生态城三区统筹规划文本

XX生态城三区统筹规划（2014-2020年）文本总则规划目的XX滨海新区于2014年启动行政管理体制改革，将滨海旅游区、中心渔港经济区并入XXXX生态城管理范围。为适应新形势要求，发挥区域资源整合优势，推广XXXX生态城建设经验，特制定本次统筹规划。规划重点在原有规划内容基础上，结合近年实际建设情况，从目标体系、空间要素等方面对区域进行系统性地梳理和提升。指导思想总结区域开发建设经验，借鉴国际先进理念、方法和技术，立足环境资源约束条件及社会经济条件，坚持探索经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约，“能复制、能实行、能推广”的建设目标，探索符合区域发展目标的新型城镇化建设模式。规划原则1、尊重原有规划原则。不突破和修改原有总规原则性内容，规划重点在于对三区规划的统筹整合。2、坚持因地制宜原则。因地制宜地推广XXXX生态城各生态规划理念，提升规划的科学合理性。3、注重可实施性原则。紧密结合近年来区域内各项控规、专项规划实际编制与建设情况，提升规划的可操作性与可实施性。规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起实施）；2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日起实施）；3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）（2012年1月1日起实施）；4、《XX市空间发展战略规划》（2011年9月批复）；5、《XX市城市总体规划（2005-2020年）修改》（阶段成果）；6、《XX滨海新区城市总体规划（2012-2020年）》（阶段成果）；7、《XXXX生态城总体规划（2008-2020年）》（2008年9月批复）；8、《XX滨海旅游区分区规划（2009-2020年）》（2010年3月批复）；9、《XX中心渔港总体规划（2005-2020年）》（2006年3月批复）；10、《XX市城市规划条例》（2006年11月起实行）；11、其他相关规划、规范和标准。规划期限规划期限为2014—2020年，其中：近期：2014—2016年；远期：2016—2020年。规划范围本次规划范围为：东至XX生态城管理区规划东边线，西至蓟运河、永定新河，南至永定新河河口，北至津汉快速路。总面积为150.58平方公里。其中，原XXXX生态城为合作区范围，原滨海旅游区与中心渔港经济区为非合作区范围。法律效力1、XX生态城管理范围内的一切城市建设活动均应遵守本规划。2、本文本及图纸未涉及之处，应符合国家、XX市、滨海新区的有关规定。本规划由XX生态城行政管理机构负责解释。规划实施本规划经法定程序批准后，由XX市生态城行政管理机构负责组织实施。

发展定位与目标发展定位1、国际生态城市创新区2、国家绿色发展示范区3、京津冀区域重要的旅游集聚区4、宜居宜业的滨海智慧新城发展规模规划期末2020年，规划区内总人口为125万人，其中，常住人口约为90万人，旅游人口为35万人。规划期末2020年，规划区内城市建设用地规模为121.39平方公里。发展指标体系本次规划对XX合作区（原生态城地区），与非合作区（原滨海旅游区与中心渔港）发展指标进行分别设定。具体指标值如下：表1XX生态城指标体系指标层序号指标名称指标值XX合作区

（原生态城地区）非合作区

（原滨海旅游区与中心渔港）生态

环境

健康1水喉水达标率100%2功能区噪声达标率100%3单位GDP碳排放强度150吨-C/百万美元4自然湿地净损失05绿色建筑比例100%保障性住房、政府投资建筑和2万平方米以上大型公共建筑比率为100%其他住宅与公共建筑比率≥90%；

产业区建筑比率≥50%。6本地植物指数≥0.77人均公共绿地≥12平方米/人8建成区绿化覆盖率≥50%9近岸海域水环境质量达到功能区标准10主要污染物排放强度化学需氧量（COD）≤4.0

二氧化硫（SO2）≤5.0社会

和谐

进步11日人均生活耗水量≤120升/人·日12日人均垃圾产生量≤0.8千克/人·日≤1.0千克/人·日13绿色出行所占比例≥90%≥75%社会

和谐

进步14垃圾回收利用率≥60%15步行500米范围内有免费文体设施的居住区比例100%16危废与生活垃圾（无害化）处理率100%17无障碍设施率100%18市政管网普及率100%19政策性住房占本区住宅总量的比例≥20%经济

