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文档简介
安全生产就要正确处理安全与生产的关系安全的通俗理解无危为安,无损为全,安全就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态。安全也可以看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调/平衡状态,一旦打破这种平衡,安全就不存在了。
安全与生产的关系,可以说它们是相互促进、相互制约、相辅相成的关系,即生产是企业的目标,安全为生产服务;安全是生产的前提,生产必须安全。一方面如果停止生产活动,安全工作便无从谈起;另一方面安全管理水平提高了,就可以保证生产不间断地进行,进而顺利地完成生产计划。因此,只有正确的认识和处理好安全与生产的关系,落实好各项安全管理制度,才能保证安全生产。
“安全”这个概念,自古就有,有人说,安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲,无危则安,无缺则全,安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲,安全就是一种无实现化的安全,是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统,即某一客观事物,也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。
以我公司为例,对于安全工作要作为“天”字号的大事来抓。我公司作为高危行业,在生产过程中,必然存在危险,不管存在的险程度是大是小,还得不断地进行生产,我们总不能因为存在危险而停止生产。要生产必须要确保安全,如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个安全工作者必须要思考和解决的问题。那么,安全与生产之间到底有着怎样的关系呢?我认为有以下几点:
一、生产必须安全
1、生产必须安全是现代企业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候,必须把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全与健康,保证生产持续和安全的发展。安全是生产的前提条件,不安全就不能顺利地进行生产。为此,在生产过程中,必须坚持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产,“安全第一”就失去了存在的意义。所以,我们在生产过程中,不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要,而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话,既要首先保证安全,又要搞好生产。
2、人是生产的第一要素,如果没有人,就谈不上生产。为此,如果在生产过程中出现危及人身安全的时候,不论生产任务有多重,都必须坚决地首先排除事故隐患,采取有效措施保护人身安全。作为工作者,每个人都需要有高度的责任感和积极主动的精神,以科学的态度去解决生产中存在的每一个不安全因素,这样才能达到安全和生产的和谐统一。安全促进生产就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生,从而保证劳动者的安全与健康,以促进生产率的提高。
在安全的生产条件下,企业生产正常进行,经济水平健康稳定发展,达到一定的程度,企业将经济效益投资于安全管理当中,从而可以加强企业的生产能力,进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。
安全生产作为保护和发展社会生产力、促进社会经济持续健康发展的基本条件,做好它,可以提高社会公共安全和生存安全水平,这是社会稳定的需要,是“三个代表”和“和谐社会”的体现,是企业领导人的职责,是“以人为本”的内涵,是人民生活质量的体现,更是社会文明与进步的标志。
三、安全与生产是辨证统一的关系
安全是生产的前提,生产必须服从安全,当安全状态笼罩着整个生产时,那么生产绩效将有显著的提高,从而推动经济效益的增长。“生产必须安全,安全促进生产”科学地揭示了生产与安全的辨证关系,是被实践证明了的正确方针.在贯彻执行这一思想的同时,必须树立”安全第一”的思想,贯彻“管生产必须同时管安全”的原则。
四、在生产过程中安全与生产的矛盾统一性
