机床有限公司突发环境事件应急预案环境风险评估报告

××（××）机床有限公司突发环境事件应急预案环境风险评估报告××（××）机床有限公司2023年3月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 12总则 12.1编制原则 12.2编制依据 13企业基本情况及环境风险识别 43.1企业概况 43.2企业周边环境风险受体 93.3企业涉及的环境风险物质 103.4风险单元识别 163.5生产工艺 183.6现有的环境风险防控措施 204突发环境事件及其后果分析 284.1国内外同类型企业突发环境事件资料 284.2企业可能发生的事故类型 314.3突发事件风险后果及相应的应急措施 364.4突发环境事件危害后果分析 415现有环境风险防控与应急措施差距分析 435.1环境风险防控措施差距分析 435.2历史经验总结教训 445.3需要整改的短期、中期和长期项目内容 456完善环境风险防控和应急措施的实施计划 457划定企业环境风险等级 467.1企业突发环境事件风险等级划分方法 467.2突发大气环境事件风险分级 477.3突发水环境事件风险分级 507.4企业突发环境事件风险等级确定与调整 557.5风险等级表征 558附图 57前言本报告对××（××）机床有限公司可能发生突发环境事件的环境风险进行评估，分析和预测企业存在的潜在危险、有害因素，原料、产品、工艺等可能发生事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使企业事故率、损失和环境影响达到可接受水平。总则编制原则（1）严格执行国家、××市有关环境、安全等方面的法律、法规、标准和规范。（2）坚持针对性、科学性、实用性的原则，做到实事求是、客对公正的开展风险评估工作。（3）评估方法力求与相关法律法规一致，重点部分做到深入细致，一般性内容阐述清晰，做到重点突出，兼顾一般。编制依据法律法规、规章、指导性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》；（3）《中华人民共和国安全生产法》；（4）《中华人民共和国消防法》；（5）《危险化学品安全管理条例》；（6）《突发环境事件信息报告办法》；（7）《突发环境事件调查处理办法》；（8）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》；（9）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》；（10）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》；（11）《危险化学品目录》(2015版)；（12）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》；（13）《环境应急资源调查指南》（试行）》。2.2.2标准、技术规范（1）《危险化学品重大危险源辨识》（2）《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点》；（3）《建筑设计防火规范》；（4）《化学品毒性鉴定技术规范》；（5）《危险化学品单位应急救援物资配备要求》；（6）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》；（7）《危险化学品事故应急救援指挥导则》；（8）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》；（9）《工作场所有害因素职业接触限值》；（10）《企业突发环境事件风险分级方法》。2.3回顾性评估××（××）机床有限公司于2020年5月编制完成《××（××）机床有限公司突发环境事件应急预案》，并于2020年5月通过了原××经济技术开发区环境保护局的备案。根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求“企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估”。距备案至今，时间已满三年，且企业应急组织机构和人员构成、周边风险受体等均发生了变化。因此，公司需对原突发环境事件应急预案进行修订。2022年9月，公司环保人员对本企业的环境风险现状进行核实统计，主要包括公司基本情况、风险源、环境受体、风险防控措施、评估方法等方面。2.3.1公司变化情况与2020年备案相比，企业名称，公司法人、生产规模、占地面积等企业基本信息未发生变化；环境应急救援机构发生人员变动。2.3.2风险源变化情况与上轮备案相比，风险源未发生变化。2.3.3周边环境受体变化情况与2019年备案时相比，环境风险受体发生变化。2.3.4防控措施自上次备案后，厂区防控措施发生变化。2.3.5评估方法2020年备案的预案采用《企业突发环境事件风险分级方法》进行评估，按照《建设项目环境风险评价技术导则》对环境风险事故影响范围进行预测。本次修订风险分级和预测方法未发生变化。2.3.6风险等级上次备案评估的风险等级为一般[一般-大气Q0+一般-水Q0]，本次评估完后为一般[一般-大气(Q0)+一般-水(Q0)]。2.3.7环境事故发生及应对情况企业近三年未发生突发环境事件。企业基本情况及环境风险识别企业概况基本情况介绍株式会社××制作所成立于1948年，主营MC机床和CNC旋盘的机床生产，尤其在MC机床领域拥有独资的技术。2012年5月在××经济技术经开区西区选址、设立首个中国工厂，即××（××）机床有限公司（2015年6月正式更名为：××（××）机床有限公司）。