第十三讲综合治理与与植物检疫演示文稿

第十三讲综合治理与与植物检疫演示文稿1目前一页\总数五十五页\编于十点2优选第十三讲综合治理与与植物检疫目前二页\总数五十五页\编于十点（一）综合治理的概念1、综合治理：它是一种方案，它能控制病虫的发生，避免相互矛盾，尽量发挥有机的调和作用，保持经济允许水平之下的防治体系。2、特点：预防为主综合协调经济允许安全经济简便有效3、指导方针：预防为主，综合治理4、基本原理：以综合治理为核心，实现对园林植物病虫害的持续控制目前三页\总数五十五页\编于十点（二）综合治理的观点生态观控制观综合治理观整体观目前四页\总数五十五页\编于十点（三）综合治理方案的制订（一）病虫害综合治理方案制订的原则在园林植物病虫害综合治理方案的制定过程中要坚持“安全、有效、经济、简单的原则将病虫害控制在防治指标之内（二）综合治理方案的类型

1．以一种病虫为对象如对黄褐天幕毛虫的综合治理措施。2．以一种园林植物上所发生的病虫为对象如对泡桐病虫害的综合治理。3．以某个区域为对象如对某个绿化小区、公园、街道等园林植物的综合治理。目前五页\总数五十五页\编于十点（四）园林植物病虫害综合治理策略1、园林生态系统的整体观念2、充分发挥自然控制因素的作用3、协调运用各种防治措施目前六页\总数五十五页\编于十点二、植物检疫目前七页\总数五十五页\编于十点（一）植物检疫概念

1、植物检疫：指一个国家或地方政府颁布法令，设立专门机构，禁止或限制危险性病、虫、杂草等人为地传入或传出，或者传入后为限制其继续扩展采取的一系列措施。2、狭义概念：为防止危险性有害生物的人为传播而进行的隔离检查与处理3、植物检疫的由来：检疫一词源自拉丁文Quarantum，原意为“四十天”，最切是在14世纪中叶欧洲大陆国际港口为防范流行黑死病、霍乱、黄热病等疾病对旅客执行卫生检查的一种措施。对要求入境的外来船舶和人员采取在进港前一律在锚地滞留、隔离40天的防范措施。在此期间，如未发现船上人员染有传染性疾病，方可允许船舶进港和人员上岸。这种带有强制性的隔离措施，对阻止疫病的传播蔓延起到了很大的作用。此后，此方法在国际上被普遍采用，并逐渐形成了“检疫”的概念。4、中国的植物检疫：始于20世纪30年代目前八页\总数五十五页\编于十点目前九页\总数五十五页\编于十点

5、重大历史事件

(1)19世纪30年代，南美的马铃薯被大量引种到北美和西欧。1845年在爱尔兰爆发马铃薯晚疫病,起爱尔兰大饥馑，800万人的爱尔兰饿死者达20万人，逃荒者达200万人

(2)1860年，葡萄根瘤蚜随苗木由美国传入法国,1880-1885年间，因虫毁园达100万hm2，致使许多葡萄酒厂倒闭

(3)松材线虫原产北美,20世纪初由原木传入日本到1981年，发病面积65万hm2，占松林面积25%,死树1亿余株,感病树种所剩无几。1982年传入我国成为我国松树上的头号杀手其他：由美国传入欧洲的马铃薯甲虫、由美国传入中国的棉花枯萎病、由朝鲜传入中国的美国白蛾,均对输入地的农林生产造成巨大的经济损失生物多样性公约组织(CBD)报告显示：外来生物每年给造成的损失美国1370亿美元、印度1170万美元、巴西500万美元、南非70亿美元

