出具体要求，然后进行方针、政策、法规、制度规定等安全知识考试，考试不合格者先不予安排工作岗位，待补考及格后，登记造册存档保存。1.5.2施工队结合各自具体生产特点进行教育。重点讲解本施工队生产特点、性质、生产方式、人员组成，安全活动情况，关于安全生产的规章制度、劳动防护用品的穿戴和维护保养，生产作业中常见的事故原因和采取的避险措施以及文明施工、消防、用电安全知识等。使新职工对本施工队安全生产内容及重要性有了进一步了解，然后再分配到生产作业班组的具体岗位。1.5.3本班组就安全生产概况、工作性质及职责范围、从事的生产作业性质、必要的安全知识以及班组岗位所使用的各种机具设备及其它安全防护措施的性能和作用、岗位的安全操作规程、规章制度等进行教育和岗位培训，并对本岗位作业场地具体地点、环境保护、清洁卫生、防火安全知识和容易发生事故或有毒有害危险区域及个人安全防护用品用具的穿戴和保管使用方法详细讲解。1.6特种作业安全技术教育特种作业，是指对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业，如电气、起重、焊接、厂内机动车、卷扬、登高架设等。对于特种作业人员的培训教育经过地方劳动部门培训教育考试合格后，发给安全操作许可证者方可上岗作业。对特种作业人员的复训，一般两年进行一次，复审不合格者必须重新参加培训考试，否则一律不安排其上岗从事特种作业。1.7安全技术交底制度1.7.1工程开工前工程部和安全组的负责人将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等向承担施工的施工队负责人、技术人员、班组长和相关人员进行交底，交底人员和接受交底人员在交底记录上签字。1.7.2结构复杂的分部分项工程工程部和安全组的负责人有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。1.7.3安全技术交底主要内容如下1.7.3.1本施工作业特点和重大危险源；1.7.3.2针对重大危险源的具体预防措施；1.7.3.3相应的安全操作规程和标准；1.7.3.4发生事故后及时采取的避难和急救措施。1.7.4项目经理部保存双方签字确认的安全技术交底记录。1.8安全生产检查制度1.1.1项目经理部每月组织一次全面性的安全文明生产大检查由项目部领导负责，相关部门和人员参加，对各施工部位进行现场检查。通过检查，找出存在的问题、事故隐患和各类可能发生事故的因素，然后逐项整改。1.1.2施工队每周一次安全检查由施工队队长负责组织，安全员、施工员、班组长参加，对施工队作业安全进行检查，重点根据本施工队的生产内容、作业性质、具体情况而定。1.1.3班组每天进行二次安全文明施工检查作业前班组长组织作业骨干，对当天施工任务、现场环境及作业过程可能出现的不安全状态进行检查、分析，哪些部位是薄弱环节要充分估计到，采取相应防护措施来避免可能发生的事故，还要对班组所使用各种机具、安全防护设施、个人防护用品进行检查，保证生产作业过程的人身安全和设备财产安全。1.9安全生产例会制度1.9.1项目经理每周组织安全生产例会对安全情况进行检查、考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，分析原因并制定相应整改措施。1.9.2安全组根据施工过程的特点和安全目标的要求进行检查检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。检查人员对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度，并编写安全检查报告作为生产安全例会的汇报材料。1.10职工劳动防护用品发放管理制度1.10.1配备个人防护用品根据须防护的危险、危害因素和危险、危害作业类别配备具有相应防护功能的防护用品包括：工作服、工作帽、工作鞋、劳动手套、防寒服、雨衣、胶鞋、眼护具、安全带、安全帽、防护面具、手灯等。1.10.2工作人员进入施工现场必须按照规定配戴劳动保护用品，爱护劳保用品。1.10.3保证使用产品的质量建立定期产品质量检验制度，凡未经国家检验机关批准，生产的防护用品，不准采购，凡检验不合格，失效的防护用品一律不准发放、使用。1.11安全技术保证措施1.11.1施工现场安全技术保证措施1.11.1.1在开工前编制有安全措施的施工组织设计，技术复杂的专题方案，需严格审核。1.11.1.2施工现场实施机械安全管理及验收制度机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测，所有操作人员要持证上岗。使用期间定机、定人，保证设备完好率。1.11.1.3搞好施工现场平面布置和场地设施管理规划做到图物相符，井然有序。施工现场安全设施及各种限制装置需齐全、有效，不得擅自移动。施工现场设置安全标语牌，危险地段按规定悬挂警示标牌或红色警示灯。各种管线采取相应措施进行改移和保护。1.11.2施工现场安全管理保证措施1.11.2.1应用危险源辩识和风险评价程序由项目部总工牵头，施工、安全、质量各部门、施工队长参加，对本工程项目进行危险源辩识和风险评价，技术部门制定相关安全措施和应急预案，安全部门按措施进行检查。1.11.2.2现场安全用电措施（1）所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，严禁非专业操作人员乱动电器设备。（2）配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘，外涂色，统一编号。箱内电器可靠、完好，定值符合规定，并标明用途。（3）所有电器设备及金属外壳或构架均按规定设置可靠的接零及接地保护。施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。1.11.2.3施工机械安全措施（1）加强驾驶员的交通法规教育，执行交通法规、不酒后驾驶、超载运行、带病运行、超速运行，转弯、下坡、过村庄减速慢行。加强驾驶员思想教育，大力提倡“文明驾驶”、“宁停三分、不抢一秒”的文明驾驶作风。（2）各种机械要有专人挂牌操作运行，有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。（3）各种机械设备视其工作性质、性能的不同，搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌。1.11.2.4现场消防和保卫措施（1）施工现场和生活区应建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志。（2）加强对施工队伍的管理，掌握人员数，制订治安消防协议。（3）消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物口处要有专门消防措施。（4）对职工经常进行治安、防火教育，培训消防人员。（5）施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具。（6）实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明。（7）与当地治安消防部门建立密切联系，并协助其工作。1.11.2.5模板、混凝土施工安全措施脚手架要经过计算并保证安装牢固。浇筑混凝土时有专人负责检查脚手架及模板的安全，发现问题及时处理。1.11.2.6雨季施工、洪水期施工安全措施1、注意收听天气预报，观察天气变化，根据天气情况安排施工项目。2、安排专人日夜轮流值班，观察水位，河道水情，发现险情立即汇报。3、雨季