项目占地90918.8m²，本项目总建筑面积27065m²，建设一栋联合厂房，主要由厂房、管理区、守卫室、停车场等组成。在生产车间内安装生产及辅助设备进行金属切削机床的生产。2012年8月正式开工建8设，2013年7月建成并投入试运行。设计年产金属切削机床960台，目前实际年产机床400台左右。企业平面布局情况项目总投资7500万美元，选址于开发西区新环东路以西、北大街以南，东侧为预留空地，再向东为新环东路，南侧为新业二街，隔路为××济丰包装纸业有限公司，西侧为规划路十七，隔路为××风力技术及二期预留空地，北侧为预留空地，再向北为北大街。厂区周围没有自然保护区、风景区、水源保护地以及重要文物单位等需要特殊保护的区域，周围无居民。项目工程情况项目主体工程为生产综合楼和其他的配套工程。见表3.1-2序号类别名称单位数量备注1规模总占地面积m290918.8/2总建筑面积m227065/3厂房计算容积率建筑面积m246501层4守卫室建筑面积m2451层5新守卫室建筑面积m2161层6停车场建筑面积m22701层（客人、员工）6厚生栋建筑面积m240001层表3.1-2项目工程一览表企业产品规模及原辅材料说明设计年产金属切削机床960台，实际年产金属切削机床80台。STYLEREF2\s2.22产品情况序号产品名称及型号单位设计产量实际产量达产率（%）1金属切削机床4000台套/年3602462金属切削机床5000台套/年3605214.43金属切削机床5500台套/年120//4金属切削机床6300台套/年12043.3小计-台套/年960808表3.1.4-2原辅料一览表序号指标名称单位年用量厂内贮存量包装规格闪点状态危险性存放地点1铸件套220固体无库区2钢材加工零部件套220固体无库区3板金件套220固体无库区4电器控制零部件套220固体无库区5润滑油L/a3850600kg200L/桶220液体遇明火、高热可燃库区6清洗液L/a550100L400ml/瓶-液体可燃库区7切削液L/a2750100L400ml/瓶-液体/库区8防锈剂L/a275010瓶400ml/瓶-液体可燃库区企业周边自然社会环境概况地质地貌××新区地貌属于××中南部海积冲积平原区。曾发生过多次海侵与海退过程，地表以下埋藏有海相地层。地势低平，绝大部分地区海拔高度不超过5m，坡降小于1/6000。洼地、平地是这里主要的地貌类型，在众多的洼地里，以团泊洼、贾口洼、东淀等洼规模较大。本项目位于××经济技术经开区西区，具体位置见附图1。境内的地表沉积物以粘土、亚粘土为主，河床及古河道穿过地区有粉细砂。由于地势坦荡低平，地表水与地下水排泄不畅，地下水的埋藏深度大多在1.5m左右。地下水矿化度高达10克/升以上，土壤有明显的盐渍化现象，有些低洼地区还有沼泽化现象。××新区人民通过大搞农田基本建设，兴建水利工程，改土治碱，土质有明显改观。气候气象特征××新区属于暖温带大陆性季风气候。虽临渤海，但因其为内陆海湾，海洋气候影响不大，而大陆性气候显著，四季分明。春季干燥多风，光照足；夏季炎热，多雨、多阴天；秋季昼暖、夜寒，温差大；冬季寡照、寒冷，雪稀少。多年平均气温为11.9℃，最低月平均气温为-4.8℃（1月）最高月平均气温为26.2℃（7月）月极端最高气温40.6℃（1992年7月）。多年主导风向为西南风，年平均风速为3.0m/s，最大风速为24.0m/s。多年平均降水量588.9mm，平均降水日为66.5d，平均降雪日为8.1d。年平均日照时数2699.11h，年均蒸发量为1910.1mm。最大冻土深度为64m（1968年）。本区季节性风向更替明显，冬季多西北偏北风，春季节多西南风，夏季以东南风为主，平均风速2.7m/s，大气稳定度以中性为主。累年降雨量平均值584.8mm，降水集中在七、八月份，占全年降雨量的65%，年最大降雨量932.5mm，日最大降雨量200.1mm。年蒸发量1805.9mm，最小蒸发量1437.33mm。年平均气压1016.4hpa.图3.1-1风玫瑰图水资源××新区位于海河流域下流，海岸线长约150km，海域面积约3000km有蓟运河山区、海河北系平原及淀东、清南平原3个水资源分区；北大港水库、东丽湖水库、钱圈水库、黄港水库、沙井子水库、高庄水库等9座水库。共有8条1级河流流经××新区，分別属于北三河水系、永定河水系、大清河水系、海河干流水系和漳卫南运河水系等五大水系。土壤受成陆的自然起因及海水浸渍的影响，××新区土壤盐渍化广泛，盐滩面积达500km2，区内土壤多为重度盐渍土或盐土，有80%地域的地下水含盐量接近或高于海水。经开区发展概况发展战略：经开区乘××新区跨越发展东风，积极推进强区战略。在县委、县府的指导下，经开区党委提出了“规模做大、产业做强、机制做活、服务做优、环境做美”的五大战略，努力打造经济强区，并以产业集聚为载体、以产业招商为依托，按照产业集群发展、培育特色园区战略目标，规划建设了欧洲高级工业园、××××高新技术产业园、现代医药园、××××汽车零部件产业园、××××自行车（电动车）产业园、电镀环保产业园和中心商务区为主体的“六园一区”的产业布局。经开区以产业园区开发建设为载体，坚持基础设施建设和招商引资同步前进，全面启动“六园一区”建设，形成经开区开发建设新高潮。“六园一区”的启动，将进一步强化经开区在政策、资金、土地、市场、人才服务方面的优势，增强经开区开发建设的综合实力，为企业投资建设提供更广阔的发展空间。经开区将依托××新区、服务环渤海、辐射京津翼、面向东南亚，努力打造环渤海现代制造业基地。环境功能区划大气环境环境空气执行《环境空气质量标准》二级标准。