××县青少年爱国主义教育基地建设项目可行性报告

可行性研究报告目录1总论……………………11.1项目背景…………11.2编制范围、依据与原则…………61.3项目概况…………91.4研究结论与建议…………………132项目背景………………162.1××县基本情况…………………162.2××县革命老区历史回顾………182.3××县旅游现状…………………243项目背景与项目建设的必要性………30从3.孔1瓣项目迫建设驻背景胳……………装……制……………本……………壳………锄30湿3.蛮2象项目建骄设的必要性职……………管……………挣……………艳……谣34苗4项目逃建设的建设鄙条件分析…惭……………渔……………右……………内…梦3亏8笑4.1胜选址………瓣……………衡……………顷……………凭……………耕…悟3抵8受4录.拴2君项目的黎建设条件分培析…………喂……………共……………植………额40籍4.江3辽项目S眠WOT分析量……………虫……………万……………济…………旱4凳3点5项目咬建设规划设卷计方案……弱……………父……………魄……………蛋…业4射5妈5.1晚规划布局方介案…………婶……………撒……………衣……………豪…点4赤5雁5.2们规划建设用耕地方案……拜……………披……………改……………期…北5乞2触5.3警项目建设内狮容、规模与智性质………感……………惜……………获…衫5涉3蔑5.4约园林景观建默筑设计方案傅……………垒……………门……………逮…如5云6汇6工程净技术方案禾……………饥…………邮……………夏……………予………6夕7愁6.1影场地平整工凯程技术方案妥……………惊……………拍……………志…6司7醋6.2剥园林景观建执筑工程技术唉方案战……………愈……………击…………惕72招6.3稻管网工程技疮术方案颤……………拼……………食……………王………7雷4肯6.4适广场、道路拔工程技术方浅案阶……………匹……………除……………捡7老8臣6.5喝码溉头工程技术屠方案贞……………陵……………沃……………爽………7绳8疲6.6忽绿化工程技愈术方案纷……………族……………另……………惊………智80蹲6.7身退役报废武套器装备安装讯管理工程技醋术方案框……………旦………彼81剂7基地渗环境容量与态游客规模预控测…………算……………等……………械8翁5展7.1彻环境容量预脖测…………疗……………乳……………孟……………谢8母5朗7.2皂游客容量预肢测…………旱……………违……………崭……………感8料6元7.3讨游客规模发消展分析……刻……………嘉……………否……………木…结8效7黄7.4土旅游规模发砌展措施……拾……………跳……………云……………书…蚀8球8誓8环境筋影响与地质涂灾害评估…呼……………山……………面……………背…倡90吗8.1参评估依据…时……………谋……………斗……………锦……………呆…妖90担8.2军环境影响评偶估…………钟……………狭………抽……………亚………汽90寿8.3男地质灾害危建险性评估…煮……………兼……………欢……………找…晕9鸣5蠢9安全屈防护、卫生例、节能与消如防措施……狼……………如……………喊……趋9孩7翅9.1跳安全防护恋措施………狂……………算……………额………报…………泊9乎7婶9.2烘卫生措施虫……………状……………溜……………欢……………秋…光10抹2昨9.3羽节能措施缓……………浆……………腔……………染…………近……租10挠3棵9.4航消防措施钩……………另……………增……………貌……………润…横10饿5甜10项汇目实施进度头及招投标方妄案援……………载……………谱………难……狗10乎7庸10等.1项遮目实施进度挠……………擦……………火……………疫…………碗10软7端10管.2项三目招投标方喊案…………斜……………寺……………础…………桃10绒8史11项秀目的组织及勾管理………重……………饮……………笼……………油1孙1周3缺11.1鼓组织机构夸与人力资源洪配置………您……………尚……………秋…币11俗3防11.2正项目管理谋……………岛……………弓……………钢……………屑…煎11召4妨12投缠资估算与资笼金筹措困方案粥……………载……………吐……………震…免1盾20驰12.1旱投资估算喜范围、依据终和方法明……………脱……………士……木…破1桨20滩12.2位估算投资巨……………傻……忙……………龄……………霜…………以1碍21果12.3协资金筹措霞与年度投入屋计划………初……………远……………箭…百12决5失13社也会效益、财抛务与风险评尊估…………徒……………大……………它……烦12哑7挺13.1茅社会效益献评估………急……………须……………桐……………臣…撕12韵7旬13.2脸财务评估筛……………霞……………筝……………掉……………蝶…田1汽31烈13.3识风险评估帅……………芽……………添……………荡……………馅…爸14陶3裁14研担究结论及建达议蛛……………伞……………浙……………迁…型…………献14包9净14.1月研究结论聋……………写……………篇……………轮……某…………脂14党9昂14.2席有关说明诱与建议……悟……………慈……………许……………吉…渴1辉51★附图显·骑裳××远县青少年爱须国主义教育福基地规划总观平面赴图仆·祥继××辞县青少年爱厨国主义教育织基地规划方西案鸟瞰万图★附件绩·须描中共庆中央关于印仅发《爱国主垄义教育实施博纲要》的通少知（一九九声四年八月二语十二日）复机印件碧·秤值中宣部、中捞央文明办、主国家发展改卸革委、教育逗部、民政部炼、财政部、该文化部、全瓜国总工会、零共青团中央对、全国妇联梳《关于加强赴和改进爱国济主义教育基汇地工作的意促见》（中宣室发[200谊4]22号糖）复印件棋·伤眯中共中央国然务院《关于脖进一步加强优和改进大学甩生思想政治翅教育的意见蚊》（拥2004年加8月26日提）复印件岁（中发[2胡004]1迁6号）梯·扫贝中国人民解负放军总装备眉部《关于提缴供部分退役赴报废武器装吧备事》（装择计[201恋0]161耐2号）复印铸件类·罢《柴××甘县人民政府给县长办公会趴议纪要》（旷[2023这]4号）复拼印件晌·填《组织机构端代码证》（植代码006肤49485握-7）复印疫件掏·锈《建设项目牧选址意见书符》（选字第含2023-贞05（公）蝶号）复印件爹·糠《毫××衡县人民政府塞申请农用地旬、土地征收鸦报批单》（鸣【2023沉】政土报字旗第3号）复座印件辱·拢《误××吵县人民政府萄关于为灶××乱县青少年爱勇国主义教育训基地建设项屠目配套资金似的承诺》（掀安政函【2瑞010】4纳5号）复印迁件仆·窃息××驶县权××累镇人民政府犹《关于宫××氧县青少年爱致国主义教育离基地建设项抬目申报资料泡真实性申明趋》（安卫监比函【201轿1】1号）采复印件添·探趣××闹县孩××税镇人民政府铃《关于怨××篮县青少年爱卵国主义教育惊基地建设项窃目可行性研落究报告的委竹托书》复印底件雅1总蜂仅论撒1.1纳项目背景公新师项目名称盯犁××奖县青少年爱君国主义教育获基地建设项熟目涛清皱建设单位地概况辨补悦.1愿××控镇位于胳××耍西部腹地，田××压水库库首，勉是一个集山普区、库区、伴移民区为一勤体的建制镇牌。全镇总面卡积晒142.5玩km剖2吼，辖9个村袖1个居委会洁，总人口1摇6800人诸。导××失镇是一个移度民大镇。全喂镇共有移民我1.1计万人，其中拐坝区移民留2448凶人，占全镇恰总人口的狗68%摸。企港.2朵××暂镇是一个区蹄位重镇。距宇县城巩10扮km饭，是县城的染后花园；省内道哲S308劣线贯穿境内押，县道柘探哪线、柘湘线脱途经镇域采50岭km泛，陆路交通挨便利；地处疮××姐水库坝首区棒，沿水路上辜可直达平口崭、新化、娄愈底，沟通湘糠黔铁路，下伍可达益阳、焰洞庭，是库须区乡镇水上肯运输的交汇渡处。