1985-2000,在美国边境口岸截获的外来植物有害生物总数有7400种,而可能传入的则多达50000种入侵我国的外来有害生物有400余种，仅其中重要的种类(如松材线虫、马铃薯甲虫、薇甘菊等),每年就造成574亿元的直接经济损失目前十页\总数五十五页\编于十点（二）植物检疫的意义行使国家主权、防止检疫性有害生物传入或传出国境保护农林业生产和生态安全保护人民的生存环境和身体健康保证卫生安全、促进对外贸易发展创造更好的社会、生态和经济效益目前十一页\总数五十五页\编于十点（三）植物检疫任务禁止危险性病虫害由国外输入或从国内输出。将国内局部地区已发生的危险性病虫封锁在一定范围内。当危险性病虫害传入新的地区时，及时就地消灭。目前十二页\总数五十五页\编于十点（四）检疫对象的确定原则（1）国内尚未发生的或局部发生的病、虫及杂草；（2）危害严重，传入后可能给农林生产造成重大损失，而防治又比较困难的病、虫及杂草；（3）靠人为活动传播的，即随种子、苗木、及包装材料等传播的病、虫及杂草。目前十三页\总数五十五页\编于十点（四）植物检疫的程序1．植物检疫的程序：植物检疫包括对内检疫和对外检疫。2、对内检疫程序：报检、检验、检疫处理、签发证书。3、对外检疫：我国进出口检疫包括以下几个方面：进口检疫、出口检疫、旅客携带物检疫、国际邮包检疫、过境检疫等。应严格执行《中华人民共和国动植物检疫条例》及其实施细则的有关规定。目前十四页\总数五十五页\编于十点4、植物检疫主要方式产地检疫现场检疫实验室检疫隔离检疫国际邮包检疫目前十五页\总数五十五页\编于十点5、检疫许可也称检疫审批，是植物检疫法定程序之一；目的是在某些检疫物入境前实施超前性预防，即对其是否被允许进境采取控制措施；有利于进口国的农林业及生态安全；我国《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《植物检疫条例》中对相关物品的检疫许可做出了明确规定。目前十六页\总数五十五页\编于十点（1）检疫许可的概念和意义检疫许可（Quarantinepermit）:是指在输入某些检疫物或引进某些禁止进境物时，输出单位向植物检疫机关事先提出申请，检疫机关经过审查做出是否批准输入或引进的法定程序。检疫许可分为：特许审批和一般审批。特许审批所针对的是禁止进境物，如植物病原体（包括菌种、毒种和血清等）、害虫及其他有害生物等活体。一般审批针对的是植物种子、苗木和其他繁殖材料以及水果、粮食等。目前十七页\总数五十五页\编于十点(2)办理检疫许可的基本规定目前，我国负责办理检疫许可手续的植物检疫机关主要是有国家质量监督检验检疫总局，国务院农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构及省、自治区、直辖市植物检疫机构及其下属机构。国家质量监督检验检疫总局:负责因科学研究需要等需要引进《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条第一款规定中禁止进境物的审批;植物检疫方面涉及植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物、土壤及植物疫情流行国家和地区的有关植物、植物产品和其他检疫物。国务院农业主管部门、林业主管部门:负责从国外引进植物种子、苗木及其他繁殖材料的审批;国内省区间种苗调运的检疫许可可由各省的植物检疫机构负责办理。目前十八页\总数五十五页\编于十点申请：必须事先向植物检疫部门提出申请；证明材料：必须出具有关证明材料，详细说明需要引进物的品名、品种、产地、引进的特殊需要和使用方式；管理措施：必须提供引进后计划采取的监督管理措施。办理检疫许可三条件目前十九页\总数五十五页\编于十点网址：目前二十页\总数五十五页\编于十点网站目前二十一页\总数五十五页\编于十点许可证目前二十二页\总数五十五页\编于十点备案表目前二十三页\总数五十五页\编于十点6、检疫申报检疫申报也称报检，是植物检疫程序中一个重要环节，其目的是使货主或代理人及时向检疫机关申请检疫，以利于检疫程序的逐步进行，顺利办理检疫及提货手续。目前二十四页\总数五十五页\编于十点（1）检疫申报的基本概念检疫申报（quarantinedeclarationandapplication）是有关检疫物输入、输出以及过境时由货主或代理人向植物检疫机关及时声明并申请检疫的法律程序。需进行检疫申报的检疫物主要包括植物、植物产品，装载植物或植物产品的容器和材料，输入货物的植物性包装物、铺垫材料以及来自植物有害生物疫区的运输工具等。目前二十五页\总数五十五页\编于十点（2）办理检疫申报的基本规定一般由报检员凭《报检员证》向检疫机关办理手续，报检员由检疫机关负责考核。