声环境公司所在地执行《声环境质量标准》中3类声环境功能区环境噪声限值。厂区所在区域的空气质量现状为了解厂区的环境空气质量的现状，本报告调查收集了2021年××新区环境空气监测数据资料，具体统计结果见下表。表STYLEREF2\s3.13环境空气质量监测结果单位：mg/m3由上表可知，2021年××新区环境空气六项常规污染因子中PM10、SO2、CO、NO2和O3的年均值满足《环境空气质量标准》二级标准要求，PM2.5年均值未达到《环境空气质量标准》二级标准要求.企业周边环境风险受体大气环境风险受体××（××）机床有限公司所在地5KM范围内无自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，属大气环境二类功能区，执行《环境空气质量标准》中的二级标准。公司周围500m范围内的企业及5km范围内的主要大气环境受体见表3.2-1和3.2-2，具体位置见附图3。表3.2-1周边500m范围内人口分布情况序号环境保护目标功能方位距离m人数1××济丰包装纸业有限公司公司南200502××风力技术公司西4001003××建筑产品（××）有限公司公司西270504××食品科技有限公司公司西450505××检测认证（××）有限公司公司西40020表3.2-2周边5000m范围内环境保护目标情况序号环境保护目标功能方位距离m人数1××生物工程职业技术学院学校西260050002××西站车站东400080003北大街/北500200004港城大道/北250010000图3.2-3周边5000m范围水环境受体实行雨、污水分流制。雨水排入到开发区西区市政雨水管网。生活污水按照排放系数为0.85计算，现状产生量约为10.2m3/d,经化粪池沉淀后通过市政污水管网排入西区污水处理厂。雨水排放至洪排河至北塘排水河到永定新河。废切削液作为危废处理处置，故无生产废水排放。事故情况下，产生的事故废水、废液可能进入到洪排河、北塘排水河、永定新河。根据周围地理环境调查，本公司雨水总排口北部500范围内洪排河环境受体；5600m范围为北塘排水河，10KM处永定新河（河滨岸带生态保护红线）。图3.2.2-1水环境流向图图3.2.2-2水环境流向地图土壤环境受体企业5Km范围内土壤基本包括：居住用地，商业用地。企业涉及的环境风险物质企业涉及的主要化学品本企业使用原辅材料为润滑油、切削液。根据《企业突发环境事件风险分级方法》、《危险化学品名录》（2015版）、《危险化学品重大危险源辨识》、《项目建设环境风险评价技术导则》、辨识后，润滑油、切削液属于本项目存在的危险化学品。在生产过程中会产生固体废物包括一般废物和危险废物危，危险废物包括废润滑油、废切削液；见表3.3.1-1表3.3.1-1本项目固体废物产生状况、分类及去向一览表危废名称主要成分危废类别数量（t/a）形态处置方式废润滑油废矿物油HW082.5液全部委托××转移处置废切削液油/水混合物或乳化液HW092.5液废包装桶润滑油、切削液HW491.5固危废产生量合计//6.5液、固表STYLEREF2\s3.31公司相关物质的应急措施及理化性质名称分子式性状主要理化常数危险特性毒性应急措施润滑油/无味液体。遇明火、高热可燃润滑油中含有一些对人体健康有害的生物毒性物质。直径小于5μm的油雾会损害人体的呼吸系统;病原菌会损害人体的皮肤;稠环芳烃可能引起皮肤癌和肺癌,还会损伤生殖系统。人体的皮肤、肺部、神经系统和生殖系统会受到润滑油中有害物质的侵害。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。大气环境风险物质识别由表3.3-2及《企业突发环境事件风险分级方法》附录A《突发环境事件风险物质及临界量清单》，可以判定企业的大气环境风险物质为润滑油、危险废物。水环境风险物质识别由表3.3-2及《企业突发环境事件风险分级方法》附录A《突发环境事件风险物质及临界量清单》，可以判定企业的水环境风险物质为润滑油、危险废物。风险单元识别生产设施风险识别企业的环境风险物质的储存区及物理状态参数见表3.4-1。企业的主要风险单元见表3.4-2表3.4-2风险单元识别表风险单元风险物质风险类型车间润滑油泄漏、火灾导致次生环境污染、包括水环境污染和大气环境污染仓库（油库）润滑油泄漏、火灾导致次生环境污染、包括水环境污染和大气环境污染危废间危险废物泄漏、火灾导致次生环境污染、包括水环境污染和大气环境污染运输风险识别企业生产过程中润滑油均为委托有资质的单位进行运输，最大程度的保证运输安全。生产工艺生产规模设计年产金属切削机床960台，实际年产金属切削机床80台。表3.5.1-1产品情况表序号产品名称及型号单位设计产量实际产量达产率（%）1金属切削机床4000台套/年3602462金属切削机床5000台套/年3605214.43金属切削机床5500台套/年120//4金属切削机床6300台套/年12043.3小计-台套/年960808工艺流程（1）流程详见下图。图2.3-1工艺流程图机械加工（1）调芯：将需要加工的工作台等固定，按规格要求调整精度；（2）车削：工件表面的车削加工；（3）钻孔：钻孔，车螺丝；（4）精车：去毛刺，切飞边，精加工；上述加工过程会产生噪声和边角下料等固体废。装配（1）组件装配：刀库，工作台，自动托盘更换装置组件装配；（2）支柱：导轨丝杠安装，NC装置安装，支柱安装，主轴安装，工作台安装；（3）配管，配线：自动托盘更换装置组件安装，刀库组件安装，整体配管配线；（4）现调：通电，现场调试精度；（5）外壳：外壳安装（6）周边器械：附带器械装置安装；（7）产品检查：最终精度调整，运转试验，最终检查；（8）出货准备。