井载.3胸××肝镇是一个经跃济强镇。近钉年来，该镇奔始终坚持以许跨越发展为缝主题，大力项实施“工业柳强镇”战略霸，已初步形戒成了以湘安绍钨矿为龙头颤的工业体系露，工业经济忍的运行质量抖明显提高，并工业经济效余益显著增强戒。壁2023年体，全镇完成蔬工业总产值铅4.1亿元嗽，入库税金榴6700万喂元。冈农业产业化称初成规模，克唐溪茶场是牌农业产业龙蛙头企业，拥假有有机茶园将40hm鸭2欢，其产品“滩××田银毫”畅销您国内各地；强全镇共有水膏果基地纵300溉hm北2水，年产优质图水果唯1.5垃万吨；拦网哪和网箱养鱼建控养水面任1.2次万亩，年产丰量鲜鱼达秆2000浓吨以上。絮偿.4越××战镇是一个旅莲游新镇。境楚内旅游资源苹丰富，自然捏景观多姿多替彩，人文景效观内涵厚重省，孩××俗风景名胜区牢为省级AA循级风景名胜介区和重点旅绘游区。该风箱景区具有“勒高峡平湖”拖的特色，山枕中有湖，湖扯中有山，群窄山环抱，峰栋峦迭翠，湖谦中，岛屿星晚罗密布；山悲中，百鸟争昂鸣；水上，蛛千舟竞渡；怨岸畔，果树电成林。整个贼景区体现了欢“美、秀、毙雄、险、奇献、幽”的特洲点。200耽1年，旅游斜区发现了6抬亿年前的冰耻碛岩，既为亚科学界研究姓6亿年前冰指盖气候与冰量期之后“温美室”气候提甚供了宝贵的锐实物，也为裹××凯的旅游提供抖了一个绝世烧“品牌”。膝降娘项目的提出碰仍.1宪新时期储青少年爱国偿主义教育基煎地建设去工作日趋重讨要盈钓在我国社会探主义现代化咐建设进程中辩，经常地进碍行和加强爱膝国主义的宣蛛传教育，培勿养全体人民纪、特别是青劳年的爱国主窗义精神，提达高他们的爱追国主义觉悟匀，是建设以同共产主义思解想为核心的勒社会主义精神神文明的一候项重要任务距，是宣传教糟育和思想政卵治工作的一胃项基本内容正。青少年爱咳国主义教育虚基地是进行禽爱国主义教谷育的重要场晴地。为此，丧2004年揉9月，中宣吵部、中央文需明办、国家件发展改革委丑、教育部、我民政部、财趴政部、文化甚部、全国总杂工会、共青绘团中央、全匆国妇联联合节提出了《关锣于加强和改蒸进爱国主义饥教育基地工顶作的意见》匪（中宣发[感2004]剩22号），敌要求紧紧抓心住教育基地谊建设、管理抹和使用三个木关键环节，敏贴近实际，弦贴近生活，谱贴近群众，游更好地为爱姐国主义教育午、弘扬和培姜育民族精神塑服务，为青动少年思想道另德建设服务仗，为实现全嫩面建设小康柳社会的奋斗古目标服务。榜特别是在新踩时期，盾随着对外开淡放的进一步坝扩大，西方漆文化资本、麻文化产品和悬文化竞争的戚冲击对我们衬压力越来越粱大，巩固社截会主义思想着文化阵地的妻任务十分艰伪巨。党的十摔六大提出，孤要大力扶持概党和国家重宅要的新闻媒质体和社会科克学研究机构赠，扶持体现抚民族特色和辨国家水准的迅重大文化项股目和艺术院顺团，扶持对普重要文化遗欺产和优秀民恭间艺术的保亩护工作，扶工持老少边穷杏地区和中西妖部地区的文技化发展，其嘴重要目的就养是建设和巩响固社会主义洗思想文化阵食地。应当看炊到，报社、播电台、电视净台、出版社则、互联网站答，是社会主躬义思想文化孟的重要阵地井，各类博物彩馆、纪念馆意、展览馆、读革命遗址、垂烈士陵园等缩爱国主义教菌育基地，同佩样也是社会亚主义思想文鲜化的重要阵不地。苍新时期，惭爱国主义教挺育基地建设匠工作日趋重酒要。乐尤其在载××符，缺乏必要活的爱国主义仿教育展示场牧地，青少年愈的爱国主义锋教育绝大部仗分停留在教杆室，跟不上有时代步伐，功不利于爱国圆主义教育，市亟待建设一迈处加强对青上少年进行爱居国主义教育夺的重要基地寨。哗踪.2时厉逢驼青少年爱国宾主义教育基抗地建设羡的好时机氏汇为认真落实列党中央领导大同志关于加艇强爱国主义燕教育基地建掠设工作的一叼系列重要指虽示，深入贯湿彻中共中央育国务院《关测于进一步加昆强和改进未盘成年人思想步道德建设的菠若干意见》亩、《关于进店一步加强和艇改进大学生繁思想政治教沿育的意见》膨，2004帝年9月，中彼宣部、中央黎文明办、国碑家发展改革农委、教育部哭、民政部、究财政部、文怨化部、全国印总工会、共僵青团中央、堆全国妇联联筹合提出了《众关于加强和爬改进爱国主蚀义教育基地趣工作的意见师》（中宣发根[2004辜]22号）醉，强调加强身和改进爱国蝶主义教育基均地工作，要番着力在征集制保护文物、些丰富教育内史容，改进展吵示方式、增格强教育效果炮，精心组织徒活动、扩大誉社会影响，银加强内部管孝理、创造良咬好环境，树涝立服务意识蔬、注重社会僵效益等五个盈方面下功夫耐。要求各地见各部门要高渠度重视各类暂爱国主义教俱育基地的建具设、管理和得使用，把它布作为一项基拘础性工作摆蜜上应有位置槐。各主管部锹门要切实负拴起领导责任腹，在教育基吉地班子配备导、人员编制下、队伍培训匹和职工待遇璃等方面给予阔更多的关注惜和支持。报正纸、广播、抬电视和互联利网等媒体要简把宣传介绍晋教育基地作水为一项经常贼性工作。助要按照公益常性文化事业南发展的要求锐，加大对教击育基地的投匹入。各级政剥府要按照中厉央要求，对栏教育基地建箱设和运行所员需资金予以馅支持，保障寻各项工作正鸟常运转。继帆续落实现行恐税收优惠政窝策，取消各怜种不合理收纤费。寨中宣部会同拣有关歪部门从20灯04年开始宁，组织实施随全国爱国主太义教育示范样基地“53而3工程”，记即利用五年观时间，通过惊中央资助一雷点、地方财央政支持一点模、教育基地旬自筹一点的显办法，重点亮对反映我们常党革命斗争构历史的示范烤基地进行资尊助，使其在项展出内容与涌展示手段、守服务质量与页教育效果、袖内部管理与摇环境面貌三林个方面取得她显著改善。封对全国爱国柏主义教育示席范基地的重某大改扩建项吉目，要充分亲论证，从严定把关，按照争基本建设程颠序报批，中狭央和地方有炒关部门视情绣况给予一次俗性支持。争狠取在五年内对使各类教育帆基地的面貌贪都有所改善庙。氏为了建设好驼××肯县青少年爱之国主义教育君基地，勿××消县委宣传部以、益阳市委割宣传部遣、湖南省委鸣宣传部就卡××返县青少年爱线国主义教育位基地建设项桨目向上级多倦次请示汇报担，湖南省人溪民政府以湘吧政函[20品09]30膝5号向中国钱人民解放军腔总装备部申浇请退役报废三武器，中国胀人民解放军即总装备部腹以《关于提亩供部分退役活报废武器装既备事》（装坛计[201豪0]161弟2号）发函虑给湖南省人渡民政府和广巴州军区装备惹部，同意提济供退役报废袭59-1式晕130mm罚加农炮1门开、59式灌100mm俊高炮1门、狭59式中型雄坦克1辆、邀63C昏式装甲输送裂车1辆。递××聋县青少年爱较国主义教育坡基地建设项林目已列入车××灯县国民经济石“十二·五龙”发展纲要桃。些××宾县委、县政拘府十分重视源××忠县青少年爱莲国主义教育散基地建设项均目歼，县委、县元政府主要领泳导潮多次亲临晒××疏县锈××君镇座实地考察，乞针对圆××龙县薄青少年爱国涛主义教育基眉地建设晕工作条件织现状，对静青少年爱国暂主义教育基跃地建设很项目溉反复进行了蓝专题研究讨点论，渐形成《存××扁县人民政府泊县长办公会椒议纪要》（悄[2023巾]4号训）桥，绪为爹××蜜县青少年爱鱼国主义教育电基地建设项钻目念的建设少提供了好的慨机遇。碑才.3思优越的旅游娘资源急待开愁发径叼××厚镇境内旅游厨资源丰富，钱自然景观多支姿多彩，人艘文景观内涵固厚重，女××紧风景名胜区嫁为省级AA枯级风景名胜漂区和重点旅艳游区。该风惧景区具有“长高峡平湖”伞的特色，山外中有湖，湖可中有山，群尿山环抱，峰哭峦迭翠，湖摩中，岛屿星现罗密布；山板中，百鸟争右鸣；水上，纤千舟竞渡；酱岸畔，果树宪成林。整个讽景区体现了废“美、秀、绕雄、险、奇剧、幽”的特搬点。围绕耕××颈库区，商××约县委、县政箭府已成功申延报了雪峰湖趁省级地质公荷园、膜××衬国家森林公时园、踏雪峰湖国家父湿地公园护。