BT项目的介绍与的实施

1/9BT项目的介绍及实施BT方式广泛应用于国外大型基础设施工程建设,近几年,国内政府投资的基础设施领域,也开始采用这种新型的融资建设方式。和工程建设,项目建成竣工验收合格后由业主回购,并由业主向建设方支付回购价款的一种融资建设方式。式实现表外融资,可有效提高资金使用效率,分散投资风险。理等建设环节,因而可以有效实现设计、施工的紧密衔接,减少建设管理和协调环节,实现工程建设的一体化优势和规模效益。有效的降低工程造价,转移业主的投资建设风险。承诺和回购担保的方式,可降低投资回收风险,其投资回收期限较短。2/9BT项目是一种良好的投资渠道,通过BT方式参与工程项目的投资建设,既有利于避免与中小建筑企业的恶性竞争,又施领域逐步开始应用,通过采用BT方式,中标价格较概算价格降低0%-20%。主体,即政府、政府组成部门,或者政府投资设立并承担基础设施建设和建设资质的投资公司、建筑企业等。部分为基础设施和公用事业,如城市轨道交通、桥梁、公路等,不同于项目,属于社会公益事业,政府对其享有的建设权和所有权；间内,拥有该项目的所有权,项目竣工验收合格后,业主回购项目并获得项目所有权。3/9人,从而形成了众多参与人的纷繁复杂的法律关系。保以及联合体协议等,是一系列合同的有机组合。有人认为,BT就是"带资承包"。实际上,BT方式与垫资承包有较大面：严格禁止在工程建设中带资承包的通知》,其中提到："任何建设单位都不得以要求施工单位带资承包作为招标条件,更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同施工单位不得以带资承包作为竞招标投标办法》中明确规定,"招标人不得擅自提高履约保证金,不得强20XX发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》中提到,鼓励工程总承包企业按照BT方式组织实施具备条件的建设项目。4/9产所有权归建设方所有,回购完成后,工程资产所有权转移给业主所有。而在垫资承包中,工程资产所有权均归业主所有,施工企业在建设期间不拥有项目所有权。及第三方〔一般为银行提供项目回购担保函,因此,项目建设方的投资收回有保障,投资风险较小。而在垫资承包方式中,项目业主一般不能出具类似的担保,同时,由于工程资产所有权属于项目业主,一旦项目资的实施方式BT几个基本条件：1、前期工作深入,设计方案稳定,建设标准明确。2、工程建设难度适度,建设风险较小。5、项目成本应该能够较为准确的估算,以便于投标人估算和控资成本。T5/9完全BT方式是指通过招标确定项目建设方,建设方组建项目公司,由项目公司负责项目的融资、投资和建设,项目建成后由业主回购的形式。此种方式的特点为：〔1对建设方无特殊资质要求,只要其具有较强的投融资能力即〔2按照项目融资的方式进行融资。建设方采取成立项目公司的方式,以项目公司为主体筹措建设资金,项目建设方为项目公司的银行贷款提供担保,为便于项目公司融资,一般需业主出具回购承诺函及第三者回购担保。。业主的主要职责是确定项目建设标准、验收标准和支付回购款项。大,且业主无工程建设管理经验或能力的工程项目。是由BT项目公司作为主体进行融资,可降低投资者的投资风险,拓宽融资渠道；三是项目结构清晰,建设协调、管理的各个环节衔接紧密,方承担,业主的建设风险较小,同时,建设方具有较大的自主权和利润空6/9同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等实行全过程的承包,并承担项目的全部投资,由业主委托指派工程监理,项目建成后由业主回购的形式。此种方式的特点为：方必须为同时具备投融资能力和相应建设资质的工程总承包企业或联合〔2业主直接和建设方签署BT投资建设合同及工程总承包合同,一般不组建项目公司。〔3业主通过聘请工程监理公司或设立工程监管机构等方式对建设方进行履约管理。业主具有一定的工程建设管理经验或能力的工程项目。BT工程总承包方式的优点与完全BT方式基本相同,主要区别在于项目建设方必须同时具备投融资能力和施工总承包资质,且一般不成立项目公司。式的特点为：〔1工程施工直接由建设方承担,项目建设方必须同时具备具有投资能力和相应资质的建筑施工企业。7/9〔2项目规模较大,通常一个项目拆分成若干标段实施。业主直接和监理单位的管理由业主直接负责。此方式适用于工程技术难度较大、不确定因素多,且业主具备较区别在于由项目建设方负责工程的资金筹措。重点就实施中应注意的几个问题进行简要说明。益工作情况、业主的需求和管理能力,以及潜在投资者进行深入分析,以选的原则,作到既能保证项目建设方一定的建设自主权,又能最大程度的保证工程质量,维护项目业主的利益。标人的投融资能力和建设能力提出明确资质标准,投标人应具备承担8/9现联合体内部"扯皮"的问题,影响项目的顺利实施。为避免此类情况的发生,在项目招标时,应在招标文件的联合体协议中明确约定各联合体成员的权利义务关系,特别是对各联合体的出资额、负责的工程内容等情况要明确约定,避免"扯皮"情况的发生。此外,联合体成员的定位要明确,要尽量引导优势互补的企业组成联合体。在BT项目中,工程分包和转包情况比较普遍,是影响项目工程质止随意分包和转包；二是建立健全监管体系,业主应组建监管机构,对工程分包情况进行严格管理。4、扎实做好前期工作,明确建设标准和工程接口实施BT项目,必须在项目提出、规划、可行性研究、投