2022届政治一轮复习：1.11 经济全球化与对外开放

第十一课经济全球化与对外开放价值引领坚持对外开放，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

课标要求辨识国际经济中的比较优势，描述当代国际经济发展的基本特点和趋势；分析经济全球化的机遇和挑战，坚持正确义利观，阐释推动建设开放型世界经济的意义；引用实例，说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。第一步

必备知识

梳理排查贸易公平赤字非歧视原则共商共建共享开放型经济发展市场准入产能自主练习1.连一连：2．判一判：(1)经济全球化使世界各国普遍受益。(

)(2)经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁。(

)分析：×。经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达国家具有经济和科技上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”。这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡。分析：×。经济全球化是一把双刃剑，在给我国的经济安全带来威胁的同时，也为我国生产力发展带来了机遇。(3)中国企业海外并购属于利用外资，是“引进来”的表现。(

)(4)加快实施自由贸易区战略的意义主要在于引领经济全球化发展方向，提高我国肩负国际责任的能力。(

)分析：×。中国企业海外并购属于对外投资，是“走出去”的表现。中国企业海外上市属于利用外资，是“引进来”的表现。分析：×。实施自由贸易区战略是顺应经济全球化的措施，但经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的，我国不可能引领经济全球化的发展方向。(5)在社会主义现代化经济建设中，必须把对外开放作为自己发展的根本基点。(

)(6)将国产优势商品推向世界，是“走出去”的重要形式。(

)分析：×。在社会主义现代化经济建设中，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。分析：×。“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。将国产优势商品推向世界是对外贸易，不是“走出去”的重要形式。第二步

精析精练

能力提升核心考点一经济全球化的表现及影响1.对比把握经济全球化表现及影响提醒

生产全球化是基础，决定着贸易全球化与资本全球化发展；反过来，贸易全球化与资本全球化的发展又进一步促进了生产全球化程度的提高。时政热词“逆全球化”“逆全球化”，即与全球化进程背道而驰，重新赋权于地方和国家层面的思潮。逆全球化的危害：阻碍各国生产力的发展、削弱国际分工、降低生产要素全球配置、减少国际贸易、阻碍各国经济发展。“一带一路”是中国对“逆全球化”倾向开出的一剂良方。

2．准确把握中国与经济全球化的关系(1)辩证看待经济全球化对中国的影响：是一把“双刃剑”，机遇与挑战并存。经济全球化是生产力发展的产物，符合经济规律，为中国的发展提供了机遇；同时，经济全球化导致的发展失衡、全球经济的不稳定性和风险性，对作为发展中国家的中国带来极大的威胁。(2)中国的观点和对策(3)结论：中国既是经济全球化的受益者，更是贡献者。机遇经济全球化符合经济规律，大方向是正确的问题发展失衡等问题，是前进中的问题，要正视并加以解决对策中国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展时政热词“不可靠实体清单”针对美国将华为等高科技企业列入实体名单进行制裁或变相制裁的行径，中国宣布建立“不可靠实体清单”制度，将不遵守市场规则，背离契约精神，出于非商业对中国企业实施封锁或断供，严重损害中国企业正当权益的外国企业组织或个人列入不可靠实体清单。该制度不仅有利于保护中国企业权益，而且对于打破保护主义、构建公正合理的全球经济治理格局具有重要意义。3．我国是经济全球化的受益者，更是贡献者命题探究·突出创新性考点分布命题风向经济全球化及其表现；跨国公司2018·Ⅲ卷T15、2017·Ⅱ卷T14考情分析：从考查内容上看，突出集中在经济全球化的表现和影响上，常与企业经营相联系，从命题形式上看，以选择题为主关注焦点问题：美国“逆全球化”、中国“不可靠实体清单”经济全球化的影响2020·Ⅲ卷T15考向一

经济全球化的表现典例1图a和图b分别反映1995年和2014年亚太区主要国家的贸易依存网络。箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸易伙伴。图a到图b的变化说明(

)

a

1995年亚太区贸易依存网络b

2014年亚太区贸易依存网络①中国逐步成为亚太地区的贸易中心②亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出