生产工艺得分情况根据《企业突发环境事件风险分级方法》，企业生产工艺评估依据及得分情况见下表。表STYLEREF2\s3.51企业生产工艺得分情况评估依据分值企业情况得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套企业产品工艺不涉及以上工艺0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程5/每套企业产品工艺不涉及以上工艺0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备5/每套企业不存在国家规定限期淘汰的工艺和设备。0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0--0合计0根据公司生产实际及上表可见，公司不涉及危险工艺过程或国家规定的禁用工艺设备，因此公司生产工艺得分为0分。现有的环境风险防控措施现有的大气环境风险防控措施表3.6-1企业大气环境风险防控措施评估指标分值评分毒性气体泄漏监控预警措施（1）不涉及附录A中有毒有害气体的，或（2）根据实际情况，具有有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂界泄漏监控预警系统的00不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。25符合防护距离情况符合环评及批复文件防护距离要求的00不符合环评及批复文件防护距离要求的25近3年内突发大气环境事件发生情况发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的20发生过较大等级突发大气环境事件的15发生过一般等级突发大气环境事件的10未发生突发大气环境事件的00总计0根据公司生产实际及上表可见，公司不涉及有毒有害气体，近三年内未有任何大气环境风险事故发生，符合环评批复文件防护距离要求，因此公司企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件情况得分为0分。现有的水环境风险防控措施本报告从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施等方面，详查了公司涉及水环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况，对照《企业突发环境事件风险分级方法》中“表6水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估”的内容，计算出公司企业水环境风险防控与应急措施得分，详见表3.6-2。表3.6-2企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估评估指标评估依据分值得分得分依据截流措施环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，且（2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且（3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换或设置自动切换设施，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统00生产仓库、危废储存间均已硬化防渗；厂区不涉及罐区；3）经化粪池沉淀后通过市政污水管网排入西区污水处理厂。4）厂区安全工作设专人负责，设有健全岗位操作规程，相关人员均熟悉和掌握规程的内容，并严格按照规程进行作业。有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的8/事故废水收集措施按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净废水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据相关设计规范，下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且（2）确保事故排水收集设施在事故状态下能顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且（3）通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区内污水处理设施处理。00厂区未建立事故池，一旦发生事故，可执行（3），可以立即自建管线，用临时泵将废水收集收集到容器中，将废水全部送至××公司处置。协议见附件合同。有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场所）的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的8清净废水系统风险防控措施（1）不涉及清净废水；或（2）厂区内清净废水均可排入废水处理系统；或清污分流，且清净废水系统具有下述所有措施：①具有收集受污染的清净废水的缓冲池（或收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净废水和泄漏物进入外环境00车间不涉及清净废水。涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统风险防控措施但不符合上述（2）要求的8/雨水排水系统风险防控措施（1）厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的雨水外排；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理；②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，在紧急情况下有专人负责关闭雨水系统总排口（含与清净废水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；（3）如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，或具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施00不符合上述要求的8/生产废水处理系统风险防控措施（1）无生产废水产生或外排；或（2）有废水外排时：①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产废水系统或独立处理系统；②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。00无生产废水涉及废水外排，但不符合上述（2）中任意一条要求的8/废水排放去向无生产废水产生或外排0无生产废水（1）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或（2）进入工业废水集中处理厂；或（3）进入其他单位66（1）直接进入海域或入江、河、湖、库等水环境；或（2）进入城市下水道再入江、河、湖、库或再进海域；或（3）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或（4）直接进入污灌农田或蒸发地12厂内危险废物环境管理（1）不涉及危险废物的；或（2）针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施00厂区设有危废间，已做好防雨，地面硬化。防止渗漏污染地面。不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置和风险防控措施10近3年内突发水环境事件发生情况发生过特别是重大及重大级水环境事件的8本企业三年内未发生突发水环境事件发生过较大等级突发水环境事件的6发生过一般等级突发水环境事件的4未发生突发水环境事件的00合计0由上表可见，公司总得分为0分。突发环境事件及其后果分析国内外同类型企业突发环境事件资料目前国内同行业同等规模的企业的突发环境事件案例未见报告，本报告根据不同事故类型列举一些企业的突发环境事件案例。事件事故类型事故原因广东佛山机械公司爆炸火灾、爆炸气焊切割引燃引起火灾方城县运通汽车零部件公司环境污染被举报环境污染废物、浓烟不进行治理山东青州鲁光润滑油有限公司操作失误导致气体分离塔发生爆燃火灾、爆炸操作不当江苏泰州明浩润滑油公司空储罐维修时，操作人员违规操作，引起空罐内残留油气爆燃火灾、爆炸操作不当企业可能发生的事故类型本企业可能发生突发环境事件情景表STYLEREF2\s4.2SEQ表\*ARABIC\s21公司可能发生或次生的突发环境事件情景事故类型引发原因后果或次生环境事件危险化学品泄露（1）运输、生产、储存过程中包装物的损坏、生产设备故障造成的跑冒滴漏、遗撒、不法分子人为破坏等；（2）停电、停水、断气，通讯或运输系统故障事故，自然灾害、极端天气或不利气象等引起的泄漏暴露在空气中会被氧化而变质，燃烧分解时，放出有毒气体。对环境空气带来影响以及危害人体健康，严重时泄漏气体遇明火易引发火灾、爆炸事故。危险废物泄漏（1）危险废物储存不当或运输过程中操作不当造成泄漏。（2）停电、停水、断气，通讯或运输系统故障事故，自然灾害、极端天气或不利气象等引起的泄漏企业危险废物包废润滑油等。泄漏如不及时处理，会给室内环境、空气带来影响。火灾明火引起润滑油等火灾燃烧分解时，放出有毒气体。对环境空气带来影响以及危害人体健康，严重时泄漏气体遇明火易引发火灾、爆炸事故环境风险防控设施失灵或非正常操作设备老化或损坏，导致事故废水未经处理排放至外环境。废水非正常排入工业区污水管网，将导致管道腐蚀，不利于将来废水的处理及排放，可能影响管道周边地下水、土壤质量表STYLEREF2\s4.22环境治理设施一览表序号名称存放地点治理设施管理措施1危险废物危废间委托××公司处置建立危险废物产生和处理台账2生活废水/通过化粪池处理外排到市政管网定期对废水的指标进行检测在发生自然灾害、极端天气或不利气象条件（例如地震、飓风等）下，根据××经开区乃至××市的统一统筹安排，进行应急处置。对可能发生的火灾爆炸事故对环境次生影响分析。突发环境事件源强分析4.2.2.1泄露事故源强分析危险化学品泄露：润滑油包装规格：塑料桶，200L/桶，最大储存量600kg，本项目中的潜在危险性：若在转移、使用和储存中发生泄漏，会产生不同的不良后果。严重的将对周边环境带来不良影响，甚至影响身体健康。本项目危险化学品均放于桶中，储存区地面防渗，四周有墙，一旦发生泄漏能够有效的收集，可以将事故发生的范围有效控制在厂区内部。4.2.2.2火灾源强分析公司危险化学品遇明火或高温能量有发生火灾的危险，环境风险物质的年用量，远小于《企业突发环境事件风险分级方法》中相应物质规定的临界量，同时在公司内部配备了灭火器、消火栓、消防沙等应急物资。假设发生火灾、爆炸事故，除爆炸引发冲击波伤害、热辐射损伤外，对环境的影响主要为不完全燃烧产生的CO、CO2和烟雾等，对局部大气环境会造成不利影响，导致局部环境空气质量下降。