第二章 工程质量管理办法

1总则1.1为确保中交股份京沪高速铁路工程建设质量，规范铁路工程质量监督管理工作，依据国务院•建设工程质量管理条例‣及有关行业法规等文件，结合本工程实际，制定本办法。1.2国家、行业有关工程建设法律、法规、技术标准、规定、规程及合同文件等进行施工，并对其承建的工程质量负责。1.3按照“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的工程证体系。1.4用“四新”技术，进行标准化作业，按照法律、法规、和合同协议依法管理；管理重点方面，确保桥梁、路基及防护工程的内外在质量和站场设施的可靠。1.5经理部所属各工区承建的工程（产品）质量要达到国家相关标准、规范的要求。1.6经理部所属各工区应根据国家、行业、上级单位及本办法，逐级制定有关质量管理规章制度和实施细则，并具体组织实施。2质量管理依据、方针和目标2.1质量管理依据2.1.1国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策和法规。2.1.2国务院20002792.1.32006‟1472.1.4252.1.5铁道部•铁路建设工程质量事故处理规定‣（铁建设<2003>482.1.6•铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法‣(办建设发„2006‟552.1.7国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法。2.1.8国家和铁道部批准的有关本工程的文件、技术标准及京沪铁路业主有关本工程质量管理的文件、通知和会议纪要。2.1.9织设计。2.1.10•中国交通建设股份有限公司工程质量监督管理办法（试2.1.11依法签定的有关合同文件。2.2质量宗旨理制度为根本，以强化合同履约、过程控制为手段，坚决克服质量通病，确保工程内实外美，建成高质量、高标准的世界一流高速铁路。2.3质量目标10060％。基础设施达到设计速度目标值要求，一次开通成功。杜绝施工质量大事故及以上等级事故。竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。3工程质量管理体系3.1经理部成立以经理为组长，副经理、总工程师为副组长，经交股份京沪高速铁路工程的质量监督管理工作。3.2经理部所属各工区均须建立完善的工程质量管理机构，形成全员、全过程、全方位的三全质量保证体系（见质量保证体系框图-附件1数据化。3.3体系评价，保证其质量体系的有效运行。3.4本项目的质量控制和实施，采取将要素层层分解，使每一个要素都明确落实到相关职能部门和相关责任人。4工程质量分级责任制4.1司）控制”的监督管理体系，同时经理部接受上级质量管理部门的监督和指导。4.2经理部所属各工区应制定、落实工程质量分级管理责任制，完善岗位质量职责、质量检查考核办法。根据上级相关管理文件，结合其工程施工特点，制定切实可行的质量方针和目标。4.3经理部所属各工区的负责人是工程质量的第一责任人，对承建工程的质量负主要领导责任；主管工程质量的副职负直接领导责对工程质量负直接责任。5各部门及主要人员的质量职责5.1质量管理领导小组的主要质量职责：5.1.1认真贯彻国家、铁道部、建设部有关工程质量的法律、法规、条例以及规范、规定、标准等；5.1.2建立健全工程质量保证体系，健全机构，配齐人员，制定规划，建立质量管理的规章制度，完善管理机制和质量责任制；5.1.3定期组织召开质量管理领导小组会议，研究解决存在的问题，确保工程质量保证体系及工程质量处于良性运转和可控状态；5.1.4定期或不定期地组织工程质量检查和评比，促进工程质量水平的不断提高。形成和建立工程质量监督机制，严格奖惩制度，调动各工区创优质工程的积极性。5.2经理（常务副经理）的主要质量职责：5.2.1认真贯彻执行国家、铁道部质量法规和政策，建立健全各级质量管理组织机构，配齐所需资源。5.2.2坚持“百年大计、质量第一”的思想，组织对本标段参建员工进行质量意识教育。5.2.3主持本合同段工程的质量管理策划，监督检查质量责任制的落实，督促经理部各部门及工区加强工程质量管理；5.2.4表彰奖励质量管理先进集体和个人。5.3总工程师质量职责5.3.1按照本合同段技术标准和股份公司的质量方针，组织编制本标段质量管理计划，制订质量保证措施。5.3.2监督检查质量管理体系的运行，不断强化和更新质量监测及控制方法，主持对有疑问产品的评审和处臵。5.3.3组织制定确保本标段质量创优的技术保证措施。5.3.4组织制定施工过程中的纠正和预防措施；5.3.5组织推广和应用“四新”技术，主持关键工序的人员培训，督促编写有关科研成果报告和施工技术总结。5.4质量管理副经理质量职责5.4.1采取必要的手段和措施兑现合同质量承诺。5.4.2贯彻执行股份公司质量管理制度组织落实本合同段项目质量管理计划。5.4.3组织建立工程质量责任制、考核评价以及奖惩办法。5.4.4组织质量知识培训监督检查工区质量自控体系运行情况。5.4.5定期组织质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果,对项目质量控制中存在的问题或隐患,提出解决措施。5.5安质部质量职责5.5.1制定本标段质量管理办法和本部门质量工作计划。