大学城隧道机电系统维修招标文件

项目名称：大学城隧道机电系统维修

招标编号：[2018]5-29-1922号

招标文件

招标人：重庆市市政设施管理局

招标代理机构：重庆方郡建设工程咨询有限公司

编制人：崔巍资格（章）渝建招20090170

审核人：李兴兰资格（章）渝建招20090169

2018年6月

大学城隧道机电系统维修招标文件

目录

第一卷.....................................................................................4

第一章招标公告...........................................................................5

1.招标条件.............................................................................5

2.项目概况与招标范围...................................................................5

3.投标人资格要求.......................................................................5

4.招标文件的获取.......................................................................5

5.投标文件的递交.......................................................................5

6.发布公告的媒介.......................................................................6

7.联系方式.............................................................................6

投标人须知前附表.........................................................................7

1.总则.................................................................................24

1.1项目概况.............................................................................24

1.2资金来源和落实情况...................................................................24

1.3招标范围、计划工期和质量要求.........................................................24

1.4投标人资格要求.......................................................................24

1.5费用承担.............................................................................25

1.6保密..................................................................................25

1.7语言文字.............................................................................25

1.8计量单位.............................................................................25

1.9踏勘现场.............................................................................25

1.10投标预备会..........................................................................25

1.11分包................................................................................25

1.12偏离..............................................................................25

2.招标文件.............................................................................26

2..........................................................................1招标文件的组成.26

2..........................................................................2招标文件的澄清.26

2..........................................................................3招标文件的修改.26

3.投标文件...........................................................................26

3.1投标文件的组成.......................................................................26

3.2投标报价.............................................................................27

3.3投标有效期...........................................................................27

3.4投标保证金...........................................................................27

3.5资格审查资料.........................................................................27

3.6备选投标方案......................................................................27

3.7投标文件的编制....................................................................27

4.投标...............................................................................28

4.1投标文件的密封和标记.................................................................28

4.2投标文件的递交.......................................................................28

4.3投标文件的修改与撤回...............................................................28

5.开标.................................................................................28

5.1开标时间和地点......................................................................28

5.2开标程序.............................................................................28

6.评标.................................................................................29

6.1评标委员会...........................................................................29

6.2评标原则.............................................................................29

6.3评标..................................................................................29

7.合同授予.............................................................................29

7.1定标方式.............................................................................29

7.2中标通知.............................................................................29

I

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7.3签订合同............................................................................29

8.重新招标.............................................................................29

8................................................................................1重新招标.29

8................................................................................2不再招标.30

9.纪律和监督.........................................................................30

9.1对招标人的纪律要求.................................................................30

9.2对投标人的纪律要求..................................................................30

9.3对评标委员会成员的纪律要求...........................................................31

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求................................................31

9.5投诉.................................................................................31

10.需要补充的其他内容.................................................................31

第三章评标办法（综合评估法）.............................................................35

评标办法前附表..........................................................................35

1.评标方法.............................................................................39

2.评审标准.............................................................................40

2.1初步评审标准.........................................................................40

2.2分值构成与评分标准...................................................................40

3.评标程序.............................................................................40

3.1初步评审.............................................................................40

3.2详细评审.............................................................................41

3.3投标文件的澄清和补正.................................................................41

3.4评标结果.............................................................................41

第四章合同条款及格式.....................................................................44

第一部分合同协议书......................................................................45

第二部分通用合同条款.....................................................................47

第三部分专用合同条款.....................................................................48

附件....................................................................................67

安全生产合同...............................................................................72

第五章工程量清单.........................................................................74

第二卷....................................................................................75

第六章图纸...........................................................................76

1.图纸目录............................................................................77

2.图纸................................................................................78

第三卷....................................................................................79

第七章技术标准和要求.....................................................................80

第四卷....................................................................................81

第八章投标文件格式.......................................................................82

一、投标函部分..........................................................................84

（一）投标函.............................................................................87

（―）投标函附录.........................................................................88

（三）法定代表人身份证明..................................................................89

二、商务部分............................................................................91