因此在迅速采取灭火措施，燃烧烟气经大气稀释扩散后，不会对环境和周边人员产生显著影响。4.2.2.3环境风险防控设施失灵或非正常操作源强分析本企业环境风险防控设施若失灵或非正常操作，将不能有效预防环境风险事故的发生，同时也会导致环境风险事故错过最佳的早期处置期，使得事态进一步扩大。公司应加强对应急物资的巡检，定期开展突发环境事件应急演练，避免风险防范措施失灵的情况发生。4.2.2.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应资源分析一览表：事件类型风险单元危险物质排放途径环境风险防控与应急措施应急资源危险化学品泄漏油库润滑油大气：直排水：管网→外界加强对各个风险单元在运输、储存、使用上的管理。各风险单元内配备了堵漏、输转吸收材料危险废物泄漏危废间废润滑油、废切削液等大气：直排水：管网→外界加强对危险废物在运输、使用上的管理。企业配备了废防护服、防护口罩、急救箱及灭火器、收集器等应急物质。火灾车间原辅材料、包材等大气：直排水：管网→外界加强对润滑油风险物质的管理，厂区严禁烟火。企业配备了灭火器、消防砂、急救箱等应急物资。环境风险防控设施失灵或非正常操作废水处理设施润滑油、危险废物大气：直排水：管网→外界由专人负责管理，加强日常检查及设备故障排查。负责人员配备对讲机，一旦发现问题及时进行沟通。表4-3环境风险物质的扩散途径、风险防控、应急措施、应急资源情况分析突发环境事件危害后果分析根据前述各类突发环境事件源强后果及影响分析结果，从地表水、地下水、土壤、大气、人口等方面考虑，并结合本企业突发环境事件对环境风险受体的影响程度和范围。危害分析结果如下表4-3-1表4-3-1危害分析结果突发环境事件类型各类突发环境事件对环境风险受体的影响程度及范围后果是否影响到饮用水水源地取水是否造成跨界影响是否影响生态敏感区生态功能是否影响土壤生态功能危险化学品泄漏对环境空气带来影响以及危害人体健康，严重时泄漏气体遇明火易引发火灾、爆炸事故。否否否否危险废物泄漏危险废物发生泄漏，能够及时控制泄漏范围，基本不会对厂区周围的大气及水环境造成污染。否否否否火灾事故火灾事故次生的CO排放会对周围环境空气造成一定影响。火灾事故衍生的消防废水中可能含有化学品，若未进行有效收集阻截，消防废水可能通过雨水管道排至外环境受纳水体，会对其水质造成影响。否否否否环境风险防控设施失灵或非正常操作设备老化或损坏，事故废水若未进行有效收集阻截，可能通过雨水管道排至外环境受纳水体，会对其水质造成影响。否否否否突发事件风险后果及相应的应急措施泄漏事故表4.4SEQ表\*ARABIC\s21厂区发生泄漏突发事件的应急措施风险单元源项应急措施及操作规程应急物资应急人员油库危险化学品少量泄露小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。或用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。或用吸附棉进行吸附。消防沙值班人员（联系方式：××危险化学品大量泄露大量泄露时，立即上报应急指挥办公室。应急人员做好相应防护措施，检维修人员立即完成堵漏工作，同时用消防沙袋在泄露周围1米处建成临时10厘米围堰，将产生的泄漏物料暂存在围堰内，收集回收或运至废物处理场所处置。消防沙、铲子、吸附棉值班人员（联系方式：××车间危险化学品少量泄露小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。或用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。或用吸附棉进行吸附消防沙值班人员（联系方式：××危险化学品大量泄露大量泄露时，立即上报应急指挥办公室。应急人员做好相应防护措施，检维修人员立即完成堵漏工作，同时用消防沙袋在泄露周围1米处建成临时10厘米围堰，将产生的泄漏物料暂存在围堰内，收集回收或运至废物处理场所处置。消防沙、铲子、吸附棉值班人员（联系方式：××危废间少量泄露小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。或用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。或用吸附棉进行吸附消防沙、铲子、吸附棉值班人员（联系方式：××大量泄露大量泄露时，立即上报应急指挥办公室。应急人员做好相应防护措施，检维修人员立即完成堵漏工作，同时用消防沙袋在泄露周围3米处建成临时10厘米围堰，将产生的泄漏物料暂存在围堰内，收集回收或运至废物处理场所处置。沙袋值班人员（联系方式：××环保设施生活污水、雨水中混入危险品泄露立即用沙袋封堵井口，防止水泄露；值班人员（联系方式：××运输车辆危险化学品少量泄露运输车辆均委托有资质的单位进行运输，车辆配备应急器材，一旦泄露，由专业人员进行处置。//

