项目部水土保持管理制度

水土保持管理制度第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，依据设计文件对线路范围与重要环境因素有关活动的要求，防止**工程三标段沿线水土流失，修建水土保持型**路，满足水土保持的有关法律、法规要求，特制定本办法。第二条水土保持管理的依据是：国家、行业及地方的有关法律、法规、标准；上级的有关规定；设计文件。第三条项目部水土保持工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。第四条水土保持和防护的重点：1、隧道出入口及高挖方路堑、高填方路堤2、桥台、墩台桩基施工弃土、污水排放；3、路基、隧道取土场及弃土场水土流失；4、拌合站、梁场板场水流排放通道；第二章水土保持组织体系第五条项目经理是本项目水土保持工作的负责人，项目部成立由各个部门组成的水土保持工作领导小组，水土保持工作领导小组办公室设在安全环保部，负责本标段水土保持工作的监督、管理工作。第六条工程局主任是工程局施工范围内水土保持工作的直接责任人，工程局成立由各个部门组成的水土保持工作领导小组。工程局工程管理部负责其施工范围内日常水土保持工作。第三章工作职责第七条水土保持管理工作实行归口管理的原则。施工过程水土保持工作管理归口安全环保部；施工方案和施工措施的制定归口工程管理部；机械设备使用、物资材料消耗管理工作归口物资设备部；水土保持教育管理工作归口综合部；施工现场水土保持工作控制、监测工作归口各工程局。第八条水土保持工作领导小组职责：是项目部水土保持工作最高决策机构。负责水土保持领导工作；制定水土保持方针和目标；审批水土保持工作管理办法、制度；对水土流失的治理方案进行研究，做出决定；评估水土保持工作整体状况；保证水土保持工作资源配置；对水土保持工作做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定；负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理水土保持流失问题。领导小组每年定期召开会议，通报项目部水土保持工作的情况，分析研究项目部重要水土保持因素的控制效果，并做出进一步改进水土保持工作决定与要求，制定下一年度水土保持工作的重点、目标和指标。第九条水土保持工作办公室职责：负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，负责项目部水土保持工作管理办法的起草修订，并指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大水土保持工作事件调查。镇第十条怖算项目部各巾职能部门鹿职责：根榆据各自工至作职责范肢围，收集格国家、地可方政府、伪行业和集粘团公司水偷土保持工化作的信息诊及行业标烦准，并负允责贯彻落泰实，针对厉特殊施工标环境、关凡键过程、曾特种作业薄设备对水泛土保持工视作的影响榴，制定与耍水土保持锄工作有关贼的管理制趴度、控制子措施，并继指导实施狡及检查落像实情况。睡第十一条绑咏各工程局波是水土保产持工作的晕责任主体袖，落实国投家、地方腹政府慧及饺*搜*兆济南指挥麦部、项目代部的有关仆水土保持陪工作法律次、法规和疑要求，对字员工进行是水土保持爱知识的教抵育、培训敞，监督检叔查所属各首作业处施宰工水土保期持措施的筐执行情况邮，确保本树单位水土斑保持目标率、指标的龙实现。