蓬勃

高效20可再生能源使用率≥20%≥10%21非传统水资源利用率≥50%22就业住房平衡指数≥50%区域

协调

融合23生态安全健康、绿色消费、低碳运行——24创新政策先行、联合治污政策到位——25文化特征突出突出河口文化突出海洋文化26循环产业互补——

产业经济发展主导产业规划形成“1519”产业体系，即形成1个绿色产业体系，5大主导产业，19类子产业。1、节能环保产业环保设备生产、高端精密制造等高新技术产品；绿色建筑标准、生态城市标准、绿色交通标准、绿色基础设施标准等绿色标准研究制定；绿色建筑技术开发、高新技术产品研发等节能环保技术研发；绿色科技展示与体验、技术交流、技术示范等科技展示与交流；2、信息技术产业电子技术、信息处理、高端电子设备生产等电子信息；网络服务、电子商务、计算机技术等网络与计算机应用；网络与信息传播服务、技术服务、管理服务等技术服务。3、旅游休闲产业海洋渔业、景观植物种植等观光旅游；海洋文化体验、历史文化体验、主题公园等体验旅游；游艇、高尔夫、健康养生等健康休闲；旅游纪念品生产、旅游设备生产、旅游用品生产等旅游产品生产。4、文化教育产业技术培训、影视制作、技术开发、互动体验等影视动漫；新闻服务、书报杂志出版发行、音像制品出版发行等新闻出版；广告服务、会展服务等广告会展；企业培训、职业培训等技术培训；中外合作高等教育等。5、海洋经济产业冷链物流相关仓储、物流、技术服务等；旅客运输、货物运输等海洋交通运输业；海产品加工、食品加工等。经济规模测算1、经济总量测算：规划期末，预测地区GDP为3100亿元。2、产业结构预测：根据地区总体产业定位，结合经验，二产与三产比重约为3:7，第二产业GDP为930亿元，第三产业GDP为2200亿元。就业测算综合经济规模预测、职住平衡预测等方案，预测生态城未来就业人口规模约为60万人。