火灾爆炸事故表4.3SEQ表\*ARABIC\s22厂区发生火灾爆炸突发事件的应急措施风险单元源项应急措施及操作规程应急物资应急人员危险废物暂存区发生火灾立即封堵附近的雨水井，用沙土筑在车间危废间门口建立临时10厘米围堰，未燃烧完的泄漏物料暂存于围堰中，若超出围堰容量，通过泵排入容器中暂存后送至××公司处理。消防栓、消防沙、铲子、吸附棉值班人员（联系方式：××油库着火立即封堵附近的雨水井，用沙土筑在油库门口建立临时10厘米围堰，未燃烧完的泄漏物料暂存于围堰中，若超出围堰容量，通过泵排入容器中暂存后送至××公司处理。消防栓、消防沙、铲子、吸附棉值班人员（联系方式：××车间着火立即封堵附近的雨水井，用沙土筑在车间门口建立临时10厘米围堰，未燃烧完的泄漏物料暂存于围堰中，若超出围堰容量，通过泵排入容器中暂存后送至××公司处理。消防栓、消防沙、铲子、吸附棉值班人员（联系方式：××运输车辆车辆或车辆的物料着火委托有资质的单位进行运输，车辆配备灭火器、铁锹、吸附物品，由专业的人员进行灭火、处置。现有环境风险防控与应急措施差距分析企业现有的环境风险防控与应急措施已在前面章节进行论述，企业在风险管理制度、防控及应急措施、应急资源三个方面基本满足相应的规范和标准要求。本节主要对企业所存在的一些问题进行简要分析。环境风险防控措施差距分析管理措施公司在重点岗位（车间、危废间、油库）明确了责任人，责任部门明确，制定并落实了定期巡检和维护责任落实到位。建立了环保管理制度，口头、电话、书面报告突发环境事件的信息报告制度。环境应急资源公司有安全部门专门负责公司的环保工作，也成立了应急救援办公室负责突发环境事件的救援工作；政府职能部门（环保、安监、交管）或服务性机构（医院）也可以为公司应急救援提供支持。已经配备了必要的应急物资和应急设备，见应急资源调查报告。表5.1.2-1环境应急资源差距分析历史经验总结教训根据对国内企业所发生的事故的分析可知，事故发生的主要原因为泄露。本企业已建立相应的环境风险防控和应急措施制度，明确了环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构，落实了定期巡检和维护责任制度。将发生事故的可能性降低到最小水平。需要整改的短期、中期和长期项目内容企业的环境根据以上风险排查中每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分别按中期（3-6个月）和长期（6个月以上）列表说明需要整改的项目内容，详见表5.3-1。表5.3-1整改内容及计划序号整改内容整改期限1与有资质的监测单位签署合作协议，负责公司应急监测工作中期2规范危废管理长期完善环境风险防控和应急措施的实施计划为积极应对本企业可能发生的突发环境事件，有序、高效的组织事故抢险救援工作，最大限度保护员工的健康和安全，防治环境污染、减少财产损失、减轻突发环境事件造成的环境及生态损害。根据企业现有环境风险防控及应急措施存在差距及需要整改的内容，制定本环境风险防控与应急措施实施计划，见下表6-1。

表6-1整改内容及整改实施计划序号整改内容具体措施计划完成时间责任人1与有资质的监测单位签署合作协议，负责公司应急监测工作立即联系相关厂家，签署协议2023年7月前2危废正规化管理按照国家危废标准进行管理长期划定企业环境风险等级企业突发环境事件风险等级划分方法通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定突发环境事件风险等级。按照矩阵法对企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。评估程序见图7.1-1。图7.1-1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图突发大气环境事件风险分级7.2.1大气环境风险物质数量与临界量比值（Q）依据《企业突发环境事件风险分级方法》附录B中所列环境风险物质及其临界量，企业大气环境风险物质最大储存量与临界值的比值见表7.2-1。表7.2.1环境风险物质最大储存量与临界量的比值序号名称年实物量（t）最大储存量（q）临界量（Q）qn/Qn1润滑油3t0.6t500t0.00122危险废物5t5t500t0.01合计0.01012Q=q1/Q1+q2/Q2=5/500+0.6/500=0.0112Q＜1，以Q0表示，企业评为一般环境风险等级7.2.2生产工艺过程含有风险工艺和设备情况（M）前文3.5中可知企业生产工艺不涉及附录A中有毒有害气体，得分为0；企业已办理完环评及批复，见应急预案文本附件12.1中，得分为0；企业近三年来未发生过突发大气环境事件，得分为0；大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估汇总见表7.2-2。表7.2-2大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估得分评估指标分值评分生产工艺0毒性气体泄漏监控预警措施（1）不涉及附录A中有毒有害气体的，或（2）根据实际情况，具有有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂界泄漏监控预警系统的00不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。25符合防护距离情况符合环评及批复文件防护距离要求的00不符合环评及批复文件防护距离要求的25近3年内突发大气环境事件发生情况发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的20发生过较大等级突发大气环境事件的15发生过一般等级突发大气环境事件的10未发生突发大气环境事件的00总计0表7.2-3企业生产工艺与大气环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值（M）工艺过程与环境风险控制水平M＜25M1类水平25≤M＜45M2类水平45≤M＜65M3类水平M≥65M4类水平由上表可见，公司工艺与环境风险控制水平值（M）为0分，判定本公司生产工艺与大气环境风险控制水平属于M1类水平。