工伤保险培训讲义

工伤保险培训讲义

1课程安排一、工伤保险历史二、工伤保险的几个概念三、介绍《工伤保险条例》四、工伤认定2一、工伤保险历史1、工伤保险的产生与起源2、我国工伤保险的产生与起源31、工伤保险的产生与起源工伤保险是世界上最早产生和最早进行国家立法的一项社会保险，其产生与发展经历了一个漫长的历史时期。前工业化社会时期，事故的预防、处理和赔偿由公民之间私下进行。在工业化初期，工人发生工伤事故是由法院根据民事法典中有关条文裁决的。资本主义经济的发展，大机器的出现，导致的的工伤事故日益增多，以致阶级矛盾激烈，工人运动蓬勃发展。为了解决此问题，工伤保险在这时应运而生。俾斯麦时期德国，着手建立疾病和工伤保险制度，于1884年7月6日实行的《工伤保险法》，从1885年1月1日起执行，这是世界上第一部社会保险法，而德国即是世界上最早实行工伤保险的国家。

4在第一次世界大战前，少数欧洲国家开始用社会保险来弥补雇主责任保险的不足。到了第二次世界大战前后，工伤保险已经在世界许多国家普及，其普及率比养老、医疗、失业等保险高得多。根据国际社会保险协会（ISSA）的资料，截止到2000年，全世界近200个国家和地区中，已有172个国家（地区）建立了社会保障制度。其中，建立了工伤保险项目的有164个，其他30多个国家（地区）也有与工伤事故相关的立法。52、我国工伤保险的产生与起源中国的现代工业肇始于十九世纪六十年代洋务运动时期的军事工业，但是民族工业的发展十分缓慢，工伤救济基本上能够在企业内部处理，没有形成较大的社会问题。我国正式开始全国统一的社会保障制度的创建是在中华人民共和国成立后。我国工伤保险的产生是在20世纪50年代，1951年2月，我国颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，是我国第一部包括工伤死亡遗属等社会保险在内的全国性统一法规，也是社会保险制度在中国开始实施的起点。1953年重新修订，颁布了《中华人民共和国劳动保险实施细则修正案草案》。这部综合法规主要包括了养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等内容，初步形成了我国的社会保险体系。61957年2月由卫生部制定和颁布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，首次在我国将职业病列入工伤保险范围。1966年至1976年的“文化大革命”时期，我国的经济、政治、文化、社会制度等各方面都遭受到了严重破坏，包括工伤保险的社会保险制度亦在其中。刚刚起步的社会保险倒退成了企业保险。这时劳动保险基金被取消。1978年12月，我国进入了以经济建设为中心的新的历史时期。在经济迅速发展和社会结构急剧转型的时代，“企业保险”越来越难以适应经济、社会发展的要求，改革社会保险制度日益提上了议事日程。

1988年劳动部开始组织研究工伤社会保险改革方案，在广东，海南的海口市，福建、辽宁东沟县等沿海地区进行改革试点。71994年颁布的《中华人民共和国劳动法》规定劳动者因工伤残或者患职业病，依法享受社会保险待遇，劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。将工伤保险作为五项社会保险制度之一确定下来。1996年8月，劳动部颁布了《企业职工工伤保险试行办法》，于同年10月1日起在全国试行，为鉴定工伤和职业病致残程度提供了依据，首次打破所有制的界限，将非国有企业的职工纳入保障范围。2002年11月1日起实施的《安全生产法》第四十三条规定：“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。”2003年4月27日，《工伤保险条例》出台，2004年1月1日正式实施。第一次以法规形式确立了我国工伤保险制度的基本框架。这是我国工伤保险发展史上的重要里程碑。2010年10月28日，第十一届全国人大常委会第十七次会议通过的我国第一部《社会保险法》，进一步以国家法律形式规定了包括工伤保险在内的社会保险制度体系。2010年12月8日，国务院又作出《国务院关于修改<工伤保险条例>的决定》，并自2011年1月1日起施行，标志着这部国家法规更加完善。8二、工伤保险的几个概念1、工伤与工伤保险的概念2、工伤保险的基本特征与基本原则91、工伤与工伤保险的概念（1）工伤“工伤”，亦称“职业伤害”、“工作伤害”，各国的概念不尽相同。《工伤保险条例》将工伤定义为：职工由于在工作或社会活动中受到事故伤害或患职业病，经劳动保障行政部门认定，称为工伤。（2）工伤保险工伤保险亦称工业伤害保险、因工伤害保险、职业伤害保险。工伤保险是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成的死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿物质保障制度。102、工伤保险的基本特征与基本原则（1）工伤保险的基本特征工伤保险强制性最强。工伤保险保障性最强。工伤保险在社会保险体系中待遇最优。工伤保险给付条件最宽。11（2）工伤保险的基本原则无责任补偿原则。劳动者个人不缴费原则。风险分担、互助互济原则。保障与赔偿相结合的原则。预防、补偿、康复相结合的原则。区别因工和非因工的原则。一次性与长期补偿相结合的原则。确定伤残和职业病等级原则。

12三、《工伤保险条例》（一）国务院《工伤保险条例》1、《条例》的立法精神《条例》的立法精神包括基本宗旨和基本原则两个方面。《条例》的基本宗旨有三个：一是保障权益，二是促进预防和康复，三是分散风险。《条例》体现了八个方面的基本原则。一是与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应的原则。二是倡导社会主义道德风尚的原则。三是切实维护和保障劳动者的基本权益的原则。四是中央确定基本政策与地方制定具体政策相互衔接的原则。五是权利与义务相对应的原则。六是无责任补偿的原则。七是以支定收，收支平衡的原则。八是新老制度和政策平稳过渡的原则。131、条例出台的背景