扛第十二条两畏各工程局归水土保持舰工作领导谁小组，是笨工程局水妙土保持工腐作的决策阵机构，负劣责工程局斧的水土保赞持领导工阔作，组织捞局安全环约保部、工蒙程管理部平、技术质射量部、物哄资设备部染、综合部谜识别、评琴估和确细定重要环演境因素，妻制定水土予流失严重讯项目的管套理方案、昆实施细则饼和应急预吩案，并组毅织实施；群配置水土惯保持工作拥必要的资筹源，对水直土保持工怒作做出显遮著成绩和横贡献的员蔽工提出表踪彰，上报渗奖励意见佳；负责成周立水土保论持事件调往查组，调帝查处理严滋重水土保策持事件，宁并报项目鸡部安全环第保部备案熄。查第十三条翅引各工程局惭安全环保屯部职责：黎1炒、负责贯峡彻执行项泰目部水土船保持相关待管理办法衰、制度，逆监督检查瞎本单位及蓄所属工程假队自建的饰生产、生变活设施水沃土保持情录况，开展拣水土保持写工作教育格，对本单貌位水土保蝇持工作进谎行监督检堵查，下达盼整改通知骂，参加严驳重水土保界持事件的往调查处理羽，建立水缴土保持工漏作台帐，荐负责本单屡位水土保拢持工作领治导小组日里常工作。伐2钉、负责施挨工范围内中水土保持乔工作，落鸣实项目部萌的水土保它持管理办粱法及本单浩位的制度喊，参加各泽自工作区眠域、生活偶区域中的世水土流失耀确定，制渔定水土保谋持管理方暗案、水土顽保持控制枯措施、应缴急预案，翅并将相应巩的水土保锹持措施纳习入施组中踩，并在施贝工作业过免程和业务槽管理过程自组织实施兰，随时监阵控特殊施骂工环境、喷关键过程贿和特种作光业设备对昂水土保持励工作的影算响，及时馆修改管理拒方案和相红应的水土敲保持措施西，并负责独指导实施迁。千3样、负责对达员工的水下土保持知知识教育、找培训和水秩土保持工绑作有关信郑息的传递挂。凶笨第十四条雀椅工程局专压（兼）职尽水土保持显员，具体朴负责工程泻局的水土腔保持管理杯办法、制扁度的落实愈，监督检想查施工现致场水土保奋持措施、后方案的执月行情况。狡实施重大附水土流失棉预防方案锤和应急预北案时，必浑须在场监吊督检查执租行过程，咬建立水土乌保持工作血台帐，及敢时做好相投关记雨录。线第四隶章弱纳叛管软掉理纷裂制然厘度海第十五条血由水土保持敏规划制度鸦各工程局安施工前对沃生产区域奥的水土保傅持环境进购行调查，妇根据国家弯、地方政墨府、行业话相关法律咏法规和项滑目部的办凯法，结合咽指挥部对沟水壶土保持的内要求，制妻定施工过夜程巾*砖*梯土保持计条划和具体泪措施，实开现施工范乏围的水土珠保持目标公。句园第十六条断倾水土保持边教育制度陈1招、项目部机侧重对项守目部工作鸡人员、水堵土保持工鹿作专（兼素）职管理吃人员的培迫训教育工映作。转2芦、工程局由负责对员寺工进行《观中华人民杆共和国水如土保持法隙》以及地晋方政府和梦项目部的渔有关水土假保持规定键的学习教正育，加强蜜全体员工念执行水土凑保持法规拜，进行水土土保护的泛意识。仓3叛、党政工销团共同组娇织各级管取理机构，策进行标语帅、图片、数文字宣传兴，教育员普工树劳立六“丢爱护施工翁环境、保蔽护自然生毕态、水土妇保持从我给做立起浴”服的思想。雕4源、各项水它土保持活汤动要安排虹具体、目很标明确、钓力争实效尾，树立典喷型、以点朝带面促进俭水土保持叉工作的顺鹿利开展。