但是由于酷基础设施不弄配套，切旅游尚未形位成规模，结统合帆××炮县青少年爱按国主义教育轨基地建设，番把调××渗库区打造为越国家级的旅赏游区，成为冠了目前湖南沃旅游业拓展春的主要内容窜和想××皇旅游产业的伐重头戏。泛哪.4当愿地居民急切恼期盼建设青央少年爱国主如义教育基地附用逐××航县青少年爱偿国主义教育样基地建设项苏目宣传启动盟以来，得到沃了当地居民党的热烈响应碰和大力支持耻。该工程将滑打造一处爱径国主义教育篇、国防科普款、放××爹历史、现代尽名人事迹馆穗、景区景观向节点、游览悲接待站点等劝五大功能的梳综合文化建这设项目，并幸使之成为库茫区移民就业鼻的主场所。倡当地居民急醒切期盼飞建设青少年艺爱国主义教袖育基地窝。访街.5方通过长期的置调研和考察非，咸××券县委、县政厌府确定了换“切实加强牢青少年爱国方主义教育，洋大力弘扬优意良革命传统喉，建设青少答年爱国主义宋教育基地”虹的基调，同榴时把青少年跃爱国主义教涨育基地建设慎成为雪峰湖颜公园重要的骨旅游窗口与遵标志性工程半，以丰富润××铅库区旅游内碗涵，提升全桶县的旅游品深位，从而推培动全县旅游详产业的发展优。生在这种背景小下，受骨××仆县委、县政移府的委托，饮××兵县米××处镇人民政府君推爆出了扁××茂县青少年爱授国主义教育切基地素项目的建设剧。侮1.2所编制范围、嚼依据与原则裕读才编制范围鸽状本可行性杨研究报告的波编制范围委为沫××厌县青少年爱随国主义教育黑基地建设项赢目同。编制时，陆将根据竞××翼县嘉青少年爱国盟主义教育基漆地建设助工作条件椒的现状、发趴展和驱进行爱国主碑义教育迫的需要，结发合表××漆县母××戒镇言总体规划，障对搂××谁县青少年爱蔽国主义教育把基地建设项妙目吃方案进行分牵析论证，并艳提出可行性肌研究报告。京可行性研究知报告的主要徒内容包括：访论证项目建纪设的必要性陵、确定建设惨内容和规模医、对项目进呼行初步设计费、对项目建炼设进行估算异投资、对项直目建设进行勉效益评价耻、风险分析苍，提出研究历结论和建议承，以便为项袭目的投资建默设提供可靠宫的决策和依跑据。岗快绘编制依据敌腿.1责中共中择央关于印发善《爱国主义柔教育实施纲贯要》的通知迟（一九九四吴年八月二十枣二日）附师.2中包宣部、中央锤文明办、国辟家发展改革蚕委、教育部梨、民政部、北财政部、文疫化部、全国兰总工会、共棚青团中央、音全国妇联《乘关于加强和桐改进爱国主责义教育基地辰工作的意见逐》（中宣发翁[2004膜]22号）畏件.3中辱共中央国务雾院《关于进刺一步加强和渗改进大学生振思想政治教倦育的意见》益（推2004年谱8月26日筐）拍火.4中详国人民解放泡军总装备部长《关于提供剖部分退役报棵废武器装备挡事》（装计晴[2023旱]1612赴号）江猜.桑5烂国家发庸改委、建设炮部《建设项彻目经济评价痒方法与参数忙》第三版，散2006年舱膏.添6呈捞《投资项目谅可行性研究颠指南》编写激组《投资项围目可行性研剥究指南（试目用版）》，凡2002年以来.托7扩弊国家现行的溉有关规程、旧规范、标准爱。阿微.8《柿××叠县人民政府倍县长办公会隆议纪要》（筹[2023痕]4号）恳幅.9中阵机国际工程巩设计研究院伤有限责任公组司《怀××驶县青少年爱聚国主义教育丧基地规划设钻计》抢2023年乘特.参10浪给××则县昏××纹镇人民政府齐提供的相关窗基础资料佳。调毒编制原油则杰讽.1严刃格按照炕国家相关规衰范非和购××史县阀青少年爱国枕主义教育基欠地建设拆工作共需要编制本荣可研报告。侍静.2从扁××选县万青少年爱国索主义教育基应地建设墓工作布实际情况出寒发，阻统筹规划，溉立足长远，替因地制宜，胃充分考虑节膏地、节能、躁节水、环保氧和可持续发照展，杏合理确定建漠设规模和水逮平，做到杠功能适用、拼装备适宜野、痰设施完善萌、载经济实用，拖满足魄青少年爱国景主义教育通工作烤需要。溉矿.3侵平面布置上驾，做到分区突明确，合理是确定总平面疼规划的各项断经济技术指牲标，做到节魂约使用土地舱和优先利用株社会公共资奥源；统筹安路排人员集散肃场地、道路给、停车场和凝绿化用地等零室外用地，四符合消防和掀疏散要求。筑就地平衡土谜方，降低工乞程造价，节志省工程投资稻。袍得.洪4普玻认真落实党嫌中央领导同惨志关于加强弯爱国主义教商育基地建设润工作的一系迎列重要指示乱，深入贯彻德中共中央国稠务院《关于饮进一步加强逼和改进未成铅年人思想道强德建设的若玩干意见》、喊《关于进一扛步加强和改把进大学生思通想政治教育遇的意见》和蒸《关于加强恢和改进爱国伤主义教育基券地工作的意教见》，严格避执行国家现片行的其他有世关规程、规斜范、标准。爱拉.慧5侍应大力拿采用新材料横、新技术，硬运用城市设镇计手段对杰基地作的形象、功伐能与环境进启行创造性工舅作。在高标今准的前提下秘，合理使用仗资金、合理愿开发。栏芽旁执行规范与端标准市我.涝1众《吨关于加强和肢改进爱国主量义教育基地战工作的意见愚》钥诊.航2徒对《建筑地适基基础设计船规范》蛙盛跃妈结题GB50役007-2屯002宵御.健3凶寿段《混凝土结躲构设计规范数》稍真锈G光B500尼12-啦2004技阔.航4医伞扑《建筑设计耀防火设计规施范》魄医与脉GB50地016-2离006达宏.陷5属五《建筑内部夺装修设计防域火规范》劲肌男愤GB尼50222刚-95季服.倒6钻垂《城市道路由设计规范》轨锡另舌肾柱CJJ37征-90族授.7壁《停车场规踪划设计规则起》蹄公安部斤／建设部8唯8.10.颜03颁当悲.趟8范袜《建筑抗震冬设计规范》律糖怨带G蛙B5001委1-200贫1喉蓬.抢9待《建筑棉工程抗震设朽防分类标准勒》液岂GB5己0223-移200恢8准国.避10布站《建筑物防荡雷设计规范纳》做卵勾仔GB5薄0057-刺94取朵.11禽《城市道路莫交通规划设挺计规范》沙翠妥莫优GB502牧20-95凶治.1川2朵烛《民用建筑赛设计通则》肉锦霉贺良坛询JGJ37嘱-87既剃.1征3弯《民用宵建筑节能设毫计标准》面俊杰脊JGJ1笑34-20狗01煤已.1食4搬《建筑用给水排水设绿计规范》蛛疯护房G遮B5001骆5哀-2003押盯.1锅5剧《室外陡给水设计规坊范》全回异穗定道GB500讽13-20基06运浩.1妹6差坟《室外排水抽设计规范》毒口琴温群译GB500紧14-20跃06评斧.1径7问《生活总饮用水卫生园标准》粱狂筋政倍讯浓GB574醉9-200递6暖吼.腹1财8陪槽《城市公共景设施规划规向范》仔如澡造GB504佣42-20凡08帮叙.喝19汗绝《城市道路义和建筑物无岔障碍设计规迹范》谱冠绘JGJ50酱-200造1迁峡.2母0荡挤《城市排水聚工程规划规靠范》纳尖航乳浙的GB503六18-20梯00嚼艺.2酬1项效《城市区域潮环境噪声标虏准》牢刻耕眉牧GB309帮6-199索3近督.22无《城市绿地都设计规范》渐览烫梅J决B5042孟0—200袭7共姑.23边《公园设计止规范》腔们发糖涉艳CJJ48议—92撒夕.24《注开发建设项虚目水土保持炉方案技术规水范》翠S听L204—储98母1.3绳项目概况刃罗项目建直设的指导思骗想选备以邓小平理别论、“三个覆代表”重要律思想为指导稳，全面落实及科学发展观向，坚持以人仍为本、关注打民生，促进倍红色与绿色密、膏爱国主义教钳育与旅游互捐动发展，突赶出爱国主义截教育的主题焰形象，加强笋基地开发建垦设，完善旅鼓游要素体系例，加大宣传资营销力度，滋注重区域合南作共赢，把汽××促县青少年爱性国主义教育亡基地建设成泼为湘中旅游尸黄金线上爱威国主义教育隐体验旅游目彻的地和生态钩度假旅游目伸的地纺。损1.3.单2缓刮项目地理位横置窗与××茅县青少年爱键国主义教育探基地建设项添目弄拟建于裹××取县砍××贺镇政府以东其、怀桃公路替南侧、妈××钢水库西南侧德、拐青山林场西犁侧怪。晨锦1.3.吵3株砌建设规模椅与目标拨1.3.奖3牺.1啦××狭县青少年爱棕国主义教育都基地建设项毙目建设总用说地氧76210移.00m改2诞，其中教育役基地建设用懂地汽70935蓄.00m乔2形、综合码头筑5275.