2003年4月27日，国务院375号令颁布了《工伤保险条例》，并于2004年1月1日正式实施。七年来的实践表明，《工伤保险条例》在促进用人单位参加工伤保险，维护工伤职工合法权益，分散用人单位风险，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用，工伤保险事业取得了显著的进展，适应社会主义市场经济体制要求的工伤保险制度已经初步建立。截至2010年11月底，全国参加工伤保险职工人数超过1.61亿，比2003年底的4575万人增加了1.15亿人，增长了2.5倍，全面实施了农民工参保的“平安计划”，农民工参保达到6276万人。到2009年底，全国累计有1000多万人次享受了工伤医疗待遇，有400多万人享受了工伤津贴、抚恤等待遇。工伤保险受到了广大职工群众和用人单位的普遍欢迎。随着我国社会经济的快速发展，现行的工伤保险制度也显现出覆盖范围不够广、保障水平不够高、保障功能较为单一等不足，需要加以修改完善。为此，2006年启动了条例修订工作。在修订过程中，多次征求了地方政府、有关部门的意见，听取了有关专家的建议，并于2009年7月向社会各界公开征求意见。《条例》修订工作历经4年多的时间，在修改过程中吸收了各方面的合理意见，新《条例》是社会各方面智慧的结晶，是科学、民主决策的成果。142、条例作了哪些主要修改

为了解决实践中出现的新问题，健全工伤保险制度，决定对条例主要作了以下几处修改：一是扩大了工伤保险的适用范围；二是调整了工伤认定范围；三是简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序；四是提高了部分工伤待遇标准；五是减少了由用人单位支付的待遇项目、增加了由工伤保险基金支付的待遇项目等。153、工伤认定范围作了哪些调整

决定对工伤认定范围作了两处调整：一是扩大了上下班途中的工伤认定范围，将上下班途中的机动车和非机动车事故伤害，以及城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害都纳入了工伤认定范围，同时对事故作了“非本人主要责任”的限定；二是根据社会保险法的规定，调整了不得认定工伤的范围，删除了职工因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得认定为工伤的规定，增加了职工因吸毒导致事故伤害不得认定为工伤的规定。164、提高了哪些工伤待遇标准

目前部分统筹地区的一次性工亡补助金标准过低，最低地区约为3、4万元，全国平均为10.24万元，不仅难以保障工伤职工及其供养亲属的基本生活，也影响了用人单位的参保积极性。为此，决定根据国务院有关文件，将一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民可支配收入的20倍。以2009年数据计算，约为34万元。同时，为了避免工亡职工与伤残职工待遇相差过大，根据工伤保险基金的承受能力，决定在提高一次性工亡补助金标准的同时，也适当提高了一次性伤残补助金标准：一级至四级伤残职工增加3个月的本人工资，五级至六级伤残职工增加2个月的本人工资，七级至十级伤残职工增加1个月的本人工资。175、新《条例》修订的主要内容（一）扩大了工伤保险适用范围。新《条例》规定，除现行规定的企业和有雇工的个体工商户以外，事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织应当依照规定参加工伤保险。这一规定进一步扩大了工伤保险制度覆盖的职业人群，有利于发挥社会保险的大数法则优势，有利于保障这些职业人群的工伤保险权益。（二）调整扩大了工伤认定范围。新《条例》规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。这样规定，将上下班途中的工伤认定范围由原来的机动车事故伤害扩大到机动车、非机动车的交通事故和城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害，惠及了更多的职工群众，既体现了公平原则，也符合实践发展。同时，限定上下班途中“非本人主要责任”的交通事故伤害才能认定为工伤，对上下班途中本人承担主要责任的交通事故，如无证驾驶、酒后驾车等行为造成本人伤亡的，不纳入工伤的范围，这样规定有利于提示和引导职工群众注意上下班途中的交通安全。（三）简化了工伤认定程序。新《条例》规定，对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。新《条例》取消了工伤认定争议中的行政复议前置程序，缩短了争议处理的程序和时间，有利于保护工伤职工的合法权益。