洒第十七条魄溪重要水土留保持因素暮评价制度圾各工程局说在开工前割，由工程炎局负责人辜组织技术哨、环境保衰持、物资浩设备部门尿，按施工匙组织设计状确定的施泰工工艺流睬程，共同房识别、评考价出施工槽区域的重饱要水土保概持因素，弯未进行水调土保持因象素识别、型评价的工不程项目不呆得开工。疑第十八条扩感水土流失能控制制度童1臭、各工程圆局在项目生开工前，园应根据识软别、评价炒出的重要模水土保持缴因素，制叔定相应管巾理方案、特措施和紧保急事件的络应急预案专，有效控郑制重要水境土保持因指素及重大糕水土流失违。文2环、水土保思持工作的炉策划内容亚要纳入实吃施性施工灵组织设计嚼中，并按你规定进行继审批后组导织实施。赖3倾、工程局灿安全环保拳部应针对黄作业项目纪特点、作笼业环境和室岗位的环削境因素，律编制水土难保持技术慰交底，同羊施工技术瘦交底一并忽下达至作帽业班组。挥4悠、对施工洁场地、作康业场所、初运输道路县、生产设本备与设施内均应采取陆有效的水看土保持工亏作措施。堵5铜、处于市笋区、风景繁区、保护燥区等较大奴的施工工申程项目，而应组织专桂业人员认捞真研究、爬分析，制抛定水土保澡持工作技原术措施及诱管理方案题、应急预初案，按规叉定建档、乒登记、上数报，并定针期监测、称评价。吧6消、对施工防生产中可乐能产生的结水土流失激制定相应床的防范、壮控制措施聚，避免造耳成水土流忘失破坏。宪7渠、对使用问的外部劳华务人员，精一律纳入荡本单位的康环境管理民范畴，在棋合同中应键明确双方五的权利和商义务，要菌求劳务人京员遵守环汗境法规和垒水土保持羞要求，积抓极做好环腰境管理工芳作。喜第十九条燕腐水土保持庸工作监督兰检查制度或1芝、按国家蚕、地方政森府、行业便颁布的法螺律、法规薄、标准及也项目部的裙管理办法助进行。种2吸、水土保司持工作检胡查原则上摘与安全检剂查同时进今行，侧重猾于检查所挠制定的措幅施、管理厕方案的实刻施情况，浴发现新的器水土流失锹可能，由殊各工程局黑确定保护姥方案上报春项目部安榴全环保部菊。悼3偿、项目部迫安全环保卖部对可能责的水土流歇失源，进足行重点监踩控。盐4库、各级安颈全环保部亦门的经常撤性检查、慢专项检查脆、定期检脚查要有详叉实的记录绪，提出整店改建议，壁对整改的抄结果要及包时进行验炮证。还5绘、积极参谈加地方政庸府和上级粥机关组织凝的水土保柄持工作检拨查活动，桂积累水土唇保持工作算管理经验论，推动水卷土保持工挎作的开展陕。报6纪、定期检赤查威灯1赛）项目部照每季组织挪一次水土通保持工作绣大检查，痒由主管水劈土保持的份副经理主饺持，安全灶环保部组谊织，工程厅管理部、末技术质量今部、物资街设备部、机综合部等层部门参加地。龟2丢）各工程派局每月进颠行一次水馆土保持工虾作检查，昏由工程局似负责人主到持，工程木局的安全垦环保部、下工程管理隆部、技术煮质量部、撑综合部等优部门负责敞人参加。昆7俯、专项检诊查奴安全环保攀部、专（尺兼）职水奴土保持员川对所辖生启产区域可策能发生的译水土流失愿，进行专源项监督检亚查。正8治、经常性屯检疤查帜升1贷）现场水傲土保持员季每日进行逆巡回检查亦。防2籍）各级管线理人员在内检查生产新的同时检律查水土保桑持工作。刚9炉、检查报阁告制度箩各工程局淋安全环保镜部门应于背每绕月袭2蝶5厅日将检查六结果进行味统计分析遵，以书面春形式报项颤目部安全砍环保部，蝴以促进水烦土保持工还作的持续酱改进和提引高桃。告护第二十条禾蓝限期治理黑制度碌自然生态茧保护区、顶旅游区等可是水土保予持重点地循区，要重辟点监控，载按施工组炸织设计要就求、控制疯措施和应餐急预案，旗对影响水议土保持的稿行为限定翅治理时间洗、落实责聚任单位或凡责任人，榆达到水土葬保持要求炊的条件或宝指标。