用地布局规划空间管制分区综合考虑规划范围内已建设用地规模和用地适宜性分析评价结果，确定规划范围内四类空间管制地区。（1）禁建区主要为故道河及两岸生态缓冲带（城市中心滨水地带除外）；蓟运河及左岸生态缓冲带；惠风溪及两岸生态缓冲带（城市中心滨水地带除外）；海月河及两岸生态缓冲带（城市中心滨水地带除外）；北海湖及两岸生态缓冲带（城市中心滨水地带除外）；永定新河以东、中央大道以北所夹三角形河口湿地（永定洲）；海滨大道两侧绿化带；贝壳堤湿地公园。总计25.38平方公里。禁建区内严禁任何与生态修复、湿地和岸线保护无关的建设行为。（2）限建区主要为蓟运河与故道河围合的区域；故道河东部、北部区域；海滨大道以西、中央大道以东、规划的中泰大道以北、汉北路以南的区域；海滨大道以西、中央大道以东、美林道以南的区域；海滨大道以东、北海湖以西的区域；原中心渔港内部海域、航道。总计16.05平方公里。限建区应进行保护性开发，并慎重研究决定建设项目的性质、规模和开发强度。（3）已建区包括现状已建设的项目，总计22.51平方公里。已建区应依据规划进行合理改造与利用。（4）可建区规划范围内除禁建区、限建区和已建区外均为可建区，总计86.67平方公里。布局原则以“提升与融合”作为总体思路，统筹衔接周边规划，优化提升空间结构，合理确定用地布局。推广XX生态城用地布局经验，注重生态环境保护，突出产城融合，贯彻集约利用土地、TOD开发等理念。空间结构规划空间结构为“河海环抱，水绿交融；一核三片，多级驱动；陆海联动，产城互嵌”。1、“河海环抱，水绿交融”：河，即蓟运河、故道河、惠风溪与海月河；海，即渤海。规划用地布局注重生态空间格局保护，联通河流、海湾等生态廊道，构建区域绿化体系的骨架，营造良好的区域生态环境。2、“一核三片，多级驱动”：一核，即生态城主中心；三片，即北部产业聚集片区、中部旅游主题片区、南部文化主题片区。规划采用分级别、互动式的公共服务设施布局体系，公共服务中心按照服务等级划分为城市主中心、城市副中心、社区中心、邻里中心。3、“陆海联动，产城互嵌”：规划突出陆域与滨海地区互相融合、联动发展，通过产业引导城市发展，促进土地的混合使用。混合用地布局混合用地重点布局在轨道站点和多级中心以及滨水地区，类型包括文化娱乐商业混合用地中各类用地、商业商务混合用地、商业居住混合用地，规划混合用地面积为1313.71公顷。混合用地在规划用地平衡中划分为具体用地类型，其中，文化、娱乐、商业混合用地中各类用地面积各占三分之一；商业、商务混合用地中各类用地面积各占50%；商业、居住混合用地中居住用地面积占75%，商业用地占25%。居住用地布局1、规划目标结合滨水地区和生态廊道，建设多样化的居住生活社区，倡导土地混合使用。居住用地以二类居住用地为主，清净湖周边、蓟运河故道、海月河及南湾滨水岸边环境较好的地段适当安排一类居住用地。居住用地面积为2725.00公顷。混合用地中居住功能面积为48.97公顷。规划期末，规划区居住用地面积共2773.97公顷。2、居住社区居住社区采用“社区-邻里-街坊”三级布局体系。一个社区10万人左右，设置社区中心；一个邻里1-1.5万人，设置邻里中心；一个街坊控制在1000-3000人。街坊用地规模2-4公顷，约由250米×250米街廓组成，原则上3-10个街坊组成一个邻里，10个邻里组成一个社区。各社区以生态廊道间隔，控制社区规模。居住社区中安排混合用地，布局商业、办公、都市产业项目。3、配套设施居住配套设施采用集中布局方式，形成社区中心和邻里中心。邻里中心服务人口约1万人，满足周边居民日常医疗卫生、商业文化服务需求。社区中心服务人口不超过10万人，满足居民日常医疗卫生、商业服务、文化体育、金融、邮电以及公共管理等服务需求。中学、小学、托幼设施根据国家和XX市有关公共服务设施的配套标准进行配置，布局与社区中心和社区绿地结合布置。学校体育设施可向社会居民开放。公共管理与公共服务设施用地布局1、规划目标各类公共管理与公共服务设施采用集中与分散相结合的布局形式，满足设施布局与配置标准，方便群众生活、工作和学习。2、规划结构及规模根据“一核三片”的城市空间结构，布局公共管理与公共服务设施用地。公共服务中心体系共分三级：城市级、社区级、邻里级；设置五个城市级公共服务中心，主要是文化、行政、教育、商业商务等复合职能；设置多个社区中心与邻里中心，承担行政便民服务、综合服务、社区教育、社区文化活动、办公会议等职能。公共管理与公共服务设施用地面积为783.04公顷。混合用地中公共管理与公共服务功能面积为143.82公顷。此外，对区域公共服务设施进行预留，用地面积为52.66公顷。规划期末，规划区公共管理与公共服务设施用地面积共979.52公顷。3、文化、娱乐、商业混合用地规划期末，文化、娱乐、商业混合用地面积为431.47公顷，用于公共管理与公共服务功能面积为143.82公顷。文化、娱乐、商业混合用地主要布局在城市中心及滨水地带。