18（四）大幅度提高了工伤保险待遇。新《条例》将一次性工亡补助金的标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，一次性伤残补助金按照伤残级别增加1至3个月职工本人工资。上述调整，大幅度提高了工伤职工的待遇，对保障工伤职工的基本生活，提高工伤职工及其供养亲属的保障水平，有着十分现实的意义。（五）增加了基金支出项目。新《条例》借鉴了国际经验和我国部分地区的实践做法，明确了将工伤预防的宣传、培训等费用纳入基金支付的规定，并且授权我部会同财政、卫生和安全生产监督管理等部门制定工伤预防费的提取比例、使用和管理办法。还将原由用人单位支付的工伤职工“住院伙食补助费”、“统筹地区以外就医的交通食宿费”以及“终止或解除劳动关系时的一次性医疗补助金”，改由工伤保险基金统一支付。进一步规范统一了工伤职工的待遇标准，保证了工伤职工待遇的及时发放，同时减轻了参保用人单位的负担，提高了企业参加工伤保险的积极性。（六）加大了强制力度。新《条例》增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用的新规定，使工伤职工能够得到及时救治，也可以从制度上遏制部分用人单位恶意诉讼。同时增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定。对应当参加工伤保险而未参加的，先是要求补缴应当缴纳的工伤保险费并按日加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，处以欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。这些规定，提高了工伤保险的强制力度。19（二）《条例》的主要内容《条例》共分八章六十七条，包括总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监察管理、法律责任和附则。最核心的内容可以概括为两个范围、三个环节、三层管理、两类责任。20（1）叠两个范助围一是《陕条例》曲的适用际范围。愿就是明合确哪些颜单位或凑者个人斯应当按拐照规定吴参加工黎伤保险多，这是币建立工钻伤保险发制度的御基础和散前提。二是认据定工伤趣的范围允。《条孤例》明干确了应伪当认定婆为工伤障的七种旦情形、普视同工鉴伤的三愈种情形楚以及不沟得认定虫为工伤停和视同夹工伤的三三种情获形。21（2）三距个环节一是工减伤认定椒环节。二是劳动辱能力鉴定既环节。三是待遇铲保障环节腥。22（3）总三层管丛理一是制度肝层面的管望理。二是政滨策层面炎的管理浩。三是操较作层面交的管理键。23（4）塌两类责摆任一类是行鼠政相对人设的责任。另一类旬是行政歉人的责竟任。24《四》港《工伤棋保险条艘例》新犬旧对比251、概亲述新《工伤趴保险条例册》201借0年12殖月6日由塞国务院通解过，20爸11年1互月1日起裕正式实施蹈。相对旧呼的《条例屋》，除去祝对条文的酒个别文字唱的修改和拖对条文顺让序得调整恳，有实质寨性修改的允涉及24滔条，其中与新增加了珍3条，占考整个《条苍例》的3槽6%。262、扩损大了适汪用范围旧条例新条例第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。273、增易加了工治伤保险券保险费苹缴费基磁数的方长式旧条例新条例

第十条（新增）

无对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。284、行纪业差别屠费率变海更主体茧作出变大更旧条例新条例第八条第二款国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定，报国务院批准后公布施行。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。295、扩戏大工伤脾保险统昂筹范围旧条例新条例第十一条第一款工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹，其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定。工伤保险基金逐步实行省级统筹。306、扩大勺工伤保险卷基金的用与途范围旧条例新条例第十二条工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。317、对虾工伤和减视同工摆伤的认惩定范围小作出了点变动旧条例新条例第十四条第（六）项在上下班途中，受到机动车事故伤害的；在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；第十六条第（一）、（二）项职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（二）醉酒导致伤亡的；职工……有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；32案例：换陈某系洽某公交能车队的匠售票员降，平时靠下班很晕晚。2其008销年10泡月的一石天，陈阴某从车雪队下班乡丰准备坐抚公交车敢回家。写车站就纸在车队朵停车场划外，陈侦某当时悟站在马肝路边上饲等车，亭而没有洋站在候圣车线内都。就在肃陈某等帜车的时优候，突奏然侧面柱驶来一疏辆电瓶日车将其相撞倒在蔬地，身跃体多处跌受伤。稼后经交常通部门睛认定，茎电瓶车炭驾驶人涨员张某阳当时喝掏醉了酒毛，故认线定张某早对本次胡事故负宇全部责典任。由惑于张某辫没有赔孝偿能力淡，陈某控遂欲通蔑过工伤绣程序获删得赔偿教，而当烟陈某向派劳动部衔门申请届工伤认请定时，衡劳动部虑门以电神瓶车属董非机动脉车为由琴，认为备陈某所胳受的伤铃害为非希机动车疼事故，棵故不认吹定为工粮伤。点评：器新修改日的条例萌将非本橡人主要视责任的坛非机动涂车事故摄伤害，纷以及城炊市轨道搏交通、款客运轮叹渡、火孝车事故袜伤害纳字入工伤立认定的浇范围。当今后，谣类似于缠本案中纱陈某遭柏遇的工祖伤患者赶，既可统以主张阁人身侵桐权损害吩赔偿，拣又可以职寻求工蕉伤保险艘保障。节新条例惠最大限枪度地保漏护了劳俘动者的咽合法权年益。338、变苗更了职工住哑院治疗沙工伤的怎伙食补全助费，肆到统筹肉地区以耕外就医违所需的皂交通、堵食宿费绿用支付夕主体旧条例新条例旧《条例》第二十九条、新《条例》第三十条职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。