（一）已标价工程量清单....................................................................94

（-）设备清单............................................................................95

（包含品牌、型号、参数等）................................................................95

三、技术部分............................................................................96

施工组织设计..............................................................................98

附表一:拟投入本标段的主要施工设备表......................................................99

附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表...............................................100

2

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附表三:劳动力计划表.....................................................................101

附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图.................................................102

附表五:施工总平面图.....................................................................103

附表六:临时用地表.......................................................................104

四、资格审查资料........................................................................105

（一）法定代表人身份证明.................................................................108

（―）投标人基本情况表...................................................................109

（三）项目管理机构.......................................................................110

（四）近年完成的类似项目情况表............................................................112

（五）其他资料...........................................................................113

3

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第一卷

4

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第一章招标公告

大学城隧道机电系统维修招标公告

1.招标条件

本招标项目大学城隧道机电系统维修已获批准进行招标,建设资金来自国有资金,项目出资比例为

100%,招标人为重庆市市政设施管理局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：重庆大学城隧道于2007年建成通车，至今已运行11年,机电设备使用年限较长，

乂无服务器端软件部署，已出现故障或无法运行。为了满足规范要求，确保大学城隧道运营安全，本次

工程主要是对通风控制设施、火灾报警设施、紧急呼叫设施、中央控制设施设备进行维修、更换。工程

投资估算约1200万元。

2.2建设地点：重庆大学城隧道

2.3计划工期：63日历天。

2.4招标范围：施工图示范围内隧道通风、视频监控、火灾报警、紧急呼叫、中央控制、疏散指

示标忐、道钉路标、隧道内外可变情报板供电等所有内容。具体内容详施工图设计和工程量清单及说明。

2.5标段划分：本工程为1个标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包一级和消防

设施工程专业承包一级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2近三年（竣工时间为2015年1月1日至今）至少完成过1个合同金额不少于800万元及以上的机电

工程业绩。

3.3本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2018年6月5日起（北京时间，下同），在重庆市工程建设招标

投标交易信息网（http:〃）上“招标资料下载”区及“招标人答遗区”、“招标

人补遗区”仔细阅读和下载：招标文件（含工程量清单）、图纸、澄清、修改、补充通知、最高限价通

知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的开始时间为2018年6月27日9时00分,截止时间（投标截止时

间，下同）为2018年6月27日10时00分,地点为重庆市工程建设招标投标交易中心接标

处（具体请登陆重庆市工程建设招标投标交易信息网查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5

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6.发布公告的媒介

本次招标公告在《重庆市招标投标综合网》、《重庆市工程建设招标投标交易信息网》发布。

7.联系方式

招标人：重庆市市政设施管理局

地址：重庆市渝中区人和街104号

联系人：龚老师

电话/p>

招标代理机构：重庆方郡建设工程咨询有限公司

地址：重庆市渝北区洪湖西路18号上峰上座15楼

联系人：李老师

电话：023-6788668715320257686

6

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款

条款名称编列内容

号

名称：重庆市市政设施管理局

地址：重庆市渝中区人和街104号

1.1.2招标人

联系人：龚老师

电话/p>

名称：重庆方郡建设工程咨询有限公司

地址：重庆市渝北区洪湖西路18号上峰上座15楼

1.1.3招标代理机构

联系人：李老师

电话：023-6788668715320257686

1.1.4项目名称大学城隧道机电系统维修

1.1.5建设地点重庆大学城隧道

1.1.6建设规模工程投资估算约1200万元。

1.2.1资金来源资金来源为：国有资金。

1.2.2出资比例100%

资金落

1.2.3已落实

实情况

施工图示范围内隧道通风、视频监控、火灾报警、紧急呼叫、中央控制、

1.3.1招标范围疏散指示标志、道钉路标、隧道内外可变情报板供电等所有内容。具体内

容详施工图设计和工程量清单及说明。

1.3.2计划工期计划工期：63日历天

1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。

本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件（资格条

件证照需在有效期内）：

1.资质条件、营业执照及安全生产条件

（1）本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑机电安

投标人资质条

1.4.1件、能力和信装工程专业承包一级和消防设施工程专业承包一级资质»（须提供有效的资

誉质证书副本复印件）；

（2）具备有效的营业执照（须提供有效的营业执照复印件）；

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要

负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）

7

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具备相应的建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（须提供有效