办理检疫申报手续时，报检员首选填写报检单（ApplicationForm），然后将报检单、检疫证书（QuarantineCertification,由输出国家或地区的官方检疫机关出具）、产地证书（CertificationofOrigin），贸易合同（TradeContrat）、信用证（LetterofCredit）、发票（Invoice）等单证一并交检疫机关。目前二十六页\总数五十五页\编于十点7、现场检验按照ISMP颁布的术语规定，检疫人员在车站、码头、机场等现场对检疫物所做的直观检查属于检验（inspection）的范畴。直观检验（visualexamination）是对植物、植物产品或其他限定物在没有检测或处理的情况下，用肉眼、放大镜、解剖镜或显微镜来检查有害生物或污染物。目前二十七页\总数五十五页\编于十点(1)现场检验的基本概念现场检验（on-the-spotinspection），是由官方在现场环境中对植物、植物产品或其他限定的商品进行的直观检查，以确认是否存在有害生物或确认是否符合植物检疫法规要求的法定程序。现场检查抽样是现场检验的主要内容。现场检查主要是针对运输及装载工具及存放货物、携带物及邮寄物等应检物进行直观检查。现场抽样是用科学的方法从检疫物总体中抽取有代表性的样品，作为评定该批检疫物质量和安全的依据。一般根据货物的种类和可能携带的有害生物的生物学特性决定具体的抽样方案。目前二十八页\总数五十五页\编于十点目前二十九页\总数五十五页\编于十点肉眼检查：现场快速检查。过筛检查：植物籽粒的现场检查。x光机检查：旅客携带物的现场检查。检疫犬检查：旅客携带物的现场检查。（2）现场检验的主要方法目前三十页\总数五十五页\编于十点目前三十一页\总数五十五页\编于十点目前三十二页\总数五十五页\编于十点（3）现场取样主要方法抽样检验以样本推断总体。具体方法应根据货物的种类和特性决定。（分立个体和散料两类）样本量和样本数。抽样一般建立在“批”的基础上。取出的样品划分为：原始样品、复合样品、平均样品、试验样品及保存样品。目前三十三页\总数五十五页\编于十点8、实验室检测是植物检疫中非常重要的一环，技术性要求高，专业性强。是确定检疫物中是否存在有害生物并进一步确定有害生物的种类。实验室检测方法多样，包括传统技术和现代技术为基础的各类方法。目前三十四页\总数五十五页\编于十点(1)实验室检测的基本概念实验室检测（laboratorytesting）是由检验人员在实验室中借助一定的仪器设备对样品进行深入检查的植物检疫法定程序，以确认有害生物是否存在或鉴别有害生物的种类。这一环节对专业技术要求较高，需要专业人员利用现代化的仪器设备和方法对病原物、害虫、杂草等进行快速而准确的鉴定。目前三十五页\总数五十五页\编于十点(2)实验室检测的常用方法比重检测：检测种子、谷粒豆类中的钻蛀性害虫等。染色检测：高锰酸钾染色鉴定虫种等。洗涤检测：检查表面附着的微生物孢子等保湿萌芽检测：检查种子等是否带菌等。分离培养检测：病原菌需要培养才能鉴定。鉴别寄主检测：病毒和一些细菌接种到植物上症状。血清学检测：制备专化性的抗体。显微镜检测：光学显微镜、电子显微镜鉴定。分子鉴定和计算机辅助鉴定：PCR技术和计算机技术结合。目前三十六页\总数五十五页\编于十点(3)实验室的远程鉴定系统利用计算机网络技术，开展远程鉴定，在无需寄送标本情况下，充分发挥中心实验室和国内外专家的作用。2008年江苏省出入境检验检疫局实验室与南京林业大学合作，开发了“有害生物远程鉴定与植检实验室管理系统”，通过网络把专家和实验室连接起来开展工作。目前三十七页\总数五十五页\编于十点目前三十八页\总数五十五页\编于十点目前三十九页\总数五十五页\编于十点目前四十页\总数五十五页\编于十点植物检疫实验室管理系统包括：（1）送样单位申报模块（2）检疫部门工作流程模块（3）出证文件管理打印模块（4）疫情发布预警跟踪模块（5）统计分析和后台系统管理模块目前四十一页\总数五十五页\编于十点9、检疫监管与检疫监测植物检疫机关在规定的时段内对检疫区内的所有应检物的生产、加工、存放和运输移动等进行监督与管理，对所有应检物是否存在疫情进行监测，以防止疫情的扩散与传播。目前四十二页\总数五十五页\编于十点(1)检疫监管（phytosanitarysupervision）促进经济贸易发展进一步控制有害生物传播适应特定有害生物检疫需要目前四十三页\总数五十五页\编于十点(2)检疫监管范围对要出入境的植物和植物产品及其他检疫物的生产、加工和存放的单位实行预先的注册、登记制度以便植物检疫机关全面了解这些单位的信息，并提供指导与管理。对要出入境的植物和植物产品实行产地检疫与预检。对入境的植物和植物产品在入关后的抽样、检验、加工、储存、处理过程期间采取的所有检疫管理措施，直至放行出关为止。对入境的植物种苗进行隔离种植和疫情监测。在划定的检疫区和缓冲区内对限定物实行检疫监督和疫情监测。目前四十四页\总数五十五页\编于十点

