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文档简介
碰到征地拆迁问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>城市房屋拆迁中补偿安顿协议城市房屋拆迁中补偿安顿协议纠纷的法律实务处置
一、对拆迁安顿协议的效力审查
对拆迁安顿协议的效力审查,应从协议的主体和内容两个方面作为切入点。《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)对拆迁安顿协议的双方进行了主体的界定。作为拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。但对于具有资质单位的分支机构或接受拆迁人委托的单位能否作为拆迁安顿协议的主体问题,在审判实践中,见解各异。拆迁安顿协议的一方当事人,能否是其分支机构或被委托人的问题,应具体情况具体分析,不能一概而论。对于分支机构或被委托人在得到其单位或委托人的授权并以其主管上级单位和委托人的名义订立拆迁安顿协议时,其主体应为适格主体。被委托人、分支机构等以自己的名义订立拆迁安顿协议引起诉讼的,其授权人或上级法人应成为诉讼主体。
所谓被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。对于持有房屋产权证明的人是被拆迁人这点不容置疑,但是对于一些通过继承、买卖、离婚、赠与等形式已享有被拆迁人房屋的实际所有人,能否作为被拆迁人来看待呢?答案应是肯定的。对于拆迁房屋的所有人,不宜作缩小解释,即界定为具有房屋产权证的人,否则将不利于保护被拆迁人的合法权利,亦不利于房地产市场的商品的流转,对此应结合个案具体分析。
对于被拆迁房屋的部分所有权人与拆迁人签订拆迁补偿安顿协议,事先未经其他所有权人的批准,事后又未经其他所有权人追认的,或者拆迁人与被拆迁房屋的承租人签订拆迁安顿协议的,该协议因侵犯了别人权利,应认定为无效。对于通过买卖已占有使用的被拆迁房屋的所有权人未履行房屋产权过户手续,但已与原产权人结清房款手续的,原产权人未主张买卖协议无效的,房屋买受人与拆迁人达成的拆迁安顿协议有效,但应责令其尽快办理房产过户手续。
对于拆迁协议内容的审查,重要要看拆迁安顿协议的内容是否是双方当事人真实意思的表达,是否符合拆迁法规,对于其内容有悖于法律严禁性规定的,应认定其无效。
二、拆迁安顿协议的产权纠纷解决
根据《条例》规定,被拆迁人享有实行房屋产权调换的权利。实践中,大部分的拆迁安顿协议都对新建安顿用房的产权进行了约定。在解决双方因安顿房产权发生纠纷时,协议有约定的,应按协议约定解决,但协议对新建安顿用房没有产权约定的,应按拆迁时的法规解决。对于法律法规没有规定的,按照《条例》的规定可以进行产权调换的应确认产权,即被拆迁人对产权调换和作价补偿享有选择权。但对已进行了作价补偿的,就不能再进行产权调换。对共同所有的房屋,有主张产权调换,有主张作价补偿的,可进行产权调换,对其共有人因共有产权之间的争执,可作为析产案件另案解决。拆除房屋属违章建筑和超过批如期限的临时建筑,既不能作产权调换,也不能进行补偿。但是假如被拆除的房屋,当时城市规划部门认为不属于严重违反城市规划,只是做了罚款处罚,而房屋所有人又补办了有关手续的,该房则由违章建筑变为合法建筑,可以享受产权调换及补偿的待遇。对于拆除临时建筑物,假如拆除未超过批准使用期限的临时建筑物,拆迁人依法应享有拆迁补偿待遇,但不享有安顿待遇。对于拆迁非公益事业房屋的附属物,不能产权调换,只能由拆迁人给予货币补偿。
三、拆迁安顿协议的补偿纠纷解决
由于拆迁人占比例较多的是房地产开发公司,这些部门的性质,决定其必须追求最大利润,因此,实践中这些部门往往以低廉的价格拆迁原居民住宅,对拆迁人的补偿费用往往过低或者违反拆迁安顿协议没有进行有关补偿,这类纠纷诉至法院的也很多。对于补偿纠纷的解决,在审理时,假如拆迁安顿协议有约定,应按照拆迁安顿协议的约定来解决;没有按照协议约定来履行的一方,应承担违约责任。
对于作价补偿,应按照所拆迁房屋建筑面积的安顿价格结合成新结算补偿的金额,在补偿时也应充足考虑地段的差异。对于不同使用性质的房屋应有不同的补偿标准,这里重要是指住宅用房和营业性用户。拆迁中如何认定房屋的使用性质,是当前拆迁安顿中争议较大的一个问题。笔者认为应按拆迁房屋实际使用的性质来认定。对于拆迁非住宅房屋导致停产、停业的,拆迁人应当给予适当补偿。
对于被拆迁房屋的承租人,在租赁期限未满时,则承租人对该拆迁房屋享有使用权,对此承租人有规定拆迁人和房屋产权人返还已付租金并补偿其损失的权利。假如房屋所有权人进行了产权调换,承租人与原房屋所有权人之间的租赁关系应当继续维持。在过渡期限内,承租人自行安排住所的,拆迁人应当支付临时安顿补贴费。对于搬迁补贴费和临时安顿补贴费应按城市市政府的有关规定执行。对于因拆迁人的责任延长过渡期限的,对此拆迁人除应承担违约责任外,还应当自逾期之日起增长临时安顿补贴费。