把第二十一宴条诱猛水土保持挂工作报告猛和监测制旧度天特殊地区遭的水土保仔持项目受款地方政府绍或指挥部帝的监控，戴各工程局鸭应主动与产有关方面旷取得联系禽，定期汇剥报工作，额及时办理领规定的监巷测手续。避第二十二乡条旨拼水土保持唐事故报告片、处理制彩度殃发生水土级流失事件钢，工程局饥的安全环代保部应在郊事故发生丈后订的蔬1咐小时内电贺话报告项座目部安全恰环保部，滋同时采取妖恰当的措胁施，控制判流失发展大。事故发登生大后远4悄小时向项章目部书面貌报告事故霜详细情况羊。土流失捉事故处理有完成后，聋书面报告染事故的详僻细情况和滔处理措施卫及处理结喊果。墓第二十三喜条醋奖励处罚膜制度厕1彼、项目部估对部门、吊工程局在犁水土保持棵工作中做仰出贡献的席单位和个论人给予表假彰奖励，策对造成水伸土流失的味单位和责滋任人员给挥予经济处述罚。奖罚泼规定执行鸦指挥部和咽集团公司唱的规定。吓2帅、符合下乌列条件之冷一的，单许位写出书洒面材料，挠连同有关筹资料、证瓜书、文件争的复印件朽报项目部畜，经审核格批准给予唉奖励；盯1萌）获得总大公司、市偷、省、部宇、国家级好水土保持承工作荣誉惰称号的单缝位、部门都、人员。剥2押）在水土拜保持工作匙理论、方漂法、实践荣等方面表纪现突出者闲。溉3扫、有下列告情况之一降的，给予捆处罚：腊1夜）发生水绞土流失的旷单位及主丽要责任者丧。跳2跨）水土保速持工作受怎到指挥部皮或地方政谊府通报批测评或处罚扔的单位。额3屡）因水土单保持工作韵事件，给晓企业信誉徒造成重大讲影响的单引位、责任得者。篇第五仪章积略施射产工抱航水暴兴土促丙保革腰持涝虾基缺睡本化商措撑效施斧第二十四积条桌秩植物、植痛被保护措非施专在有植物技、植被的岩地区施工脂时，工地建小搬运选棵择原有便限道或无植盲被的线路袜，植物、久植被茂盛到地区尽量裳采用人力丈施工方式脊，避免机投械对植物豆、植被的缎碾压；施句工车辆和壤机械严格迎按规定线姐路行驶，碧不得碾压桌线路外植桑被；不得蜂砍伐灌木材、割草、械挖树根作狂为取暖材诞料，施工层人员尽量艳减少活动兰范围；加活强防火工质作，贯黑彻夹“鸭预防为主研，防消结许合赚”导的方针，棒建立防火悄责任制，笑制定防火圆制度，按余国家有关科规定确定绍防火期，劳在防火期浴内严格管幅理。俊第二十五堡条狮玉野生动物两保护措施舟教育全体酷职工树立凯动物保护积意识；不甩追逐、惊鼻扰、袭击需、猎捕野尚生动物，惜禁止人为刃干预野生貌动物的正肥常生活。低不购买、粘食用野生踪动物及其更制品。丰第二十六饿条姨寄人文、自租然景观保例护措施浸加强对管罗理人员和余施工人员傲的教育，赴取弃土场略、砂石料价场、机械槐摆放等严皱格按设计秩及指挥部轨指定的地巷点设置，普避开一级奶景观保护址区；施工雾驻地及施位工场地布随局合理、巷有序，避槐开特殊景塘观区；施灾工驻地、籍施工场地已、取弃土拌场及砂石搞料场等场逃地使用结父束后，应榜迅速撤离鞭，对场地建进行及时测清理，清添除油渍和慈垃圾，平你整地面，干按指挥部欧或地方政库府要求进贱行景观恢坏复；施工论人员严禁签在沿线地肤区采药开武荒，严禁听采集有观程赏价值的璃野花野草屡。绞第二十七苹条旦胳水土保持邻工作措施还1年、施工前盛认真调查陕水源、河委流及地下极水分布情索况，认真准研究由于浆施工驻地惜设置、施狭工场地及怜工程主体景对地表水矮、地下水火活动的影典响，按国锅家有关规享定保护水究环境，做功好施工驻帆地及施工惑现场排水趴设施建设已，达到国脱家排放标骑准，保证择生活、生尤产排污不他污染地表表水及地下极水源，禁峡止向水体火倾倒建筑述垃圾和其赠他有毒物符质。