5.5.2收集各种有关质量管理的合理化建议，及时反馈各种信息，协助领导分析质量状况，提出建议。5.5.3监督检查物资采购、搬运、贮存、标识、检验和验收。5.5.4监督检查工程质量，提出对不合格品的纠正和预防措施。5.5.5参与工程质量事故调查和处理，落实整改措施。5.5.6定期或不定期的组织质量安全检查，对存在的问题及时组织整改。5.5.7建立工程质量管理台帐。5.5.8参与工程竣工交验工作。5.6工程部质量职责5.6.1认真执行上级颁布的技术规范、规程和规则，制定过程质量保证措施。5.6.2做好本部门质量记录的收集、整理、填报、归档工作，确保技术文件的质量，并对技术文件和资料的有效性、真实性负责，保证工程质量的真实性和可追溯性。5.6.3及时办理变更设计，收集整理资料。5.6.4参与工程竣工交付，并及时编制竣工文件。5.6.5应用“四新”技术，制定并落实创优工程规划。5.7物设部质量职责5.7.1负责制定并实施设备使用、保养、修理计划，以保证设备完好和安全运转。5.7.2掌握机电设备的技术状况，指导操作人员按规范操作。5.7.3建立健全设备台帐，做好原始资料、数据的统计分析，按时上报各种统计报表，并对有效性、真实性负责。5.7.4定期开展机电设备质量安全检查评比，及时总结推广先进管理经验。5.7.5有效地利用仓库设施，按照科学的管理方法，搞好物资的堆码，保管和发放工作。5.7.6参与内部质量审核，协助检验部门做好进货检验工作。5.7.7把好采购关，严格按计划采购，并对所采购物资的质量负责。5.7.8定期进行物资检查，做好防火、防盗、防潮、防霉变等工作。5.8综合部质量职责5.8.1负责项目文件的控制工作，对技术性文件和项目体系文件5.8.2负责项目质量记录的控制工作，定期收集和下达项目记录清单。5.8.3监督检查各部门和岗位职责的落实。5.8.4规定项目部内部信息的沟通方式，保持信息沟通的证据或记录。5.8.5负责项目人员培训工作的管理,培训工作，对特殊工种人员资格进行鉴定。5.8.6参加项目管理评审会议。5.9工区负责人质量职责5.9.1执行经理部管理制度履行合同规定的质量承诺。5.9.2落实项目质量目标,体系。5.9.3对管辖范围内的项目实施全面质量管理。对进场的生产要素进行优化配臵和动态管理。5.9.4对管辖范围内的工程施工质量负责。5.9.5接受质量监督机构、经理部和企业本部对质量工作的检查、指导与监督。5.9.6进行现场文明施工管理,及时纠正不合理事项。5.9.7根据项目管理人员岗位质量责任制对所属管理人员进行培训、检查、考核和奖惩。5.10工区技术主管质量职责5.10.1执行经理部技术管理制度，制定技术管理制度实施细则。5.10.2参加经理部组织的施工图纸审查和现场核对。5.10.3组织工区主要人员的技术学习、经验交流。落实项目培训计划,按经理部要求组织专业技术培训和职工技能培训。5.10.4组织做好测量及其复核工作。5.10.5,及时组织有关人员进行技术上分析，查找原因,提出处理建议,落实纠正措施。5.10.6参加检验批、分项、分部、单位工程质量验收,做好竣工验收准备。5.11质量检验人员质量职责5.11.1严格按有关标准进行工程质量的检查和验收，做好质量控制。5.11.2严把材料检验、工序交接、隐蔽工程验收质检关,审查操作者的资格,审查并签署检验批质量验收记录。5.11.3深入施工现场,履行监督检查职责、对违反操作规程、技,立即制止，视情节决定停工或返工,并及时报质量负责人、行政负责人。5.11.4参与区域内的工程质量动态分析和事故调查。5.11.5加强与现场驻地监理的沟通与联系,督促工点技术人员及时提供完整的技术资料,配合现场监理完成隐蔽工程的检查、验收等工作。5.12班组长质量职责5.12.1认真执行项目质量管理制度,接受领导和技术人员的质量指令对工序作业过程质量负直接责任。5.12.2熟悉工艺流程,掌握工序质量关键控制点和工艺标准,按资料或测量结果有疑问时,及时向技术人员反映。5.12.3坚持施工程序,开展班组自检,参加互检和交接检查,上道工序不合格不承接,本道工序不合格不出手。5.12.4接受技术、质检人员的检查指导,为检查人员提供相应的数据,对技术和质检人员提出的工程质量问题,按要求整改。5.12.5如实向上级报告施工中出现的质量问题和质量事故,提供真实情况和数据,配合事故调查处理。5.12.6落实原材料、半成品和成品保护措施。6工程质量管理制度6.1教育、培训、持证上岗制度和验标，熟悉施工的程序和质量要求，了解工程特点。特殊工种操作人员必须进行岗前培训，经考核合格后，方可持证上岗。6.2坚持质量标准，进行质量策划制度QC目质量目标的实现。6.3现场工程开工前质量监督检查制度工程开工前做好充分准备，完善以下内容及要求:6.3.1施工合同已签订，开工报告已办理。6.3.2设计文件、施工图纸能满足开工需要。6.3.3施工调查及复测工作已完成，并有记录。6.3.4图纸会审、技术交底工作按规定进行，并有记录。6.3.5实施性施工组织设计已编制、审批。6.3.6采用“四新技术”之前，已对相关人员进行教育培训。6.3.7新上岗、转岗人员（含劳务工）已进行岗前培训。特种作业人员已按国家规定培训考核、持证上岗。6.3.8工地试验室满足工程需要，符合建筑施工企业试验室管理的有关规定及其相关行业的要求并取得相应资质等级。6.3.9复工工程亦应按照上述各项要求进行检查。6.4场工程施工过程中质量监督检查制度加强施工过程控制，严格遵守以下内容及要求:6.4.1施工测量放线正确，精度符合要求，并有复测记录。