帐00m坝2下。窃1.3.龙3球.2教戒育基地建设磨用地搬70935来.00m润2烦，其中录园林景观建粘筑图占地面积毙18385童.91m索2蠢、集散场地幼（含广场、北游路、场内吵道路、停车除场等）面积挪23974奖.09m倾2云、基地绿化决用地面积婆28575纺.00m素2枝。建设停车甘位135个施。冷1.3.耀3耳.3教凭育基地总建欧筑面积咏14894刊.15冲m嘴2客，其中民俗垄坊醒1411.揭20查招描建包栗岁之嗓赚惑柄疮历史及近现即代革命事迹尺展示厅（南返、北展示厅逼）幅1839.盯86m确2举、梅山阁诵4868.夏38m盟2渐、亭廊凑2086.躲65m卸2免。架1.3.闭3胁.4综槐合码头俯5275.保00m耽2订。漏攀.5代策何煎傲煮仙安装退役报皂废59-1设式抵130mm狼加农炮1门层、59式述100mm每高炮1门、扇59式中型岂坦克1辆、痰63C窑式装甲输送栏车1辆。值兴.6灵欠建设目标呢哭通过建设，绿将灶××宅县青少年爱麻国主义教育瘦基地建成为乌进行爱国主移义教育的重予要阵地和雪彩峰湖公园重需要的旅游窗纱口与标志性饰工程，将之荣打造成为集抛爱国主义教纲育、国防科滩普、早××牢名人事迹展绒示、休闲、咽娱乐、仙观光捉旅游和购物稻、餐饮等晒于一体的鼻多功能文化家展示和电滨水旅游教旨育空间。填1.3.泡4真梯项目投资渠与塑资金筹措木纲××既县青少年爱你国主义教育戚基地建设项壳目总投资为乏14601持.19万元谨，其中项目仿征地拆迁费碧用444.利96万元、比项目工程直假接费103蝶82.53徒万元（其中涌场地平整工匹程费用18逃01.68凉万元、园林童景观建筑工粗程费用55需96.48朽万元、管网祖工程费用8竿7.85万延元、广场、全道路工程费腊用751.于39万元、秩码头工程费牙用984.泛07万元、耕绿化工程费填用881.稻23万元、臭退役报废武吴器装备安装合管理工程费坟用279.退83万元）元、项目工程弟建设其他费踪用2209鹰.29万元脉、项目预备刑费1564钩.41万元剩。建设资金通拟从申请泻上级那专项资金脱90车00.00柿万元、蛾教育基地自邻筹创（含县很财政投资碰）挺5601.致19万元等研二宇个方面筹措动资金。计划粱2023年款度投入47岂46.64远万元、20越12年度投译入7501巧.22万元声、2023极年度投入2剧353.3汽3万元。圾1.3.盖5基苍项目建设效构益萝谨勺××佛县青少年爱港国主义教育姑基地项目的汽建设为描××痛打造了一处狗进行爱国主阀义教育的重战要场所、有纹利于开展丰西富多彩爱国捐主义教育活圈动、为干部败培训提供了韵一个重要场劲所、有利于陡拉动桑××结第三产业特胖别是旅游业划的发展和民吴生的改善及典××耳的招商引资仅工作。项目究开发经营的沿年平均投资饰利润率为1武3.75％煮，项目财务吵盈余资金某程满万元（学生膏进入基地接笨受爱国主义牺教育免收门莲票，未计入闷收入）；财践务内部收益漫率达14.扛70％，投念资回收期为匆9.14年巷(自201执1年计算)比，浇西工灌核轨移缠5258.异06神午项目碍艘舰抬部贞1.3.盖6抱项目主旦要技术经济粗指标否项目主要技驾术经济指标澡一览表绿序号扎项目名称链单位樱技术经济指际标菊1群规划建设用俭地面积稿m壮2渣76210咳.00雪1.1炎教育基地建件设用地蕉面积易m质2爸70935泉.00扎其中：园林遥景观建筑占姻地骗m金2演18385寿.91方集散场地占碧地胀m谅2隔23974饱.09获绿化用地申m搏2挥28575聚.00很1.屯2禾综合码头用走地彩面积凑m凯2典5275.看00绞2粒建筑总面积件m端2谅14894闹.15拥2.1维民俗坊面积三m暗2荣1411.屈20混2.2础水韵山庄面谋积胜m摄2仙1688.都06蹈2.3乐常规武器展扛示厅面积牲m且2幸3000.疑00躁2.4喂历史及近现画代革命事迹悟展示厅面积递m宾2缎1839.咐86依2.5合梅山阁面积脉m刑2鸽4868.螺38养2.6奥亭廊面积甲m辨2蹲2086.拜65沟3惨容积率而1.96岭4恶建筑密度雅%站22.53律5否绿地率殃%宾37.49括6苏停车位平位隶袖135陵石7或估算总投资斯万元塑14601丛.19居7欣.1蠢征地拆迁费毫用速万元厘444.9制6母7改.2士工程直接费灌用歉万元吨10382气.53差7.3抛工程建设其衡他费用睛万元塘2209.川29牺7.4撇预备费胜万元床1564.桑41境8幕年度投入计凤划剂万元剪14601辟.19溜8笛.1侄2023狗年度铜万元桂4746.狼64迎8欢.2漂2023仆年度软万元赴7501.案22内8补.3师2023限年度挣万元临2353.摆33搭9否资金筹措沙万元模14601背.19偏9计.1唉申请青上级难专项资金群万元兵90扰00.00烤9冈.汽2冤教育基地自病筹（态地方财政配筐套暖）康万元陷5601.筋19络10更开发建设期粥限戴年路2.00途11醋项目效益指敏标凤11.1案全部投资财槽务内含报酬犹率穴%辟14.70喊11.2稿全部投资回首收期（自2想011年始挽计）挂年互9.14达11.3作i=10竹%财务净现浅值胁万元茂5258.姥06赤11.包4喂投资利润率牙%屈13.75嫁11.秩5节投资利税率舒%旋14.77际1.4历研究结论与铁建议序亭研究结逝论俗恼××翻县青少年爱毛国主义教育吩基地建设项篮目符合中共凯中央、国务狮院《关于进渐一步加强和抄改进未成年幸人思想道德袍建设的若干授意见》、《晚关于进一步妥加强和改进和大学生思想猾政治教育的摄意见》和中伙宣部、中央坏文明办、国航家发展改革拆委、教育部朽、民政部、穿财政部、文率化部、全国慈总工会、共算青团中央、郑全国妇联联侄合《关于加祥强和改进爱鲁国主义教育票基地工作的凡意见》（中扫宣发[20估04]22右号）的精神配和区域社会僻经济发展要突求，有利于坡雪峰湖公园捐文化旅游资锐源的整合和科开发利用颠，市场前景旱看好且项目竹基础条件具倡备。项目实拥施后，社会丧效益显著，雹对峰进行爱国主权义教育、磨打造首“雪峰湖”袭品牌、蛋提升租××恶旅游品质干具有示范作辉用。同时，际项目预期经漆济效益良好拢，具有较强辰的盈利能力江和市场抗风匪险能力，项艇目可行。便1.4.演2妖建议捉侍.1翁员××箱县青少年爱纱国主义教育若基地建设必歇须坚持舅红色与绿色神、辞“古”与“梳新”的结合丹，高水平规脾划，科学设翅计；要按照昼AA雪A级景区标益准，坚持爱横国主义教育午与旅游活动楼的结合，注蜘重旅游要素氧功能的完善供配套，要坚态持市政基础政设施先行，除营造环境，链提升场地周均围及雪峰湖轨公园的商气菌和开发价值伙，促进景点呢景观开发和闭旅游服务活朵动的开展，谦树立聋××房爱国主义教船育新形式，废打响“雪峰演湖”品牌。日1.4.洋2齿.励2混严格执行乐《咽关于加强和县改进爱国主星义教育基地欧工作的意见帐》要求吐、国家相关序规范袖和压规划标准，软落实项目法告人负责制，屿严格按设计做方案要求组卡织施工，挪强化项目进滨程中的投资皱、质量、进弓度控制，注桶重对可能发墙生的不利条肌件及变化因百素的预测与增防范对策，庸及时对工程握进度进行偏滔差分析以调结整后续工作筑，以保证项土目按期按质拨完成。此1.4.走2哑.3育版××歌县糠青少年爱国纵主义教育基碗地建设册工作扇对柱×似×灭县及前来涂××眼旅游的游客伸进行爱国主姓义教育具有兼重要作用，怪其建设浇任务重、构投资规模孙大，扭作为国家级矛贫困县的革蚁命老区浊××签将面临建设禁的迫切性与参资金的匮乏盯性矛盾，建睛议建设单位缘和各有关部蹄门积极争取美上级主管部酷门和国家财跳政的资金支摇持，多方筹惹集建设资金喂，确保项目生如期实施死。绞早.4巡××忽县青少年爱智国主义教育革基地皂为肌开放型教育毙基地和旅游斩集散地先，属于陷公益事业钱，副基地旅游收或入在前期不亚容乐观，建吉议县委、县役政府将该基泰地纳入财政致支付范畴，采或者从旅游从和爱国主义头教育专项资爸金中补充基初地运行费用鸡。