4、行政办公用地（A1）规划期末,行政办公用地面积为51.21公顷。行政办公用地布局在规划区西侧地区。5、文化设施用地（A2）规划期末，文化设施用地面积为29.65公顷。结合旅游区文化主题片区，集中建设大型文化设施，体现现代滨海的特色。结合社区中心、邻里中心建设服务市民生活的文化设施，包括博物馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心、多功能展览厅、文化信息服务中心以及相关室外活动场所，提升市民的文化生活质量。6、教育科研用地（A3）规划期末，教育科研用地面积为594.38公顷。以发展综合性大学为重点，在生态城南侧地区，集中布局教育科研用地，带动提高滨海新区教育科研水平。临近北侧工业用地地区，建设职业教育设施及研发机构，培养技能型人才，为生态城产业发展储备充足的人才。完善基础教育设施，形成完善的基层教育网络。7、体育用地（A4）规划期末，体育用地面积为47.23公顷。结合高校及公园布局体育用地，增加群众健身设施，形成方便群众、活动普及、设施完备的新格局。8、医疗卫生用地（A5）规划期末，医疗卫生用地面积为30.01公顷。建立完善的医疗服务体系、预防保健体系和卫生监督体系，提供公平、优质、便捷的医疗、卫生、保健服务。均衡布局医疗卫生用地，在北部、中部、南部安排城市综合医院共七处。9、社会福利用地（A6）规划期末，社会福利用地面积为29.96公顷。布局在海域二期北侧，临近带状公园的区域。10、文物古迹用地（A7）文物古迹用地面积为0.6公顷，对仁副营炮台、义胜营炮台遗址进行保护。商业服务业设施用地布局采用TOD引导城市发展，形成三级商业服务业设施体系，第一级为城市级，结合快速公交站点进行布局，包括生态城主中心、海博馆副中心、故道河副中心、航母副中心、城际站前副中心，形成“一主四副”的城市中心体系。第二级为社区级，结合轨道及快速公交站点进行布局，配置超市、零售商业、小型办公等设施，就近为社区服务。第三级为邻里级，主要配置商业服务网点等便民设施。商业服务业设施用地面积为1025.76公顷。混合用地中商业服务业功能面积为1120.92公顷。规划期末，规划区商业服务业设施用地面积共2146.68公顷。工业用地与物流广场用地布局工业用地形成“北聚集，南融合”的布局方式，北部工业相对集中，便于和周边联动发展，并且布局集中可以发挥产业的集群效应，形成产业链。同时，工业用地与生活区相对分离，可以保证周边环境的品质不受影响。南部工业与其他用地融合布局，可以满足服务半径的要求，保证就业岗位的职住平衡。布局在南部的工业要严格把控准入标准，要求是对环境基本无影响的环保型工业，可以与居住用地结合布置。规划期末，工业用地面积为1214.44公顷。绿地系统布局1、规划目标按照建设生态城市和国际化城市的要求，因地制宜，合理确定城市绿地系统布局结构，提高绿地建设和养护水平，增加城市碳汇，丰富城市景观，提升城市环境质量。规划期末，建成区绿化覆盖率不低于50%，人均公共绿地面积不低于12平方米。2、绿地布局结构“河海环抱，水绿交融”的布局结构。3、绿地系统规划绿地分为公园绿地、防护绿地和生态绿地。规划期末，公园绿地面积为1196.58公顷，防护绿地面积为1399.86公顷，生态绿地面积为454.09公顷。用地平衡表表2XX生态城规划用地平衡表用地代码用地名称用地面积比例大类中类（公顷）（%）R居住用地272522.46R1一类居住用地187.56R2二类居住用地2537.44A公共管理与公共服务设施用地783.046.45A1行政办公用地51.21A2文化设施用地29.65A3教育科研用地594.38A4体育用地47.23A5医疗卫生用地30.01A6社会福利用地29.96A7文物古迹用地0.6B商业服务业设施用地1025.768.45B1商业用地179.27B3娱乐康体用地845.9B9其他服务设施用地0.59RAB混合用地1313.7110.83-文化、娱乐、商业混合用地431.47-商业、商务混合用地816.95-商业、居住混合用地65.29USC公共服务设施预留地52.660.43M工业用地1214.4410.01M1一类工业用地1214.44W物流仓储用地76.580.63W1一类物流仓储用地11.28W2二类物流仓储用地65.3S道路与交通设施用地2195.1318.09S1城市道路用地1936.67S4交通场站用地258.46U公用设施用地153.341.26G绿地与广场用地2596.4421.39G1公园绿地1196.58G2防护绿地1399.86城市建设用地12136.10100生态绿地454.09-水域2467.81-总用地面积15058-注：规模测算中，文化、娱乐、商业混合用地中各类用地面积各占三分之一；商业、商务混合用地各类用地面积各占50%；商业、居住混合用地中居住用地面积占75%。