③日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强④国际贸易从多边贸易为主向双边贸易为主转变A．①②B．①④C．②③D．③④答案：A解析：由两幅图可以看出，1995年到2014年，印度、日本、新加坡、韩国等国家的最大贸易伙伴由美国变为中国，说明中国逐步成为亚太地区的贸易中心，亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益凸显，故①②符合题意；③在图中没有显示；④说法不科学，随着经济全球化的深入发展，多边贸易日益发展。方法点拨关系图解读类试题的解题技巧关系图是指用连线来表示事物之间相互关系的模型图。提取信息的方法和步骤如下：第一步，找出关系图中的不同主体或不同事物；第二步，分析主体或事物之间的关系，把握事物之间的相互影响、相互制约或相互作用的关系；第三步，运用相关理论知识进行概括、深化，把这种关系提升到本质的、理论的高度。[训练1]

[2020·天津卷]近年来，有外资企业将部分产业链转移至成本更低的东南亚国家，但中国劳动力的素质、技能较东南亚国家有优势，且产业链转移并非一朝一夕的事，加之中国营商环境不断优化，外资企业出于自身利益考虑，不会大规模流出。对此现象理解正确的是(

)A．中国坚持引进来和走出去并重B．跨国公司是经济全球化的重要载体C．资本的流动是为了追求利润最大化D．对外开放有利于缩小国家间的发展差距答案：C解析：材料强调的引进外资问题，不涉及“走出去”，排除A。材料强调我国劳动力的素质、技能有优势，以及营商环境不断优化，因此，外资企业不会大规模流出。由此可见，材料没有体现跨国公司是经济全球化的重要载体，也没体现对外开放对缩小国家间发展差距的影响，排除BD。材料“有外资企业将部分产业链转移至成本更低的东南亚国家”“外资企业出于自身利益考虑，不会大规模流出”，说明资本的流动是为了追求利润最大化，C正确。故本题选C。考向二

经济全球化的影响典例2[2020·全国卷Ⅲ，15]下图反映2018～2019年中国对外货物贸易顺差情况(本题将全球经济体分为中国、“一带一路”沿线国家、美国和其他经济体)。2018～2019年中国对外货物贸易顺差据图可推断出(

)①中国对其他经济体存在货物贸易逆差②美国是中国货物贸易顺差的重要来源③中国货物进口额大于出口额，且差额扩大④中国从“一带一路”沿线国家进口的商品增加A．①②B．①③C．②④D．③④答案：A解析：根据题中的关键信息“本题将全球经济体分为中国、‘一带一路’沿线国家、美国和其他经济体”可计算得出，2018年和2019年中国对其他经济体的货物贸易呈现逆差状态，①正确。2018年和2019年中国对外货物贸易顺差分别为23303亿元、29180亿元，中国对美国货物贸易顺差分别为21408亿元、20411亿元，因此美国是中国货物贸易顺差的重要来源，②正确。顺差意味着出口大于进口，2018年和2019年中国对外货物贸易均是顺差，且顺差扩大，③错误。从图中可以看出，与2018年相比，2019年中国对“一带一路”沿线国家货物贸易顺差扩大，中国从“一带一路”沿线国家进口的商品可能减少了，④不选。[训练2]

[2020·浙江7月，15]肯尼亚鲜花、乌干达芒果干……随着网上中非经贸博览会正式上线，只要点击鼠标，来自非洲多国的特产最快两天就可到达中国；非洲消费者也能在线选择成千上万种中国产品。这表明(

)①贸易全球化离不开数字技术②外贸新模式促进中非经济交往③经济全球化促成数字技术大发展④科技进步为中非经贸往来增添新动力A．①②B．③④C．①③D．②④答案：D解析：依托互联网技术，通过举办网上中非经贸博览会，创新了对外贸易的方式，为中非经贸往来增添了新动力，促进了中非贸易发展，②④符合题意。数字技术发展有利于进一步促进贸易全球化，而不是贸易全球化一定离不开数字技术，①错误。材料指向互联网数字技术发展对中非贸易的促进作用，没有强调经济全球化促进数字技术的发展，③不符合题意。易错清零·突出应用性易错点1混淆生产全球化、贸易全球化、资本全球化训练

1

2021年上半年，某市65家民营企业共对全球25个国家和地区的49家境外企业进行非金融类直接投资，累计实现投资2.4亿美元，占该市对外投资总额的76.3%。这表明(

)①该市民营企业积极“走出去”