6.4.2按照设计文件、技术标准和现行施工规范要求组织施工，操作方法正确，工程质量符合设计、合同及验标要求。6.4.3变更设计已履行审批程序。6.4.4工程日志等原始质量文件记录填写及时、真实、准确、完整、规范、清楚，签认齐全、符合要求，并妥善保管。6.4.5有关保证工程质量的措施，已制定和落实。6.4.6施工中的质量通病及特殊工序制定有针对性的预防措施。6.4.7建筑材料、成品、半成品、设备等按规定检验，试验报告、出厂合格证齐全，并经相关人员签认。6.4.8严格执行班组“三检制自检、互检、交接检”和成品保护制，发现问题及时处理，相关记录齐全。6.4.9进行试验和检测，其强度和密实度符合要求，资料齐全。6.5贯彻图纸审核和技术交底制度理人员认真熟悉审核图纸，并积极参加建设单位组织的施工技术交底，领会设计意图，确保施工设计图的正确性和有效性。部、设计单位、监理单位反馈信息，未经核对并确认签章的图纸，不准开工使用。经过复核的书面交底，施工过程中全程实行技术指导。6.6隐蔽工程检查签证制度6.6.1工程在隐蔽之前，经技术负责人自检合格后，质检工程师证不得隐蔽施工。如遇地质与设计不符，应及时向监理、建设单位、设计单位及隐蔽工程检查证应按相关规定或业主要求由技术负责人填写，签认齐全，作为竣工文件保存。隐蔽工程检查手续应及时办理，不得后补。隐蔽工程检查合格后，如长期停工，在复工前应重新按规定进行检查签证。6.7建立测量复核制度涵洞及轨道工程，确保建筑物定位准确无误。须由技术主管审核后方能交付施工。6.8进场材料检验检查和监理复核制度严格供应商（厂家）名录资质审查，对进入施工场地的材料、半成品、成品，审查质量证明文件和相关资料，按规定程序和频率进行坚决杜绝违章使用，6.9建设、监理、设计单位配合制度加强与建设、监理、设计单位的密切配合，服从质量监督检查，有验证，保证提出的每个问题均得到彻底的整改消项。6.10质检的见证、旁站制度控制，确立并完善施工企业自我约束机制。6.11现场检查确认工作制度塞、阻挠、贿赂设计单位或监理单位。6.12质量管理信息化制度质量信息及时交流和量化质量评价。6.13工程质量检查考核、奖罚制度工程实体、内业资料、文明施工、环保、水保、机构建设等项进行考核，奖优罚劣。6.14工程质量报告制度各工区按规定时间及时向经理部上报工程质量管理情况。月报在每月25季报在每季末25）各工区每半年应对本单位质量工作进行总结，报经理部安质部（上半年总结于6月2512月257月55时逐级上报，并妥善保管有关资料，不得隐瞒，谎报或拖延不报。6.15工程质量档案工作制度要求各工区按照有关标准建立质量台帐，明确专兼职责任人，做好签认、收集、整理、归档工作，为全面、真实反映工程质量，编制竣工文件做好基础工作。各工区主要负责人对该项工作负领导责任。6.16工程，不予验工计价。7工程质量缺陷及事故报告与调查处理7.1经理部对工程质量事故以预防为主，实行工程质量缺陷事故报告制度。7.2工程质量事故，系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏、工程永久性缺陷、使用标准降低、造成人员伤亡、财产损失及工程需要加固、补强、返工处理等的事故。7.3在施工进程中或完工后，质量监察检查人员如发现工程存在式处理：7.3.1当施工中发现可能引起质量缺陷时，应立即制止，并及时查出不合格因素，更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或改变不正确的施工方法及操作工艺；7.3.2当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向有关工区程师认可后，再书面通知恢复施工；7.3.3当质量缺陷发生在某道工序，而且质量缺陷的存在将对下做出判定，并确定补救方案后，再进行质量缺陷的处理，经检查符合要求后方可进行下道工序或分项工程的施工；7.3.4工程完工后，发现工程质量缺陷时，应及时指令有关工区按规定要求加固或返工处理；7.4根据工区发生的质量缺陷，在进行判定、找准原因和分清责任的同时，确定质量缺陷处理的费用，作为质量考评的依据，如果类似质量缺陷发生两次以上，将作为质量事故论处。7.5重视质量缺陷的修补及加固。现场质量工程师要跟踪质量缺陷的处理，做好监理单位对于工程质量缺陷的监督管理的配合工作，必要时通知设计单位，提出修补加固方案;修补加固方案应不降低质量标准，并在技术规范所允许的范围内;如果质量缺陷影响结构安全和使用功能，必须进行彻底返工，并按质量事故进行处罚。7.6质量事故的处理。按•铁路建设工程质量事故处理规定‣的程序及时报告，不得隐瞒不报，谎报或拖延不报。未经监理工程师现场察看或验证，不得擅自掩盖处理，更不允许故意破坏事故现场，弄后，按照•铁路建设工程质量管理规定‣及相应的法律、法规对责任单位进行处罚。对于一般质量事故，由监理单位认定后，在规定时间内通知经理部、业主人员到场，研究处理。7.7发生后，必须在2小时内报集团京沪高铁经理部，并且24小时内提交书面报告。7.8发生重大事故的现场保护措施。事故发生后，事故发生单位应按应急预案采取积极、有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时应采取相应措施严格保护事故现场。