生态建设规划规划目标尊重本地自然生态条件，采取适宜的生态技术手段，连通生态源区，保护生物多样性，构筑淡水湿地与咸水湿地相辅相成的复合生态系统。生态空间格局以蓟运河和故道河围合的静湖、北海湖和南湾湖为生态核心，以蓟运河、故道河、惠风溪和海月河为连接生态核心的水系生态廊道及多条绿地生态廊道共同形成河海环抱、水绿交融的生态空间格局。生态系统构建1、规划确定蓟运河西侧的大黄堡-七里海湿地连绵区为永久性生态保护区，除生命线工程外，禁止任何开发建设。2、保留故道河及两岸生态缓冲带，建设环南湾湖、北海湖生态缓冲带，确保建设过程中自然湿地净损失为零。3、建设人工河道和绿化为主的、各具特色的生态廊道，加强与区域生态系统的沟通与联系。4、以生态廊道和慢行系统串联结合城市水系及道路两侧绿化带城市公共绿地、附属绿地，构建城市绿色空间网络。生态廊道控制1、蓟运河东左岸生态廊道宽度不小于120米。2、保持故道河的自然形态，两岸生态缓冲带自大沽高程1.0米水位线算起，宽度须控制在60米以上（城市中心滨水地带除外）。3、环南湾湖、北海湖生态缓冲带自大沽高程1.0米水位线算起，宽度须控制在60米以上（城市中心滨水地带除外）。4、惠风溪、海月河两条生态廊道宽度不小于100米。惠风溪、海月河规划建设人工河道，作为雨水收集、排沥通道，与渤海相连通。生态保护与生态修复1、生物多样性保护。结合环境修复和景观建设，建立以本地适生植物为主的植物群落，本地植物指数不低于0.7。恢复建设鹦鹉洲和白鹭洲两处鸟类栖息地及永定洲生境演替区，最大限度地保护本地生物种群的生存环境。2、湿地保护永定新河以东、中央大道以北所夹三角形河口湿地（永定洲），是永定新河的重要泄洪通道，划为永久性生态保护区，严禁在该区域内实施任何与生态修复、湿地和岸线保护无关的建设行为。永定洲湿地面积不小于58公顷。在营城污水处理厂东北部建设人工湿地，应用生态系统中物种共生、物质循环再生原理，对污水、污泥进行处理，进一步改善水质。人工湿地面积不小于40公顷。严格保护蛏头沽-青坨子贝壳堤，中央大道以南，分列海滨大道两侧布置，结合贝壳堤遗址，建设贝壳堤自然遗产保护公园。3、水生态修复2020年，生态城区内及周边地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838）中IV类水体水质的要求。开展区域协作，加强对蓟运河流域污染物排放控制，治理污染水体。4、故道河、惠风溪及海月河须采用生态岸线，禁止建设硬化堤岸和河床。水体循环方式与水质保持蓟运河与故道河之间、南湾湖和北海湖间通过防洪（潮）闸进行隔离。近期水系循环以故道河淡水循环为主，通过海水淡化水、北塘水补充静湖，溢流蓟运河故道，逆时针循环排入蓟运河。远期水系循环，通过惠风溪将蓟运河水连通至南湾湖，北海湖引用海水。土壤改良采用先进适用技术，因地制宜地对污染土壤进行修复，对盐碱化土壤进行处理和改良，恢复滨海滩涂生态系统，在盐碱地生态修复与生态建设方面发挥国家级项目示范作用。