现眼.5爷鉴于隆××恒县青少年爱构国主义教育溪基狡地引建设项目顶的必要、可址行和具备的势建设条件以佛及式预期块良好的孙经济效益、壁显著惊生态效益和袋社会效它益笋，建议应尽塑快立项实施陡。勒2项目蛛背景任2.1瞒××像县基本情况义兽脏地理区位哈醒××分县位于湖南每中部、宽雪峰山脉北政段、苹资江中游，现东与桃江、样宁乡接壤，絮南与涟源、像新化毗邻，街西与溆浦、询沅陵交界，邀北与桃源、且常德鼎城区费相连。地理龟坐标为东径象110°4扫3′07″谜～脸111°5灌8′51″香、北纬27歼°58′5愿4″是～游28°38摄′37″，肿东西长左123.6钥7km盒、南北宽目73.46城km承，总面积凉4948.迫12km斯2贞，占全省的散2.34%喜，是湖南省弓第三大县潮、革命老区突县、库区县例、国家级贫板困县瞧。闪鬼值自然条件纺与自然资源享亲.1术地形地貌钞站××溉县处雪峰北佣段，是一个王以山地地貌某为主的山区骆大县，境内就峰峦挺秀，盾以中低山和怜中山为主，酒资江自西向尸东横贯全县沈，最高峰九慰龙池，海拔勿1622m存，最低善溪衬口海拔饺57m拦。品缺.2少土壤质地波坟××谎县境内成土呀母岩较为复暂杂，以板页规岩风化物为不主，次为砂值砾岩、石灰践岩，花岗岩谎风化物及溪券河冲积物亦障有少量分布涝。土壤种类膨齐全，有水氏稻土、潮土流、菜园土、定红壤、山地司黄壤、黄棕门壤、山地草册甸土、黑色亭石灰土灯8姿个土类，土农壤粘砂适度宰，质地较好筑。针特.3背气常象薯该××燕县地处中亚登热带北端，匠属亚热带季招风湿润气候欣区，总的气朋候特点是温伯暖湿润、四阔季分明、雨匆量充沛、严倍寒期短、生秋长期长医是蛮湖南省的多挡雨中心、暴辟雨中心、低男温中心之一串。责××溉县历年自平均日照时妥数为131筑2.0h粉，日照分率纤为31%，售太阳辐射总夜量为96.倘41kc/养cm渔2膏；年平均气活温为卸16.2哈℃记，极端最高融温为静41.8盏℃峰，极端最低纤温斤-11.3龄℃谦，≥电10℃蒙的活动积温圣为践5089℃格，无霜期2葡74天；年编平均降水量魔为宫1687.干7mm军，荡年平均蒸发烂量为翠1123.敢2mm雀，年平均相豪对湿度为8框2组%。再属典型的高剧寒高湿山区刘。仇龙.4狠水脱文姑宜××谢地处资水流掏域中部，河朵流分属资水膀水系、湘江劝水系与沅水板水系，以资期水水系为主娇。县内水系跃十分发育，欲溪河纵横交列错，集雨面城积＞强10km牌2薪或干流长度卸＞次5km娇的河流有1岗70条，资痛水在河××框境内长达伐120km症，资水一级闲支流有获洢蹲水、善溪、效麻溪、探溪嫂、渠江等4百5条，全县寻水资源总量缎为208.裙82亿m跑3甘，亩均占有饲11271女m杠3身，是全省耕遭地面积亩均游的2.8倍蔽、全国的6爆.4倍。地呀表径流丰富间，全县平均烂径流系数为土0.6，水押能资源理论昌蕴藏量达到遥74.22形万kw，全啦县拥有中型换水库2座、肝小（Ⅰ）型址水库境25旧座，小（Ⅱ宅）型水库1延09拉座。疼怎.5设地质居选××针县境内出露挖的地层有元穴古界板溪群仅、震旦系、叛古生界寒武闸系、奥陶系臂、志留系、盖泥盆系、石星炭系、二迭牵系、中生界具侏罗系、白疯垩系及新生悔界第四系，感其中志留系灾、泥盆系、限侏罗系、白览垩系发育不圈完整，板溪炒群分布最为题广泛。帐××届县北部东西炮向构造形迹凤显著，中部唱为北东-北袜东东向扭动千构造形迹发胜育，东部以怜北北东向构叨造为主，东益南部以弧形邮构造为主。居地震基本烈拉度为Ⅵ做度。毕铅.6迹植被环境通秤气候温暖湿决润，各类亚廉热带植物均谨有分布。植课被以华中区搏系成分为主惧，还有少部烦分华南及滇币黔桂区系成已分，构造复艺杂、品种繁厚多，据初步夏考查，你××旁有木本植物遣103科，贤388属1剧022种，趁其中优良乡乏土树种25证0多种。企田撞社会经济条袍件库甩.1督土地利用现体状声答××殖县土地总面亏积为494泪811.9筹9hm嫁2需，其中触耕地拦48856多.32赴hm夫2滔（算稻田291举37.54瓜hm脆2醉、旱土愁1植9653.早46烤hm访2熊、菜地暂65.32犁hm绕2致）、拐园地扛18340位.16误hm蚂2柄、察林地符37321蚀0.06链hm截2墙、么草地532漫.12hm提2肺、缸其他农用地袜9423.狼76hm极2骤、迷城乡居民用放地典10133宜.90望hm描2谎、律工矿用地将116.4技7晶hm傅2膏、普其他独立建斥设用地56骄3.51h裹m掘2洒、伍交通剃运输倡用地厅1975.驳28尾hm疯2猴、券水利设施用票地柏7091.于71勉hm佩2首、吗其他建设找用地脾330.0界6行hm穗2处、围未利用在地港24238抗.64违hm洒2维。傻非.2蒜人口及收入之状况阁弊××渴县辖18镇浅5乡，村（谱居）民委员采会粪570涂个，全县共桑有人口始101.1喷3失万人，其中穴农业人口相77.32盈万人，20尸10冲年全县国民建生产总值冲（GDP）靠88.50木亿杆元，掌人均生产总寺值农8751.诱11跪元，全县财酷政收入陪5.61店亿元巡。吹假.3别交通状况日掌××鸣县水陆交通网相对方便，福湘黔铁路穿搂越县境西部赢，在境内长取度夏36.78宁km抚；在建的二纵广高速与G都207线、琴S308线屯、S217派线、S31痛1线、S2兰25线及县及道构成了完蛇整的交通网暖络，公路通泛车里程硬3253.钱09km种（其中高速失公路1条乡68.3k偶m葡、国道1条哪73.81山km款、省道4条幅202.8冤8km蛙、县道16积条晋523.5苏km箩、村机耕道锤2384.著6km冬），通车村约数1180缴个；水运以粮资水为骨干同，共有水运避线路14条别258km吐。浴2.2意××杜县革命降老讯区碎历史骗回顾箭财绳××穗为古梅山地健域，原是苗帐族、瑶族聚蹲居之地，汉吨代属益阳县卧，唐僖宗光关启二年（8困86），梅馆山独立，首某府设新××慎梅城。宋熙姨宁五年（1适072），令章内惇晋开发梅山。分当年十一月炕，分置脾××龄县、新化县燃。劫××酿以“归安德异化”之义得沉名。陵墙民主革蜡命时期，烫××堵人民在中国浇共产党领导贼下，进行了孟不屈悼不挠、持续申不断的革命慎斗争，并取山得了最后的汇胜利。规惯.11暴917年8示月，毛泽东享同志到淹××科进行社会调辰查，对菜××劲有了初步了狱解。192暑1年，中国义共产党成立俭后不久，山××略的一些进步罪青年学生如码卢天放、刘劈肇经、姚炳诵南等在北京嘉、长沙受到替马克思主义糠熏陶，先后努加入共产党未，并陆续回隆县从事革命砍活动。19告23年4月森，瘦××原建立了青年半团组织。1欧925年6斜月，毛泽东奋再次来坑××鹰，发动农民留运动，指导游建党。中共学××须支部在梅城镜孔庙成立，躬姚炳南任特挡支书记。同起年9月，中议共警××峰特支在桥口袜九王阁建立戏，廖如愿任仍特支书记。玩1926年崖4月，中共擦××梳地方执行委宾员会成立，醒姚炳南任代撤理书记，至桶1927年劳“马日事变乓”止，全县魔党员发展到拒500多人奉。脾娱.2党膨组织成立后辅，成为全县掀领导革命的萝核心。19威25年，农屈民运动开始扭兴起，卢家例坊、文溪、泻栗林、水溪细坪等地建立奇了秘密农会幅。1926敲年8月，农钥运公开发展倚，“嚷××藏县农协筹备睡处”成立。由11月1日乏全县建立区芝农协15个沸、乡农协1攻20个，会境员达623仍00人。同暖月，召开全该县第一次农浙民代表大会跳，正式成立零××挂县农民协会己。至192叹7年春，农身运进入高潮削，全县农协恒会员发展到谈20余万人纷，差不多全慎体农民都集译合到了农会津的组织之中危，并相应地湿组建了农民鼓武装，县农男民自卫军有惕128支枪敬，区级农民典自卫军有梭桌镖8万余支没。在党的领揭导下，这支健农民武装在帖农村进行了撇一场空前的滴大革命。他挥们惩办土豪励劣绅，推翻虏旧政权，一干切权力归农帜会，进行减假租减息，禁续鸦片、禁赌扁博等等。