(3)检疫监测（phytosanitarysurveillance）一般检测与监测：普查、预测、监测等。特定调查：对有针对性的特定目标的调查。诱捕监测：诱集剂：实蝇类信息素、苹果蠹蛾信息素、谷斑皮蠹聚集信息素等。诱芯：诱捕器和性引诱剂结合。目前四十五页\总数五十五页\编于十点目前四十六页\总数五十五页\编于十点10、产地检疫、预检和隔离检疫（1）产地检疫（produced-areaquaratine）:是在植物或植物产品出境或调运前，输出方的植物检疫人员在其生长期间到原产地进行检验、检测的过程。（2）预检（pre-clearance）:是在植物或植物产品入境前，输入方的植物检疫人员在植物生长期间于原产地进行检验、检测的过程。（3）隔离检疫（isolationquarantine）是对进境的植物种子、苗木和其他繁殖材料，于植物检疫机关指定的场所内，在隔离条件下进行试种。在其生长期间进行检验和处理的检疫过程。三个要求：隔离的检疫材料；隔离场所人员，外人不得入内；隔离时间要求，植物繁殖材料至少试种一个生长周期。目前四十七页\总数五十五页\编于十点11、检疫处理检疫处理（quarantinetreatment）:是由官方根据检验结果确认是否需要对限定物实施除害处理、禁止出境、禁止入境、退回或销毁以及出证放行的法定程序。目前四十八页\总数五十五页\编于十点(1)退回或销毁处理输入《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》中的植物、植物产品，并未事先办理特许审批手续的。输入植物、植物产品及应检物中经检验发现有《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》中所规定的限定性的有害生物，且无有效除害处理方法的。经检验发现植物种子、种苗等繁殖材料感染限定的有害生物，且无有效除害方法的。输入植物、植物产品经检疫发现有害生物，危害严重并已经失去使用价值的。目前四十九页\总数五十五页\编于十点(2)禁止出口处理我国下列情况之一禁止出口：输出的植物、植物产品经检疫发现入境植物检疫要求中所规定不能带有的有害生物，并无有效除害处理方法的。输出植物、植