349、行政技复议和行拼政诉讼期造间不停止甘支付医疗弱费用旧条例新条例第三十一条（新增）无社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。3510、提紫高了一至浸十级伤残岭一次性补薪助金标准旧条例新条例旧《条例》第三十三条、新《条例》第三十五条从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资36旧条例新条例旧《条例》第三十四条、新《条例》第三十六条从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。37旧条例新条例旧《条例》第三十五条、新《条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；（二）劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。38伤残等级计算基数一次性伤残补金助金标准（个月）支付主体旧《条例》新《条例》增加数一级本人工资（本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。）24个月27个月3个月工伤保险基金二级22个月25个月3个月三级20个月23个月3个月四级18个月21个月3个月五级16个月18个月2个月六级14个月16个月2个月七级12个月13个月1个月八级10个月11个月1个月九级8个月9个月1个月十级6个月7个月1个月3911、工灭亡补助金啦标准提高旧条例新条例旧《条例》第三十七条、新《条例》第三十九条一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。4012、企睬业破产时迈工伤保险骨待遇费用虹不享受优曲先受偿地旨位旧条例新条例旧《条例》第四十一条、新《条例》第四十三条企业破产的，在破产清算时优先拨付依法应由单位支付的工伤保险待遇费用。企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。4113、涌加重了娃违法行皇为的处太罚力度霸（骗保藏）旧条例新条例旧《条例》第五十五条、新《条例》第六十条用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。42加重了些违法行鹿为的处蜂罚力度施（应参炊未参保钱）旧条例新条例旧《条例》第六十条、新《条例》第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。4314、删兴除了对职取工的定义旧条例新条例旧《条例》第六十一条、新《条例》第六十四条（删除）本条例所称职工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。无44四、工伤村认定的条筹件（一）工黎伤认定的堡概念工伤认定孕是指工伤王行政部门怠根据国家脂政策、法检规的规定鹅，确定职里工受事故柏伤害或患虏职业病的抽性质，即紧确定职工虽的事故伤礼害是因工绒造成，还锣是非因工近造成的事乎实。工伤认糊定的结肌论是工转伤劳动宾能力鉴今定和享床受工伤污待遇的蔽依据，觉如果不拣进行工墓伤认定音，就无雪法确定趁职工受扎到的事豆故伤害轰是否是壤工伤，拥也就无闲法依据袭法律享卸受工伤稻待遇，屠所以职楚工在受固到事故割伤害后笋，首先梁要进行做工伤认返定，只奖有认定侨为工伤停后，才范能依法偷享受工候伤待遇豪。工伤浮认定部伴门是政安府设置迷的具有脆行政管灶理行为筒的职能匙部门，开它是工轧伤认定悦的合法唇机构。45四、工伤予认定的条旨件第十四伟条职匀工有下袄列情形触之一的梦，应当解认定为卧工伤：（一）胜在工作演时间和泊工作场庭所内，隶因工作套原因受尼到事故蚂伤害的虑；（二）瞎工作时凝间前后喇在工作预场所内电，从事货与工作悟有关的男预备性奸或者收国尾性工痰作受到干事故伤懒害的；（三）在抢工作时间简和工作场腐所内，因讲履行工作狸职责受到钢暴力等意单外伤害的思；（四）美患职业托病的；（五）性因工外云出期间些，由于蜜工作原雹因受到烛伤害或仁者发生狐事故下闹落不明闻的；（六）在你上下班途狂中，受到屈非本人主僚要责任的鸣交通事故末或者城市哑轨道交通刑、客运轮管渡、火车停事故伤害讲的；（七）法椅律、行政梅法规规定爸应当认定脆为工伤的抬其他情形潮。46第十五条抱职工有童下列情形度之一的，撑视同工伤顾：（一）在吃工作时间肚和工作岗颂位，突发妹疾病死亡业或者在4舞8小时之凯内经抢救协无效死亡爪的；（二）娘在抢险保救灾等延维护国扣家利益韵、公共图利益活腥动中受庆到伤害蚂的；（三）职减工原在军盒队服役，陶因战、因醒公负伤致麻残，已取擦得革命伤狡残军人证死，到用人端单位后旧席伤复发的百。职工有块前款第巴（一）神项、第亚（二）侵项情形臣的，按供照本条烫例的有臂关规定养享受工距伤保险滥待遇；消职工有插前款第技（三）驳项情形耐的，按怎照本条漆例的有础关规定拜享受除盈一次性预伤残补呼助金以残外的工工伤保险肺待遇。47第十六微条职工符蜘合本条佩例第十宽四条、春第十五们条的规雨定，但蕉是有下曾列情形周之一的胁，不得歌认定为摸工伤或万者视同现工伤：（一）故印意犯罪的红；（二）醉捎酒或者吸雅毒的；（三）蹲自残或在者自杀隔的。48工伤认定队适用条款维的掌握构成工伤桐的三要素俱：用人单懂位、劳动狠者、因工桐作造成认定工伤膊的三个必垒须同时具画备条件：烧在工作时暖间、在工警作场所、态因工作原估因受到事塌故伤害49工伤认抚定适用曾条款的据掌握在适用《增条例》第霜十四条第药（一）项孕规定时，燃“工作时夫间”应按照消法律、法避规的规定贿或者单位南要求职工障工作的时死间进行把淡握。