四、拆迁安顿协议的安顿面积、地点、楼层、还建结算纠纷的解决
拆迁安顿协议的双方当事人应严格按照协议的约定来履行,对于拆迁人在复建房建设过程中,擅自改变安顿的面积、地点、楼层等,致使拆迁安顿协议无法履行,被拆迁人坚持按拆迁安顿协议安顿的,应判决拆迁人按协议的约定标准给付被拆迁人。拆迁人以无房为由拒绝安顿,而被拆迁人仍要坚持按原协议安顿的,应判决拆迁人按协议约定的标准另行给付。拆迁人拒绝执行的,可采用划拨拆迁人款项,在房地产交易市场购置商品房交付给被拆迁人的方法,予以强制执行。
拆迁人将同一房屋以产权调换形式补偿给数个被拆迁人,或安顿给数个被拆迁人,致使发生补偿或安顿房屋的权属发生纠纷的,应确认争议的房屋归最先订立协议的一方;假如订立协议的先后顺序无法认定的,可根据被拆迁人的需要房屋安顿的紧迫限度酌情解决。对于已办理安顿房的所有权手续,并已实际占有安顿房,又有拆迁安顿协议的,可合用物权优于债权的原则,一方面安顿已享有争议房屋的所有权和使用权的人,未取得争议房屋的被拆迁人,可对拆迁人另行提起诉讼,拆迁人负有另行补偿安顿的责任。
对于协议约定的地点、面积等不明确,易产生歧义的,应按照有助于被拆迁人的解释解决,对于还建结算问题有协议的按协议约定解决,没有约定的应按照《条例》和法规、政策的规定执行;对于违约延期付款或延期给付标的物的行为,违约方既要承担逾期付款或给付标的物的违约责任,又要承担价格风险的不利责任。逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行。逾期付款的,遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时,按照原价格执行。
来源:(城市房屋拆迁中补偿安顿协议)征地拆迁.相关法律知识临时征地怎么补偿,标准(2023年)是什么公司征地是什么程序开荒地怎么拟定使用权农村机动地最长承包期限是多久拆迁补偿所得税如何计算大型厂房拆迁能获得的补偿有哪些农村户口拆迁有补偿吗,怎么补偿国家拆迁补贴政策是什么样子的呢福建省莆田市征地拆迁补偿安顿标准(2023年)如何签订拆迁安顿补偿协议及注意事项开荒地属于集体土地吗北京市动迁政策规定(2023)工厂拆迁工人如何补偿政府在拆迁中申请强拆的程序是什么申请宅基地需要什么条件上海动迁政策农村违章建筑的强拆程序宅基地证能贷款吗征用农村土地作旅游区如何补偿公司拆迁具体程序委托征地协议书(2023最新)写格式2023自留地和宅基地的区别无证房屋在拆迁补偿方面法律有哪些相关规定(2023)怎么查看自己的土地使用权是什么时候菏泽市土地征收土地补偿标准(2023年)国有土地使用权出让的注意事项有哪些开发商征地的程序是什么样子的门面拆迁租户补偿标准(2023年)是什么样子的养殖场被征收补偿标准(2023年)有哪几类人可以确认农村宅基地使用权辽宁省沈阳市法库县征地补偿标准(2023年)土地作价入股算转让吗商铺拆迁补偿标准(2023年)鲁南高速征地拆迁补偿标准(2023年)甘肃省陇南市徽县征地补偿标准(2023年)签订农村土地转让协议需要注意哪些问题农村征地补偿有哪些法律问题房屋拆迁补偿的方式有哪几种农村开荒地国家新政策水田征收补偿款怎么分派农民不签字就征地违法吗拆迁款分派协议书(2023最新)写格式2023农村集体土地使用年限是多久农村宅基地动迁新政策河南省安阳市内黄县征地补偿标准(2023年)农村机动地管理办法征地补偿费用有哪些惠州市的宅基地规定(2023)是多少商品房拆迁和自建房拆迁补偿的区别如何识破土方骗局长春市征地补偿标准(2023年)司法强拆应注意的几个问题关于农村机动地发包的程序性规定(2023)工厂拆迁的补偿标准(2023年)河南省焦作市孟州市征地补偿标准(2023年)自留地的使用权归谁土地承包的经营权转包协议条款不合法影响转包效力吗五荒地征收补偿标准(2023年)上海动迁安顿房收不收房产税房子被违法强拆可以规定补偿精神损失吗江苏房屋拆迁补偿标准(2023年)是什么拆迁款是否是谁签字谁拿,政府给别人怎么办拆迁补偿款引发的所有权确认纠纷农村土地经营权流转程序房屋拆迁纠纷如何向法院提起诉讼洛阳拆迁怎么补偿工厂宿舍拆迁怎么补偿拆迁户可以不批准拆迁吗靖江宅基地安顿补偿标准(2023年)农村开荒地的使用权规定(2023)的归属问题土地互换2023对方反悔怎么办经济开发区征用土地补偿政策佛山市农村宅基地有偿退出规定(2023)有哪些电梯公寓土地使用权期限和房屋产权是多久农村宅基地新政策具体规定(2023)承租土地自建厂房拆迁有没有补偿私人宅基地可以过户吗,如何过户房屋拆迁价格评估机构的选定方式兰州征地补偿的具体规定(2023)拆迁程序违法案例房屋拆迁协议是与开发商签订吗关于拆除房屋的法律依据是什么哪些情况下拆迁补偿协议是无效的河南省平顶山市鲁山县征地补偿标准(2023年)公司拆迁补偿有哪几种房屋拆迁起诉书书写格式2023农村宅基地审批建房标准(2023年)收费买自建房没有买宅基地以后
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