②该市民营品牌商品是由多国协作完成的③该市民营企业参与贸易全球化进程④该市民营企业参与资本全球化进程A．①②B．①④C．②③D．③④答案：B解析：从材料看，该市对外投资是资本全球化，体现了该市民营企业积极“走出去”，①④入选。②是生产全球化，排除；③是贸易全球化，排除。澄清思维

生产全球化强调在生产领域，贸易全球化强调在交换领域，资本全球化强调在投资领域。易错点2误认为发展中国家是经济全球化的最大受益者训练

2苹果公司发言人说：“和我们所有的产品一样，新款MacPro也是在加州设计的，零部件来自包括美国在内的多个国家，最终组装只是生产过程的一部分。”这表明(

)①中国是经济全球化的最大受益者②营商环境优化吸引外国公司到我国投资③经济全球化符合跨国公司的利益④各国生产活动成为世界生产链条中的一个环节A．①②B．②③C．②④D．③④答案：D解析：发达国家是经济全球化的最大受益者，①错误。材料未涉及我国的营商环境，②排除。澄清思维

发达国家是经济全球化的最大受益者。核心考点二发展更高层次的开放型经济1.世界贸易组织性质专门协调国际贸易关系的世界性经济组织地位世界上最大的多边贸易组织作用世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所基本原则非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则我国入世的意义①对我国：为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平②对世界：为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动；使全球经济发展更加平衡；使全球经济增长更加包容；为开放型世界经济发展提供了重要动力2.发展更高层次的开放型经济基本战略要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重遵循原则遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作开放格局形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局转变方式加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势对外贸易形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设对外政策要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益对外投资创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势基本国策继续坚持对外开放的基本国策努力目标发展更高层次的开放型经济，推动建设开放型世界经济基本立场独立自主防范意识贸易摩擦、经济安全是我国前进道路上不得不应对的挑战，对此，我们要有经济安全的防范意识时政热词制度型开放制度型开放就是对标，对照国际先进规则与做法，加快形成与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系和监管模式，实现制度的国际化融入。制度升级的方向是更加有助于贸易和投资便利化，更加符合可持续发展理念，更加公平和公正，更加有利于合作共赢。制度型开放的范畴体现了开放内容和开放实践的新境界和新高度，也标志着我国对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，建设更高水平开放型经济新体制。3．如何应对贸易摩擦根本之策加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设不同主体①政府：应做到统筹规划，组织协调，信息指导，建立健全反倾销预警机制，利用世贸组织规则和相关法律维护我国的经济主权和经济安全②企业：应积极应对，要充分利用世贸组织规则维护自己的合法权益；要坚持市场多元化战略，努力拓展国内市场，在巩固原有市场的同时，积极开拓新兴的国际市场命题探究·突出创新性考点分布命题风向对外开放2020·Ⅱ卷T15、2019·Ⅰ卷T38、2018·Ⅱ卷T15、2018·Ⅲ卷T15考情分析：从企业角度考查“引进来”和“走出去”战略、或者从国家角度考查提高开放型经济水平，题目类型以原因意义类和方法措施类为主，选择题和主观题都有考查关注焦点问题：制度型开放、国内国际双循环、中国进博会、自贸区试点扩大等国际经济合作2021·甲卷T15、2019·Ⅲ卷T13“引进来”与“走出去”相结合的战略2021·乙卷T15、2017·Ⅲ卷T15、2017·Ⅲ卷T38考向一

提高对外开放水平典例1

[2020·全国卷Ⅱ，15]自2013年以来，我国已累计设立18个自由贸易试验区(简称自贸区)，区内试行贸易和投资便利化制度，进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，完善知识产权保护制度，自贸区成为制度创新的“高地”。设立自贸区的意义在于(

)①发挥自贸区在国民经济中的主导作用②优化营商环境，发展更高层次的开放型经济③探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径

④全面开放市场，强化竞争机制，培育中国经济新优势A．①②B．①④C．②③D．③④答案：C解析：“区内试行贸易……产权保护制度”表明设立自贸区有利于优化营商环境，发展更高层次的开放型经济，故②正确。“自贸区成为制度创新的‘高地’”表明设立自贸区是探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径，故③正确。在我国，从所有制结构看，国有经济在国民经济中起主导作用；从产业结构看，工业是国民经济的主导，故①错误。“全面开放市场”的说法不符合题干信息“进一步放宽金融和制造业领域的市场准入”，也不符合我国实际，故④错误。[训练1]