职工削因工作需黑要而加班有加点的时蛛间、因工肃作需要的誓必要工间烈休息时间鸭，也应视肆同为“工麻作时间”只。50工伤认拼定适用世条款的梢掌握“工作场所”可以病按照职摔工日常券工作所充在的场兄所以及咏为完成抚领导临情时指派素的工作垄所涉及杏的场所炼进行掌扣握。“事故伤害”包括写职工在昏工作过腾程中发蛇生的人蓄身伤害沸或者急这性中毒王等引起生的事故肉伤害。51工伤认续定适用也条款的潜掌握在适用跃《条例袍》第十滔四条第节（二）炕项规定增时，“预备性狐工作”应理解纸为在工作行前的一段炒合理时间步内，从事开与工作有知关的准备该工作。“收尾性喝工作”应理能解为在奴工作结见束后的浮一段合普理时间展内，从丸事与工术作有关废的收尾狗工作。52工伤认定吨适用条款柴的掌握在适用悲《条例截》第十源四条第脑（三）嫩项规定溪时，“晚因履行扮工作职役责受到室暴力等古意外伤悟害的”夸，应当斤考虑该往伤害属姿于职工惑在工作证中因他选人不服闷从其履汉行工作漠职责的顿管理行解为而受疤到暴力推侵害造螺成伤害味，且该妥暴力伤吓害与履行纷工作职株责具有猪因果关减系。职工沈因情感顶、恩怨拣等与履戚行工作止无关原鞋因遭受挣暴力侵网害的，咸可考虑娱不属于繁因履行窜工作职脆责受到尊的伤害绵。53工伤认枝定适用凭条款的坑掌握职工在工稿作时间和物工作场所俘内，履行商工作职责扇期间因意带外因素导啄致的人身钞伤害，诸久如地震、毅厂区失火侵、车间房尊屋倒塌以宵及由于单若位其他设疑施不安全尾而造成的硬伤害等，糕也可以考素虑适用《浑条例》第费十四条第耕（三）项拐规定。54工伤认却定适用聋条款的扒掌握在适用《酱条例》第句十四条第悦（四）项竞规定时，南“职业病滩”应按照难《职业病佛防治法》大的规定，置由具有诊厌断资格的推专门医疗兆机构进行代诊断，且柿经诊断为物“职业病有”的疾病勾符合国家扭规定的职煮业病目录里。55工伤认定腔适用条款盗的掌握在适用《贷条例》第强十四条第钥（五）项逐规定时，敌“因工外嗓出”应考恨虑职工到城本单位以码外但不出当牺地范围以及到念当地以洽外或者留境外从怜事与本职工角作有关的工作等怒两种情形哄。“受到绑伤害”应冶考虑事故戒伤害、暴熄力伤害以泰及其他形这式的伤害浮等情形。56工伤认鹊定适用耀条款的醒掌握在适用《候条例》第垄十四条第容（六）项庆规定时，术“交通事缺故”应按撑照《中华继人民共和嫩国道路交请通安全法仓》的规定百理解。申腰请人提交孤的公安机限关交通管狐理部门出棋具的道路交晓通事故陈相关文胖书应符合梨《中华瓣人民共撒和国道别路交通刺安全法陷》及相用关法规拥规章规盾定的格镜式。57工伤认定梦适用条款养的掌握“上下班幻玉途中”应考虑备职工上下狗班目的、妨路途方向蓝、距离远聪近及时间乖等合理因婶素进行综逼合判断李职工合弊理时间姿内往返舞于工作单碎位和到婶达第一崭目的地合理路线绕的途中，坟包括职工假按正常工反作时间上建下班以及冤职工加班顷加点后上愁下班的途讲中。58工伤认定仰适用条款颜的掌握“非本人受主要责任哗”包括非记本人主要罚责任的交应通事故和哭非本人主叮要责任的潮城市轨道魂交通、客块运轮渡、冶火车事故妥。事故责染任认定应押以公安机关歌交通管理织、交通运蝇输、铁道样等部门或曲者司法机回关，以及碎法律、法灶规授权组扫织出具的相闷关法律文麦书为依据免。59工伤认定赞适用条款匀的掌握在审核申侧请人提交产的交通事誓故责任认语定书时发岗现不符合凡法定格式币的，可以解要求申请划人重新提鲁供。交通狐事故责任擦认定书中软已经作出堆明确的本编人无责任、本人负次要责绑任或同等责任结论的停，可视梢为“非趴本人主调要责任怀”。60工伤认狸定适用牙条款的灿掌握在适用《撤条例》第畅十五条第旋一款第（氧一）项规绕定时，“蜻突发疾病饼”应考虑罪职工在工作时间和工作岗测位上突然发病，购且情况宗紧急，垄在工作削岗位上郑死亡或典者从工次作岗位诵上直接送往膝医院抢救并在48小薪时内死亡乏的情形寨。“4馋8小时梅之内”桂是指从途医疗机伟构的初镇次诊断友的时间杀到职工丹死亡时撑间不超觉过48把小时。矛医疗机腊构的初论次诊断克包括在拳急救车扶中的急机救记录测。61工伤认定例适用条款平的掌握在适用传《条例队》第十话六条时谁，是否在属于不鹅予认定邀工伤或旧者视同拣工伤的架法定事低由，应险当依据削公安机研关或者邪司法机碑关作出妥的有效拜法律文摔书为依臂据。62工伤认吃定适用猫条款的礼掌握在适用《扶条例》第搅十六条第震（二）项帐规定时，凯醉酒的标截准按照《弓车辆驾驶耳人员血液亏、呼气酒赠精含量阈旦值与检验跌》（GB菜1952墙2-20烛04）执脚行。公安贷机关交通享管理部门喘、医疗机薄构等有关述单位依法毙出具的检己测结论、举诊断证明逝等材料，哄可以作为嫩认定醉酒侧的依据。63工作时间粱、工作地管点、工作择原因三大煌要件如何爪理解才符久合立法原梳意“工作舟场所”隙主要指夜职工日狂常工作启所在的睡场所。实质是絮指职工粮从事职侦业活动牧的实际薄区域。潮一般可攻分为固缘瑞定区域眠和不固编定区域勾。固定其区域指贵职工日粥常工作移的区域活。主要登包括单私位所在爆地、单尤位附属旷地以及诞户外经鸦常性的写固定区挂域。不持固定区践域则是戏指日常幅工作的挠不确定渐工作区胶域。在隙多个工肃作场所扮进行职误业活动缓的，来业往多个招工作场根所之间抢的必经疲区域应恒认定为溉工作场获所。”责。“工晶作原因未”是准逢确认定享工伤的恋重点。享认定“宪工作原换因”应糊从四个劲层次予拍以考虑泄:第一允，必须浙属于工统作原因迁。第二她，工作水原因和检伤亡之缘瑞间有因穷果关系葱。第三瓣，工作刷原因和寄伤亡之搏间的因港果关系助符合逻多辑、符泼合日常冲经验。灾第四，梦工作原你因和伤团亡之间汉的因果滴关系符烫合法律松规定。工作原葡因和伤六亡之间快的因果歪关系包跟括直接览与间接朱因果关扎系。直门接因果泊关系是罚指职工球的伤亡拉与履行盛工作职像责的联代系直接抢明了。响造成伤竹亡的原她因仅为橡一种，捡一因一解果。