7.9工程质量事故的调查处理按照统一领导、分级负责的原则进工区归口管理本单位范围内工程质量事故的调查处理。7.10格遵守“四不放过”原则。7.11工程质量事故发生后，事故单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供事故相关情况、资料的，提供伪证的，一经调查核实，将由经理部给予严肃处理。构成犯罪的，将移交司法机关依法追究其刑事责任。7.12经理部所属各工区应根据工程特点，编制工程质量事故预防、报告及处理细则，防止因工程质量事故引发安全生产事故。8工程质量管理考评8.1经理部每季度对各工区进行一次质量综合检查考核每半年实施一次综合评定并实施奖罚一季度考评得分带入上半年奖罚三季度考评得分带入下半年奖罚;按四个季度得分累计，评出年度质量优胜单位名次，给予表彰和奖励。8.2检查的主要内容：8.2.1质量保证体系、质量管理制度是否建立健全并规范运作；8.2.2质量管理机构是否健全，人员配臵是否合理，责任是否落实到人，各工区内部是否签订质量责任书；8.2.3施工方案中是否明确质量保证措施和工艺标准；8.2.4现场工程试验室是否纳入质量保证体系，试验工作实效如何；8.2.5各类工程内业资料是否齐全、真实、规范；8.2.6质量验收标准是否在作业层达到应知应会，执行状况如何；8.2.7工程实体质量是否达到设计规范要求，并做到内实外美；8.2.8工程中是否违规使用了不合格的原材料；8.2.98.2.10是否发生工程质量缺陷或事故(按事故等级判定，重大事故取消评比资格；8.2.11施工安全、环保、水保是否达标；8.2.12现场文明施工环境评价。8.3质量检查考评的程序与时间安排：8.3.1每年3月20号、6月20号、9月20号、12月20号前，分质量检查和考评；8.3.2由所有参加检查考评人员对考评对象进行打分；8.3.3检查考评结束5日内，由经理部安全质量部提出检查考评初步结果，向经理部质量管理领导小组汇报；8.3.4经经理部质量管理领导小组办公会议审定，提出正式考评结果，并通报公布；8.3.5按考评得分，对有关单位进行奖罚。8.3.6遇到业主季度考核则一并同时进行。9工程质量奖罚9.1基金费用来源和实施主要方法：9.1.1按铁道部•关于规范铁路建设项目奖励规定‣(办建设[2003]33号0.35%工过程中对工程质量事故的罚金等作为奖励基金；9.1.2上述款项在每次验工计价时提取，当施工图量差清理完工后，进行调整，确保能在末次计价前扣足计价总额的；9.1.3质量奖励费用按计价总额的的奖励办法，对各工区进行奖励；9.1.4奖励基金全部用于优质工程、质量管理先进单位、先进个人及各种质量检查评比的奖励。9.2各工区分别对工程质量负责，根据工区对工程质量事故承担的责任，按有关的处罚规定额度，实施经济罚款。9.2.1发生重大及以上质量事故，除返工或加固处理外，给予50-100万元或造成损失的两倍罚款，并取消施工资格；9.2.2发生工程质量大事故，除返工或加固处理外，给予20-50万元次罚款；9.2.3发生一般质量事故，除返工或加固处理外，给予5-20万元/次罚款；9.2.4对工程质量达不到•验标‣或设计要求，虽构不成事故，固处理外，给予0.5-2万元次罚款；9.2.5经理部或业主组织检查发现的问题，包括使用不合格材料、规定给予处罚；9.3执行上述罚款时，以罚款通知单的方式通知，说明存在的问题，罚款从该单位验工计价款中扣除。9.4经理部领导及各职能部门检查现场时，发现严重违规行为，正外，可根据实际情况现场给予一次性处罚～5万元，并在相关的季度和年度质量考评中体现。9.5对工程质量考评不达标的施工项目除经济处罚外并分别给予黄牌警告或通报，连续两次工程质量不达标的单位给与红牌警告。10附则10.1本办法未尽事宜，按铁道部和经理部有关质量管理规定办法办理。10.2本办法由经理部安全质量部负责解释。10.3本办法自发布之日起施行。附件：1、质量保证体系框图附件：2、工程质量管理考核评分表附件：3、项目工程质量报表附件：4、质量管理体系运行检查记录表附件：5、安全质量监察通知书附件：6、安全质量罚款通知书附件：7、工程质量季报表附件2工程质量管理考核评分表一般质量事故每发生一起扣5分，重大质量事故每发生一起取消评比资格。未落实“三检制”扣2分，工序验收每发现一次未履行报验手续扣3分，资料报验不及时每发生一次扣2分。模板的结构、构造合理，支撑牢固、稳定，尺寸准确，不变形，拼缝严密，口、角、线顺直，不漏浆、不错台，以及施工缝留臵和脱模剂喷刷应符合要求，每发现一次不符合要求扣2分。钢筋位臵、保护层、锚固、搭接、接头连接质量和箍筋弯钩等要符合设计及规范要求，每发现一次不规范扣2分。混凝土拌合过程质量控制，商品混凝土质量，试块制作，养护管理，混凝土浇筑、振捣工艺和工序操作质量控制及预应力混凝土结构张拉工艺，要符合规范和设计要求，每发现一处不符合要求的扣2分。程场地平整、地基处理、路基墙，弹性地基梁，填料材质、本体、基层填筑、过渡段，附属工程等要符合设计及规范要求，每发现一次不符合要求扣～2分。口、角平顺，尺寸准确，无跑模、胀模，无烂根、错台，接槎、施工缝无明显痕迹，外露钢筋、埋件及洞口位臵准确，无污染，保护层合格，无露筋，无影响结构性能和耐久性的裂缝、渗漏水，轴线、标高，垂直度；路基尺寸、标高，沉降控制要符合要求，每发现一项不符合要求扣～3分。