[2021·浙江卷，16]国家“十四五”规划指出，我们要推动共建“一带一路”高质量发展，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路、绿色丝绸之路、健康丝绸之路。推动共建“一带一路”高质量发展(

)①使得我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局逐步形成②需要加强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作③是发展更高层次开放经济的重要举措④意味着我国新发展格局要以国际大循环为主体A．①②B．②③C．①④D．③④答案：B解析：1990年，开发开放上海浦东。至此，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，①错误。建设数字丝绸之路、创新丝绸之路、绿色丝绸之路、健康丝绸之路，这说明推动共建“一带一路”高质量发展需要加强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作，也是发展更高层次开放经济的重要举措，②③正确。我国新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，④错误。故本题选B。考向二

积极参与国际经济合作典例2

[2021·全国甲卷，15]近些年来，中国经济总量和发展水平不断提高，同时，中国经济外部环境日益错综复杂。2020年7月21日，习近平在企业家座谈会上强调，要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建双循环新发展格局应当(

)①发挥内需潜力，更好联通和利用国内国际两个市场②建立独立的产业链供应链，有效应对外部经济波动③立足自给自足，逐步降低经济的对外依存度④强化开放合作，提升国内循环的效率和水平A．①③B．①④C．②③D．②④答案：B解析：要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这表明构建双循环新发展格局需要发挥内需潜力，不断提升国内循环的效率和水平。同时还要强化开放合作，更好联通和利用国内国际两个市场，①④符合题意。在经济全球化深入发展的大背景下，各国经济与世界经济有着紧密联系。一味地建立独立的产业链供应链，降低经济的对外依存度，既不符合经济全球化发展，也不符合构建双循环新发展格局要求，②③排除。[训练2]

[2021·浙江1月，15]2020年11月15日，包括我国在内的15个成员国签署了涉及货物贸易、服务贸易、投资等内容的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)，这意味着全球最大自贸区正式诞生。RCEP的达成(

)①有利于推动我国高水平贸易和投资自由化便利化②必将大幅提升成员国的贸易和投资规模③有利于促进我国发展更高层次的开放型经济④标志着我国贸易新业态新模式完全形成A.①③B．①④C．②③D．②④答案：A解析：包括我国在内的15个成员国签署了涉及货物贸易、服务贸易、投资等内容的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），这意味着全球最大自贸区正式诞生。RCEP的达成有利于促进我国发展更高层次的开放型经济，推动我国高水平贸易和投资自由化便利化，加快培育国际经济合作和竞争新优势，①③符合题意。必将大幅提升成员国的贸易和投资规模说法过于绝对，②错误。RCEP的达成有利于促进我国形成贸易新业态新模式，但不是标志和完全形成，④错误。考向三

“引进来”与“走出去”相结合战略典例3

[2021·全国乙卷，15]经济合作与发展组织数据显示：2020年全球外国直接投资(FDI)总规模为8460亿美元，比上年下降38%，但中国FDI逆势增至2120亿美元，增幅为14%，成为全球最大外资流入国。2020年中国FDI逆势增长，得益于(

)①中国有效控制新冠肺炎疫情，经济增长率先恢复②中国进一步扩大开放，货物进出口总额大幅增长③中国营商环境不断优化，对外资更具吸引力④中国对外直接投资不断增大，投资结构改善A．①③B．①④C．②③D．②④答案：A解析：由题意可知，2020年全球FDI在下降，而我国FDI却在增长，这得益于我国有效控制新冠肺炎疫情，为经济增长提供条件；不断优化营商环境，有力地吸引了外资，①③正确。材料中强调的是我国FDI即外国直接投资逆势增长，与货物进出口总额无直接关系，属于引进来，而不是对外直接投资，②④不符合题意。[训练3]

2021年4月16日，国家统计局发布的数据显示，我国2021年一季度货物进出口总额84687亿元，同比增长29.2%。出口总额46140亿元，同比增长38.7%；进口总额38547亿元，同比增长19.3%。进出口相抵，贸易顺差7593亿元。其中，民营企业进出口占进出口总额的比重为46.7%，比2020年同期提高4.4个百分点。这表明我国(