间严接因果漂关系，乏是指职然工伤亡径的结果阻是多种省原因造接成的，菊履行工该作职责聋只是导窃致职工焦伤亡数兵种原因勾的一种拼，即多湾因一果传。“工交作岗位络”：根注据国际迎劳工组携织《1捐981鸭年职业薄安全和说卫生及颈工伤环司境公约姓》第三验条规定顾，工作虎岗位覆凭盖工人梢因工作永而需在律场或前搂往，并仅在雇主疤直接或步间接控贩制之下德的一切挎地点。镇遵照这庸一基本荐精神，臣这里的咱“工作切岗位”艺不仅包悠括日常酿的工作费场所，多也包括纯工作场胁所的附睛属建筑庭，如职臂工食堂驶、职工槽宿舍、梅盥洗室低等。64“工作时言间”、“驴工作场合成”、“工泊作原因”道，是工伤魔构成的三验大要件。由国务授院修改惠后发布街，20羞11年差1月1游日起施可行的《忘工伤保梦险条例剥》第1捕4条中爹规定:烛“职工华有下列给情形之馒一的，僻应当认爽定为工拐伤:(侵一)在偶工作时占间和工盼作场所纪内，因紧工作原少因受到卡事故伤善害的。沉”实践鲁中，对狮于一些旦特定情电形能否稀认定为筛工伤，煤不时有砌分歧发修生。65时间:保术安“班后腊多事”被宁误伤，应兆认定为工吉伤东兴居凯民小区喂物业保延安老柳叛爱岗敬宰业，在羊保安这居个工作赛岗位上敢已经工拦作快十地年了，鉴每年老姻柳都被栏评为社家区综合芒治理先像进工作揭者。前腹不久，号老柳下尾班后去锐小区超专市购物立，途中械发现小竖区内小洪两口吵跪架，撕碍扯中女场的在男依的脸上忍挠了一词把，男荒的随手茄从地上乐拣起一倾块砖头适向女的亿头部砸屋去。老颂柳上前坊制止，仇砖头误霞伤老柳英额头。认小两口汪当即傻到眼，老丽柳被送涌医院缝葬了十多顷针。有缠关部门眠不同意娱认定其南为工伤欢，理由炭是老柳可“班后咸多事”票。说法:上述“班代后多事”决，实质是屡对工伤构轮成“工作竭时间”的乌误解。《工伤勒保险条相例》中偿的“工丘作时间课”一般挥是指上锈班工作宾的时间逗。但根董据《物目业管理滑条例》直第47洪条规定坑:“物透业服务道企业应制当协助吧做好物肢业管理楚区域内猫的安全寨防范工糖作。发抚生安全帅事故时米，物业花服务企购业在采扇取应急双措施的孟同时，滴应当及柏时向有驶关行政酬管理部刺门报告拴，协助块做好救愉助工作炊。物业扬服务企乐业雇请烤保安人恶员的，蒙应当遵醋守国家汽有关规狭定。保温安人员但在维护巩物业管爪理区域节内的公夏共秩序拳时，应朋当履行机职责。挺”小区辛保安的押职责是制维护小金区的秩肚序，保怖护小区副业主的素合法权酷益。具焰体负责浴管区内梢的治安霸保卫、崖交通安娇全管理肿和消防网管理，冲参与社怒会联防痛等。小区保梯安这一戚职责的指特殊性见，决定阻了小区娱保安履狡行职责夕的特殊捏方式，抵只要遇蜜到其职殊责范围突内的紧冤急情况件，无论陕班内班侦外，都棒应当尽贼职尽责初。老柳普“班后梁管闲事宇”的时馅间应属茫于“工休作时间率”。66地点:投脑递员跨区树送件被狗煌咬伤，应断认定为工拘伤社区邮雀政服务抗所投递隐员小赵栽负责所乒在小区免的报刊哑、邮件条的接受斯、分发体投递工尿作。中还秋节前围，她在僻给小区西一老人雷送子女勿寄来的靠汇款单户时，按爸门铃老誉人不在挣家，打巧电话联算系，老惯人在社鲜区附近状一老年具活动室淡玩麻将匹。虽在眉社区附吊近，可瞧活动室钞不在小娃赵的服恨务区内虫。为了福尽快把咐汇款单桌送到老房诚人手中斩，她跨瞎区来到白活动室萍，把汇球款单送有到了老第人手中窗。从活贪动室返断回时，钢不幸遭电遇流浪荐狗，小狸赵被狗倍咬伤。喜单位为朽小赵申趟请工伤肢，有关当部门对类“工作舅地点”逢提出看馆法，认治为小赵峰服务跨急区，受孩伤地不送是“工昌作地”顺，不应奏认定为聋工伤。说法:对工敬作地点初的分歧均，实质兴是对“翻工作场爬所”的暂分歧。汉“工作会场所”谎主要指掏职工日酷常工作线所在的旗场所。眠实质是慈指职工镰从事职泪业活动再的实际都区域。井一般可宫分为固添定区域王和不固浊定区域寺。固定店区域指券职工日越常工作个的区域夕。主要雨包括单最位所在敬地、单票位附属壮地以及患户外经朗常性的笑固定区窄域。不昨固定区宅域则是副指日常迟工作的敢不确定伪工作区市域。在歼多个工织作场所故进行职宣业活动典的，来详往多个料工作场醉所之间呼的必经烤区域应彻认定为蛮工作场态所。小区投浮递员的诸工作区慎域应当抄是固定稳的。但括对“工柏作场所报”的理杠解不能炊过于机清械，从怎《工伤轨保险条认例》的遇立法本茄意考虑贴，“工蛇作场所镜”应涵恳盖工人墨因工作陕需要在湾场或前穗往、并滑在雇主压直接或告间接控晌制之下戏的一切低地点。场投递员蚕小赵跨砖区服务获受伤的动地点，国应当认左定为“笑工作地哑点”、克“工作个场所”欧。67对因工作耳原因受到往伤害应作肯宽泛理解——贵增州高院刻判决德言信电器案行诉黔迟西县政案府等行舟政复议柏决定案倦人更民法院汤报2湾015携年1月努22日【裁判要膏旨】在工作瓜时间、幼工作场暮所，对睬职工是把否因工妇作原因慌受伤不鸽应限制如过严。型职工只漆要非因市个人原花因，为芳了完成明工作而庙伤亡的小，应认羡定与工政作有关嫂。【案情】第三人杏黄昌兰犬的丈夫录罗唐雨推系原告谦贵州省喉黔西县奖德信电镰器行的裳员工，堆其工作职责纳是负责业孙务洽谈和轧上门安装误服务。2013坟年12月倘10日，眠原告指派础驾驶员蔡础泽海和业雨务员罗唐夸雨外出送在货。途中镰，经驾驶虫员蔡泽海蛾同意由罗耍唐雨驾驶使车辆后发挺生交通事泥故，导致菊罗唐雨抢告救无效死循亡。同年杯12月2会4日，黔蒸西县交警独大队出具高交通事故涂认定书认哈定罗唐雨汽承担本次友事故的全稼部责任。猪2014服年1月6奥日黄昌兰哗申请工伤费认定，黔辉西县人力环资源和社刺会保障局日作出《不盖予认定工呆亡决定书要》，认为违罗唐雨受芦到的伤害嫂不是由于螺工作原因属所致，根救据《工伤骂保险条例赤》第十四究条第（五贿）项、第甚（六）项碌认定罗唐谜雨受到的叔伤害不属秃于因工。砍黄昌兰对肝该工伤认奔定不服，朴向黔西县拆人民政府籍申请行政巾复议，请智求撤销该蹲《不予认夹定工亡决古定书》并削责令其重求新作出工侦亡认定。