的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件）。

2.业绩要求

近三年（竣工时间为2015年1月1日至今）至少完成过1个合同

金额不少于800万元的机电工程业绩。（须提供：1.业绩的合同协议书和竣

工验收证明复印件；2.各省市建筑市场监管公共服务平台的业绩信息截图

或各省市公共资源交易中心网站该业绩的中标公示截图。）

3、财务要求

提供投标申请人近三年度（2015、2016、2017年）经会计事务所或审

计机构审计的审计报告，该审计报告能反映其财务状况良好，三年连续不

亏损。

（提供经由有资质的会计师事务所或审计机构审计的审计报告，包括

资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）

复印件）

4.投标截止日投标资格情况

（1）被有关行政部门暂停（处罚行政区域内）投标资格，不得参与投标，

未被暂停（处罚行政区域内）投标资格的应提供未（处罚行政区域内）暂停投

标资格行政处罚的真实性承诺，被有关行政部门暂停投标资格期限已满的

应提供行政处罚情况说明；

（2）投标截止日前2年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判

定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限0内不得参与投标；若中标后，经

招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中

标资格并追究相关责任。

注：①投标人在投标截止日前应主动到企业所在地或业务发生地人民

检察院查询是否有行贿犯罪纪录。投标人收到人民检察院出具的《行贿犯

罪档案查询结果告知函》后，须将原件送交评标委员会，并将复印件加盖

本单位章后装入投标文件资格审查部分。查询对象包括投标单位、法定代

表人、项目经理无行贿犯罪记录。

②招标人应在中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院

对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查。发现有行贿犯罪纪录的，取

消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到的《行贿犯罪档案查询

结果告知函》原件应报建设行政主管部门监督机构备案，纳入招投标存档

资料。

③相关文件规定的期限的解释：详见《重庆市人民政府关于印发重庆

市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知》（渝府发（2012）65号）

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大学城隧道机电系统维修招标文件

文中附件1建筑施工企业诚信综合评价权重表中综合管理类处罚信息中的

行贿禁标期的规定及《重庆市城乡建设委员会关于印发〈重庆市建筑施工企

业诚信综合评价体系通常行为评价标准〉的通知》中重庆市建筑施工企业诚

信综合评价体系通常行为评价表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的

规定。

5项目经理资格要求

项目经理必须已在申请人单位注册并应具有机电工程类一级注册建造

师执业资格、机电类中级及以上职称，并且不能在在建工程担任项目经理，

否则将被认定为废标。

注：a.注册建造师在建项目情况应在开标现场完成查询。查询情况打

印后提交评标委员会评审，中标后不得随意更换。

b.因重庆市建委所提供的注册建造师在建项目情况查询系统只能对重

庆市行政辖区内的在建工程进行核查，所以，投标人须同时提供注册建造

师无在建项目的真实性承诺。

［项目经理应附建造师执业资格注册证、职称证、本单位为其缴纳的养

老保险缴纳证明（2018年1月至2018年4月）复印件；同时提供注册建造师

无在建项目的真实性承诺原件］

6.其他要求

（1）项目技术负责人：

技术负责人1名：具有工程类高级职称;