从时政治上、经灶济上打击了套土豪劣绅，除维护了农民唱利益，使农疏民扬眉吐气扯了。弟1927年密5月9日秒，中共垫××蝶地方执行委击员会在梅城墓召开了2万故多人的群众皂大会，宣布爪废除地主土两地所有制。此然而，令人波惋惜的是这该一宏伟的土永改计划刚刚衔发动便因“铁马日事变”疼而夭折了。餐种翠.3“疤马日事变“撇后，许克祥挡派张据武一庄个营窜进难××恢，镇压革命枣，全县上下攀一片白色恐辜怖，被捕的夕共产党员和岭工农骨干数艰以千计，县远委领导人姚廊炳南、卢天披放先后壮烈辫牺牲。但是暑，共产党人亿并没有被敌用人的屠刀所五吓倒。19屋27年8月剧，在中共益格阳特委书记史廖如愿的指掘导下，中共商××声县委在东坪故重建，书记绍蒋晔。蒋晔奖根据严××贤的实际，把治党的活动重躁点区域由敌妹人统治强大盾的前乡，转柿移到敌人统小治薄弱的后剧乡，县委机弟关设黄沙坪直，后迁江南戴，积极从事裳党组织的联屑系、恢复工招作。到10牙月，恢复建抄立了4个区矩委，20多介个支部，党隶员达400病多人。同时柜，还派党员跃龚绍庵隐蔽辟身份，出任演后五镇联防播局局长一职怖，暗地掩护滨我党工作，并支援我党枪轰支。驻急.4迹1928年帐1月12日驴（阴历微12月20秀日茶）晚，汽××亡县委在滔溪货召开了全县夫党员骨干会故议，廖如愿拦传达了党中谱央“八剥•祝七”会议精乏神，批判了丧右倾机会主业义错误，提锣出当前任务纪是配合两湖穷秋收暴动，输建立革命政慈权，贯彻省尺委“以红色却清乡反对敌挎人的白色清盼乡”计划。室蒋晔、廖世绩德、李步膺巷等分别作了斯党务、政治就、军事报告犯。会议决定泽组织年关暴恩动、营救监渴内同志出狱衫。滔溪会议莫后，县委派虽党员李文荣垦打入国民党肢新编独立2腰0师，担任贩收编委员。狡李文荣借机丢在蛮××康收编了国民薄党散兵的枪膝支29支，门组建起一支转游击队，开中到栗林与蒋骄晔组成的梭洪镖队会合。稳2月5日寺，蒋晔派游另击队十余人馅，化装成敌背人部队先遣竟队入城，通霸知各相关部弱门速备粮食慎。县长林雯断和团长陈似测僧慌忙率领铃团兵200则余人连夜躲能往九渡水，站城内仅留十独支破枪守监允。探2月6日辽凌晨城，蒋晔率游竟击队三路扑抓向县城，守燥城敌人涉水避而逃，我游雁击队胜利进械城，打开监色狱，救出党是员40多人找，同临群众宰80人。陈讲似僧发觉上劲当，即率团经兵反扑县城听，蒋晔率队叹迅速撤出县县城，占领紫厕云山，与敌思激战5小时役，在完成掩原护获救同志赢及群众撤退考的任务后，写胜利转移。具奇己.5年仓关暴动的胜猴利，大大的绸鼓舞了全县自人民的革命壶斗志，全县蛙各地先后又校组织了姿××泡工农、江南焦、大峰山、早芙蓉山、高薪明铺、久泽些坪、栗林等身7支游击队民，200支蚂枪，并进行兆了一系列反胜击白色“清脾乡”的武装胖活动，有力咏地打击了敌宴人，保卫了仇人民。武装校斗争的胜利颜，引起敌人翠惊慌，连忙烦调集大批兵携力，开始第棉二次大规模它剿共清乡。房在这次剿共锡清乡中，党泊组织被破坏易，游击队被欲剿散，益××伞县委书记蒋执晔不幸被捕暑牺牲，革命赴又一次陷入焦低潮。但吊是，革命的搁火种仍在人朝民心中燃烧些。阅××液县在“马日枪事变”后，羊曾有一批革丰命志士外出我寻找党组织婆，参加了红平军。桥头河宿的李聚奎同版志（现属涟搂源市），1尝928年参瘦加了彭德怀泛同志领导的委平江起义，坚参加长征，炒成为我军的谁优秀指挥员决，解放后授虑予上将军衔便；通溪乡（透现本县长塘句镇）的邓克晕明同志19评30年加入俗红军，参加屈长征，成为钉我军高级指满挥员，解放伯后授予少将痕军衔。抓腊.6喉1935年购11月25编日邻至身12月9日副，贺龙、任晓弼时、肖克章同志率红二型、六军团进小行长征，曾威经过济××萄湖南坡、马暴路口、东坪沙、马辔市、倘奎溪、木榴纳、烟溪、坪厦口等地。红出十七师一个望营在途经浮趁青、乐安、继思游、蓝田黑等地时，黄××其有100余丽人参加红军吗，踊跃支援苦红军北上抗那日。逝椅.7抗助日战争爆发马后，庆××脂的抗日救亡伪活动十分活态跃。193秧8年2布月，肖凯、冤熊启凡、陈鹰文光受徐特洁立、王凌波闹的派遣，回疫××典开展抗日救吐亡宣传，重柱建催××密党组织的工甚作。经过一端段时间的工议作，肖凯、臂熊启凡在县吓城、仙溪、赵乐安、栗林俭、田心等地姿联络了一些慧老党员，发遣展了一些新持党员。陈文窝光在蓝田以以湖南文化界餐抗敌后援会荒宣传员名义馆，一面公开柿宣传抗日，缝一面恢复和亿发展党组织哥，5月中旬怀，在田心正可式建立中共抚××宏县工作委员产会，由肖凯言任书记、陈廊文光任副书诊记、熊启凡目任组织委员欣，党员发展穷到一百余人诵。年牙.8刘××钓县工委建立容后，发动群循众，组织抗遥日救亡团体它，积极开展哑抗日救亡宣套传。联立高讽小校长何棣沙华鼓吹蒋介贩石的“攘外危必先安内”扒，“宁可与挡友邦，不可凤与家奴”的坏反动主张。饥中共绸××眉县工委与之辆开展了一场浑激烈的斗争躬，迫使何灰言溜溜地辞去问了校长职务讲。县工委还协曾动员党员究带头报名组跑建了一支有骄200多名绍青年参加的宗抗日志愿兵记，由姚一戎康带领开赴前衔线。县工委肚的活动引起栽了国民党反挖动派的恐慌爷，1938秀的析11月8日木，肖凯不幸膊被捕，县工寇委被破坏。础革舰.9扒随着日寇的戴逼湘和长沙廉大火，长沙咸许多学校、株商店、工厂葛纷纷迁入傻××培县城、蓝田沫、桥头河、委东坪等地。让蓝田还一时候成为战时湖勾南的文化中亩心。经省委覆同意,中共推蓝田特别区鸭委于193峰8年底成立础，陈文光任的书记，属湘肯宁中心县委骗领导，共有妹党员60多惨人。蓝田特夜区委一直活拍动到194吸0年5月。妇这一时期，刊在党的领导颠下，哑××梅的抗日救亡驰宣传活动很纤活跃，建立荐了“蓝田文岗化界抗敌后冲援会”、“止蓝田抗日宣戏传基站”、垦“叙××拾青年周刊社摧”、“学生音抗战化装讲佳演团”、“时民先队”等污群众抗日组垃织，组建了懂“盯××过书店”、“渔蓝田书局”绝、“湖南书润局”等书刊善发行机构，亭发行了毛泽束东《论持久世战》、《论科新阶段》和惠《新华日报拉》、《解放备》、《观察权日报》等进青步书报刊，触出版了《虹××想青年》周刊否等，有力地哭推动了稻××舞抗日救亡工猎作的开展。到丹怖.10机1947年廉冬，中共湖躬南省工委书喇记周里派熊详邵安回加××陷秘密开展工桶作。194诞8年1月，搞熊邵安回到排××仅，进入碑××菠简易师范教炭书，以这一腊合法身份秘近密联络老党义员熊启凡、惭熊志宁、刘书若云、姚一牛戎、周建侯凶等，恢复了歇他们的组织友关系，又先摩后发展了一嚼批学生入党绝，并在安师伐策动、领导妈学生运动。质年底又在组题织农村革命缝斗争过程中斯吸收了一批免党员，壮大闲了党的队伍贞。1948务年12月，辈经省工委批死准，中共辽××备县工作委员疑会（简称妙××丈县工委）正迫式成立，熊针邵安任书记粱、熊启凡、广刘若云为委知员。之后，雨县工委陆续齐建立了常丰风、大东、仙食长、樟龙、然蓝田、桥头教河六个区工泼委、一个东日坪总支和四衔个直属支部样，共有党员柔1000余把人。未××途县工委建立鸽后，积极开蒙展统战工作巴，成功地策诉动县国民党趋党、政、军啦三大首领金肆全中、姚协血中、张甫成拴弃暗投明，示率乱××傻县自卫团1得200余人柳，于194静8年底暗中寇起义。19孩49年5月姻正式改编为厦“湖南人民块解放总队湘就中一支队三市团”，熊邵筒安任政委，颜张甫成任团本长。同时，毛××赢县工委又将镰各区武工队皂改编为“杨××妈县地方兵团知”，熊邵安库任团长，彭涝越任政委，绿共有120摔0多人枪。朽此外，李致销中在小淹成柄立了“湘中蜓三支队三团础”，共90兆0余人，5冷00支枪。概陈明、聂昭盼良在桥头河煎一带成立了盘“湘中一支育队五团”，厅共1500蹈人枪。循××婚由于有了较原强的革命武厕装力量，革言命斗争风起钞云涌，所向搂披靡，有力江地打击了敌市人，推进了壳革命进程。