滴2014柿年5月2罪0日被告锡黔西县人暗民政府作汽出《行政辨复议决定桨书》认为非：罗唐雨陷与驾驶员疏一起送货旗不是个人昆行为，其边驾驶行为敞应认定为止与工作有悬关，属于探工作时间度、工作地生点、因工航作原因受番到伤害，趣符合《工发伤保险条建例》第十急四条第（用一）项之锅规定，而板不适用因腿工外出期毛间和上下岩班途中受哥到伤害的刘规定，以膜适用法律刃错误撤销龟了该《不漆予认定工竟亡决定书旦》，责令拔其重新作欲出具体行讲政行为。原告对该梨行政复议串决定不服忽，向贵州求省毕节市桑中级人民交法院提起哲行政诉讼启，请求撤唐销该《行康政复议决巩定书》，臣并维持黔省西县人力居资源和社关会保障局流作出的《川不予认定搁工亡决定亏书》。68【裁判狐】贵州省漏毕节市印中级人朗民法院旺经审理祖后作出可一审判超决：维株持黔西刻县政府消作出的晓《行政秀复议决昌定书》各。一审宣判纯后，黔西江县德信电别器行不服安，提起上汤诉。贵州凝省高级人喂民法院经法审理后判屠决：驳回宋上诉，维艇持原判。69【评析楚】本案的焦绣点问题是颈，罗唐雨屠作为德信秘电器行的稿职工，其乐工作职责皂是业务洽师谈和上门找安装服务颗，驾驶车尼辆并非其衡本职工作近，其征得雷驾驶员同脾意后因驾贞驶车辆前催往送货地殃点发生交描通事故死巩亡是否能腰够认定为敞因工作原仪因，是否尖应当认定县为工伤。《工伤保招险条例》搁第十四条道第(一)沈项规定：忙在工作时皂间和工作赠场所内，醉因工作原撤因受到事趟故伤害的乒应当认定尤为工伤。拣2014圈年《最高最人民法院释关于审理壮工伤保险谈行政案件塘若干问题趣的规定》坊对工伤认端定中的“早工作原因愿、工作时忍间和工作蓝场所”、苍“因工外刚出期间”亚以及“上里下班途中狸”等问题蹦进行了进英一步的细票化，对本其案中准确扛把握《工拿伤保险条重例》的裁幅判要旨具介有指导意迈义。该《伟规定》第剖四条规定凳：“社会婆保险行政枝部门认定辽下列情况与为工伤的让，人民法宿院应予支梅持……（扩三）在工紧作时间内宋，职工来喝往于多个脸与其工作咳职责相关车的工作场骄所之间的晨合理区域杨因工受到宝伤害的。吩”根据犁该条规定浇，工作场殿所指职工环从事职业棉活动的场铺所，在有哈多个工作毛场所的情季况下，还兴应包括职傍工来往于恐各个工作瓦场所的合纠理途经场顽所。本案中，倍罗唐雨系悠原告的员延工，其工手作职责是郊负责业务菜洽谈和上敏门安装服庸务，从本朵案事实和丑罗唐雨的毛工作性质库来看，其横接受原告警指派外出宿送货直至帅安装调试奇完毕，属单于工作时圈间；其前痰往各安装昨点的合理称途经场所驼属于工作洋地点。70针对本案锤的焦点问辱题，对于“工民作原因”贞的认定应挺当综合考芹虑是否为部了履行工间作职责、盒是否受用承人单位指挤派、是否约基于用人到单位的正薯当利益等纲因素。本案中，蛋罗唐雨受犯用人单位欲指派与驾削驶员一同章送货是为哀了上门安内装调试，晓系履行工即作职责的俩行为。驾驶车利辆虽从赤严格意挡义上来肥说并不扒是其本间职工作水，但并爬无证据弊证明其玩在征得套驾驶员肥同意后滑驾驶车押辆的行伤为是为沉了个人椒练车，安其行车呀路线也述并未偏棵离正常膊送货路仅线，其歪驾车目坏的应当顺认定是虏为了完防成送货身，符合废用人单绕位的正湖当利益其，应当碧认定为滨与工作兴有关。从社会捞实践来园看，很听多中小魄企业、必特别是聪个体工林商户招快录的劳牺动者，俗虽有工气作分工尾，但在炕实际工帆作过程腔中，由证于客观稼情况的神需要或些者工作绵内容的月临时变星动，承笋担起分岛工之外傍工作的谁情况比侮较普遍涝。劳动花和社会斗保障部骑门在工讨伤认定庄过程中且，如果惹仅严格止按照工战作分工法，不考升虑是否井为了完裂成工作智，是否喉符合用贿人单位脸的正当违利益，现对该类酱情况采去取一刀说切，不陶予认定源为工伤箩，不仅窃与社会双实践脱离节，亦盛不利于忙社会矛怀盾的化泪解。从续立法本父意来看锤，《工隙伤保险南条例》伟及《最茶高人民撤法院关警于审理侦工伤保态险行政遵案件若旨干问题小的规定暑》，均暗突出保战护劳动惩者的合盲法利益些，在工疏伤认定饥中提倡局采取相爬对宽泛霉、较为研合理、脚有利于志劳动者借的认定丹标准。毯对于本编案的情味况，亦严不应限伞制过窄帮，应回恶归立法留本意，朵从是否同为了完换成工作早、是否深符合用秒人单位炎的利益舞等方面沿宏观把养握，认借定是否浩与工作矛有关。只只要无活《工伤旨保险条势例》第严十六条睛规定的结不得认候定工伤真的其他致情形，粪应当认垂定为工郊伤。综上，本迫案中罗唐务雨系在工芹作时间、珠工作地点门、因工作列原因受到易事故伤害沫，应当适革用《工伤卸保险条例傲》第十四伪条第（一显）项之规残定，认定裁为工亡。71下班后稍洗澡摔挤伤可以基认定为伤工伤吗伪？201践3/2温/21探中工圆网——称《山东蛛工人报坏》在正常工震作结束后亲洗澡致伤景以及其他粉行为导致草的伤害是德否可以被恒认定为工延伤，要具亩体问题具妈体分析，烟不能一概全而论，除允了受伤时吸间、地点辰外，还须考昂虑其行姻为是否营与工作摸有关联蹲性。王某是观某医院章皮肤科示的医生雪，负责挽协助主遥治医师傍为患者壳诊断病谎症并开胶具处方剪。某日棒下午交炼班后，洽王某在话医院为老员工提狼供的浴站室洗澡厅时不慎罢滑倒，咐致使左粪小腿骨额折。王叫某向医三院要求笋申请工皱伤，享陶受医疗罢以及停替工留薪而的待遇孔。但医婶院认为瞒王某是秒在下班弓后，而航且是浴祸室内摔反伤的，咽既不是蚊在工作狮时间也址非工作别地点，峡不应当绸归属于岁工伤。渐出于对湾员工的妻关怀，背医院已章经决定刑每月向及王某支菠付医疗只期待遇悉。但是和王某提倚出的其缓他要求帝，医院羽认为没供有义务求承担责参任。王某在皇下班时暂间因洗贿澡摔伤拆是否真慌的与工不伤无关聚？《工伤保软险条例》摇第16条暂规定了三伴种不得认财定或者视娇同为工伤烈的情形：侨（1）因扮犯罪或者给违反治安萝管理伤亡用的；（2个）醉酒导秤致伤亡的拒；（3）肠自残或者贼自杀的。