综合交通规划发展目标推广原XX生态城先进经验，在规划区内形成以公共交通为主导，客货交通组织有序，内外交通衔接紧密的绿色交通体系，为居民提供高效优质、绿色生态的交通服务。1、服务高效对外与周边地区便利通达；对内提供便捷可达的公共交通服务，鼓励步行、自行车等非机动出行方式。20分钟到达周边高速铁路及城际铁路枢纽站、海港、滨海新区核心区、津滨走廊产业发展带、汉沽城区及唐山市边界。45分钟到达机场、XX市中心城区及大港、宁河、武清、宝坻等周边新城。60分钟到达团泊、静海、蓟县新城及廊坊市。90分钟到达北京市、秦皇岛市。城市内部实现公交站点周边500m半径服务范围100%覆盖，慢行网络便捷连通城市内每个地块并与公交系统无缝衔接。2、绿色低碳XX生态城按XX合作区和非合作区分别确定绿色出行比例目标。合作区内部绿色出行比例不低于90%。非合作区内部绿色出行比例不低于75%。规划思路1、梳理对外交通——分离过境，货运有序采取过境车辆绕行、区内道路断面分隔等手段，分离海滨大道、京港高速等区域通道的过境交通，减少过境货运交通对城市交通的干扰。2、完善内部骨架——串接分区，结构清晰协调三区交通理念，完善区内道路体系，构建结构清晰、功能明确且与用地布局相匹配的路网骨架，通过路网骨架串接各分区，实现分区之间以及分区对外交通的通达目标。3、打造绿色出行——多级多式，衔接紧密推广原生态城绿色交通理念，建立层次明确、衔接紧密的四级绿色出行系统。对于不同出行距离，通过相应的绿色方式实现便捷出行。铁路规划环渤海城际铁路沿生态城北部边界东西向通过，在区内设站1处。港口落实《XX港总体规划（2011-2030）》及《XX市中心渔港经济区港口总体规划》，具体为：在原滨海旅游区海旭道以南、景盛路以东规划预留科研码头、客运码头和游艇码头用地；在原中心渔港经济区预留作业码头及游艇码头用地。公路调整沿海高速主线，将海滨大道、津汉高速联络线、津汉高速、唐津高速、津港高速二期作为环渤海沿海高速的组成部分，分流过境交通。规划远期将生态城范围内海滨大道降级为城市快速路。规划京港高速塘承高速以东调整为城市快速路，承担客运功能。轨道市域轨道交通Z4线是生态城发展的主轴线以及联系滨海核心区的快速、大运量对外交通走廊。线路由南至北斜向贯穿生态城内各片区后，向北引入汉沽。市域轨道Z4线在生态城内设站10处，利用其中5个作为对外交通联系的主要节点。交通枢纽规划环渤海城际铁路汉沽站位于原中心渔港北侧，津汉高速延长线以南，主要为汉沽地区客运到发服务。规划津秦客运专线滨海北站位于生态城西北约5公里，主要为汉沽、宁河地区客运到发服务。生态城内轨道交通等骨干公交、慢行系统均应与上述交通枢纽无缝衔接和接驳，使之成为生态城联系北京和唐山方向的高速化大运量客运干线。道路体系区内道路体系划分为城市快速路、城市主干路、城市次干路和支路四级。城市快速路主要承担中长距离的机动车交通，在规划片内主要起到对外快速联系作用。城市主干路主要承担中长距离的机动车交通，满足规划片内不同功能分区间的交通联系，与快速路共同形成规划片内路网骨架。城市次干路主要承担中短距离的交通出行，满足规划片内功能分区内部的交通联系。支路主要承担短距离的交通出行，起到集散交通的作用，通达规划片内各地块。道路宽度除区域性道路外，生态城区内新建道路统一采用通用红线宽度。主干路红线宽度为47m或41m，次干路红线宽度为34m或30m，支路红线宽度为16m。快速公交干线快速公交干线的功能是快速服务各片区之间的出行需求，并与上层次轨道交通形成良好换乘，作为其接驳线和补充。快速公交干线原则上沿市政道路及生态谷布置，近期采取公交专用道的形式，远期经研究采取快速公交（BRT)或有轨电车制式。快速公交的敷设型式以地面敷设方式为主，部分特殊区域可采用高架敷设方式。干线公交的站点距离控制在800～1200m范围内，服务半径按照500m半径计算，能够实现对城市用地面积30%以上的覆盖。地面常规公交地面常规公交分为4种类型：1）内部公交骨干补充线路；2）对外公交快线；3）环湖的公交游览线路；4）围绕各片区中心和公交枢纽的公交环路。地面常规公交的功能是提供末级公交的高可达性，常规公交应与轨道交通和快速公交干线形成良好换乘。公交枢纽规划公交枢纽分为三级。规划一级公交枢纽5处，承担对外轨道交通线与生态城内部公交骨干线的转换功能。控制枢纽规划用地1公顷（包含换公交枢纽站用地，机动车与非机动车换乘设施用地）。规划二级公交枢纽10处，承担生态城市内部快速公交骨干线换乘功能，同时覆盖城市主要客流集散点。控制枢纽规划用地0.5公顷（包含换公交枢纽站用地，机动车与非机动车换乘设施用地）。规划三级公交枢纽8处，区域性常规公交枢纽、首末站，承担区域性常规公交线路的换乘和始发功能。控制枢纽规划用地0.3公顷（包含换公交枢纽站用地，非机动车换乘设施用地）。公交场站预留公交综合场站7处，其中5处为干线公交与地面常规公交综合场站，2处为常规公交场站。公交场站作为公交车的夜间停放场地兼有低级保养、能源供给、配套建筑等功能，同时也作为部分线路的首末站使用。5处干线公交场站用地中，一处为综合保养车辆基地，规划用地控制10公顷，其余为简易停保场，规划用地控制2至3公顷。规划预留2处常规公交场站，每处控制3公顷用地。慢行交通形式规划慢行系统包括三种形式：滨水绿道及专用慢行路、商业步道及路侧慢行。慢行交通分布沿生态谷、南湾、北海等水域建设慢行专用道，提供城市居民步行或非机动车方式的健身游憩活动，禁止除应急车辆以外的任何机动车通行。在生态城主中心沿商业区设置慢行步道，可以结合公交干线站点，设立步行区，形成“步行－自行车－快速公交干线”一体化的绿色交通模式。结合公共开放空间和商业中心布设人行系统。原生态城道路两侧慢行系统推广至三区，市政道路两侧均设5米宽慢行系统，节约用地并保障行人和非机动车的路权。配建停车各轨道交通站点周边200米范围内公共建筑机动车停车泊位配建标准逐期从严控制，同范围内住宅建筑机动车停车泊位配建标准亦逐期从严控制。其它地区配建停车位按照《XX市建设项目配建停车场（库）标准》执行。公共停车生态城总泊位数应在2万个左右，考虑到生态城鼓励绿色交通，控制机动车的出行量，应适当减少公共停车场的面积。在生态城内的公共停车场布置规模不宜超过200个泊位/停车场，而在生态城外围区域，结合城市车行出入口布设的P&R停车场，服务与外来车辆，鼓励外来驾车者在此转换公交系统完成在生态城中的出行。