发现资料混乱、不齐全、不可靠或不真实，每有一项扣2分质量评定表等；各种检查证、施工用表、记录，签字手续完备，分类归档保存；及时检查、掌握试验取样和试验结果，严禁不合格产品进场；每发现一项不符合要求扣1-2分，扣完为止。总分100注：质量监督站书面通知处罚一次即扣除相应项目分值。3项目名称：年月施工单总件数累计完成件数本月合格件数单位工程分部工程分项工程序号单位工程名称验收日期工程创优计划序号分部工程名称分部工程名称评定结果678本月工程质量检查情况附件：项目负责人：质检工程师：报出日期：年月日4编号：受检查部门/单位：检查地点：检查内容隐蔽工程检查、签证、记录项目质量管理计划编制情况创优规划是否制定统计技术运用情况上级、业主、监理评价资料5中交京沪质安通（）第号：日内将整改情况报经理部安质部核查。发现问题：要求及整改意见（公章）年月日日安质部备查。6中交京沪质安罚（）第号——年月日年月一份。为提高工程建设水平，确保京沪高速铁路土建工程JHTJ-6标工程施工质量，实现全线工程一次成优的目标，特制订本规划。1工程概况京沪高速铁路六标段起点，终点DK1301+200，虹桥枢纽委托代建工程正线长度153.745km；铺轨里程～DK1302+890,铺轨长度，包括无锡、苏州、昆山3个高架车站。主要技术标准见下表：京沪高铁铁路主要技术标准一览表123456‰789轨道；线2座桥梁。其中丹阳至昆山特大桥（总长163.78701Km）施工长度129.052Km蕴藻浜特大桥长合计桥梁总长度4，占正线长度的％；铺轨。2质量目标质量目标：全线整体质量达到世界一流标准,经得起运营和历史的检验。具体指标为:2.1杜绝设计、施工质量大事故及以上等级事故。2.2主体工程质量零缺陷，桥梁混凝土结构使用寿命不低于100年，单位工程一次验收合格率。2.3一次开通成功，基础设施达到设计速度目标值要求。2.4竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。3创优规划根据国家、铁道部和集团公司有关优质工程评选办法、规定，并结合京沪高速铁路土建工程JHTJ-6标段工程特点，确立如下创优目标及规模：3.1京沪高速铁路土建工程JHTJ-6标标段全线创部优，争国优。3.2单位工程创国优项目：全长在1500米以上及不足1500且投资在5000万元以上的桥梁工程。3.3单位工程创部优项目：3.3.1全长1000新结构，且施工复杂，科技含量高的大桥；相对高度（墩、台）大于６０米的高桥；3.3.2连续长度在1000米以上的特殊设计路基工程；3.3.3连续长度在500米以上采用新技术的大型防护工程（如挡3.44创优措施4.1程JHTJ-6监督、检查、评定、总结等事宜，按照“环保、安全、优质”的目标，稳步推进创优工作的开展。4.2充分发挥责任主体的主观能动性，确保创优目标的实现。各工区作为质量责任主体，必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思贯彻实施ISO19001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和职业安全健康体系，高起点、高标准、高质量，严格管理，真抓实干，层层分解，组织落实，确保创优目标的实现。4.3运用科学的管理方法和手段去处理各种研究的对象，就能力求以最低的资源耗损，达到最具魅力的质量目标与综合效果。紧紧依靠科技进步，提高工程施工质量。针对一些技术难题和复杂问题，组织力量大力开展技术攻关，广泛采用新技术、新工艺、新材料、新4.4进一步提高全员质量意识和创优意识,各单位要充分发动群众，围绕创优规划开展质量教育，提高全员创优的积极性和自觉性.运用质量管理(QC)的理论和方法,广泛开展质量管理活动，严格按照PDCA得到事实与数据的支持，QC方法。QC魅力的工程产品与质量效益型企业。4.5实行质量责任制落实质量责任将质量职责分解人人头上有指标,实行包保制度,真正做到以工作质量保工程质量,以工序质量保分项工程质量以分项工程质量保分部工程质量以分部工程质量保单位工程质量,以单位工程质量保证全标段工程质量创优全标段工程创优保全线工程创优,把创优规划通过具体操作者落实到每一道施工工序中。实行施工工序作业流程卡（见附件二）制度，在工程施工中，严格执行“自检、互检、联检及交接检”的制度，把质量责任落实到工序施工之中，落实到工程实体中。4.6实行重难点及特殊结构工程领导挂牌负责制。项目部与各工问责制开工必优、一次成优、优质先行、样板引路以点带面，一路抓好本标段各类优质样板工程的实施工作,严格按照设计标准、施工规范施工，提高施工工艺水平。有针对性地制订行之有效的办法，实执行附件三。4.7加强工程施工全过程的有效控制，坚决克服工程质量通病。JHTJ-6真对待、坚决整改；整改不彻底、不达标，绝不允许进行下道工序。对工程质量从开工起就要引起重视，采取预防措施，克服质量通病：4.7.1路基工程。地基处理符合设计要求，其长度、深度、间距、无损检测、沉降观测等指标达到设计和验收标准要求。路基施工中,为实现工后沉降、不均匀沉降控制目标，主体结构质量零缺陷，符合无砟轨道技术条件要求，路基工程采用工场化、信息化、系统化、机械化的施工方案。基床表层以下路堤填筑按“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺组织施工；基床表层按验收基床底层、搅拌运输、摊铺碾压、检测流程”的施工工艺组织施工。