宋2货、雨天禁诱止沟坑开拘挖作业，现防止降雨改冲泡沟坑狐造成松散甩土体的流政失。在土标层不稳定域地域施工炭，要进行器加固处理疲，防止塌宣方、泥石仔流发生。容在植被覆级盖地区施养工时，施教工后原样枪恢复。弃戏土严禁丢逃弃至河流热、冲沟、暂涵洞、桥蛙下、排水梨沟渠内。趟地形平坦渣地区，基温坑的开挖觉土按规范词要求就近福堆放，特膛别要防止联土、石顺搂坡滑落。竿3滚、施工过掠程中产生数的余土、肺弃渣，及臣时运至规丑定的弃土嘱场。弃土患场应设置盛排水沟与瑞片（块）丹石挡墙，抛防止冲刷集和滑塌，勉并做好绿缸化和植被招施工。之第六导章久墙控臣尤制殃咳程泽怒序族饰和叼笋相详燥关达村规同矩定婶第二十八翻条韵欲各工程局收要重视水穿土保持管穴理方案、公措施的过讯程控制和催具体实施看，各工程签局总工负星责本单位露环境管理友方案、控选制措施、芽应急预案沟的组织制初定和实施驴。施工技蛮术人员负减责施工组酱织设计、甘技术交板底舌*光*闹土保持措渣施的制定惩和交底；刻各工程局眼的水土保奸持员，负计责环境管拦理方案、射控制措施叛、应急预佛案实施过演程的检查勒，重要工化序、关键挡过程跟班肿检查。初第二十九棚条崭狠水土保持走工作经费玩管理，本荷着满足水拦土保持工烈作需要的少原则，注毛重施工生浙产过程中变的水土保够持工作经笔营投入。浴对重点、吉难点水土共保持工作陷，测算相逮关费用，瞧纳入水土颂保持投入饿计划。各案级财务部广门要确保缘水土保持恢投入资金板的供给。造第三十条踏鸭相关规定塔1帜、施工过技程中所达偿到的水土广保持工作券标准，应鹊取绞得饭*指*搅济南指挥看部或地方融政府相关滥部门的检各查验收。蒙2探、施工前神必须对水吗土保持工依作措施和驶标准进行胡交底。域3抗、对政府醋规定要求玉水土保持遗验收的工肢程，竣工范后必须通嫂过指挥部飘或政府水俘土保持部高门的验收把。并索取敢验收部门驼的验收证育明。淘4瑞、各单位闪每个检验献批、每个驴分项工程论、分部工色程、单位星工程都必货须指定水聪土保持第暴一责任人扬。俗第七纽章蝇泳草附酿肾私则建第三十一忍条搁袄沸本办法未因尽事宜，磁按国家、拿行业和上甘级水土保勺持监督部造门颁发的揉有关法律智、法规、垦标准等相痕关规定执恰行。迈第三十二胁条端性复本办法自梅通知之日谎起执行。棍各单位依老据本办法新，针对工吉程实际情进况，制定掏工程水土坏保持管理伞实施细则妇。附件1执中后国概*晕*划集泄团狐*尘*停工程三标效段项目部瞒水土保持谱工作组织培机构框图附件2衬中牢国爱*崭*连集吧团修*今*咳工程三标妇段项目项挎目部蔑水土保持乡工作、水艺土保持保降证体系框割图剃附菌件润3饺胶鲁环境因素搜调查评价千表疯单位顷：栽以弓蔑编号：估环境因素堵时段耍地点婚产恭品金/千活盖动击/晨服务辟环境因素夜评价凯评价结论贯小组长签叼字：姨附奔件杀4醋甚重要环境技因素清单贝序号撕单位名称坊产宣品挎/倚活碌动净/螺服务通地点齐环境因素典环境影响担控制计划终1秒2界3未4誉5护6断7诸8偏9经10圣11园12核13脸14瞧15匹16知17碧18辨19附件5发中辨国眉*盒*始集丸团姓*吗*推工程三标蔑段项目部聪环境行为晋证明努1淡、该单位奋建设时是汽否经与过水“态环突评逗”连：膝是推□围挖搭否趣□荣2腰、是