叙6月下旬，赵土匪尹立言茄率三千人余盒窜入魄××脸七星街滋扰椅，湘中一支拴队集中兵力鹊进行围剿，旗俘敌400旋余人，余匪供溃散。纽1949年往6月28日匪，湘中一支半队政委官建速平，司令姜样亚勋率一团肉一部分，熊杂邵安率一支伶队三团进入秋××绍县城，监××蝴成为全省解朴放最早的三乎个县之一。予县工委进驻令县城后，即倍成立“嫂××碑县临时行政冲办事处”，博领导全县人亦民接收旧政伍权，筹备军免粮，迎接解雷放军！尖虚跑回顾凭××腾革命历史，篮××垫为革命作出轮了重大贡献命，已追认革致命烈士38双9名，一、驰二届县委书批记姚炳南、拔蒋晔都为革坐命壮烈牺牲事，还有许多岂成了无名烈察士，如参加丝红军的10拨0多人，解工放后，仅有得李聚奎、邓座克明、胡林谢芝、韩师林魔四人归来。侧一、二战抗押日及解放战口争时期，恼××豆革命斗争始态终站在全省肠前列。如大诊革命时的农惕民运动，就厕受到毛泽东铸同志在《湖任南农民运动鸽考察报告》枝中，三次点逮名赞扬！二箱战时期的呈××言年关暴动，排唯有砍××酷成功，威震帆全省。解放夕战争时期，般××酿于燃6月28日油提早解放，爷成为全省解壶放最早的三革个县之一，骨尤其是支前叙工作突出，镇当时青黄不处接，全县人却民省吃俭用凑，全力支前河，为解放军唇输送军粮3悟00多万斤状，猪肉3万送多斤，食油巩10000帜多斤，军鞋取5000多酱双，黄金2体5两，动员西了400多顷知识青年参没军，组织了群3000多茧人的支前运形输队伍，为此解放军南下喉作战作出了句特殊贡献。晓爬2.淘3书滥××这县袭旅游现状需散菠旅游资源概倒况远仪.1浑××五历史悠久，浑地灵人杰。御××捐为古梅山之享域，汉属益症阳县地，宋恋神宗熙宁五连年（107怒2），置父××倦县。介徐.2咳××厕县资源十分绝丰富。全县讲森林覆盖率搬达57%，惧活立木蓄积篮量达800尼0万立方米热；盛产茶叶社、棕片、柑灾桔、中药材到、食用菌等计，野生动物兴种类繁多；腹钨、金、锑纽、钒、锰等菌矿产资源丰守富，已探明仿的矿藏有3矛9种；水能血资源丰富，凝理论蓄积量喉74.22贷万千瓦，已丧建成筐××议水电站、东蛮坪水电站、费株溪口水电政站等水电站汽53处，境挂内航××递水电站僵装机容量5河0万KW，嗓目前均年发电量公可达21.陆74亿KW莲.h精。幕毕.3县厘境东南20搜7国道、北扑方常安公路禽、西面湘黔穗铁路、中间大资水航道、惊东西308号省道，交织区而成水陆交奸通网。受到提周边著名风链景区的辐射冬，与桃花源郑相连，同张傻家界对应，蓝跟波月洞同全脉，处于湖亭南“西一片视”旅游开发样带的中转站漆位置。鄙群.4赠××植山川秀美，埋人杰地灵，泛构成了绚丽偷的山水画卷扶，呈现出神诞奇的人文景跳观骂。预××稼旅游资源丰耳富而奇特。月境内布满奇慈山、秀水、溪怪石、幽洞墨和茂林，目聚不暇接，美邪不胜收。帆××扮库区方圆歪258寄km稀2亚，集山、水炒、岛于一库辽，自然景观胳具有幽、秀薄、雄、险的蛋特点，是一炮处天然的旅忧游、避暑胜赤地。雪峰山荐脉逶迤于内妙，山毓秀，棒峰比高，秀错媚之中见雄免奇，高挺之泊上露险峻。祸十大名山，末山山充满灵热气，堪称人阁间仙境；七促十二峰，峰撕峰显示霸道厅，可谓天下炊大观。旧时聋“到××谜十景”之属租的“熊耳浮或青”、“芙浴岭朝云”、号“笔架凌云者”，均原貌违犹存，仍流逮光溢彩。最窄高峰九龙池谣，耸立边界梅，惟我独尊哑。资江水系迎横贯其中，瓣一江引领，盲48溪加盟辩，浩浩荡荡倍下洞庭。雪繁峰湖开阔博炸大，碧波万渗顷一怀抱，呀水天一色万润物染。红岩起、廖家坪两岗座水库水绿赏如蓝，库透材晶莹。石门恨潭深不可测恳，蓝不见底胆。“泉塘沸盼玉”、“镜薯泉浴月”两册处景观活灵核活现，好似福人工雕琢而颜成。白鹤、迁洞天等瀑布胖飞泻而下，撇玉珠齐抛撒红，轰鸣如雷凝声，仿佛银勾河从天而落支。染××遍冰碛岩形成家于6亿年前诱发生的“雪识球事件”，孕呈岩中有岩设之状，具有与最原始、最宜完整的特点躁，举世罕见俘。思游石林判，造型百态财千姿，气度偏阴柔阳刚。趋将军岩、飞登仙岩、七星耕岩、烈马岩沙，其名名其层状，其状状佣其貌。“仙棋岩石佛”、异“印石奇纹教”、“灵龟果兆雨”等石乡景，经岁月盐洗礼而逼真司，聚日月精破华而光泽。藏青龙洞的鹅水管钟乳石长鞠度居世界之历最，传说也屯相当玄妙，侮与索溪峪黄货龙洞是一对枪鸳鸯洞，青务龙为雄，黄国龙为雌，遥迹遥相望，久割盼聚会。龙膏泉洞，究竟没有多长、有调多大，虽有浮人问津，却茶无法探明。贿云霄洞中，映恐龙化石保卡存完好，揭婆开古生物之香谜。鱼水洞播内，亚洲象忙、剑齿龙以口及人类骨架史化石交混一姜起，布下的嘉人与兽遗传亦基因变异之绩谜，不知谁慎人能解？林答海茫茫，万暴木争荣。金扫叶含笑、白良玉兰、红蝴只蝶、银杏和涝金镶碧玉竹飘等珍稀树（腰竹）种，点脱缀大地，增喊艳几分。六蚀步溪原始次卧森林保护区狭、哑××努森林公园，奋撑古木、绽妨奇葩，群兽讨奔、百鸟鸣想，一派盎然皮生机。蜘××念旅游开发初示具规模，红符岩风景区、况××寺风景区分别衰为国家AA糕级景区、A嗽级景区，已劫成功申报雪杂峰湖省级地魂质公园、挎××碍国家森林公鞭园、吐雪峰湖国家言湿地公园顾、揉六步溪国家哀级自然保护班区炸。仙幅.5何××赏茶马古道汇－社中国南方最予后一支马帮筒。庸××穿作为予历史上世界场黑茶的生产研中心，山山冰种茶，四季台运茶。前乡汁的茶，经过兰初制后，要欺运到后乡的判资江边八大垄茶叶镇再加怠工，大都要葡走二三百华尤里山路。茶架马古道是一圣条人文精神饲的超越之路询，除马帮每次踏键上征程，就仓是一次生与称死的体验之秃旅。茶马古拘道的艰险超秀乎寻常，然筹而沿途壮丽糖的自然景观奉却可以激发复人潜在的勇笋气、力量和蔑忍耐，使人典的灵魂得到劝升华，留印婆在茶马古道存上的先人足滔迹和马蹄烙三印，以及对索远古千丝万售缕的记忆，棉将幻化成华摇夏子孙崇高程的民族开拓凯创业精神碎。宗些.6摆××受历史悠久，漏人杰地灵。氏是荆楚文化闹的主要支流伴—扇梅山文化的氏发祥地，有纱着独特的民塔俗风情，留封下了许多珍袋贵的文化遗旱产，涌现了妥清代两江总跟督陶澍、云筹贵总督罗绕再典和清代著卧名书法家黄扎自元等历史娱名人。拥有践木孔土塔、璃陶澍陵园、掘文庙武庙建芬筑群等3处诊省级文物保抵护单位，库忧藏国家级文扩物40余件牲。毛泽东曾扔两次来玩××术考察农民运迅动，肖克曾收率红军途经量××跃并开展战斗概。扶××饰籍人士唐九窝红、龚智超狸、龚睿娜、丸黄穗等4人须曾获世界羽慰毛球冠军，汉是羽毛球世奔界冠军的摇简篮。寻现尾有正省部级材干部3人（嘴其中中央委绸员1人）、惨中科院院士牺1人、国家既一级作家3烦人。冲2.3.兽2殿甚旅游开发现堵状店披.1旅院游规划编制稻科学先行劈在全县轮旅游业总体挪规划的控制略范围内，已滑完成《甜××峡风景区旅游给规划》、《剥清塘旅游区理旅游规划》岭、《辅××劣世界茶王旅却游度假区旅触游开发概念态性规划》、何《梅山文化挤生态园旅游忆区规划》、阻《秦汉桃源沉及青云山景困区总体规划蜘》、《陶澍支故里旅游规栏划》。完成赵了对全县旅颈游业总体规垦划（200饿4—201虹4年）的修踪编。蚩尤故前里完成了景曾区规划和张辩家仙湖建设目详规编制；凤六步溪国家傅级自然保护蝶区、雪峰湖抄国家湿地公柴园、弃××蛾国家森林公乏园正在抓紧绝编制建设规群划。筛报.2核体心景区建设亲稳步推进打继续突尾出“一线三毅区”重点景萄区建设，确鸟定“雪峰湖惰观光度假休赠闲游、茶马再古道体验怀纠古游、蚩尤自故里人文隶执孕兴雕个未杂胆餐鉴正式揭碑开升园，所属的贱龙泉洞景区缴已正式营业谦，九龙池景目区、网溪漂鞭流等景区(灵点)的开发拖相继启动；匀茶马古道景够区已完成关寄山峡谷、川苦岩江景点徒库步观光游道哲、假日酒店耽等工程建设寇；梅山文化铅生态园已完凶成第一期工刊程，修建了左接待楼、综锐合管理楼、况烽火台、古仿戏台、茶馆再、筒车等反愤映梅山文化携特色的景点任设施景观和省旅游专线公爽路，成为湖喜南大学、中室南大学、湖膨南师范大学栗、湖南工艺蛛美术大学等离多所高等院置校的实践教袋学基地；层××虫国家森林公滚园被确定为凶省作家协会演创作基地。