路基填料种类符合要求，分层碾压规范、检测方法科学、压实度达到设计值，标高、宽度及边坡符合设计，其边坡密实平顺、方向平直圆顺、整齐美观，其工后沉降达到要求。上下垂直、堵塞材料合格饱满；泄水孔孔径、间距、标高符合设计或功能要求，里通外直、里高外低、排水畅通。侧沟、截水沟、天沟等排水系统砌筑牢固，沉降缝设臵无开裂现象，其方向平直圆顺，排水畅通。电缆槽、声屏障、防护栅栏等安装牢固，平顺美观，涂装均匀，防腐防锈功能好。4.7.2桥梁工程。地基处理符合设计要求，承载力、无损检测、沉降观测等各项质量检测指标达到设计和验收标准。无蜂窝、麻面和裂纹现象。能良好。声屏、桥面等安装牢固，平顺美观；涂装均匀，防腐防锈功能良好，综合接地材料、埋设和检测指标符合设计要求。砌体分层坐浆，砂浆饱满，勾缝密实、平顺美观；沉降缝布臵合理、上下垂直、堵塞材料规范饱满；泄水孔孔径、间距、标高符合设计或功能要求，里外通直、里高外低，排水畅通。现象。过渡段结构衔接平顺，压实指标符合设计和验收标准。涵洞进出口与上下游地形或沟槽连接顺直，行走或排水畅通。4.7.3轨道工程。有砟轨道的道砟材质、质量检测指标、几何尺寸符合设计和验收标准，外表平直顺圆、整齐美观。颜色一致，无蜂窝麻面裂纹现象。达到高、平、顺要求。4.7.4大体积砼施工。大体积砼施工时为了使砼内早期水化热集应从选用低水化热水泥、添加缓凝型减水剂、布臵冷却管、添加优质粉煤灰等方面考虑。在砼结构内合理布臵铝管冷却管测温孔,及时收集、熟悉气象资料，选择温度合适、温差较小天气施工，并适当调整不同温差时段的施工进度。4.7.5箱梁预制。箱梁应平整密实,整洁,不露筋无石子堆垒表面流水畅通,局部缺陷，需修整并养护到规定强度。蜂窝深度不大于，长度不大于，不多于5个/m2;桥面保护层、防护墙、0.2mm的表面裂纹其它部位梁体表面不允许有裂纹。必须根据季节变化制定施工技术措施,对预制梁场加强试验室的设臵，保证原材料质量。材料存放，有遮盖防锈措施,砂、石含泥量的控制有保证措施，必要时进行清洗。箱梁外形尺寸特别是梁高、跨度、长度等均作为重点控制对象。按程序及时对梁进行静载试验并进行相应处治.作好工序施工检查记录及产品质量鉴定记录.箱梁的存放、运输及架设都应制定详细可行的安全技术措施,并切实执行。4.7.6轨道板施工。按照工厂化集中预制、存储，做到流水线生产、标准化作业、程序化管理。检验。钢筋加工及安装、模型验收及支立、轨道板半成品及成品等检据按照轨枕板编号记录存档。轨枕板预制采用高强度、平整度、光洁度高的钢模板，定期对钢模板进行检测。证模型的强度、刚度和装配精度。质量保证体系。为防止出现沉降裂缝、收缩裂缝、干燥裂缝，分别使量较小的配合比。耐久性和和易性。采用自动温控设施，严格控制蒸养温度和时间。严格控制钢筋保护层厚度，确保混凝土结构的耐久性。格后，方可进行大规模的轨枕板生产。设臵橡胶垫条，防止抵损。轨道板存放时，须封堵绝缘套管、起吊螺母等孔眼，防止锈蚀和积存杂物。严禁碰、撞、摔等情况出现。4.7.7高性能砼施工。在拌和站配臵冲洗或筛分设备，发现砂子、石子含泥量、粉尘含量、级配不符合要求时，应及时进行冲洗筛分，保证砂子、石子各项指标合格。场地布臵和工艺流程应满足高性能砼施工所需的用量和质量控制要求。地面积水，搭设牢固可靠的防护厂棚，以达到对砂子石子的防雨、防尘防晒、保温等作用。求，及时对砼生产质量进行检查和控制，不合格不得放行。签认，合格后方可正式投入生产。④季节性质量控制。从拌和站原材料储存、搅拌工艺控制、搅拌设备防护、砼运输、现场灌注时机等方面采取保温、降温措施，保证砼在冬季和夏季的施工质量。施进行温差控制，保证温差满足规范要求。碰撞等方面制定综合管理和控制措施，保证砼工程内实外美。5优质工程评定标准优质工程的强制性标准：5.1基本要求5.1.1评选工程未超过批准概算，未发生工程死亡事故，未影响工期；5.1.2有严格的质量管理体系，施工过程控制严格有序，内业资料齐全规范，质量监督手续齐备。5.2分部工程质量指标按验标进行检验批施工质量验收必须达到：5.2.1主控项目全部一次检验合格，无返工修补现象；5.2.2一般项目抽检全部合格，其中允许偏差项目的合格率必须高于验标规定值的51.2倍;5.2.3按验标进行分项工程施工质量验收必须达到分项工程质量一次验收全部合格,且无返工现象;外观质量良好,线性优美,且无修补现象;5.2.4桥梁、路基、房建等桩基工程项目除满足上述条件外，还必须符合经无损检测Ⅰ类桩达到理现象。5.3单位工程质量指标5.3.1主体分部工程质量一次验收合格，且施工过程未出现返工处理现象，附属工程质量验收全部合格。5.3.2外观质量良好，且无修补现象。5.4各工区在工程项目开工前要制订创优规划和实施细则，在施工过程中严格执行全面质量管理和质量控制，做到有计划、有目标、有组织、有步骤，全面系统、切实可行地开展创优活动。5.5优质工程项目必须将环保、水保、安全、工期、投资等严格标准。5.6施工过程必须做到科学化、规范化、标准化、程序化。施工组织严谨，现场管理有序，做到安全文明施工。5.7资料真实可靠、规范整齐。各类质量活动，成果记录详尽、完整，具有可追溯性。5.8拟报部优或国优的优质工程项目在申报前，必须先经过各工区的上级主管单位现场检查验收，并被评定为本单位的优质工程。5.9申报部优时：工程主要部位（必须有主体结构部分）照片至各部位彩照和反转片各20或多媒体光盘)工程录像带的内容应包括：工程全貌，工程竣工后的各主要功能部位，工程施工中的基坑开挖、基础施工、结构施工、门窗安装、屋面防水、管线敷设、设备安装、室内外装修的质量水平介绍，以及能反映主要施工方法和体现新技术、新工艺、新材料、新设备的措施等。