7.2.3大气环境风险受体敏感程度（E）大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分。按照企业周边5公里或500米范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度分为类型1、类型2和类型3三种类型，分别以E1、E2和E3表示。表7.2-4大气环境风险受体敏感程度类型划分敏感程度类型大气环境风险受体类型1（E1）企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以上，或企业周围500m范围内人口总数1000人以上，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家机关保密区域类型2（E2）企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以上、5万人以下，或企业周边500米范围内人口总数500人以上、1000人以下类型3（E3）企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以下，且企业周边500米范围内人口总数500人以下以企业厂区边界计，调查周边5km范围内大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等）和土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地）。根据调查结果，企业周围5km半径范围内人口总数约40000人，企业周围500m范围内人数约200人，企业周边5公里范围内不涉及军事禁区、军事管理区、国家机关保密区域。综合以上，本企业大气环境风险受体敏感程度为E2。7.2.4突发大气环境事件风险等级确定本企业的大气环境风险受体为E2，大气环境风险物质Q<1、生产工艺过程与环境风险控制水平（M=0）矩阵，根据表7.2-5，确定企业大气环境风险等级为一般，表示为“一般—大气（Q0）”。突发水环境事件风险分级7.3.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）判断企业生产原料、产品、“三废”污染物等是否涉及水环境风险物质，计算涉水风险物质与临界量的比值，见表7.3-1。表7.3-1厂区水环境风险物质风险等级辨识序号名称年实物量（t）最大储存量（q）临界量（Q）qn/Qn1润滑油3t0.6t500t0.00122危险废物5t5t500t0.01合计0.01012根据计算结果可知，企业的水环境风险物质数量与临界量比值为0.0112，为Q0水平。7.3.2生产工艺与水环境风险控制水平（M）采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估，将各项指标分值累加，确定企业生产工艺与水环境风险控制水平（M）。评估指标及分值分别见下表7.3-2。表7.3-2企业生产工艺、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况得分评估指标评估依据分值得分工艺过程0截流措施(1)环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，（2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且（3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换或设置自动切换设施，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统00有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的8/事故废水收集措施按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净废水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据相关设计规范，下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且（2）确保事故排水收集设施在事故状态下能顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且（3）通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区内污水处理设施处理。00有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场所）的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的8清净废水系统风险防控措施（1）不涉及清净废水；或（2）厂区内清净废水均可排入废水处理系统；或清污分流，且清净废水系统具有下述所有措施：①具有收集受污染的清净废水的缓冲池（或收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净废水和泄漏物进入外环境00涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统风险防控措施但不符合上述（2）要求的8/雨水排水系统风险防控措施（1）厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所