)①推动进出口贸易协同发展，不断增强综合国力②充分发挥民营经济在社会主义经济中的重要作用③坚持“引进来”和“走出去”并重，推进贸易强国建设④顺应经济全球化，为开放型世界经济提供动力A．①②B．①④C．②③D．③④答案：B解析：我国2021年一季度货物进出口总额同比增长29.2%，出口总额同比增长38.7%，进口总额同比增长19.3%，这表明我国推动进出口贸易协同发展，不断增强综合国力，也表明我国顺应经济全球化，为开放型世界经济提供动力，①④正确；民营经济属于社会主义市场经济，材料表明我国充分发挥民营经济在社会主义市场经济中的重要作用，②错误；材料强调我国进出口总额不断增长，不涉及“引进来”和“走出去”，③不选。方法点拨区分“引进来”“走出去”与“进出口”①“引进来”是引进国外的资金、技术和先进的管理经验；“走出去”是指到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。②“引进来”≠进口；“走出去”≠出口。进出口贸易是在交换领域，属于商品交换；而“引进来”和“走出去”主要是在投资领域，属于利用外资、对外投资等。易错清零·突出应用性易错点1混淆进口和“引进来”、出口和“走出去”训练1超50万家境内外专业采购商，累计意向成交额达711.3亿美元，首发新产品、新技术或服务近400件、配套活动380多场……不断开放的中国形成巨大磁力场，催生新动能、新机遇、新发展。进博会的举办有利于(

)①推进经济发展的新旧动能转换，不断优化利用外资结构②建设强劲的经济全球化载体，推动构建贸易发展共同体③创新国际经济互动模式，促进贸易自由化和经济全球化④扩大国内消费进口市场，让世界各国共享中国发展机遇A．①②B．①③C．②④D．③④答案：D解析：进博会是商品进口贸易，不是引进外资，①不符合题意。跨国公司是经济全球化的载体，材料中没有建设跨国公司的信息；推动构建人类命运共同体，②说法错误。澄清思维

进博会是商品进口贸易，不是引进外资。易错点2混淆海外布局新方式(企业)与对外开放新战略(国家)训练2近年来，海尔、华为、腾讯、联想等越来越多的中国企业实施本土化“研发、制造、销售”三位一体的海外布局，实现了从产品出口到模式出口的跨越，找到了中国企业“走出去”的新方式。“研发、制造、销售”三位一体的海外布局新方式(

)①是“引进来”和“走出去”相结合的新模式②是我国新时代推进对外开放的新战略③符合发展更高层次的开放型经济的要求④有助于设计和生产适应当地用户需求的主流产品A．①②B．①③C．②④D．③④答案：D解析：该三位一体的海外布局新方式，是中国“走出去”的新方式，不涉及“引进来”，①不符合题意。该三位一体的海外布局新方式并不是我国新时代对外开放的新战略，②错误。澄清思维

主体不同，一个是企业，一个是国家。第三步

家国情怀

素养培育推进制度型开放构建双循环新发展格局情境材料中美贸易摩擦再度升级，但全球化的进程并不会因此而结束。根据世界银行数据预测，到2050年，世界贸易将占全球GDP的50%，世界贸易活动将更加频繁。近几年，我国一直在深化商事制度改革，推进“证照分离”改革全覆盖；全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度；开展资本项目收入支付便利化改革试点……习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上表示，新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。获取信息信息①：全球化的进程并不会因此而结束信息②请你在情境材料中标划出来信息③：近几年，我国一直在……全面落实外商投资……信息④请你在情境材料中标划出来

解读信息①______________________________________________________②各国经济联系越来越紧密③______________________________________________________④发展更高层次的开放型经济，积极参与国际竞争和合作经济全球化深入发展是必然趋势优化营商环境，深入推进投资自由化便利化[创新训练]能力素养1辨识与判断、分析与综合能力；科学精神素养1．来自《2021世界投资报告》：中国2020年吸引外资世界第二，对外投资世界第一。据商务部数据显示，2021年1～6月，全国实际使用外资6078.4亿元人民币，同比增长28.7%。1－7月，我国对外非金融类直接投资628.1亿美元，同比增长4.2%。双向投资呈现良好发展态势。这反映出我国(

)①开放型经济水平不断提高②着力培育开放型经济发展新优势③进入了对外开放的新阶段④坚持“引进来”和“走出去”的更好结合A．①②B．③④C．②③D．①④答案：D解析