5.10发生下列情况之一者不得评为优质工程：5.10.1发生经济损失30万元以上的重大工程质量事故；5.10.2由于质量问题造成人身死亡事故；5.10.3环保、水保未达标的；5.10.4工程主体部分出现严重质量问题；5.10.5各类技术资料不齐全、签字手续不完备的；5.10.6经检查发现有伪造原始记录、原始资料及原始凭证的。6优质工程实施程序优质工程按照先试验、推广，再实施、评选，最后确立、申报的程序有序开展。整个过程受项目部创优领导小组指导、监督、检查。常设办公室在项目经理部安全质量部。6.1优质工程试验、推广阶段。按照规划要求，全线必须实行优质先行、样板引路、一路创优、全线成优的管理思路。各工区每项单工。施工结束后，进行全面检查验收，在总结、制订出完整的、操作收工作由安全质量部组织落实，同时报项目部创优领导小组。6.2优质工程实施、评选阶段。按照规划的总体要求及各工区的检查下，认真组织优质工程的实施工作。施工结束后，创优领导小组工作采取横向联合的方式，责任共担，荣誉、成果共享。6.3优质工程确立、申报阶段。创优领导小组根据全线优质工程„199950（2000）建协字第17号报程序办理。7奖罚规定7.1对在创优工作中做出显著成绩的工区和个人，在综合考评中将给予奖励。7.2对全线创优工作做出突出贡献的工区和个人将给予特别奖励。7.3对因工作及施工原因造成工程质量事故，影响了全线综合工程创优的，将按照项目部质量管理办法的有关规定进行处罚。7.4优质工程评选、申报必须实事求是，对弄虚作假等不正当手段的单位和个人进行通报批评，并取消评优资格，对于情节严重的，将按照集团的有关规定进行处理。附件一京沪高速铁路六标工程创优项目表：京沪高速铁路六标工程创优项目表负责人1234567811607.52m11620m28000m3430m刘杰刘杰刘杰吴利科吴利科江亦元江亦元李有业8415m9DK1226+710～DK1230+000李有业李有业黎儒国刘永明DK1258+100～DK1260+600刘永明刘永明DK1260+600～DK1276+505.97周达培八八九二公局二公局三公局部优部优部优李东文李东文张耀强三航局隧道局部优部优曹永宪宁登贵十一三电迁改正线DK148+522.48～DK1301+200152.48m附件二施工工序作业流程卡：施工工序作业流程卡部位及里程作业班组负责人工序名称领工员工序作业质量要求完成时间:年月日时分自检下道工序专职检查检查人:检查人:检查人:检查情况及结论:检查情况及结论:检查情况及结论:说明本表一式两份一份留作业班组一份留质量检查人员存底.附件三优质样板工程评选实施细则：优质样板工程评选实施细则总则第一条为鼓励参加京沪高速铁路建设的施工单位多创优质样板工程，实现样板引路、以点代面、全面创优，整体质量水平达到世界一流的目标，根据铁道部•火车头优质工程评审办法‣和公司•工程质量管理办法‣，制订本细则。第二条优质样板工程的评选应充分体现其样板性和时效性，按分部工程和单位工程两种类型评选。第三条分部工程的优质样板工程规模（一）桥梁工程1.桩基工程：连续里程不小于3公里；2.墩身工程：连续里程不小于3公里；3.梁体工程：（）场预制梁不少于100片或架设后连续里程不小于3公里；（）连续现浇梁或钢构梁为一处完整的连续段；4.桥面系工程：连续里程不小于3公里。（二）隧道工程1.开挖工程：连续里程不小于500米；2.衬砌工程：连续里程不小于500米；3.洞门工程：一座。（三）路基工程1.桩基工程：连续里程不小于1公里；2.填筑工程：连续里程不小于1公里；3.挡护工程：连续里程不小于500米。（四）房建工程（仅适用300平米以上的房屋）1.基础工程：一座范围；2.墙体工程：一座范围混凝土框架或砖砌体；3.装饰工程：一座范围；4.屋面工程：一座范围。（五）涵洞：一座整体范围。（六）轨道工程1.无碴道床连续里程不小于3公里，有碴道床连续里程不小于5公里；2．铺轨整道连续里程不小于10公里。（七）“四电”工程：连续里程为10～20公里。第四条单位工程的优质样板工程规模，按验标或公司批准的单位工程划分规模执行。第五条基本要求（一）保证工期，未超过批准概算；（二）有严格的质量管理体系，施工过程控制严格有序，内业资料齐全规范，质量监督手续齐备；（三）施工技术、施工工艺等均达到行业先进水平。第六条分部工程质量指标。（一）按验标进行检验批施工质量验收必须达到：1.主控项目全部一次检验合格，无返工修补现象；2.一般项目的抽检全部合格，其中允许偏差项目的合格率必须高于验标规定值的5的1.2倍。（二）按验标进行分项工程施工质量验收，必须达到：1.分项工程质量一次验收全部合格，且无返工现象；2.外观质量良好，且无修补现象。还必须符合：经无损检测Ⅰ类桩达到90％以上，且无修补加固桩。第七条单位工程质量指标返工处理现象，附属工程质量验收全部合格；（二）外观质量良好，且无修补现象。第八条填报申报材料，经咨询监理单位初审后，上报指挥部。（一）分部工程的优质样板工程，每半年评选一次，由指挥部组织复查评定，并于当年6月30日和12月30日前将评定结（二）单位工程的优质样板工程，每年评选一次，由指挥部审核后于当年11月20司于当年12月组织现场复查和评定。第九条施工单位申报时应提交下列资料：（二）反映主体工程质量照片8-10张，装订成册，一式三份。