市政工程规划水资源节约及循环利用通过各种节水措施，降低生态城的人均水耗，在不降低居民生活舒适度的前提下，节约使用水资源，尽可能减少生态城对外部新鲜水资源的利用。人均生活耗水量≤120升/人·日，市政供水管网漏损率小于10%。加大粗制再生水和深处理再生水的回用力度，再生水利用率达到30%以上。非传统水资源利用推广雨洪水、再生水和海水淡化水等非常规水资源的利用，非传统水资源利用率≥50%。水源规划生态城自来水由汉沽水厂、津滨水厂和开发区水厂提供，地下水由岳龙地下水源地提供，海水淡化水由北疆海水淡化水厂提供，再生水由区内营城水处理中心再生水厂和旅游区再生水厂提供，雨洪水由区外北塘雨洪水厂提供。供水工程采用多水源联网供水，建立水质、水量在线监控、预警系统及完善的应急供水体系，保障供水安全。合理布局输配水系统，保留1座，扩建2座区内现状给水加压泵站，规划1座旅游区北部给水加压泵站。沿主要规划干道敷设给水管网，管网成环状布置，并满足事故和消防要求，管网最不利点自由水压不低于28米。再生水工程规划扩建营城再生水厂，新建旅游区再生水厂。再生水厂出水水质应满足不同用途用水水质的最高标准。扩建现状1座再生水泵站。沿市政道路采用环枝状管网相结合的方式布置再生水管网，管网最不利点自由水压不低于28米。污水工程确保城市排水安全，提高污水排放的安全性，减小对水环境的不良影响。形成“排水安全、路径通畅、布局合理、蓄排结合”的排水体系。生态城污水收集率达到100%，污水达标处理率为达到100%。扩建营城水处理中心，新建旅游区污水处理厂。污水处理厂出水一部分作为生态用水，一部分作为再生水厂水源。污水处理厂出水应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）的一级A标准。规划污水厂周围设置300米的绿化隔离距离，以减少对周围环境的不利影响。保留5座现状污水泵站，扩建1座，规划新建17座污水泵站。综合考虑规划区地形并结合路网布置污水管网系统，污水管道尽量采用重力流形式，尽可能的减小污水管道埋深，污水管网的布置应简捷顺直。雨水工程区内形成科学合理的排水河系，确保骨干河道排水畅通。生态城一般地区设计重现期为3年，地道、轻轨站及重要广场等重要地区重现期取5年。根据用地规划及水系分布划分排水分区，生态城共划分为33个雨水排水分区。保留现状6座雨水泵站，规划新建22座雨水泵站。雨水管道沿市政道路布置，管网的布置应简捷顺直。水环境保持与雨洪水利用满足生态环境需水量要求，提高河道水体水质，明显改善沿岸环境景观，逐步满足人居环境需求。对现状受污染水体进行水生态修复与重建，建立水体循环系统，进行生态水体长效保持，构建水系发达、景观优美、良性循环的水生态环境。在保障雨水排除安全的基础上，进行雨水资源化利用。贯彻落实低冲击开发（LID）理念，建立屋面－路面、绿地－景观河渠－区域河道的雨水集蓄、利用系统。分散利用后的多余雨水直接进入水体，作为生态补水，用于景观及绿化用水等。电力工程加快生态城电源建设，保证足够的电源支撑和调峰能力，满足负荷增长的要求。城市供电可靠率99.99%，达到国际一流供电标准。完善生态城内220千伏网络结构，设置5座220千伏变电站，加快电网建设，使主网架具有足够的输送能力，保证运行安全、稳定、可靠。加强高压配电网建设，保留现状航园、蔡家堡35千伏站与和畅路110千伏站，规划21座110千伏变电站，配电网与主网协调发展，优化配电网结构，增强电网的灵活性。原生态城区内220千伏及以下等级均入地敷设，原生态城区外部分110千伏及以下等级电力线路入地敷设。沿津汉快速路南侧预留230米高压走廊；沿安悦路-汉北路-津汉快速北侧-汉蔡路-海滨大道北侧-渔港南环路-渔港北环路预留90米高压走廊；沿规划快速路-海滨大道南侧预留90-130米高压走廊。燃气工程确保燃气供给，改善环境质量，建设“安全、高效、清洁”的城市燃气供给系统。规划以天然气作为燃气主导气源，2020年生态城内城镇居民燃气气化率达到100%。天然气气源近期为陕甘宁天然气和永唐秦天然气，远期新增南堡油田天然气、唐山LNG、XX港LNG作为补充气源。保留并扩建生态城现状5座高中压调压站，规划两座燃气抢修服务站，保证新区供气的安全稳定，实现供需平衡，全区域联网覆盖天然气干线管网。供热工程供热采用优先发展可再生能源、热电联产为主、清洁能源为辅的供热形式。区外热源包括北塘热电厂和北疆热电厂，区内热源普遍采用燃气热源厂和分散式燃气锅炉房形式，同时尽可能利用可再生能源供热。规划生态城集中供热普及率达到100%。在区内规划2座中继泵站。保留生态城现状吉宝能源站和2号能源站，扩建现状生态城中部热源厂。规划新增4座热源厂和5座能源站，同时在旅游区距离热电厂供热范围较远的区域内规划若干小型燃气锅炉房，保障规划区供热。可再生能源利用积极发展地源热泵、污水源热泵、海水源热泵、地热、光电、光热、风电、生物质能利用等多种可再生能源利用方式，生态城总体可再生能源使用率达到12%，生态城合作区可再生能源使用率达到20%。生态城全区范围大力开展对各类可再生能源形式的开发与利用，其中供热环节主要包括：地源热泵，承担各能源站的部分冷热源功能，或在毗邻绿地的公建中直接使用；污水源热泵，有效地吸收污水中的低品位热量；海水源热泵，结合生态城的实际情况，有效利用淡化海水中包含的热量；地热热泵，在地热勘探条件允许的条件下，从深层地下水中取热；太阳能热水系统，有效覆盖全区热水负荷；太阳能发电，采用地面光伏系统、建筑光伏系统和光伏照明方式加以利用；风力发电，充分发挥蓟运河口风电工程的作用，远期可研究利用区位汉沽海域的海上风电场为生态城供电；生物质能，利用区内规划的垃圾资源化处理中心进行生物质能转化利用。环卫工程实现城市生活垃圾分类收集，经济合理地设置垃圾收集、转运、处理设施、环卫公共设施和作业场所设施，密闭运输率达到100%，生活垃圾、粪便及餐厨垃圾无害化处理率达到100%，提高生活垃圾资源化利用水平，生活垃圾资源化利用率超过60%，提升规划区环卫系统的服务保障能力，构建各类垃圾合理分类、清洁收集、循环利用、适当处置的绿色环卫体系。规划区生活垃圾收集运输规划采用气力输送系统和传统转运站相结合的收运模式，建立“气力+传统收集—转运—处理”的收运处理体系。保留现状环卫机构，在原旅游区南部规划一座环卫综合管理基地，按照5万人/座的标准，规划设置基层环卫机构，承担片区级环卫管理功能。环卫车队与基层环卫机构结合设置，满足环卫车辆的检修、停放需求。在原旅游区北部规划一座生活垃圾资源化中心，用于可回收垃圾与大件垃圾分选、打包、深加工，园林、餐厨等有机垃圾资源化处理等。保留并续建原生态城南部的气力垃圾收集站，并规划20座小型垃圾转运站。保留现状3座环卫保洁码头，新规划5座环卫保洁码头，用于水域垃圾收集上岸平台。通信工程合理布局邮政局所，规划建设邮政支局16座，邮政所32座，服务半径缩小至1公里/处，方便单位和居民用邮。邮政投递服务普及率达到100%。加快构建宽带、融合、安全的新一代信息基础设施，实现电信网、广播电视网、互联网的三网融合。居民有线电视/IPTV用户普及率100%；固定宽带家庭普及率100%；固定电话普及率40部/百人；移动网络普及率100%。合作区保留现状通信中心局、北部和南部电信机房，规划新增西北部电信机房；非合作区规划在中心岛新设一座通信中心局，其余区域设置6座电信机房，满足人民日益增长的电信需求。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化，全面提升城市综合信息化水平；大力发展物联网，启动一批智慧城市建设示范试点工程，推进物联网和云计算在政府、行业和公共领域的广泛应用；发展完善电子政务、电子商务、公共信息和云计算服务四大信息平台，打造“智慧生态城”。