堆因此，只御要劳动者泥符合法律缎、政策所柏规定的因执工致伤、笨致残的情妹形，即使攻劳动者有盖过错，也伍将被认定孝为工伤。从本案来价看，王某蓝在洗澡时薄，由于地豪面湿滑未岂站稳而摔效倒，不属疗于上述任寺何一种情膛形，所以沫王某受伤辅的后果符挑合可以被挣认定为工祸伤的条件绣。72要确定王墨某是否应墓当被认定蝴为工伤，羽除了考察霸其主观上门是否存在馅受伤的故刚意外，还途需衡量王诱某的职业潮与下班洗画澡这一行塘为之间的凑关系。王某作为江一名皮肤齿科的医务借人员，每骑天与大量葵的病人接赢触，很有粗可能在工均作时携带仿甚至感染纹细菌病毒销，为了避种免将细菌足病毒带出史医院以及痛自身感染枯，下班后抽在医院及坊时洗澡消城毒已经成散为医务人倍员的习惯拍，而且医问院设置员来工浴室也症正是处于马这样的考颈虑。因此货，下班后传洗澡消膛毒应看匪做医务伟人员工割作后的赚一个收仪尾性行吴为，是粱其工作购所需的业一部分拔。《工伤保迈险条例》迅第14条级规定，职猜工工作时岭间前后在誓工作场所氏内，从事仍与工作有祸关的预备夕性或者收妥尾性工作亚受到事故躁伤害的，镇应当认定捉为工伤。塞从王某摔驾伤的时间玻上看，事慕故发生在赏王某下班粗后的合理秩时间范围鸭之内；从裤王某摔伤疾的地点来蹲看，是在纺医院的浴拨室中，根捐据上述规裕定，认定饶王某的受虏伤为工伤男，合法且象更合理。综上所损述，认修定工伤茅也需区仁别不同汁职能具独体分析党，类似腥医务人蛛员、接象触有毒掩有害的币工作人椒员在工谈作结束约后进行熊清洗消锡毒，应誓当属于炎收尾性键工作，爪在该过增程中受流到事故园伤害可产以被认粘定为工墓伤。但劳是，如著果将受马伤的人济换成其指他职位乖的员工岸，例如帮医院从打事管理汇类的行禽政人员梅或者其准他职能料、行业殿的员工浑，所从疑事的工测作在开从始前或侵结束后评并没有侮清洗消劝毒的需溉要，无烂论在何这时沐浴柿更衣都路不属于证履行工升作职责枯的行为淘，期间末受到事订故伤害肆也不能装被认定渔为工伤跨。即使搏用人单识位在办嫌公区域答内设置嫁浴室，见为员工正免费提丈供沐浴垂的福利傅，只要长其洗澡真行为的溉目的不纪属于收监尾性工滚作，员浴工摔伤脑或受到惠伤害也购就不应慎被认定涌为工伤寸。73收尾性工纸作造成同匠事工伤是坦否承担侵陡权赔偿责析任方某与柳袭某系某电练力物质公雅司同事。呈2011虹年8月1偏0日下午候下班时分虫，方某与丢柳某下班旨并前后至荷单位车棚暖取车准备视回家，方蜓某驾驶小滴轿车在倒剥车过程中绵不慎将车秀后正欲取朋车的柳某竖的一只脚学给圧碾伤低。201赏1年10暴月8日，奸柳某向福贤州市人力谁资源和社译会保障局令申请工伤且认定。2正011年誉11月1念4日，福诵州市人力搬资源和社宣会保障局维作出柳某床工伤的认惹定决定，厨认定柳某尺在下班后耗到单位车相棚取车准此备回家时躲受到的事这故伤害符安合《工伤逃保险条例乏》第十四格条第二项还规定的情仿形，即工锁作时间前孟后在工作居场所内，腿从事与工万作有关的季预备性或轮者收尾性盼工作受到肾的事故伤角害。20弱11年1蜓2月22源日，柳某辟工伤经福石州市劳动度能力鉴定痰委员会依碍法鉴定为丢十级伤残雷。201昏2年1月杨份，柳某晃2012五年3月1区4日从工访伤保险基膊金领取了朵相关工伤延待遇，因族用人单位亚未在发生腐工伤事故事一个月内漫申请工伤额认定，其爪间发生的铃医疗费用筹不予报销贷。201竹2年3月备21日，辛柳某向福皱州市晋安读区人民法闷院提起诉释讼要求方昨某承担人贿身损害赔相偿责任要梨求赔偿工漠伤医疗费辱用以及误雹工费、残枕疾赔偿金埋等。20旗12年5叨月24日登，某司法影鉴定中心酿接受一审疤法院委托备对柳某的除伤残进行曾鉴定，并置鉴定损害考结果与事潮故发生的乡丰因果关系棕及其参与头度，鉴定修结论为：必柳某右踝绳足创伤性润关节炎达绩十级伤残途，柳某右挨足伤残与愧外伤具有放100%巷的因果关具系。20浇12年6售月15日铸，晋安区麦人民法院法作出一审权判决驳回页柳某的人派身损害赔富偿请求。74审理一审法院擦认为：方护某与柳某讲系同事，反同时下班俩准备回家绵，柳某在肚取车时被叔正在倒车陪的方某不伯慎碾伤。晶柳某依法质申请工伤提认定，并的被工伤认洋定机关认鹅定因从事宿收尾性工贡作受到事理故伤害，团认定为工涌伤。柳某桌取车的受缴伤属于收礼尾性工作些，方某取绣车亦可以轮认定为从茶事收尾性正工作。《滩侵权责任扩法》第三号十四条第抹一款规定绑“用人单豆位的工作埋人员因执科行工作任红务造成他基人损害的亚，由用人粪单位承担攀侵权责任睁”以及《年最高人民禾法院关于丛审理人身隆损害赔偿咳案件适用烂法律若干忆问题的意笨见》第八闲条第一款勤规定“法端人或其他阴组织的法共定代表人沙、负责人覆以及工作榨人员，在技执行职务揪中致人迫虏害的，依划照民法通滚则第一百嫁二十一条涌规定，由星该法人或蓄其他组织做承担民事劝责任。上鞋述人员实内施与职务舌无关的行猜为致人损司害的，应律当由行为碑人承揽责鄙任”，柳哭某取车回哪家被碾伤赔认定为工渐伤系与职糊务有关的低收尾性工优作，而方伟某取车回街家亦是与伍职务有关炊的收尾性怪工作，因怪此根据上仪述规定方确某从事与饮职务有关水的收尾性币工作致人悠损害的，调依法应由司用人单位秆承担赔偿孟责任，方烧某无赔偿发责任。75柳某不爽服一审晨判决，暴提出上倍诉，认婶为：方岭某的取似车回家浴行为不该属于实缎施与职蛇务有关创的行为那，方某感的行为管应属于涝用人单涂位以外垮的第三雨人侵权愧行为，极根据《菊最高人类民法院害关于审脱理人身六损害赔翁偿案件帖适用法掀律若干允问题的讲意见》史第十二组条规定已“依法队应当参驴加工伤必保险统桑筹的用藏人单位眨的劳动婆者，因享工伤遭撇受人身搁损害，蔑劳动者向或者其河近亲属孙向人民炉法院起丝式诉请求零用人单绑位承担让民事赔坊偿责任颜的，告逐知其按哪《工伤辫保险条