［技术负责人应附职称证、本单位为其缴纳的养老保险缴纳证明（2018

年1月至2018年4月）复印件］

（2）主要管理人员：

①质检（量）员不少于2人【具备质量（检）员岗位证书】；

②安全员不少于2人【须同时具备安全员岗位证书和安全生产考核合

格证书（C证）；若投标人所在省市规定，暂停安全员岗位证书的培训、考

试、发证的，须提供所在省市相关部门发布的关于“暂停安全员岗位证书

的培训、考试、发证”的批准文件复印件或所在地省市相关部门、单位出

具的取消安全员岗位考试、发证的相关证明或网上截图予以证明】；

③材料员不少于1人（具备材料员岗位证书）；

④预算员或造价工程师不少于1人（具备预算员岗位证书或造价工程

师注册证书）；

⑤施工员不少于2人（其中一人具备安装施工员岗位证书）。

注：①投标人须按上述要求提供相应人员（质检（量）员、安全员、

材料员、预算员或造价工程师、施工员）的相应证书复印件、并提供其相

应人员的本单位为其缴纳的养老保险缴纳证明（2018年1月至2018年3

月）复印件。

②投标人中标后，在本项目实施过程中的现场施工从业人员配备标准

不得低于《重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标

准》（DBJ5O-157-2O13）的规定。

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（3）高处作业人员：

持有有效证件的高处作业人员不少于1人。

［应附有效高处作业证书复印件，投标单位聘用证明资料复印件］

（4）重庆市外施工企业投标：

市外建筑施工企业参与本项目投标须按照渝建发（2016）22号文执行。

市外建筑施工企业须按照渝建发（2016）22号文的要求办理入渝信息报送，

且必须是已纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”中的企业；市外建筑施

工企业拟派本项目的项目经理、技术负责人、主要管理人员必须是已纳入

“市外建筑施工企业入渝信息库”登记人员，且不得使用正用于其他工程

投标或正在其他工程执业的被锁定人员。

注：投标人须提供建设行政主管部门官网截图予以证明（针对前述内

容的截图文件）。

（5）投标人的法定代表人必须到开标现场，需提交法定代表人身份

证明及本人有效身份证原件，由招标人代表或监督部门代表进行身份核

验，以便确认其身份合法有效。否则，原封退还其投标文件。

（6）投标人须在商务部分提交所投设备的清单，须注明设备品牌、

型号、参数等，否则视为对招标文件未作实质性响应，其投标文件按废标

处理。

注：

1、以上所有资料复印件必须加盖投标人单位公章，以上所有复印件

的原件（身份证、带二维码标识的资质证书、截图、投标文件中已放入原

件资料的除外）装入投标人自备文件袋，并进行密封、注明投标人单位名

称，于递交投标文件时一并递交给投标文件接收人（提交后将不允许再补

交，审后退还），转由评标委员会查验。在评标过程中，如原件不全或与

投标文件不符，则其投标文件按废标处理。

2、招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证书、

资料的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，除追究其相

应的法律责任外，其投标保证金不予退还。若已中标的，招标人将有权取

消其中标资格。

是否接受联合■不接受

1.4.2

体投标口接受，应满足下列要求：

■不组织

1.9踏勘现场口组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

■不召开

1.10投标预备会口召开，召开时间：

召开地点：

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■不允许

口允许，分包内容要求：

1.11分包

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

构成招标文件

2.1招标人发出的答疑及补遗书

的其他材料

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残

投标人质疑招缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模

2.2.1标文件的截止糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2018年6月11日

时间寸前在重庆市工程建设招标投标交易信息网投标人质疑区提交质

疑。

招标人对招标

2018年6月12日17时00分（北京时间），在重庆市

2.2.2文件答疑的截

工程建设招标投标交易信息网答疑补遗区发布答疑。

止时间

招标人对招标补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，

2.2.3

文件进行补遗发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。

投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，

以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起3

投标人对招标

文件及答疑补日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市工程建设招标投标交

2.2.4

遗提出异议的易信息网答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标

截止时间截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后

投标截止时间。

2.3投标截止时间2018年6月27H10时00分（北京时间）

构成投标文件

3.1.1投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）

的其他材料

1.报价原则：本项目采用工程量清单固定单价的计价方式，综合单价