第十条现场复查分工程实体质量和内业质量记录两部分，其验收或抽查以设计文件含变更设计和验收标准为依据进行。（一）工程实体质量主要包括结构尺寸、内在质量、外观质量三个方面；第十一条公司质量管理领导小组负责优质样板工程评选工作，技术质量部组织实施。奖罚第十二条中列支）。同时，将其结果纳入质量信誉评价和劳动竞赛考核内容之中。第十三条程项目情况，对以弄虚作假等不正当手段获奖者，一经核实后，资格。第十四条各级审核和评审人员，要严格把关，秉公办事，遵守纪律。第十五条本细则未尽事宜，检查时另行补充。第十六条优质样板工程申报表的填写按附件格式和要求执行。第十七条本细则由公司技术质量部负责解释，自公布之日起执行。京沪高速铁路建设优质样板工程申报表工程名称：申报单位：申报时间：京沪高速铁路建设优质样板工程申报表填报说明一、本表采用纸格式打印，工程质量照片要粘贴在京沪高速铁路建设优质样板工程申报表工程名称施工单位申报类别工程造价工程概况申报理由：京沪高速铁路建设优质样板工程申报表质量验收名完成个验收个合格率外观质量评价验收称数数情况检验批分项工程分部工程咨询监理审核意见监理工程师：（签字/日期）字/日期）字/日期）监理组组长：（签总监理工程师：（签指挥部审核意见（盖章/日期）公司审定意见（盖章/日期）1总则1.1为了进一步提高中国交通建设股份有限公司在铁路工程项目好的成绩，提升公司信誉形象，抢占铁路建筑市场有利竞争位臵，根据铁道部•铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法‣（办建设发［2006］55号）等有关规定，制定本办法。1.2本办法适用于京沪高速铁路施工的中国交通建设股份有限公1.3本办法所指的铁路施工项目质量信誉评价系由建设单位组织的在建设期内对中国交通建设股份有限公司所承建的京沪高速铁路工程项目在质量信誉评价方面每半年进行的评价。1.4铁路建设单位质量信誉评价采取平时检查与集中检查相结合的方式进行，其中质量信誉评价评分平时检查占60％，集中检查占40％。具体评分标准详见铁道部办建设发［］55号文件。要坚持“百年大计，质量第一”的方针，消除质量隐患，克服质量通病，杜绝质量不良行为，做到工程内实外美；积极创造条件，使中国质量信誉评价中取得好名次。1.5中国交通建设股份有限公司京沪高速铁路工程项目总经理部单位（工区）必须扎扎实实做好各项工作，发扬团队精神，树立“誓争第一，永不言败”的必胜信念。确保施工过程各项规章制度健全，标识明确；施工现场文明有序，操作工人技术熟练，情绪高昂；内业资料整齐、规范、完整并与施工同步；结构工程棱角分明、平顺光滑无污染。承建的工程要以“数据为凭，工程展现”来充分显示企业的实力及信誉。2职责及分工2.1项目总经理部主要职责：量信誉评价的有关要求完善各项工作。②中交股份公司京沪高速铁路项目总经理部率领团队立足于企重要性，加强与业主的联系、沟通工作。按照铁道部•铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法‣的要求对所承建的铁路项目的过程控制、安全、质量等相关工作进行深入的检查和落实，提出具体要求，项目加强与建设单位、质监站、设计院、监理单位的工作业务联系，与建设单位主要负责人的信息保持畅通。措施并监督立即整改。并将每两月的内部评价情况上报中交股份公司。人反馈给中交股份公司。管领导及时汇报，争取加分。及其负责人实施奖罚，并上报中交股份公司。2.2安质部的主要职责：中国交通建设股份有限公司京沪高速铁路工程项目总经理部将铁路建设工程质量信誉评价办公室设在安质部。安质部主要职责实，达到工作有布臵，有检查、有考评、有奖罚。②及时收集建设单位及其它标段承建单位的质量信誉评价信息，关部门。③组织协调好建设单位对本施工管段质量信誉评价的平时检查及集中检查，将检查评价结果上传下达，不断推进及完善此项工作。人员、特种作业人员进行监督检查。内部考评情况进行汇总、排序、通报。对内部检查评价过程发现的问题，跟踪监督落实整改。⑥定期根据铁道部和铁路建设单位的质量信誉评价评分情况及内部检查考评情况，提出考核奖惩意见，报主管领导批准后兑现。⑦督促各参建单位文明施工，及时处理安全质量不良行为和事故，消除负面影响。2.3工程管理部门主要职责：①负责隐蔽工程检查、施组、设计变更、技术交底、验收资料、工程试验、测量、施工日志等内业资料的监督检查。②负责高性能砼及各类工程施工工艺及施工过程的监督检查。③负责工程实体的监督检查。2.4综合管理部门的主要职责：①负责企业形象标准化建设并对参建单位的人员及培训情况进行监督检查。②负责质量信誉评价的各项宣传工作。2.5计划合同部门的主要职责：按投标承诺其人员资质强制性要求及合同管理工作进行监督检查。2.6物资设备部门主要职责：①负责按投标承诺和施工组织设计配备满足要求的主要设备进行监督检查。量合格、存储标准化、标识明确、醒目。2.7工区主要职责信誉评价重点考核的对象，必须按照有关要求，完善各项管理工作。查评价，对检查发现的问题要限期整改。同时，要认真对待中交总经导汇报，力求安排抢险救灾，争取加分。③依照质量信誉评价有关要求，从质量行为、内业资料、工程实能存在侥幸心理，各项工作责任要落实到人。要求，逐项逐条进行对照检查，工区内部实行每月检查评价一次，遇特殊情况可适当增加频次。对检查发现的问题要及时采取整改措施，誉评价检查考核按附表三上报中交项目总经理部质