综合防灾规划防洪防潮工程1、设防标准生态城设防等级为Ⅲ等，防洪标准为50年一遇，防风暴潮标准为200年一遇。2、防洪设施生态城西侧沿河岸进行微地形处理，结合景观设计，构筑符合防洪标准的生态型自然防洪堤。3、预防超标洪水加强区域防洪协调、建立健全超标洪水应急预案，预警、蓄滞、调峰、抗洪相结合，减轻超标洪水造成的损失。4、预防地面沉降及海平面上升严禁开采地下水，加强地热利用管理，防治地面沉降，并在建设防洪工程时考虑地面沉降及海平面上升的影响，保证生态城的防洪安全。设置地面沉降监测系统，并逐步建立地面沉降预警系统。5、堤线布置中心渔港堤线东起滨海信息产业创新基地，西至滨海旅游区，规划堤线起于东挡沙堤北端，利用围海造陆围堤岸线和码头岸线后方防浪墙，终点为西导堤南端。滨海旅游区堤线北接中心渔港，南至永定新河口。北侧围海造陆建成后规划堤线起点与中心渔港西导堤南端连接，东侧、南侧利用旅游区围海造陆围堤，终点至中央大道。防震减灾工程1、设防标准生态城内的建设项目，必须严格按照地震区划等有关规定进行抗震设计。生命线工程及学校建筑提高一度设防。2、疏散救援道路疏散救援道路分为疏散救援主干路、疏散救援次干路和疏散通道三级。应保证两侧建筑物倒塌堆积后疏散救援主干路的通行宽度不小于15米；疏散救援次干路不小于7米；疏散通道不小于4米。对外联系道路不少于8条，并应保证灾时外部救援和抗灾救灾的通行要求。3、防灾避难疏散场地防灾避难疏散场地的人均用地面积不小于1.5平方米、服务半径不宜超过500米，配套建设相应的市政设施、治安和医疗救助设施，并储备适当的饮用水、食物、药品等居民灾时急需物品。城市道路和面积大于1公顷的广场、运动场、公园、绿地等各类公共开敞空间，除满足其自身功能需要外，还应按照综合防灾减灾及消防安全的要求，兼作防火隔离带、避难疏散场地