安全与生产既有矛盾性,又有统一性。所谓矛盾性,首先表现为生产过程中的不安全(不利健康因素)与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾,表现为采取安全措施时会影响生产,增加成本。这些矛盾只是暂时,从长远看,矛盾一解决,很快就会促进生产,提高劳动生产率。另外,这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾,而从本质上看,安全与生产是统一的。严格执行安全规定,表面上降低劳动生产率,但如果从深层次看,一旦发生事故,将会损失更多工时,将会造成生命和财产损失。而且,事故的发生将会影响企业生产和形象,给企业带来不可估量的损失。另一方面,生产的发展,又为安全创造必要物质条件。所以安全与生产互为条件,相互依存,本质上是辨证统一的。没有生产活动,安全问题就不可能存在;没有安全条件,生产也不能顺利进行。安全促进生产,生产必须安全。安全生产考核评分汇总表单位名称:考评时间:序号考核内容标准分考核得分1事故控制302第一责任者职责到位情况253安全管理45合计100
事故控制考核评分表序号考核项目基本要求扣分原则基准分考核得分1承担主要责任生产安全死亡事故不发生承担主要责任生产安全死亡事故。发生较大及以上责任事故扣30分。302非主要责任的生产安全事故不发生承担责任的较大及以上生产安全事故。一般事故每起扣3分;较大事故每起扣10分;重大及以上事故扣30分。3承担主要责任的交通事故不发生承担主要责任的较大及以上交通事故。主责事故死亡1人扣3分;主责较大事故每起扣10分;重大及以上主责事故每起扣20分。4自然灾害事故不发生承担管理责任的自然灾害事故。一般事故每起扣2分,承担管理责任扣4分;较大事故每起扣5分,承担管理责任扣10分;重大及以上事故扣10分,承担管理责任扣15-20分。5生产性重伤控制减少重伤事故。重伤每1人次扣2分。6设备、火灾等其它安全事故不发生重大设备、财产损失事故。一般设备事故每起扣2分,较大设备事故每起扣5分重大及以上设备事故扣30分。7职工群体健康事故不发生生产、生活等10人及以上中毒事故。每起扣10分。8其它不发生其它造成社会重大影响的事故、事件。每发生一起,视情节扣5-30分。合计得分第一责任者职责到位考核评分表序号考核项目基本要求扣分原则基准分考核得分1要求认真传达贯彻国家和股份公司、租赁公司安全管理的规定和有关会议精神,根据会议文件精神及时布置工作。没有传达贯彻、没有组织落实每次、项各扣2分。落实不到位扣1分。252应急救援组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。没有制定扣3分,不完善扣1-2分,没有组织演练扣3分。3安全投入满足安全生产要求,并按规定统计上报,保证安全生产投入的有效实施。统计不规范扣2分;每少报一次扣1分。4安全会议每年不少于两次,研究安全生产工作,制定对策,督促落实。没有开会扣5分;每少一次扣2分;会议内容空泛扣2分。5管理规章制度建立和完善有系统、分层次的安全生产责任制,完善各项规章制度,建立企业的安全生产操作规程体系。责任制不完善扣2分,各级人员安全职责不清扣2分,规章制度不全扣2分,执行不认真扣2分。7事故报告按要求及时、如实报告事故,按“四不放过”原则组织事故调查处理。迟报、瞒报、谎报、漏报事故扣10分,没按照有关原则组织事故调查处理扣5分。8合计安全管理考核评分表序号考核项目基本要求扣分原则基准分考核得分1责任制安全生产责任落实到每个岗位。没有制定和落实安全责任制每一位扣1分。452安全制度计划制定安全生产管理制度和操作规程、工作计划。没有制定制度和操作规程扣5分,没有工作计划扣2分。计划没有完成扣1分。3培训教育员工岗前培训率达到100%;有计划、有落实、有培训教育及考核档案。没有计划扣2分;没有档案扣3分;没开展培训扣5分。4安全检查按规定组织检查,并对检查中出现的问题进行及时的整改,实现闭合。没有组织检查扣5分,检查项目数少于15%扣2分;检查中发现的问题没有及时完成整改每一项扣2分;相关资料不齐全,未闭合每次扣1分。5安全报表的报送安全报表及时、填写规范,全面反映安全动态和信息。未在规定时间内上报每次扣2分;填写不规范,描述不清楚扣2分。6考核每年对各项目(车间)进行考核评定。每少考核一个单位扣1分。7事故管理报告及时,调查清楚,处理严肃,整改落实,建档立案。不符合每一次、项各扣1分。8危险因素辨识和控制掌握重大危险因素分布,进行危险因素辨识和控制。未做危险因素辨识扣5分;未建立重大危险因素清单扣3分;未进行有效监控扣2分;未按规定上报每次扣2分。9安全隐患排查治理建立排查治理制度、一般安全隐患立即整改,重大隐患在规定期限内完成整改。未制定实施方案扣5分;未建立责任制度扣3分;重大隐患未在规定时限内完成整改扣3分;未及时上报有关资料的每次扣2分。10设备安全管理建立设备安全管理制度并进行有效的管理。未建立设备安全管理制度扣2分;特种设备未进行定期检验、每1台未检验或超过有效期扣2分。11持证上岗专职安全管理人员及特种作业人员按规定接受培训,持证上岗。未经培训,无证上岗,每一人次扣3分。12安全资料管理规范、齐全、
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