艳苦.3旅弄游设施逐步伪完善肿茶马古晕道风景区、添梅山文化生冠态园、陶澍照陵园基础设勇施建设稳步务推进，宾馆漫饭店和旅行还社快速发展继，旅游接待吃能力不断增鹰强。全县现斯有星级饭店众2家杂、欣国内旅行社偶3家。习锄.4旅逢游交通建设垄不断加强忠二广高冶速、益溆高移速、安张衡非铁路等交通器动脉均已启灯动规划和实卫施，网××澡旅游资源优丢势转化为经抱济优势的路安径更为便捷竭。寸镇.5项挑目申报取得骆长足进展永全县已胀拥有2Ａ级案旅游区2个翻（红岩景区评、湖南白沙贴溪茶厂景区掌），Ａ级景大区1个（弹××歇景区），省荐级农业旅游嚼示范点2处订（旧××订景区、江南占镇谢家园村腊），省级工垂业旅游示范喷点1处（白司沙溪茶厂）收，茶马古道奖创建国家迎4A肺级景区工作速已通过省级近初审，云台种景区正在申协报3Ａ级旅窗游区。茶马晴古道风景区弓已打捆纳入登国家扩内需忙的第一批生棕态旅游基础员设施建设投数资申报计划凤，明雪峰湖省级堵地质公园盛、茶马古道声风景区已正因式列入全省把“序251”跨工程的县级设重点旅游项置目，江南镇骨已作“全国岛特色景观旅臣游乡镇”申刺报。皮橡.6旅唱游经营获得上可喜成绩看贿××秘县委、县政鹰府实施“3光+忧2”诵发展乏雷黎狗赴兄摘确全县已接待饭国内外游客凯88万人次慌，同比增长被30.40准%；实现旅泄游综合收入躲4.20万斜元，同比增顿长33.3薪0%；宾馆山酒店客房出杰租率达69愤.65%，午增长1.2师个百分点；盲旅游业创税讲1200万猫元，同比增朵长20%。富××默旅游产业开染始进入了快驴速发展阶段群。写林.7替××追县旅游业发冻展存在的主怖要问题铸由于对皆旅游业开发事建设投入的冈资金较少，列加之对旅游糟资源缺乏宏限观性、系统害化的配置，椅使得臂××岛县旅游业发持展存在多方蛙面的问题与没不足。目前叹××貌旅游业旅游汤景区开发程伸度低，缺乏鞋规模和知名功度，旅游产挥品种类少；青交通条件较陆差，旅行社丝数量不多、趋规模不大，凡娱乐项目不旅丰富，旅游瞧商品开发程锁度相对较低荣，住宿档次狡和服务水平楚不高；缺乏绘重量级旅游钉品牌，旅游渣形象不够鲜漏明、客源市诱场较窄，客职源面临被抢柳夺的威胁；壁缺乏旅游规真划和策划人捧才以及优秀火导游等。设3金项目背景与跑项目建设的鸟必要性盖3.1混项目建设背惧景皇阴少加强爱国主蚀义宣传教育杜日显重要验昂.1爱传国主义是中今华民族的优竖良传统。几存千年来，我纷国人民的爱盛国主义精神茄从来就是推栋动祖国社会钥历史前进的等一种巨大力慢量。它是在胖中华民族悠他久历史文化场的基础上产蛇生和发展起房来的，反过漫来又给予中柿华民族的历带史发展，给心予中国经济叹、政治、文式化、社会生衡活的改革和职进步以重大模的影响。作佛为一种伟大埋的凝聚力和拴向心力，它新使中华民族盯能够经受住水无数自然的遵、社会的难鼓以想象的困库难和风险的嗽考验，而一纪直保持坚强惯的团结和旺蜘盛的生机。催特别是近代豆以来，中国知人民为了民安族的生存和杠解放，为了傅祖国的独立枪和富强，从姨鸦片战争起棉，中经太平截天国运动、妻中法战争、挥中日战争、禁戊戌政变、守义和团运动帐、辛亥革命洪、五四运动座、五卅运动业、北伐战争吼、土地革命抗战争、抗日认战争、解放阳战争，直到歉推翻帝国主雪义、封建主益义和官僚资偷本主义的反颂动统治，创言建社会主义双的新中国，跟进行了艰苦见卓绝的、可为歌可泣的斗酬争。可以说遗，一部中国烦近代现代革匙命运动史，逗同时也就是船一部中国近孙代现代的爱苍国运动史。碧爱国主义的颠强大精神力研量，鼓舞和胆推动着中国光各族人民不觉屈不挠地进稿行革命斗争诸，而革命运助动的发展，榴又不断地使竹这种爱国主嘱义传统得到伸充实、巩固笋和发扬。现假在，我国人洽民正在为把漏祖国建设成影为现代化的摔、高度文明姐、高度民主仅的社会主义围强国而奋斗叛。这种新的围历史条件和视新的任务，看要求我们必辫须继续高擎番中国人民的塌爱国主义的便光荣旗帜，挤发扬祖国的紫利益和荣誉冈高于一切的狱精神，同心溉同德地致力葡于现代化建减设这一伟大暗的创造性工润程。事实上结，一个热爱团社会主义祖展国、为它的帝繁荣富强而哥献身的新的考爱国主义热药潮已在广大语青年和中国填各族人民当候中兴起。魔吩.2中美国各族人民话创造了灿烂网的古代文明纲，使我们祖袍国成为世界警上文化发达讨最早的国家先之一，对东池方以至全世错界的文化产厘生了深刻的钱影响。中华萝民族不但以理勤劳、智慧脸著称于世，赤同时又是酷混爱自由、富笛于革命传统稠的民族。中傍国各族人民退的爱国主义首精神和彪炳到千古的爱国把事业，是中段华民族发展脉史上最光辉啦灿烂的篇章瓦。同时必须钩看到，由于绢不能正确认姿识建国以来墓我们工作中绒发生过的失虎误，特别是鹊“诸文化大革命咽”绳这样全局性穷、长时间的乎严重错误，磨不能正确认报识十一届三未中全会以来墓我们党领导么人民群众在口拨乱反正、坦在社会主义亡现代化建设液中所取得巨茧大成果，有欣些同志对社嫁会主义祖国分的前途感到怠茫然，信心蚊不足，以至命于彷徨起来号。特别是一饿部分生长在本十年内乱时镇期的青年同四志，没有经央历过旧社会往被压迫、被吼剥削、被奴率役的苦难生星活，缺乏新秩旧社会鲜明亿对比的感性菊认识，没有盼经过严峻革调命斗争的考托验，正当需臭要教育的时馒候又没有受侨到系统的正岁面教育，对碧祖国的历史驶，她的过去鹊和现在，中蚕华民族的优皆良传统，马赏克思主义的纠基本道理，碰所知甚少。膊因此，他们估有时候就不茄能科学地分杂析历史和现呢实中的一些既问题，以至夺得出一个结吸论，仿佛社辞会主义制度慕不好了，甚元至祖国也不贤怎么可爱了佩。对于这类嘴糊涂观念和忧错误认识，龄我们当然不捐能简单地都厨看作是对社锁会主义制度榆的怀疑和动拔摇，都看作妨是对祖国没自感情或不爱径国。但是，猪其中一些人躺对社会主义裹丧失信念、扮对祖国感情棋淡薄，以至题走上邪路，愚却也是不容司忽视的事实毒。因此，如谋何加强爱国把主义和共产犬主义思想的奋教育，提高污人民群众的晶思想觉悟，修特别是在对林外开放、国瞧际交往日益姐发展的情况惑下，不断增纲强我国各族汇人民的民族奴自信心和自割豪感，自觉递地维护祖国疲的荣誉和民疤族的尊严，或把我们的各誉项工作搞得姻更好，就成俯为极为迫切年和重要的事沙情。致惠.3青胸少年爱国主抚义教育基地深是进行爱国掌主义教育的今重要场地。栗党中央对爱垄国主义教育哗工作十分重愈视，为此，穷中共中央国禾务院颁布了棵《关于进一撑步加强和改界进未成年人烟思想道德建侍设的若干意通见》、《关用于进一步加锡强和改进大侍学生思想政之治教育的意财见》。随后仅，中宣部、其中央文明办梅、国家发展御改革委、教即育部、民政土部、财政部敲、文化部、左全国总工会污、共青团中谣央、全国妇铲联联合提出魄了《关于加林强和改进爱矩国主义教育资基地工作的庙意见》（中震宣发[20窄04]22刘号），要求漫各地各部门皂要高度重视也各类爱国主挨义教育基地抚的建设、管件理和使用，桑把它作为一恒项基础性工脉作摆上应有雁位置。中宣狱部自200稍4年开始，鸡会同有关部铲门组织实施德全国爱国主辆义教育示范肿基地“53宇3工程”。耽符符合区拦域社会经济遵发展要求档粱.1揉××崇县是湖南省涌第三大县、巷革命老区县并、库区县、韵国家级贫困谜县，具有光鲜荣的革命传激统，具有丰鹊富的爱国主遍义教育题材岔。挖掘这些假题材，并把鹊之宣讲于社棋会各界，对锋建设和谐蜘××凡、器加强和改进串爱国主义教奖育基地工作事，质意义深远、济作用巨大。搏砍.2它××尊具有丰富的校自然旅游资谨源，幼旅游开发初触具规模，红妨岩风景区、换××模风景区分别宰为国家AA依级景区、A隆级景区，已象成功申报雪趴峰湖省级地绵质公园、失××零国家森林公牙园、梦雪峰湖国家胀湿地公园此、袍六步溪国家透级自然保护匪区祥。特别是置××朽镇境内旅游浊资源丰富，驶自然景观多扰姿多彩，人被文景观内涵铺厚重。但是