包干。（招标文件另有约定的除外）

2.报价范围：投标报价应包括完成为实施本章投标人须知前附表

1.3.1项中所述的招标范围内工程项目所需的人工费、材料费、机械费、

3.2投标报价管理费、利润、保险费、措施费（含安全文明施工费）、规费、建设工程

竣工档案编制费、税金、缺陷修复、交通协调等所有费用，以及合同文件

中明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和一般风险等费用。

3.编制依据：按照招标文件、合同条件、工程量清单及说明、施工图

纸、地勘报告、现场条件、国家技术和经济规范及标准的要求，以《建设

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大学城隧道机电系统维修招标文件

工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),《重庆市建设工程工程量

计算规则》(CQJLGZ-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》

(CQJJGZ-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《构

筑物工程工程量计算规范》(GB50860-2013),《通用安装工程工程量计

算规范》(GB50856-2013)＞《重庆市市政工程计价定额》(CQSZDE-2008)、

《重庆市安装工程计价定额》(CQAZDE-2008)、《重庆市建设工程费用定

额》(CQFYDE-2008)、《混凝土及砂浆配合比表、施工机械台班定额》

(CQPSDE-2008),《重庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建

设工程计价依据的通知》(渝建[2018]195号)等及相关配套文件为依据，

由投标人结合自身实力、市场行情等因素自主报价。

4.投标人必须按招标人给出的工程量清单进行报价，不得擅自改变招

标人提供的工程量清单中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程

内容、工程量及计量单位、暂列金额及暂估价、漏项或增项等(措施费除

外)所有内容，否则视为对招标文件未作实质性响应，其投标文件按废标

处理。

5.投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求以及渝建

[20181195号文的规定进行报价，并且必须列出每项分部分项工程/施工技

术措施项目清单综合单价分析表，才能视为总体报价完整，不得出现漏项

或增项，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按废标处理。

投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表L3.1项中所述的本工程合

同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出

的单价或总价(“总价”是指在工程量清单中以“项”或“总额”为计量

单位、以总价计价的子目，用于不能按照约定的工程量计算规则确定数量

的子目)为依据办理结算。

6.投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或

总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，视为该子目的价款已包括

在工程量清单其他子目的单价和总价中。中标后必须按监理工程师的指令

及施工图完成该子项工作内容，但不能得到结算与支付。

7.图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供的资料，不是工程

量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，应于本须知2.2.1

项中规定的时间前通知招标人核查，除非招标人以补遗书的形式予以更正，

否则，应以工程量清单中列出的数量为准。工程量清单中的工程量是用作

该项投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量。用于结算的工程

量是承包人实际完成的，并按有关规定计量的合格工程量。

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大学城隧道机电系统维修招标文件

8.本工程分部分项工程/施工技术措施项目清单子项不论其对应的工

作内容是否描述完整，都将被认为己包括《建设工程工程量清单计价规范》

(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、

《重庆市建设工程工程量计算规则》(CQJLGZ-2013)、《市政工程工程

量计算规范》(GB50857-2013).《构筑物工程工程量计算规范》

(GB50860-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)

中相应项目编码和项目名称及施工图纸、相关规范、标准、政策性文件、

规定等内容；

9.本工程涉及到的三通一平，供水、供电(包括接口费)、交通协调、

成品及半成品保护、质量检测、试验(含抗拔试验)、弃渣处置费等费用

由投标人自行考虑，其费用纳入投标报价中。工程所有试验项目需到甲方

认可的具有相应检测资质的专业检测机构进行检测。

10.投标人应在工程实施期间负责已完工程的保护工作，已完工工程未

交付招标人之前发生损坏，投标人自费予以修复。投标人在工程竣工后需

配合工程项目结、决算审核、审计(如有)，相关费用包含在投标报价中。

11.现场条件及相关要求

(1)投标人应充分调查招标工程范围内及周边的现有地方路网和现场

情况，结合总体平面布置，自行考虑施工过程中的进场道路和施工便道、

行车干扰及任何其它足以影响投标报价的情况，自行测算新修临时便道的

相关费用和使用现有道路产生的维护保养、租用的费用，施工范围内的绿

化迁移并恢复，既有建构筑物、市政设施的保护、拆除和恢复等上